MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TURNG HỌC KỸ THUẬT LÝ TỰ TRỌNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục về đề tài "Nghiên cứu một số giải pháp phát triển ĐNGV nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Văn hoa Ì Bộ Công an" của Hồng Ngọc Long, 1998 Luận

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH

ĐỖ NGỌC MỸ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƯỜNG TURNG HỌC KỸ THUẬT LÝ TỰ TRỌNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

L ời cảm ơn

Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến các Thầy, Cô đã tham gia giảng dạy lớp Cao học Khóa 10 (1999 - 2002) chuyên ngành Quản lý và Tổ chức Công tác Văn hóa Giáo dục đã trang bị cho tôi hệ thông kiến thức cần thiết của khóa học để nâng cao năng lực công tác của mình

Tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sĩ Lê Xuân Hồng, người Thầy đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy Cô ở Trường Đại học Sư phạm TP

Hồ Chí Minh đã giúp đỡ, động viên tôi trong suốt quá trình học tập

Tôi xin chân thành cảm ơn toàn thể cán bộ, giáo viên, công nhân viên của Trường Trung học Kỹ thuật Lý Tự Trọng TP Hồ Chí Minh, mà đặc biệt là Thầy Hiệu trưởng Đỗ Kỳ Công đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi hoàn thành nhiệm vụ học tập, nghiên cứu và hoàn tất luận văn này

Thưa Quý Thầy Cô, do điều kiện nghiên cứu và khả nấng còn nhiều hạn chê, nên luận văn này chắc chắn còn nhiều thiêu sót, tôi rất mong được sự góp

ý của Quý Thầy Cô, của đồng nghiệp để có thể tiếp tục học tập, nghiên cứu sau này

Một lần nữa, tôi xin kính chúc Quỷ Thầy Cô dồi dào sức khỏe, thành đạt trong công việc, hạnh phúc trong cuộc sông và xin trân trọng kính chào Quỷ Thầy Cô

B ẢNG KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TÁT DỪNG TRONG LUẬN

VĂN

1- BCH Ban chấp hành

2- CBGVCNV : Cán bộ giáo viên công nhân viên

3- CBQL : Cán bộ quản lý

4- CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

5- CNKT Công nhân kỹ thuật

6- CNXH Chủ nghĩa xà hội

7- ĐNGV Đội ngũ giáo viên

8- GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

9- GV Giáo viên

10- GVCH Giáo viên cơ hữu

11- GVCN Giáo viên chủ nhiệm

12- GVTG Giáo viên thỉnh giảng

22- TW : Trung ương

22- UBND : ủy Ban Nhân Dân

PH ẦN MỞ ĐẦU

1- LÍ DO CH ỌN ĐỀ TÀI:

Ở thời nào cũng vậy, GD&ĐT bao giờ cũng là công cụ sắc bén phục vụ cho nhiệm vụ chính trị của giai cấp thống trị Theo qui luật đó nền GD&ĐT nước ta phải là công cụ sắc bén phục vụ nhiệm vụ chính trị của giai cấp công nhân mà đội tiên phong là Đảng Cộng Sản Việt Nam Ở nước ta hiện nay, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội được thực hiện với chủ trương đẩy mạnh CNH, HĐH nhằm làm cho đất nước trong vài ba thập kỷ tới, từ tình trạng nghèo nàn, lạc hậu, chậm phát triển thành một nước công nghiệp Việc thực hiện mục tiếu này hoàn toàn tùy thuộc vào mức độ thành công của chiến lược con người, trong đó chiến lược phát triển GD&ĐT giữ vai trò quyết định

Rõ ràng GD&ĐT là một bộ phận vô cùng quan trọng của toàn bộ sự phát triển kinh tế- xã hội, nhưng chỉ là một bộ phận mà thôi, nó không thể một mình tạo nên sự phát triển được Vì vậy đổi mới công tác GD&ĐT là một bộ phận của công cuộc đổi mới xây dựng CNXH ở nước ta hiện nay

Trong chiến lược phát triển GD&ĐT đến năm 2010 phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước đà đề ra 6 giải pháp, trong đó có giải pháp phát triển ĐNGV và xem đây là một trong các giải pháp có tính đột phá Bởi vì nói đến GD&ĐT, trước hết là nói đến người GV với đạo đức và tài năng sẽ giúp cho thế hệ trẻ những tri thức khoa học ở mọi lĩnh vực: dạy chữ, dạy nghề và dạy làm người Tri thức khoa học rộng lớn sẽ được chọn lọc qua nội dung bài giảng

để những tinh hoa đó đến với HS theo từng cấp, lớp Dân tộc ta có truyền thống

"Tôn sư trọng đạo" và nghĩ rằng "Không Thầy đố mày làm nên" và "Trọng Thầy mới được làm Thầy" Thầy, Cô giáo giữ trọng trách lớn với thế hệ trẻ và

sự tồn vong của dân tộc Vị trí cao quí của Thầy, Cô giáo là không thể thay thế được

Trường THKTLTT là nơi hội tụ đủ điều kiện để hình thành một trung tâm đào tạo chất lượng cao phù hợp với chủ trương của UBND TPHCM về đầu tư trang thiết bị hiện đại phục vụ cho việc triển khai mục tiêu đào tạo: Đào tạo kỹ

thuật viên tiếp cận với công nghệ hiện đại Đào tạo công nhân kỹ thuật bậc cao Bồi dưỡng cán bộ kỹ thuật

Trường được hơn 100 công ty, xí nghiệp trên địa bàn TP giúp đỡ tận tình trong việc hướng dẫn HS thực tập và tạo điều kiện cho các em tiếp cận với công nghệ, kỹ thuật mới tại nơi sản xuất Điều đó hỗ trợ việc thực hiện nhiệm

vụ của nhà trường là đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ kỹ thuật bậc THCN và dưới bậc THON phục vụ nhu cầu nhân lực cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của TP, cung cấp lao động có kỹ thuật cao cho các xí nghiệp, nhà máy, khu công nghiệp của TP và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam

TPHCM với số dân 5.516.004 người, trong độ tuổi lao động có khả năng lao động là 3.474.000 người Hàng năm nhu cầu đào tạo nghề nghiệp rất lớn, bình quân từ 140.000 lượt người đến 160.000 lượt người Thực tế 5 năm qua cho thấy so với số người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động thì đào tạo nghề mới đạt 43%, trong đó số lao động có tay nghề từ bậc 3/7 trở lên thì chỉ mới đạt 6% Nói chung, công tác giáo dục nghề nghiệp, đã và đang bất cập

so với yêu cầu đáp ứng nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp CNH, HĐH của

TP về chất lượng cũng như về số lượng Có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân là ĐNGV của các trường đào tạo nghề còn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng

Từ những lí do nêu trên cho thấy việc tìm ra "Một số giải pháp phát triển ĐNGV Trường THKTLTT" hết sức cấp bách để nâng cao hiệu quả đào tạo của nhà trường hầu góp phần phục vụ nhu cầu nhân lực cho sự phát triển kinh tế -

xã hội của TP với yêu cầu ngày càng cao về số lượng cũng như về chất lượng

2- SƠ LƯỢC VỀ LỊCH SỬ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU:

Trên thế giới và trong nước đã có nhiều công trình nghiên cứu về lý luận lẫn thực tiễn QLGD, trong số đó có vấn đề về giải pháp phát triển ĐNGV nói chung và ĐNGV trường THCN nói riêng

Ở nước ta đã có một số công trình nghiên cứu về vấn đề này như sau:

Đề tài B-92-38-18 "Nghiên cứu việc bồi dưỡng cán bộ giảng dạy Đại học,

Cao đẳng và GV nghề" của Phạm Thành Nghị Đề tài tập trung nghiên cứu các giải pháp bồi dưỡng cán bộ giảng dạy Đại học, Cao đẵng và GV dạy nghề trong

sự nghiệp đổi mới GD&ĐT

Đề tài B-96-52-11 "Xây dựng mô hình quản lý công tác phát triển bồi dưỡng cán bộ giảng dạy phục vụ yêu cầu đổi mới GD&ĐT ở Việt Nam" của Trần Thị Bạch Mai Đề tài này khuyến nghị sử dụng các mô hình quản lý nhằm phát triển đội ngũ cán bộ giảng dạy Đại học, Cao đẳng

Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục về đề tài "Những giải pháp bồi dưỡng

GV trong các trường dạy nghề" của Trần Hùng Lượng, 1996

Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục về đề tài "Nghiên cứu một số giải pháp phát triển ĐNGV nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Văn hoa

Ì Bộ Công an" của Hồng Ngọc Long, 1998

Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục về đề tài "Một số giải pháp quản lý phát triển ĐNGV Trường Trung học Phòng không" của Nguyễn Xuân Hường,

đề tài "Một số giải pháp phát triển ĐNGV Trường THKTLTT TPHCM " để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực ngày càng cao về số lượng cũng như về chất lượng của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

3-M ỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI:

Nghiên cứu đề xuất một số giải pháp phát triển ĐNGV Trường

THKTLTT TPHCM

4-ĐỐI TƯỢNG VÀ KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU:

4.1- Đối tượng nghiên cứu:

Một số giải pháp phát triển ĐNGV Trường THKTLTT TPHCM

4.2-Khách th ể nghiên cứu:

Thực trạng ĐNGV và công tác quản lý ĐNGV của Trường THKTLTT TPHCM từ ngày thành lập ( 01/2/1986) đến nay

5-GI Ả THUYẾT KHOA HỌC :

Khảo sát thực trạng và tìm hiểu nguyên nhân xây dựng và phát triển ĐNGV của nhà trường trong thời gian từ ngày thành lập (01/2/1986) đến nay một cách toàn diện thì sẽ tìm ra một số giải pháp phát triển ĐNGV để góp phẫn nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường hầu đáp ứng được yêu cầu phát triển nguồn nhân lực cho sự nghiệp CNH, HĐH đất nước

6-NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU :

6.1- Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu

6.2-Nghiên cứu thực trạng ĐNGV và công tác quản lý ĐNGV của Trường THKTLTT TPHCM

6.3-Đề xuất một số giải pháp phát triển ĐNGV của Trường THKTLTT TPHCM

7-GI ỚI HẠN CỦA ĐỀ TÀI:

Đề tài chỉ tập trung vào việc nghiên cứu lý luận về phát triển ĐNGV trong trường THCN để làm căn cứ cho việc phân tích thực trạng phát triển ĐNGV của Trường THKTLTT TPHCM từ ngày thành lập (01/2/1986) đến nay

và đề xuất một số giải pháp phát triển ĐNGV của nhà trường

8- PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU:

Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu chủ yếu như sau:

+ Phương pháp phân tích và tổng hợp tài liệu;

+ Phương pháp lấy ý kiến chuyến gia;

+ Phương pháp điều tra bằng phiếu thăm dò, quan sát, ghi chép;

+ Sử dụng thống kê toán học để xử lý số liệu thu thập được

9-ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI:

Lấy tư tưởng Hồ Chí Minh về chủ thể giáo dục và quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về ĐNGV làm cơ sở lý luận để định hướng cho việc phân tích thực trạng ĐNGV của Trường THKTLTT, qua đó làm rõ những yêu cầu và những nguồn lực có thể huy động được cho việc thực hiện một số giải pháp phát triển ĐNGV nhà trường

Đề tài đã phân ĐNGV của nhà trường thành 6 dạng GV như: GV các môn văn hóa; GV các môn chung; GV các môn kỹ thuật cơ sở; GV dạy nghề; GV quản lý giáo dục học sinh và GV chủ nhiệm lớp Từ đó xây dựng nên 6 giải pháp phát triển ĐNGV của Trường THKTLTT, trong đó có 2 giải pháp đầu mang tính cơ bản lâu dài và 4 giải pháp sau nhằm giúp cho mỗi người GV nâng dần năng lực công tác của mình cho phù hợp với yêu cầu phát triển của nhà trường trong thời gian tới Đó là các giải pháp :

Xây dựng tập thể sư phạm nhà trường vững mạnh

Thực hiện các chính sách đối với ĐNGV

Bồi dưỡng kỹ năng tự đánh giá và đánh giá chuyên môn của ĐNGV Bồi dưỡng năng lực quản lý chuyên môn của ĐNGV

Bồi dưỡng năng lực tổ chức quản lý và giáo dục học sinh của

ĐNGV

Bồi dưỡng năng lực tổ chức quản lý lớp của ĐNGV

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN

C ỨU

1.1- TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CHỦ THỂ GIÁO DỤC :

Hồ Chí Minh là người rất quan tâm đến vấn đề GD&ĐT, rèn luyện xây dựng con người mới Nếu trong tư tưởng của Hồ Chí Minh mang một tinh thần cho con người và vì con người thì vấn đề "trồng người" chiếm một vị trí đặc biệt trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Quan điểm này được thể hiện từ khi là một nhà giáo tại Trường Dục Thanh, qua bản yêu sách của những người Việt Nam yêu nước ở Paris, đến lớp huấn luyện tại Quảng Châu, suốt thời kỳ xây dựng xã hội mới cho đến bản Di chúc

1.1.1- V ề đối tượng giáo dục :

Hồ Chí Minh xem việc "trồng người" mang tính chiến lược Do đó, đối với Người, giáo dục là sự nghiệp của Đảng, các đoàn thể, các tổ chức, của nhân dân và của cả dân tộc, nói chung sự nghiệp là của mọi công dân Việt Nam Cho nên mọi người phải có trách nhiệm đối với giáo dục như: "Đảng phải chăm lo giáo dục", "Chính phủ, các đoàn thể và tất cả đồng bào có trách nhiệm giúp sức

và việc giáo dục phụ nữ và thanh niên phải là người phụ trách chính, nhất là thanh niên".!33, 712] "Vì vậy chăm sóc và giáo dục tốt các cháu là nhiệm vụ của toàn Đảng, toàn dân Công tác đó phải kiên trì, bền bĩ,

Trước hết, các gia đình (tức là ông bà, cha mẹ, anh chị) phải làm tốt công việc ấy Các Đảng ủy đường phố và hợp tác xã phải chịu trách nhiệm chỉ đạo thiết thực và thường xuyên Uy ban thiêu niên nhi đông, Đoàn thanh niên, ngành giáo dục và các ngành, các đoàn thể phải có kế hoạch cụ thể chăm sóc, giáo dục các cháu ngày càng khỏe mạnh và tiến bộ Các tỉnh ủy, thành ủy cần phải phụ trách đôn đốc việc này cho có kết quả tốt" 138, 467 - 468] Hồ Chí Minh kêu gọi: "Tôi mong rằng từ nay về sau, đồng bào sẽ cố gắng giúp đờ nhiều hơn nữa cho trường học và ai cũng tự mình cố gắng học tập" [36, 190] Đối tượng giáo dục theo Hồ Chí Minh là tất cả mọi người không phân biệt già,

trẻ, trai, gái, tầng lớp, Đặc biệt "phụ nữ lại càng phải học, đã lâu chị em bị kìm hãm, đây là lúc chị em phải cố gắng để kịp nam giới, để xứng mình là một phần tử trong nước" [32, 37]

Tóm lại đối tượng giáo dục của Hồ Chí Minh là tất cả mọi người Mọi người đều phải học, học không ngừng, phải được giáo dục nhưng đồng thời mọi người phải có trách nhiệm đối với giáo dục

1.1.2- V ề vai trò nhiệm vụ của nhà giáo:

Trong giáo dục thì Hồ Chí Minh rất quan tâm đến vai trò, nhiệm vụ của nhà giáo Coi "nhiệm vụ giáo dục rất quan trọng và vẻ vang, vì nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục Bây giờ đang xây dựng nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa để dẫn đến chủ nghĩa xã hội Kháng chiến thì cần nhiều cán bộ quân sự Bây giờ xây dựng kinh tế, không có cán bộ thì không làm được Không có giáo dục, không có kinh tế, thì cũng không nói gì đến kinh tế văn hóa Trong việc đào tạo cán bộ, giáo dục là bước đầu Không có tượng đồng bia đá, không có gì oanh liệt, nhưng làm tròn nhiệm vụ là anh hùng" [35, 184] Đối với Hồ Chí Minh nhà giáo quan trọng như vậy nhưng do điều kiện xã hội, kinh tế còn thiếu nên làm nhà giáo lương chẳng bao nhiêu, lại bị xã hội coi thường Trước thực trạng ấy, Hồ Chí Minh là người luôn kề vai, động viên, khuyến khích các nhà giáo đồng thời lên án những tư tưởng không đúng về nhà giáo Hồ Chí Minh nói: "Thầy cũng như trò, cán bộ cũng như nhân viên, phải thật thà yêu nghề mình Có gì vẻ vang hơn là nghề đào tạo những thế hệ sau này tích cực góp phần xây dựng CNXH và chủ nghĩa cộng sản Người thầy giáo tốt thầy giáo xứng đáng là thầy giáo - là người vẻ vang nhất Dù là tên tuổi không đăng trên báo, không được thưởng huân chương, song những người thầy giáo tốt là những anh hùng vô danh Đây là một điều rất vẻ vang Nếu không có thầy giáo dạy dỗ cho con em nhân dân, thì làm sao mà xây dựng chủ nghĩa xã hội được? Vì vậy nghề thầy giáo ìà rất quan trọng, rất là vẻ vang; ai có ý kiến không đúng về nghề thầy giáo, thì phải sửa chữa" [37, 331-332]

Sự nghiệp giáo dục đặt lên vai các nhà giáo một nhiệm vụ hết sức nặng nề

là "chăm lo dạy dỗ cho con em của nhân dân trở thành người công dân tốt,

người lao động tốt, người chiến sĩ tốt, người cán bộ tốt của nước nhà

Để làm tròn nhiệm vụ ấy, cán bộ giáo dục cần phải luôn luôn ra sức thi đua công tác và học tập, thật thà tự phê bình và phê bình để cùng nhau tiến bộ mãi" [34, 501]

Trong khi xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, nước ta còn nhiều thiếu thốn, đời sống vật chất chưa dồi dào, việc đáp ứng cho giáo dục lại càng thiếu

thốn hơn Nhưng Hồ Chí Minh đã động viên: "Lương ít công việc nhiều Khổ

là khổ chung, khổ ấy là khổ gần một thế kỷ mất nước, nô lệ để lại Sau này kinh tế khá thì đời sống vật chất khá hơn" [35, 183] Người khuyên: "nên yên tâm công tác Phải hiểu rằng không có công tác gì vẻ vang bằng việc chăm nom bồi dưỡng các cháu là những người chủ tương lai của nước nhà các cô, các chú phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, không nên "đứng núi này trông núi nọ", muốn thay đổi công tác kèn cựa địa vị

Trong công tác, trong học tập, các cô các chú nên cô găng thi đua, trao đôi kinh nghiệm, để cùng nhau tiến bộ không ngừng" [34, 562Ị

1.1.3- Về yêu cầu đối với nhà giáo:

Làm nhà giáo phải có "chí khí cao thượng", phải "tiên Ưu hậu lạc" nghĩa

là khó khăn phải chịu trước thiên hạ, sung sướng thì hưởng sau thiên hạ Đấy là đạo đức cách mạng" [37 3321 Làm thầy phải yêu trò như con không nên phân biệt giữa trò này với trò khác "Phải thương yêu các cháu như con em ruột thịt của mình cháu nào cũng là con em đại gia đình ta cũng là do Đảng và Chính phủ giao cho các cô, các chú phụ trách nuôi dạy" [34, 562] Nhà giáo có đạo đức, tình yếu con trẻ thì chưa đủ mà phải tự sửa mình, làm gương, học tập nâng cao trình độ mà vươn lên mãi để khỏi lạc hậu Điều khiêm tốn là bản chất của nhà giáo, để "biết khả năng của mình cần được nâng lên mãi mới làm tròn nhiệm vụ được Vì thế, các cô, các chú là những thầy giáo, những cán bộ giáo dục đều phải luôn luôn cố gắng học thêm, học chính trị, học chuyên môn Nếu không tiến bộ mãi, thì sẽ không theo kịp đà tiến chung, sẽ trở thành lạc hậu" [35, 126-127]

Nhưng để GD&ĐT, định hướng cho thế hệ trẻ có một niềm tin về xã hội mới, phục vụ tổ quốc, phụng sự nhân dân, xây dựng xã hội thì trước hết nhà giáo phải giác ngộ chủ nghĩa Mác - Lê nin và có tinh thần yêu nước Vì thế nhà giáo phải "nâng cao tinh thần yêu tổ quốc, yêu chủ nghĩa xã hội, tăng cường tình cám cách mạng, triệt để tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, sẩn sàng nhận bất kỳ nhiệm vụ nào mà Đảng và nhân dân giao cho" [38, 403] Để nâng cao chất lượng nội dung và phương pháp giáo dục thì nhà giáo cần tham gia vào hoạt động thực tiễn xã hội đào sâu kiến thức, rút kinh nghiệm trong giáo dục

"Các thầy giáo, các cô giáo phải gần gũi dân chúng, các thầy giáo cũng như các trí thức khác là lao động trí óc Lao động trí óc thì phải biết sinh hoạt của nhân dân, nếu chỉ dở sách đọc thì chưa đủ Phải yêu dân, yêu học trò, gần gũi nhau, gần gũi cha mẹ học trò Giáo dục ở trường và ở gia đình có quan hệ với nhau Các cô các chú phải thi đua trao đổi kinh nghiệm" [35, 224]

Nhà giáo phải biết dạy "các em "5 điều yêu": Yêu tổ quốc, yếu nhân dân, yêu lao động, yêu khoa học, yêu quí của công "; có "4 tính tốt": hoạt bát, mạnh dạn, chất phát, thật thà "; bốn "tư cách của con người mới: không sợ khó, không sợ khổ, bạo dạn, bền gan

Ngoài giờ học cần hướng dẫn các em chơi vui một cách tập thể và có văn hoa như hát, múa, làm kịch, cắm trại " [34, 563] Đối với nhà giáo thì ai cũng

có thể trở thành, "cha chưa biết thì con dạy, anh chưa biết thì em dạy người biết chữ dạy cho người chưa biết chữ"

Trong mối quan hệ thầy trò thì thật dân chủ nhưng phải bảo đảm được nguyên tắc tôn sư trọng đạo Theo Hồ Chí Minh, HS thì "giữ gìn kỷ luật cho tốt, phải sạch sẽ, gọn gàng Kiên quyết chống chủ nghĩa cá nhân, chống chủ nghĩa tự do, lề mề, luộm thuộm" "đoàn kết thực sự, giữa thầy và thầy, giữa thầy và trò, giữa trò và trò, giữa cán bộ và công nhân" [37, 331]

Người học thì kính thầy yêu bạn, khắc phục khó khăn gian khố, phấn đấu vươn lên không ngừng, "siêng năng, ngoan ngoãn, nghe thầy, đua bạn", "ở nhà thì nghe lời bố mẹ", "đối với thầy và bạn phải yêu kính", "tham gia lao động, ích nước lợi dân", "tuổi nhỏ làm việc nhỏ"

Với nguyên tắc "bản thân nhà giáo dục cũng cần phải được giáo dục", cho nên nhiệm vụ nhà giáo là dạy "cho đồng bào biết chữ, biết chữ rồi lại học thêm" và nhà giáo "phải học thêm nữa để dạy nữa Dân tộc tiến lên, cán bộ cũng phải tiến lên, cán bộ tiến lên trước để đưa dân tộc tiến lên mãi" [35, 208]

1.2- QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA VỀ ĐNGV

Trong Nghị quyết TW lần thứ hai khoa VIII về định hướng chiến lược phát triển GD&ĐT trong thời kỳ CNH, HĐH và nhiệm vụ đến năm 2000 xác định "GV là nhân tố quyết định chất lượng của giáo dục và được xã hội tôn vinh GV phải có đủ đức tài" [11,40-41]

Để phát triển sự nghiệp giáo dục, tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước

về giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài cho đất nước, Luật Giáo dục nước ta quy định:

* "Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường hoặc các cơ sở giáo dục khác

Nhà giáo phải có những tiêu chuẩn sau đây:

+ Phẩm chất đạo đức, tư tưởng tốt

+ Đạt trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ

+ Đủ sức khoe theo yêu cầu nghề nghiệp

+ Lý lịch bản thân rõ ràng Nhà giáo dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên, ở cơ sở giáo dục đại học và sau đại học gọi là giảng viên" [30, 43-44]

* "Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục Nhà giáo phải không ngừng học tập, rèn luyện nêu gương tốt cho người học Nhà nước tổ chức đào tạo bồi dưỡng nhà giáo, có chính sách bảo đảm các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện nhiệm vụ của mình, giữ gìn và phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghề dạy học" [30, 13]

* "Nhà giáo có những nhiệm vụ sau đây:

+ Giáo dục, giảng dạy theo mục tiêu, nguyên lý, chương trình giáo dục + Gương mẫu thực hiện nghĩa vụ công dân, các quy định của pháp luật và điều lệ của nhà trường

+ Giữ gìn phẩm chất, uy tín, danh dự của nhà giáo, tôn trọng cách của người học, đối xử công bằng với người học, bảo vệ các quyền, lợi ích chính đáng của người học

+ Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình

độ chuyên môn, nghiệp vụ nêu gương tốt cho người học

+ Các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật" [30, 44]

Vận dụng những quan điểm trên đây Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành Điều lệ trường THCN quy định về GV như sau :

"GV trường THON là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường" [14, 14]

"GV trường THCN phải đạt các tiêu chuẩn sau đây:

+ Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt;

+ Có bằng tốt nghiệp đại học

+ Có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm (trừ GV tốt nghiệp ở trường, khoa

sư phạm)

+ Có sức khoe để giảng dạy" [14, 14]

GV trường THCN có những nhiệm vụ sau đây:

+ Giảng dạy môn học được phân công theo kế hoạch giảng dạy, chương trình và mục tiêu đào tạo của trường Nhận xét, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh

+ Tham gia thực nghiệm, nghiên cứu khoa học kỹ thuật, nghiệp vụ, áp dụng tiến bộ khoa học, công nghệ vào việc cải tiến nội dung bài giảng và phương pháp giảng dạy, giáo dục học sinh

+ Thực hiện các quy định của pháp luật, điều lệ trường, qui chế về đào tạo, tôn trọng, giúp đỡ và bảo vệ quyền lợi chính đáng của học sinh

+ Rèn luyện đạo đức, học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực sư phạm, giữ gìn phẩm chất, uy tín và danh dự của giáo viên

+ Tham gia các hoạt động văn hóa - xã hội, thực hiện nghĩa vụ công dân

và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật" [ 14, 14-15]

1.3- VAI TRÒ, NHI ỆM VỤ VÀ YÊU CẦU ĐỐI VỚI ĐNGV :

1.3.1- Vai trò c ủa người giáo viên:

Từ thực tiễn dạy học cho thấy người GV có các vai trò sau đây:

1.3.1.1- Vai trò "người thiết kế":

GV là người thiết kế, xây dựng nội dung giảng dạy, tạo ra các tình huống

để HS tự giác đảm nhận nhiệm vụ học tập Đối với việc soạn giảng, người GV đặc biệt quan tâm đến sự phù hợp giữa mục tiêu của nhà trường với mục đích, yêu cầu của từng bài học và các quá trình phát triển đang diễn ra trong từng đối tượng học sinh Nếu người GV thiết kế một bài lên lớp, soạn được một nội dung giảng dạy trong đó sử dụng khéo léo các câu hỏi và bài tập, đáp ứng được nhu cầu phát triển trí tưởng tượng, óc tò mò, sự say mê tìm tòi cái mới của

HS thì giờ học đó sẽ tăng được chất lượng, hiệu quả Người GV nếu có những bản thiết kế bài giảng đúng, phù hợp với tính vừa sức, tính sáng tạo và phát triển của HS thì nhất định chất lượng và hiệu quá bài giảng sẽ cao hơn

1.3.1.2-Vai trò " người tổ chức "

Người GV là người tổ chức cho HS học tập, làm việc, hoạt động tìm tòi, sáng tạo Vai trò tổ chức có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc nâng cao chất lượng giờ học Lớp học phải trở thành một "cộng đồng xã hội" trong đó có sự hợp tác của các thành viên, sao cho mỗi HS phát huy được đầy đủ năng lực và trách nhiệm học tập sáng tạo của mình, kết hợp hài hoa học bạn với học thầy Phương pháp dạy học tích cực hiện nay đang được ứng dụng rộng rãi Ngoài ra bằng các phương pháp đàm thoại, gợi mở, người GV sê tổ chức cho HS tranh

luận, tìm tòi, khám phá, phát hiện "cái nút" của vấn đề HS chỉ thật sự hứng thú, hiểu kỹ, nhớ lâu, vận dụng tốt khi chính các em giải quyết tháo gỡ được

"cái nút" của vấn đề ấy

Người GV đóng vai trò tổ chức trong quá trình dạy học không những cần

có năng lực tổ chức giỏi mà cần phải biết vận dụng nhuần nhuyễn các phương pháp dạy học

1.3.1.3- Vai trò "người cổ vũ "

Người GV cần đánh giá cao sức sáng tạo và cần giúp cho HS nhận thức được thái độ này - chính bản thân mình cũng có khả năng sáng tạo Nếu chỉ thiên về đánh giá cao hành vi phục tùng thầy giáo thì HS cảm thấy sự cố gắng tìm tòi cái mới của mình là vô ích Các em sê làm điều mà thầy muốn và dễ rơi vào tình trạng thụ động Trái lại, thầy có một thái độ cởi mở, trân trọng những tìm tòi sáng tạo của học sinh, nhanh chóng nhận biết và chấp nhận những giải pháp hay của HS thì sẽ có tác động khuyến khích các em rất lớn Bằng ánh mắt trìu mến, nụ cười, cử chỉ khích lệ, người thầy đã tạo cho các em một tâm lý hưng phấn, thoải mái và yên tâm khi đi vào học tập, khai thác những vấn đề khó khăn phức tạp trong học tập Chính thái độ của thầy đã tạo điều kiện cho hoạt động sáng tạo của học sinh

Có thể nói vai trò cổ vũ của người GV sẽ khơi dậy và phát huy được khả năng sáng tạo của học sinh

1.3.1.4- Vai trò "người đánh giá "

Người GV cần phải có năng lực, kỹ thuật đánh giá học sinh, biết đánh giá thế nào cho chính xác và công bằng Có như vậy người thầy mới thật sự là

"trọng tài" đáng tin cậy của các em Việc đánh giá đúng sẽ phát huy được sức sáng tạo, nhiệt tình say mê học tập của các em Đánh giá sai sẽ có ảnh hưởng xấu không những đến sự say mê, nhiệt tình và đôi khi gây ra không khí căng thăng, so bì trong lớp học mà còn ảnh hưởng đến uy tín của người thầy Đánh giá chính xác, công bằng là một động lực quan trọng thúc đẩy quá trình học tập của học sinh, là vai trò cực kỳ quan trọng của người giáo viên, đặc biệt trong cơ

chế kinh tế thị trường hiện nay

Để tổ chức quá trình dạy học đạt hiệu quả cao, người GV cần phối hợp

thực hiện đồng bộ bốn vai trò nói trên

1.3.2-Nhi ệm vụ của người giáo viên:

Nhiệm vụ của người GV là tăng cường giáo dục kiến thức văn hóa, giáo dục lí tưởng cách mạng xã hội chủ nghĩa, giáo dục đạo đức, phẩm chất, lối sống của người cộng sản, giáo dục văn thể mỹ, phương pháp tự học, tự phát triển năng lực trí tuệ năng lực tư duy lí luận, năng lực tư duy khoa học logic và

kỹ năng thực hành cho học sinh Tim cách phát huy năng lực tiềm tàng, khả năng sáng tạo trong HS để các em nỗ lực cao nhất, phấn đấu vươn lên đạt đỉnh cao khoa học kĩ thuật, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc

Nhiệm vụ to lớn và cao đẹp của người giáo viên là từng ngày, từng giờ giáo dục tốt thế hệ học sinh, trang bị kiến thức, kỹ năng, lý tưởng và phẩm chất cao đẹp của truyền thống dân tộc : dạy chữ, dạy nghề và dạy làm người

Muốn vậy người GV phải đổi mới mạnh mẽ phương pháp giáo dục và đào tạo, khắc phục lối truyền thụ một chiều, rèn luyện nếp tư duy sáng tạo cho học sinh

1.3.3-Yêu c ầu đối với người GV:

Người GV muốn giáo dục tốt HS phải có những yêu cầu về phẩm chất đạo đức và năng lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu cơ bản của cấp học đặt ra

Bao gồm:

a Lòng yêu nghề mến trẻ:

Nghề dạy học là nghề cao quí nhất trong tất cả các nghề cao quí Chính cái cao quí ấy của nghề nghiệp đặt ra những yêu cầu bắt buộc đối với người giáo viên Người GV tiếp xúc với học sinh, đối tượng là con người do vậy chỉ

có lòng yêu thương vô hạn đối với các em mới giúp cho thầy cô vượt khó khăn, tập trung sức lực vào việc giảng dạy Lòng yêu nghề thúc đẩy sức sáng tạo,

lòng hăng say làm việc, tìm tòi cái mới, cái hay cho giờ giảng Lòng yêu nghề giúp thầy cô vượt qua khó khăn, vững bước đứng trên bục giảng Có yêu nghề, người GV mới trăn trở với bài giảng, mới đầu tư suy nghĩa cho giáo án chất lượng và luôn luôn khắc phục thiết sót hoàn chỉnh tiết giảng

b.Phẩm chất đạo đức:

Từ ngàn xưa, xã hội Việt Nam ta đòi hỏi người GV phải có phẩm chất đạo đức chuẩn mực, phù hợp với tiêu chuẩn đạo đức mà xã hội thừa nhận Trong việc làm, ở mọi nơi, mọi lúc, người thầy giáo phải thể hiện tính gương mẫu, mô phạm, biểu hiện ở sự công bằng, vô tư, ngay thẳng, thái độ tận tâm, tinh thần trách nhiệm cao, lòng yêu nghề, thương mến trẻ, quí trọng đồng nghiệp Trong công tác giảng dạy cũng như trong đời sống hàng ngày, GV phải mẫu mực từ ăn mặc, đi đứng, nói năng đến quan hệ giao tiếp, đều phải thể hiện phong cách nhà giáo Không lẫn lộn giữa tình cảm và qui định GV phải

có tinh thần kỉ luật cao, biết quí trọng và chặt chẽ về giờ giấc Chỉ có những phẩm chất tốt đẹp, cao quí như thế mới có thể giáo dục, rèn luyện HS trở thành con người mới, người chủ tương lai của đất nước với phẩm chất đạo đức, chính trị cao đẹp, biết thương người, biết đối xử công tâm, thẳng thắn, biết sống và làm việc theo hiến pháp và pháp luật Người GV biết phấn đấu hy sinh vì mục tiêu: "độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh." [8, 22] Những thầy giáo giỏi có tư cách đạo đức, phẩm chất tốt, tạo niềm tin cho HS noi theo và chính niềm tin yêu, lòng kính trọng sẽ tạo điều kiện phát huy tính tích cực ở người học

Với những đức tính cao quí của thầy, cô sẽ giúp HS học tập và rèn luyện

để hình thành nhân cách tốt đẹp của một công dân, giúp các em biết giá trị đích thực của lao động, biết đấu tranh bảo vệ công lí, bảo vệ cái đúng, chống lại những sai trái của người khác, biết tránh những tệ nạn xã hội

c Tạo niềm tin của HS đối với giáo viên:

Với kiến thức uyên bác, lòng say mê nghề nghiệp, năng lực sư phạm và nghệ thuật giảng dạy điêu luyện, với lòng yêu thương trẻ và phẩm chất đạo đức tốt đẹp, mẫu mực, người GV sẽ được HS tôn vinh và kính trọng Sự lịch thiệp,

văn minh, tác phong nhanh nhẹn nhưng gần gũi hòa đồng với học sinh, biết được những vui buồn, lo lắng những ước mơ của các em để giúp đỡ, hướng dẫn, chỉ bảo, tạo cho các em niềm tin yêu, thì mọi ý kiến của thầy đều được các

em tiếp thu nhanh chóng Niềm tin của HS càng tăng lên do chất lượng giảng dạy hàng ngày của giáo viên, ngược lại, nó có thể mất đi nếu GV thiếu hoàn thiện nghệ thuật và nội dung giảng dạy của mình HS rất nhạy bén trong học tập, trong sinh hoạt, trong cuộc sống, nếu tất cả lời nói, việc làm của GV thể hiện đầy đủ tài năng sư phạm thì niềm tin của họ đối với GV sẽ cao, niềm tin của HS là vô cùng hệ trọng, vì vậy GV cần duy trì, cũng cố xây dựng niềm tin thiết thực trong quá trình giảng dạy

1.3.3.2- Năng lực, trình độ chuyên môn, trình độ nghiệp vụ sư phạm của người giáo viên

a.Trình độ chuyên môn:

Người GV trước hết phải là người có trình độ, kiến thức về chuyên môn, nghề nghiệp đáp ứng những yêu cầu đòi hỏi của học sinh HS có hiểu biết khá nhiều về môn học qua sách vở, tài liệu, báo chí, truyền hình Vì vậy, GV phải giỏi, uyên thâm về lĩnh vực chuyên môn của mình với đủ sức thuyết phục, HS mới say mê tìm tòi, sáng tạo trong học tập Do vậy, GV giỏi là phải nghiên cứu, đọc thêm sách báo, thu thập tư liệu để làm giàu trí thức của mình

Ngoài kiến thức chuyên môn ra còn một vấn đề quan trọng đó là kiến thức xã hội, kiến thức pháp luật, khả năng ứng xử, giao tiếp, những kiến thức này giúp cho GV giải quyết tốt các tình huống nghiệp vụ do yêu cầu thực tế đặt

ra Người GV phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ giỏi đó là điều kiện đầu tiên, là điều kiện tiên quyết, bắt buộc trước khi lên bục giảng

nghề sư phạm và phát triển của các tư tưởng giáo dục trong lịch sử nhân loại, các kiến thức về giáo dục học và tâm lí học

Để tổ chức các hoạt động dạy học và giáo dục cho HS có hiệu quả và đạt chất lượng cao, người GV phải nắm vững bản chất các hoạt động học tập và giáo dục, quá trình tổ chức các hoạt động, cách đánh giá chất lượng học tập và giáo dục học sinh GV phải nắm vững phương pháp giảng dạy để lựa chọn và vận dụng linh hoạt các phương pháp và biện pháp phù hợp với các đối tượng và nội dung bài giảng của môn học

+ Trí thức tạo tiềm lực và phương tiện dạy học được thể hiện ở lí luận dạy học, lí luận giáo dục tổ chức quản lý quá trình đào tạo, đó là những môn học đặc trưng cho nghề dạy học, mà thiếu nó không thể dạy học có hiệu quả

+Người thầy phải biết rõ tác dụng của phương tiện dạy học để nối liền lí luận với thực tế, để vai trò của phương tiện dạy học ảnh hưởng đến chất lượng

và hiệu quả của giờ giảng Có các phương tiện dạy học, GV mới khắc phục được tình trạng dạy chay và dần dần sưu tầm, bổ sung, hoàn thiện các phương tiện dạy học của mình

c.Năng lực sư phạm:

Năng lực sư phạm của GV hình thành trên cơ sở các tri thức khoa học giáo dục và tâm lí học được thể hiện ở những kĩ năng sau:

+ Kĩ năng chuẩn bị bài giảng và tiến hành bài giảng:

GV xác định mục đích yêu cầu và các kiến thức cơ bản của giờ giảng, chọn lựa sách giáo khoa và tài liệu tham khảo cần thiết, lựa chọn phương pháp

và phương tiện dạy học phù hợp với trình độ của học sinh

GV tổ chức tốt hoạt động từ đầu đến khi hết tiết học: ổn định lớp, kiểm tra bài cũ, giảng bài mới, củng cố kiến thức và hướng dẫn cho HS nội dung và phương pháp tự học tập, làm bài tập và thực hành Người GV phải độc lập giải quyết vấn đề trong quá trình giảng dạy, hướng dẫn

+ Kĩ năng nhận xét chất lượng bài giảng và sử dụng thiết bị:

Căn cứ vào mục đích, yêu cầu đã được thể hiện trong giáo án, GV so sánh, đối chiếu, nhận xét, đánh giá việc thực hiện bài giảng của mình của đồng nghiệp để thấy những thành công, những mặt tốt, những mặt còn tồn tại đế rút kinh nghiệm và tìm ra biện pháp khắc phục, sửa chữa

Người GV phải có khả năng sử dụng đồ dùng và thiết bị dạy học, thiết bị thí nghiêm trong quá trình tổ chức giảng dạy có hiệu quả

+ Kĩ năng tổ chức:

Kĩ năng tổ chức giữ một vị trí quan trọng trong số những kĩ năng cơ bản tối thiểu cần phải có của mỗi GV THCN Kĩ năng này bao gồm những hoạt động có liên quan đến việc tổ chức giờ lên lớp lí thuyết, làm bài tập, thực hành thí nghiệm, xê-mi-na Kĩ năng tổ chức đòi hỏi GV nắm vững qui trình kĩ thuật trong việc tổ chức bất kỳ một hoạt động giáo dục nào GV phải nêu yêu cầu nhiệm vụ, để HS tìm biện phải giải quyết, người thầy phải theo dõi, điều chỉnh kiểm tra, đánh giá việc làm của học sinh

+ Kĩ năng giao tiếp sư phạm:

Kĩ năng giao tiếp không thể thiếu trong công tác giảng dạy của người GV

THCN Kĩ năng này bao gồm những hành động liên quan đến việc xác lập có tính chất sư phạm - những mối liên hệ, quan hệ giữa nhà giáo dục và đối tượng giáo dục Kĩ năng giao tiếp thể hiện trong việc đánh giá, phát hiện nhu cầu của đối tượng để xử lí, giải quyết hài hòa Kĩ năng giao tiếp của GV thể hiện ở sự lịch thiệp trong ứng xử sư phạm Sự lịch thiệp trong ứng sử sư phạm là sự săn sóc ân cần của GV đối với học sinh, nó được thể hiện trong mối quan hệ thầy trò hàng ngày Chính sự lịch thiệp giúp cho GV kết hợp hài hòa yêu cầu cao đối với HS và thái độ ân cần chu đáo, biểu hiện sự tôn trọng nhân cách của HS

và sự tin tưởng vững chắc vào kết quả khả quan của công tác giảng dạy

Tóm lại, năng lực sư phạm là hết sức quan trọng, được hình thành qua quá trình học tập, rèn luyện, thực hành ở trường Đại học Sư phạm và trong công tác giảng dạy Nhờ năng lực sư phạm người GV vững tâm lên lớp và những kiến thức truyền đạt sẽ được HS tiếp thu nhanh, vận dụng nhuần

Henry Fayol đưa ra định nghĩa: "Quản lý hành chánh là dự đoán và lập kế hoạch tổ chức điều khiển, phối hợp và điều tra" [12, 108]

Follet cho rằng "trong công việc quản lý, cần chú trọng những nguồn lao động với toàn bộ đời sống của họ, bao gồm cả yếu tố kinh tế, tinh thần và tình cảm Con người luôn gắn liền với nhau trong một tổ chức nhất định mà sự hoa hợp, thống nhất giữa họ sẽ tạo ra nền tảng của các tổ chức kinh doanh và trở thành động lực cho tổ chức phát triển và đó cũng là thực chất của quản lý" [12, 138]

Các khái niệm trên cho thây : quản lý được tiến hành trong một tô chức hay một nhóm xã hội, gồm những công việc chỉ huy và tạo điều kiện cho những người khác thực hiện công việc và đạt được mục đích của nhóm

+ QLGD và quản lý trường học:

QLGD là tác động của hệ thống có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau để tất cả các mắc xích của hệ thống (từ Bộ đến trường) nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những qui luật chung của xã hội cũng như các qui luật của quá trình giáo dục, của sự phát triển thể lực và tâm lí trẻ em Quản lý trường học là quản lý vi mô, nó là một hệ thống con của QLGD Quản lý trường học là một chuỗi tác động hợp lý (có mục đích, tư giác, hệ

thống, có kế hoạch) mang tính tổ chức - sư phạm của chủ thể quản lí đến tập thể GV và học sinh, đến những lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường

để huy động họ cùng cộng tác, phối hợp, tham gia vào mọi hoạt động của nhà trường nhằm làm cho quá trình giáo dục được vận hành tối ưu tới việc hoàn thành những mục tiêu đã được dự kiến

+ Quản lý đào tạo:

Quản lý đào tạo là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ thống giáo dục đào tạo vận hành theo đúng đường lối của Đảng, thực hiện những yêu cầu của nền giáo dục trong việc đào tạo những con người có phẩm chất và năng lực cần thiết, tập trung vào hoạt động dạy học và giáo dục, đưa hệ thống từ trạng thái ban đầu đến mục tiêu Quản lý đào tạo là công việc hết sức phức tạp, có liên quan đến rất nhiều vấn đề như : mục tiêu, nội dung đào tạo, giáo viên, cán bộ quản lý, học sinh, cơ

sỡ vật chất, mối quan hệ giữa nhà trường với các cơ sở sản xuất, với bên ngoài

xã hội, Một trong những nội dung chủ yếu của công tác quản lý đào tạo là quản lý giáo viên, vì vậy khi nói đến quản lý kế hoạch giảng dạy là quản lý các hoạt động của GV trong việc thực hiện kế hoạch và nội dung chương trình dạy học

+ Quản lý giáo viên:

Quản lý GV là quản lý ĐNGV, từng GV và hoạt động của họ Quản lý

GV bao gồm quản lý các hoạt động sau:

Tuyển dụng giáo viên: Tuyển dụng GV đáp ứng nhu cầu số lượng, cơ cấu, chất lượng để thực hiện mục tiêu đào tạo của nhà trường

Đào tạo bồi dưỡng GV: Đào tạo bồi dưỡng GV để chuẩn hóa ĐNGV về trình độ để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về mọi mặt

Tạo môi trường hoạt động cho GV: Tạo môi trường hoạt động để ĐNGV hoàn thành các nhiệm vụ được giao Trong đó đặt biệt chú ý các môi trường chính sách, điều kiện cơ sở vật chát và phương tiện dạy học

- Quản lý hoạt động của ĐNGV : Công tác này rất đa dạng và phong phú như tổ chức sinh hoạt chuyên môn, thực hiện các hồ sơ chuyên môn nghiệp vụ, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch và chương trình giảng dạy theo thời

khóa biểu, tổ chức dự giờ, đánh giá giờ giảng, tổ chức đăng ký GV giỏi, tạo phong trào thi đua, bình chọn GV tiêu biểu hàng năm,

Tóm lại để cho việc quản lý giáo viên, quản lý đào tạo, quản lý trường học, quản lý giáo dục đạt kết quả tốt thì "các nhà quản lý có thể làm việc tốt hơn khi dùng kiến thức có tổ chức về quản lý, dù cho là thô sơ hay tiên tiến, dù cho là chính xác hay chưa chính xác, mà trong chừng mực nó được tổ chức tốt,

rõ ràng và thích hợp, nó sẽ bao hàm tính khoa học Như thế, cách quản lý với tư cách thực hành nó là nghệ thuật, còn kiến thức có tổ chức làm cơ sở cho nó, có thể coi như là một khoa học Do đó, khoa học và nghệ thuật không loại trừ nhau mà phụ trợ cho nhau" [24, 23]

Mục tiêu quản lí là yếu tố cơ bản của hệ thong quản lý Mục tiêu quản lí

là trạng thái của hệ thống mà ta muốn thu được Trạng thái hay kết quả đó hiện chưa có hoặc đang có nhưng ta muốn duy trì Trạng thái hay kết quả chỉ đạt được thông qua các tác động quản lí

Có nhiều loại mục tiêu quản lí:

+ Mục tiêu lâu dài, mục tiêu trước mắt

+ Mục tiêu chung, mục tiêu bộ phận

+ Mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể

Mục tiêu được phát triển một cách xác định - Mục tiêu định lượng, mục tiêu định tính

Trong việc xác định các mục tiêu phải biết phân biệt mục tiêu chủ yếu mục tiêu chính, mục tiêu phụ, các ưu tiên

Kèm theo việc xây dựng mục tiêu phải xác định các tiêu chuẩn đánh giá việc thức hiện mục tiêu

Trong giáo dục các mục tiêu phải được phân chia theo ngành học, cấp học, theo vùng lãnh thổ, theo các mặt hoạt động giáo dục các loại mục tiêu giáo dục đã được trình bày trong các văn kiện của Đảng và Nhà nước, trong chỉ

thị năm học hàng năm của Bộ GD&ĐT

Việc xác định mục tiêu giáo dục phải dựa vào yêu cầu khách quan của qui luật giáo dục Qui luật giáo dục được chia làm 2 loại: qui luật phát triển giáo dục (hay phát triển nền học vấn) và qui luật quá trình nâng cao văn hóa xã hội, phố cập giáo dục Loại thứ hai chi phối quá trình hình thành và phát triển nhân cách người học

Việc đề ra các mục tiêu quản lý phải chú ý đến giai đoạn phát triển của đối tượng, trình độ quản lý của chủ thể và những đặc trưng của thực tiễn quản

và quan điểm chủ đạo của toàn bộ công tác GD&ĐT

Nguyên tắc này coi việc giáo dục thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cách mạmg là sợi chỉ đỏ xuyên suốt toàn bộ quá trình GD&ĐT

Để đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng cần chăm lo xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh trong nhà trường để thực hiện tốt các nhiệm vụ giáo dục, làm tham mưu tốt cho các cấp ủy Đảng về phát triển và QLGD; đồng thời chăm lo xây dựng các tổ chức chính trị vững mạnh

b.Đảm bảo tính khoa học và tính thực tiễn trong quản lí giáo dục :

Muốn bảo đảm tính khoa học trong QLGD, người quản lý phải nắm được

cơ sở khoa học của nó Khoa học và QLGD phải dựa vào thành tựu nhiều ngành khoa học khác nhau : điều khiển học, luật học, xã hội học, kinh tế học, giáo dục học, tâm lí học Vì vậy tính khoa học trong QLGD trước hết đòi hỏi quan điểm tổng hợp, quan điểm hệ thống, quan điểm vận động

Chân lí bao giờ cũng cụ thể, hoạt động giáo dục không chấp nhận sự rập

khuôn và đơn giản, nên tính khoa học trong QLGD đòi hỏi tính cụ thể và tính thực tiễn

Các quá trình giáo dục thường diễn ra trong thời gian dài có nhiều lực lượng tham gia cùng một lúc, vì vậy QLGD luôn luôn đòi hỏi tính kế hoạch cao Kết hợp các kế hoạch và chương trình dài hạn, ngắn hạn, toàn diện và từng mặt là một yêu cầu nghiêm ngặt của QLGD

c.Tập trung dân chủ:

Đây là nguyên tắc rất quan trọng của quản lí Xét về mặt tổ chức thì đây

là nguyên tắc quan trọng nhất Việc thực hiện nguyên tắc này đảm bảo sự thống nhất của tổ chức và trình độ tổ chức cao của hệ thống đồng thời đảm bảo phát huy cao độ khả năng tiềm tàng, trí tuệ tập thể Nó thể hiện ở sự kết hợp chế độ thủ trưởng với chế độ dân chủ tập thể trong quản lý

- Nguyên tắc này thể hiện trong đường lối giáo dục thống nhất, các quan điểm nguyên tắc giáo dục thống nhất đồng thời phát huy tính đa dạng, tính sáng tạo của quần chúng trước hết là ĐNGV, làm cho việc quản lí được thống nhất

mà không "đồng nhất" một cách máy móc

Để thực hiện nguyên tắc này, một mặt hiệu trưởng cần xác lập đầy đủ, cụ thể những phạm vi trách nhiệm trong hoạt động giáo dục, mặt khác làm cho môi GV nhận thức sâu sắc và tự giác phạm vi tránh nhiệm của mình trong tập thể á Nguyên tắc tính pháp chế:

Đây là nguyên tắc chưa được vận dụng triệt để trong thực tiễn mặc dù rất cần thiết vì : nó giúp điều hành và quản lí bằng pháp luật cả về mặt tổ chức lẫn hoạt động quản lí; nó yêu cầu việc chấp hành nghiêm ngặt những đòi hỏi của pháp luật

Quản lý Nhà nưoc về GD&ĐT đòi hỏi không những việc thực hiện mọi luật pháp của Nhà nước mà còn vận dụng kết hợp những qui phạm pháp luật với những yếu tố đặc thù của giáo dục để xây dựng và thực hiện một hệ thống qui phạm GD&ĐT

e.Nguyên tắc tính hiệu quả:

Chất lượng và hiệu quả GD&ĐT phụ thuộc vào hiệu quả của QLGD Muốn đạt hiệu quả cao, người quản lí phải nắm được những thành tựu mới của khoa học, kỹ thuật, vận dụng các phương pháp khoa học và công tác quản lí như: các phương pháp dự thảo và thông qua quyết định, tối ưu hóa hệ thống và cơ cấu tổ chức các cơ quan QLGD, tổ chức khoa học lao động, quản

lý khoa học, v.v

Hiệu quả QLGD được tính trên cơ sở thực hiện các mục tiêu với những phí tổn nhất định về các nguồn lực cho phép (nhân lực, vật lực, tài lực) Trong giáo dục cần phân biệt hiệu quả trong và hiệu quả ngoài

g.Nguyên tắc kết hợp quản lí theo ngành và theo lãnh thổ:

Giáo dục được quản lí theo ngành dọc để bảo đảm tính thống nhất, tính khoa học, tính chuyên môn của các hoạt động giáo dục và thực hiện nhất quán các chính sách giáo dục trong cả nước là Bộ GD&ĐT

Mặt khác, đời sống hàng ngày của nhà trướng gắn bó với đời sống xã hội địa phương, mà chỉ có chính quyền địa phương và các lực lượng xã hội ở địa phương mới giải quyết một cách thích hợp, kịp thời và hiệu quả

a Phương pháp tể chức hành chính:

Phương pháp này bao gồm các biện pháp tác động trực tiếp về mặt tổ chức hành chính nhằm bảo đảm tính đồng bộ, nhịp nhàng và tính liên tục của các quá trình lao động trong các tổ chức giáo dục Nó thể hiện ở tính chất bắt buộc đối với cấp dưới

Phương pháp này tác động trong hai mặt:

+ Về mặt tổ chức xây dựng những hệ thống bị quản lý (đối tượng quản lý), xây dựng những hệ quản lý để hoàn thành mục tiêu quản lý, đồng thời làm cho các bộ phận hoạt động đồng bộ có hiệu quả

+ Về mặt hành chính nhằm cụ thể hóa bổ sung các hình thức tác động: về mặt tố chức, làm cho tác động nói trên mang tính chất tính ổn định, lâu dài mà

áp dụng cho một tình hình cụ thể, thông tư, chỉ thị, v.v trong đó xác định việc cần làm, yêu cầu cần làm, thời gian làm, người phụ trách cụ thể

Tác động về mặt tổ chức càng chính xác, cụ thể thì tác động về mặt hành chính - tác chiến càng bớt đi, người quản lý ít phải can thiệp vào quá trình quản

lý thông qua các chỉ thị, mệnh lệnh cụ thể khác

Hệ thống giáo dục là hệ thống rộng lớn Để quản lý toàn bộ hệ thống ở các cấp quản lý cấp cao (Bộ) các quyết định về mặt tác động tổ chức chiếm vị trí rất quan trọng Càng xuống dưới, ở các cấp quản lý thấp hơn, tỉ lệ các quyết định này giảm đi, nhưng các quyết định mang tính chất hành chính - tác chiến lại tăng lên

b.Phương pháp kinh tế:

Phương pháp kinh tế tác động gián tiếp đến đối tượng quản lý trên cơ sở những cơ chế kích thích tạo ra sự quan tâm nhất định về lợi ích vật chất để con người tự điều chỉnh hành động nhằm hoàn thành một nhiệm vụ cụ thể Sự kết hợp đúng đắn các lợi ích xã hội, lợi ích tập thể và lợi ích cá nhân là tác động gián tiếp mạnh mẽ làm cho con người tích cực lao động, có thái độ tự giác đối với nhiệm vụ được giao

Trong QLGD các phương pháp này thể hiện ở các chế độ, chính sách khuyến khích kích thích vật chất và thường được kết hớp với phương pháp hành chính tổ chức trong việc xác định mức, tiêu chuẩn, chỉ tiêu (khoán thưởng chất lượng)

Trong bối cảnh cơ chế thị trường hiện nay, việc vận dụng phương pháp kinh tế phải thận trọng để một mặt khuyến khích lao động của giáo viên, mặt khác đảm bảo uy tín sư phạm của GV và tập thể nhà trường c Phương pháp tâm lý - xã hội:

Hệ giáo dục là một hệ xã hội Các qui luật xã hội giáo dục thuộc loại qui luật xã hội Hoạt động giáo dục sẽ không có kết quả nếu không có sự tham gia của con người (GV, HS và những người liên quan) Vì vậy trong quản lí giáo dục phương pháp tâm lí - xã hội nhằm động viên tinh thần thân ái hợp tác cùng

giúp đỡ lẫn nhau hoàn thành nhiệm vụ, tạo ra tinh thần trong từng người và trong tập thể sư phạm

Người cán bộ quản lí giáo dục phải đi sâu nghiên cứu đặc điểm tâm lí nhân cách của GV và HS, những yêu cầu về đạo đức, nghề nghiệp, xu hướng, hứng thú, các phẩm chất ý chí thuộc các lứa tuổi khác nhau để có những biện pháp tác động thích hợp giúp GV trở thành tấm gương sáng cho HS và giúp đỡ

-HS trở thành những nhân cách theo mục tiêu đã định

- Theo phương pháp này, người CBQL phải chú ý đến các mối quan hệ trong nhà trường, xây dựng bầu không khí đoàn kết phấn đấu vì mục tiêu và lợi ích chung Cơ sở của sự đoàn kết là tình cảm nghề nghiệp và quan hệ lợi ích, sao cho trong tập thể mọi người đều được phát triển, đều được đóng góp công sức vào mục tiêu chung và được tập thể thừa nhận

d.Việc kết hợp các phương pháp quản lí:

Giáo dục là một hiện tượng sư phạm - xã hội ơ đây chứa đựng nhiêu qui luật thuộc các lĩnh vực khác nhau Vì vậy việc áp dụng nhiều phương pháp quản lý là điều dễ hiểu vấn đề là không nên tuyệt đối hóa một phương pháp nào, người quản lí cần tùy từng tình huống cụ thể nắm vững và vận dụng ưu thế cũng như hạn chế tối đa nhược điểm của từng phương pháp, kết hợp vận dụng chúng một cách khéo léo nhằm đạt kết quả cao nhất

Các phương pháp kinh tế, tâm lí - xã hội thuộc loại tác động gián tiếp Nhưng muốn hiệu lực, cần được "thể chế hóa" bằng các quyết định có tính chất pháp lí Như vậy giữa các phương pháp không có sự tách rời, càng không có sự đối lập Chúng điều tiết các mối quan hệ hành chính, tổ chức, tâm lí, kinh tế và

xã hội Tuy nhiên cũng cần thận trọng khi sử dụng phương pháp này dễ không dẫn đến tình trạng quan liêu giấy tờ

e Gần đây xuất hiện phương pháp mới trong quản lí: phương pháp ma trận MYTK (chữ viết tắt tiếng Anh là SWOT)

M: mặt mạnh (Strong)

Y: mặt yếu (Weak)

T: thời cơ, thuận lợi (Opportunities)

K: nguy cơ , khó khăn (Threat) Áp dụng phương pháp này người hiệu trưởng cần thực hiện các giai đoạn: + Làm sáng tỏ:

Mặt bằng xuất phát: số lượng, chất lượng giáo viên, nguồn tài chính, cơ

sở vật chất

Các mục tiêu cần đạt tới (trong khoảng thời gian nhất định)

Đặc trưng các nhân tố chủ quan (mặt mạnh yếu, khá năng chuyển yếu thành mạnh và ngược lại)

Đặc trưng các nhân tố khách quan (thời cơ, nguy cơ, thuận lợi và ngược lại )

+ Lập ma trận ( 3 hàng, 3 cột) thể hiện ở bảng 1.1

+ Như vậy 4 tình huống cơ bản: MT, YT, MK, YK ứng với mỗi tình huống cần có một chiến lược bao gồm những giải pháp, biện pháp có tính hiện thực và khả thi

Cần lưu ý rằng phương pháp ma trận trên dây có thể áp dụng cho một hoạt động cụ thể nhằm thực hiện một chủ trương cụ thể Chẳng hạn như chủ trương giảng dạy tích hợp các môn học yêu cầu người hiệu trưởng phải phân tích đầy đủ các nhân tố thuận lợi, khó khăn mặt mạnh, mặt yếu về phương diện chủ quan cùng như khách quan (lực lượng GV, trình độ GV, đời sống GV, cơ

sở vật chất, điều kiện kinh tế - xã hội, trình độ quản lý ) để từ đó thiết lập ma trận và chọn chiên lược thích hợp

1.4.1.5-Các ch ức năng quản lí giáo dục:

Các hoạt động quản lí thường được chuyên môn hóa và gọi là chức năng quản lý Nhiều nhà quản lý đề xuất các chức năng sau:

Một dãy những chức năng quản lí kế tiếp nhau theo thời gian một cách logic tạo thành chu trình quản lí Chu trình này bao gồm các chức năng sau: Ì Soạn thảo và ra quyết định

quản lí Tuy nhiên, việc thực hiện chu trình đó không tách rời việc thực hiện các chức năng khác Chẳng hạn thực hiện chu trình quản lý không tách khỏi chức năng kế hoạch hóa, xác định mục tiêu và nhiệm vụ quản lý

1.4.2- M ột số vấn đề về phát triển ĐNGV

1.4.2.1- Các khái ni ệm cần thiết:

a Phát triển:

Theo từ điển Tiếng Việt:

"Phát triển là biến đổi hoặc làm cho biến đổi từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp" [52, 797]

Theo quan niệm này sự vật, hiện tượng, con người, xã hội hoặc là biến đổi để tăng tiến số lượng, chất lượng hoặc dưới tác động của bên ngoài làm cho biến đổi tăng tiến đều được coi là phát triển

"Phát triển nhân lực là quá trình của các hoạt động chuẩn bị cung cấp nhân viên theo kịp cơ cấu tổ chức khi nó thay đổi hoặc tăng tiến." [50, 9]

Trong phát triển nhân lực cần phát triển cả số lượng để đáp ứng cơ cấu tổ chức, ngành nghề và cả trình độ chuyên môn nghiệp vụ của từng cá nhân thành viên Thật sự nâng cao trình độ cũng như thái độ nghề nghiệp để họ đáp ứng được yêu cầu tăng tiến của xã hội cũng như mục tiêu của tổ chức Nghĩa là cần phát triển cả số lượng trí lực, thể lực và tâm lực của những con người trong tổ chức