Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)

Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa (tt)

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ PHẠM THỊ NGỌC PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÙNG VEN BIỂN TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Mã số : 62.62.01.15 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ Hµ NéI, 2017 Công trình hoàn thành tại: HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ DƯƠNG NGA GS.TS TÔ DŨNG TIẾN Phản biện 1: GS.TSKH Lê Du Phong Hội cựu Giáo chức Việt Nam Phản biện 2: PGS.TS Quyền Đình Hà Học viện Nông nghiệp Việt Nam Phản biện 3: PGS.TS Nguyễn Đình Long Viện Nghiên cứu Đào tạo môi trường quản lý Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Học viện, họp tại: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Vào hồi ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu Luận án thư viện: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Học viện Nông nghiệp Việt Nam PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Được sở hữu đường bờ biển dài 3260 km Việt Nam đất nước đầy tiềm để phát triển thủy sản Hơn 10 năm qua ngành thủy sản Việt Nam, đặc biệt nuôi trồng thủy sản (NTTS) phát triển cách vượt bậc (Sản lượng NTTS tăng bình quân 13,5%/năm giai đoạn 2011-2015, chiếm 53,6% giá trị sản lượng toàn ngành thủy sản) (Tổng cục Thống kê, 2016), có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế-xã hội Để phát huy lợi NTTS, tư tưởng đạo Chính phủ Việt Nam cụ thể hóa Luật Thủy sản năm 2003 lấy “nuôi bù đánh” nhằm đưa ngành NTTS vùng tiến nhanh, mạnh ổn định tiến trình toàn cầu hóa, góp phần thực chiến lược “tái cấu ngành thủy sản theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững” (Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2013) Là tỉnh có bờ biển dài 102 km, Thanh Hóa xác định phát triển ngành thủy sản, đặc biệt NTTS, hướng chủ đạo phát triển kinh tế xã hội tỉnh nói chung, vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa nói riêng Vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa gồm huyện Quảng Xương, Tĩnh Gia, Hoằng Hóa, Nga Sơn, Hậu Lộc thị xã Sầm Sơn Đây huyện có ngành thủy sản phát triển tỉnh theo hướng khai thác hải sản NTTS Do khối lượng khai thác hải sản vùng, toàn tỉnh đạt 90% khả khai thác cho phép vùng tuyến bờ vượt mức khai thác hiệu bền vững nên NTTS ngày trọng có xu hướng phát triển (Đoàn Quy hoạch Thủy sản Thanh Hóa, 2008) Diện tích NTTS huyện năm 2015 7639 chiếm 47,15% diện tích NTTS toàn tỉnh, sản lượng đạt 36.000 chiếm 24,25% sản lượng toàn ngành giá trị NTTS/1ha cao gấp 1,86 lần so với đất trồng trọt (Cục Thống kê tỉnh Thanh Hóa, 2016) Các chủng loại thủy sản nuôi phong phú, đa dạng tôm thẻ, tôm sú, cá, ngao…với nhiều phương thức loại hình tổ chức sản xuất Tuy nhiên, phát triển NTTS vùng đối mặt khó khăn, thách thức, phân tán, chưa có quy hoạch, đầu tư áp dụng tiến khoa học kỹ thuật nên nuôi chủ yếu quảng canh quảng canh cải tiến (67,2% diện tích), suất thấp, NTTS phát triển tự phát, mang tính “phong trào” “quá nóng” thời điểm chẳng hạn năm 2011 Nghi Sơn, Tĩnh Gia số ô lồng nuôi cá tăng gần gấp lần năm 2010; Chất lượng sản phẩm chưa đáp ứng đủ yêu cầu thị trường; Cơ sở hạ tầng thấp kém, trình độ, tổ chức sản xuất nhiều bất cập Mặt khác, phát triển ngành NTTS vùng chịu tác động biến đổi dị thường thời tiết Các nghiên cứu trước có liên quan đến phát triển NTTS Việt Nam đề cập khía cạnh khác giải pháp kinh tế, phát triển liên kết theo chuỗi, ảnh hưởng biến đổi khí hậu… đến NTTS Các nghiên cứu phát triển NTTS vùng cụ thể, hết địa bàn tỉnh Thanh Hóa chưa có Để khai thác lợi vùng nhằm phát triển loại thủy sản thích hợp, thực chiến lược tái cấu ngành tỉnh Thanh Hóa theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững, cần nghiên cứu nhằm thúc đẩy phát triển NTTS vùng ven biển theo hướng bền vững 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá thực trạng, phân tích yếu tố ảnh hưởng, đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển bền vững nuôi trồng thủy sản vùng ven biển, góp phần thực chiến lược tái cấu ngành thủy sản tỉnh Thanh Hóa 1.2.2 Mục tiêu cụ thể (1) Hệ thống hóa làm rõ sở lý luận thực tiễn phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển; (2) Đánh giá thực trạng phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa; (3) Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa; (4) Đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu đẩy mạnh phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa thời gian tới 1.3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU * Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu lý luận thực tiễn liên quan trực tiếp gián tiếp đến phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa Đối tượng khảo sát: Các loại hình NTTS hộ, hợp tác xã, trang trại số doanh nghiệp xuất nhập thủy sản; Các phương thức NTTS, quan quản lý ngành, tổ chức kinh tế xã hội, chế sách liên quan * Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài tập trung vào thực trạng phát triển NTTS (gồm mở rộng qui mô; Đa dạng loại hình, hình thức tổ chức sản xuất phương thức NTTS; Tăng cường áp dụng tiến kỹ thuật; Đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm; đánh giá kết hiệu quả) Phân tích nhân tố ảnh hưởng, đề xuất giải pháp nhằm phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa Tập trung nghiên cứu đối tượng nuôi thương phẩm tôm, cá ngao sản phẩm chủ lực vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa - Về không gian: Thực nghiên cứu phạm vi vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa gồm huyện, thị xã, tập trung khai thác sâu huyện đại diện Hoằng Hóa, Quảng Xương, Hậu Lộc, Tĩnh Gia - Về thời gian: Nghiên cứu thực trạng phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010-2015 Các liệu sơ cấp thu thập vào năm 2014, 2015 Các giải pháp phát triển NTTS áp dụng năm 2025 1.4 ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI Về lý luận: Đề tài luận giải làm sáng tỏ thêm khái niệm phát triển NTTS nói chung phát triển NTTS vùng ven biển nói riêng Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển hiểu mở rộng quy mô, thay đổi phương thức cách thức tổ chức sản xuất nuôi trồng thủy sản nhằm khai thác có hiệu lợi nguồn lực vùng ven biển, đáp ứng nhu cầu thị trường mang lại thu nhập bền vững cho người sản xuất Đã đặc điểm vai trò đặc thù NTTS vùng ven biển; Đó đa dạng môi trường, hình thức, phương thức, loại nuôi Đã phát yếu tố ảnh hưởng đến phát triển NTTS vùng ven biển mà nghiên cứu trước chưa làm rõ Về thực tiễn: Đề tài tổng kết học kinh nghiệm thực tiễn phát triển NTTS cho vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa Cùng với đó, đề tài làm rõ tác động nhân tố ảnh hưởng đến phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa Đặc biệt lượng hóa yếu tố ảnh hưởng đến suất nuôi tôm sú quảng canh cải tiến Đã lợi phát triển NTTS vùng ven biển, đề xuất hệ thống giải pháp khả thi nhằm thúc đẩy phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa, từ áp dụng cho vùng ven biển có điều kiện tương tự Đề tài cung cấp sở liệu, nguồn thông tin giúp cho cán quản lý, cán đạo ngành làm hoạch định sách phát triển kinh tế vùng ven biển Về phương pháp: (i) Đề tài sử dụng cách thức phân tổ đa dạng theo đơn vị hành chính, loài, phương thức, hình thức nuôi (ii) Đã sử dụng mô hình hàm sản xuất (Cobb-Douglas) để lượng hóa yếu tố ảnh hưởng đến suất nuôi tôm sú theo phương thức quảng canh cải tiến Các phương pháp có giá trị tham khảo cho nhà nghiên cứu 1.5 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN Ý nghĩa khoa học: Đề tài làm rõ thêm bổ sung khái niệm (thủy sản, NTTS, nuôi trồng thủy sản VietGAP, phát triển, phát triển NTTS, vùng ven biển); Vận dụng phương pháp hàm sản xuất (Cobb-Douglas) để lượng hóa yếu tố ảnh hưởng đến suất nuôi tôm sú theo phương thức quảng canh cải tiến Đây kiến thức, phương pháp có ý nghĩa khoa học giảng dạy, nghiên cứu hoạch định sách Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài cung cấp sở liệu phong phú về: Thực trạng phát triển nuôi trồng thủy sản; Các yếu tố ảnh hưởng giải pháp thúc đẩy phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững Các phát quan trọng có giá trị tham khảo hữu ích cho nhà hoạch định sách ngành Bên cạnh đó, đề tài có giá trị đào tạo cán trẻ trường đại học, viện nghiên cứu thay đổi tư duy, cách tiếp cận nghiên cứu phát triển ngành thủy sản PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÙNG VEN BIỂN 2.1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN Trong thời gian qua, có nhiều công trình khoa học nghiên cứu có nội dung liên quan đến phát triển NTTS vùng ven biển Có nhóm lĩnh vực nghiên cứu gồm: (i) Phát triển toàn ngành thủy sản; (ii) Về đóng góp nuôi trồng thủy sản cho phát triển kinh tế-xã hội; (ii) lĩnh vực nuôi trồng thủy sản Kết nghiên cứu có liên quan nêu cho thấy, nghiên cứu phát triển NTTS tiến hành tương đối đa dạng nội dung phạm vi nghiên cứu Tuy nhiên khoảng trống cần bổ sung hoàn thiện như: (i) Về đối tượng phạm vi nghiên cứu: Hầu hết nghiên cứu đề cập đến loài nuôi riêng lẻ tôm thẻ chân trắng, tôm sú, cá, ngao,… nghiên cứu tập trung vào môi trường nuôi nuôi thủy sản nước ngọt, nước lợ hay nước mặn; Chưa có nhiều nghiên cứu đa dạng môi trường nuôi vùng sinh thái (ii) Về nội dung nghiên cứu: Phần lớn nghiên cứu tập trung vào đánh giá khía cạnh phát triển NTTS hiệu kỹ thuật hiệu tài chính, tác động biến đổi khí hậu đến NTTS, quản lý môi trường NTTS, chuỗi giá trị thủy sản… chưa có nghiên cứu phát triển NTTS tổng thể phát triển kinh tế xã hội (ii) Về không gian: đa số nghiên cứu thực phạm vi nước, tỉnh, huyện, nghiên cứu triển khai vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa chưa có 2.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN 2.2.1 Các khái niệm 2.2.1.1 Thủy sản Thủy sản dùng để chung nguồn lợi, sản vật đem lại cho người từ môi trường nước người khai thác, nuôi trồng thu hoạch sử dụng làm thực phẩm, nguyên liệu bày bán thị trường Như thủy sản động vật sống môi trường nước 2.2.1.2 Nuôi trồng thủy sản nuôi trồng thủy sản VietGAP * Nuôi trồng thủy sản nuôi thủy sinh vật (gồm chủ yếu cá, tôm, ngao) môi trường nước ngọt, lợ mặn, bao gồm áp dụng kỹ thuật vào qui trình nuôi nhằm nâng cao suất; thuộc sở hữu cá nhân hay tập thể * Nuôi trồng thủy sản VietGAP nuôi sinh vật (gồm chủ yếu cá, tôm, ngao) môi trường nước ngọt, lợ mặn, theo quy định VietGAP 2.2.1.3 Phát triển Phát triển gồm phát triển theo chiều rộng (là tăng lượng) chiều sâu (tăng lên chất) hướng tới bền vững Hiện nói tới phát triển xu hướng theo phát triển bền vững (là trình phát triển, mối quan hệ theo không gian thể ba lĩnh vực phúc lợi – kinh tế, xã hội – môi trường điều chỉnh tối ưu, mối quan hệ theo trục thời gian nhu cầu lợi ích hệ giải hài hòa) 2.2.1.4 Phát triển kinh tế Phát triển kinh tế hiểu trình lớn lên (hay tăng tiến) mặt kinh tế thời kỳ định Trong bao gồm tăng thêm quy mô sản lượng (tăng trưởng) tiến cấu kinh tế xã hội 2.2.1.5 Vùng ven biển Vùng ven biển nước ta xác định huyện, thị, tỉnh có ranh giới hành có bờ biển Cùng quan niệm đó, tác giả xác định, vùng ven biển Thanh Hóa 28 tỉnh có đường biên giới biển, có huyện thị xã trực tiếp giáp biển, quan điểm phân vùng tỉnh Thanh Hóa quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 định hướng đến năm 2030 2.2.1.6 Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển hiểu mở rộng quy mô, thay đổi phương thức cách thức tổ chức sản xuất nuôi trồng thủy sản nhằm khai thác có hiệu lợi nguồn lực vùng ven biển, đáp ứng nhu cầu thị trường mang lại thu nhập bền vững cho người sản xuất 2.2.2 Tầm quan trọng phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển 2.2.2.1 Tầm quan trọng phát triển nuôi trồng thủy sản nói chung Nuôi trồng thủy sản có vai trò quan trọng cho phát triển kinh tế xã hội nói chung cụ thể: (i) Cung cấp thực phẩm dễ tiêu hóa tiêu dùng cho người; (ii) Cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, công nghiệp dược phẩm (iii) Phát triển NTTS làm gia tăng sản lượng ngành thuỷ sản; (iv) Cung cấp hàng hóa xuất thu ngoại tệ cho đất nước; (vi) Góp phần nâng cao thu nhập tạo công ăn việc làm 2.2.2.2 Tầm quan trọng phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Nuôi trồng thủy sản vùng ven biển có vai trò NTTS nói chung song đặc trưng vùng ven biển, nên NTTS vùng ven biển có đặc thù sau: (i) Khai thác lợi so sánh vùng có bờ biển, có nguồn sinh vật phong phú; (ii) Giúp cân sinh thái, giảm thiểu biến đổi dị thường khí hậu; (iii) Giúp người dân bám biển bảo vệ an ninh lãnh thổ; (iv) Là nguồn sinh kế cho người dân ven biển định cư 2.2.3 Đặc điểm nuôi trồng thủy sản vùng ven biển 2.2.3.1 Đặc điểm nuôi trồng thủy sản nói chung Nuôi trồng thủy sản có đặc điểm chung gồm: (i) Thủy sản phát triển rộng khắp, đa dạng loài nuôi mang tính khu vực rõ rệt; (ii) NTTS chịu ảnh hưởng nhiều điều kiện tự nhiên có tính mùa vụ rõ nét (iii) NTTS đòi hỏi đầu tư ban đầu lớn; (iv) Phát triển NTTS không tách rời với phát triển phận hợp thành ngành thủy sản 2.2.3.2 Đặc điểm nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Các đặc điểm gồm: (i) Môi trường nước nuôi đa dạng (nuôi nước mặn, ngọt, lợ); (ii) Các phương thức nuôi trồng thủy sản phong phú (siêu thâm canh; thâm canh; bán thâm canh, quảng canh quảng canh cải tiến); (iii) Kỹ thuật nuôi (nuôi ao; nuôi bè, nuôi đăng quầng, nuôi bãi triều); (iv) Các loài nuôi đa dạng (cá, tôm, ngao ); (v) Các loại hình tổ chức gồm hộ, trang trại, HTX, doanh nghiệp với liên kết ngang dọc 2.2.4 Nội dung phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Nội dung phát triển NTTS gồm: (i) Mở rộng qui mô nuôi; (ii) Đa dạng hóa chủng loại, phương thức, hình thức tổ chức sản xuất; (iii) Tăng cường áp dụng tiến kỹ thuật; (iv) Đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm; (v) Đánh giá kết hiệu nuôi trồng thủy sản 2.2.5 Yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển NTTS gồm: (i) Chính sách; (ii) Quy hoạch quản lý quy hoạch; (iii) Phát triển sở chế biến thủy sản; (iv) Các điều kiện sản xuất (cơ sở hạ tầng, vốn, lao động, giống, thức ăn, chăm sóc phòng trừ dịch bệnh, điều kiện tự nhiên) 2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÙNG VEN BIỂN Đề tài khái quát thực trạng phát triển NTTS giới, Việt Nam, Thanh Hóa Cùng khu vực với tỉnh Thanh Hóa tỉnh ven biển có bước đột phá NTTS Khánh Hòa, Thừa Thiên Huế Điều chứng tỏ tỉnh ven biển có lợi thế, tiềm phát triển NTTS Mặt khác, đề tài đề cập phân tích kinh nghiệm số địa phương phát triển NTTS vùng ven biển với học kinh nghiệm cho vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa gồm: (i) Về thể chế, sách quy hoạch cần quản lý chặt hỗ trợ người NTTS ứng phó biến đổi khí hậu; (ii) Chuẩn bị tốt điều kiện sản xuất; (iii) Tổ chức sản xuất phù hợp; (iv) Phát triển thị trường tiêu thụ việc phát triển liên kết theo chuỗi PHẦN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN VÀ KHUNG PHÂN TÍCH Đề tài sử dụng phương pháp tiếp cận là: Tiếp cận có tham gia; Tiếp cận theo quan điểm phát triển; Tiếp cận ngành hàng; Tiếp cận theo quy mô sản xuất Từ phương pháp tiếp cận nêu trên, khung phân tích phát triển NTTS vùng ven biển đề xuất sơ đồ 3.1 Quảng Xương, Hậu Lộc, Hoằng Hóa, Tĩnh Gia, Nga Sơn, Sầm Sơn Phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Phát triển chiều rộng Phát triển chiều sâu - Mở rộng quy mô - Tăng cường áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, hoàn thiện cấu chất lượng an toàn thực phẩm - Đa dạng loại hình, hình thức nuôi trồng thủy sản - Đẩy mạnh thị phần tiêu thụ Kết hiệu nuôi trồng thủy sản Các yếu tố ảnh hưởng phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Các giải pháp phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Sơ đồ 3.1 Khung phân tích phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa 3.2 PHƯƠNG PHÁP CHỌN ĐIỂM NGHIÊN CỨU Dựa đặc điểm đất đai, dân số, lao động sản xuất vùng ven biển Tỉnh Thanh Hóa, Nghiên cứu tiến hành chọn huyện Quảng Xương, Hậu Lộc, Tĩnh Gia, Hoằng Hóa với tiêu chí có diện tích NTTS lớn, phát triển đa dạng loại nuôi chủ lực, thể đặc trưng vùng, có trang trại NTTS Trên sở huyện chọn, xã huyện chọn dựa vào quy mô nuôi trồng loại nuôi tôm sú, ngao cá 3.3 PHƯƠNG PHÁP THU THẬP DỮ LIỆU 3.3.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu thứ cấp Thu thập dữ liê ̣u thứ cấ p: Các thông tin thứ cấp bao gồm văn Chính phủ, Bộ NN PTNT, tỉnh Thanh Hóa huyện vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa; Các nghiên cứu có liên quan đến đề tài 3.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp Để đáp ứng thông tin yêu cầu cho nghiên cứu, thông tin thu thập phương pháp điều tra chọn mẫu (320 hộ gồm 60 nuôi ngao, 60 cá, 30 tôm thê, 120 tôm sú, 50 cá lồng 20 trang trại NTTS); Phỏng vấn sâu cán ngành thảo luận nhóm PRA 3.4 PHƯƠNG PHÁP XỬ LÝ SỐ LIỆU Các số liệu nhập xử lý phần mềm Microsoft Excel, SPSS STATA sử dụng phương pháp phân tổ thống kê 3.5 PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH Các phương pháp phân tích gồm: Phương pháp thống kê mô tả; Phương pháp thống kê so sánh; Phương pháp hạch toán kinh tế; Phương pháp phân tích SWOT; Phương pháp sử dụng hàm sản xuất Sử dụng kết phân tích hàm sản xuất cho nuôi tôm sú, hàm áp dụng sau: Y = A X1α1 X2α2X3α3X4α45 eα5X5+α6X6+ α7D1+ α8D2+ α9D3+ α 10D4eui Trong đó: Y suất tôm sú (kg/ha); Các biến đầu vào ảnh hưởng đến suất tôm sú quảng canh cải tiến gồm: X1 khối lượng thức ăn tươi (ký hiệu “klta”, kg/ha); X2 mật độ nuôi (ký hiệu “mdn”, vạn con/ha); X3 chi phí thú y (ký hiệu “cpty”, nghìn đồng/ha); X4 công lao động (ký hiệu “ld”, công/ha); X5 trình độ học vấn (ký hiệu “tdhv”, số năm học); X kinh nghiệm nuôi (ký hiệu “kn”, năm NTTS); D1 xử lý ao nuôi (ký hiệu “xulyao”) (D1 = có xử lý ao nuôi, D1 = hộ không xử lý ao nuôi ); D2 tập huấn nuôi trồng thủy sản (ký hiệu “thuan”) (D = tham gia tập huấn NTTS, D2 = hộ chưa tập huấn NTTS); D3 biến 4.1.1.3 Diện tích nuôi trồng thủy sản theo phương thức nuôi Theo Cục Thống kê tỉnh Thanh Hóa: diện tích NTTS thâm canh vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa phát triển mạnh với tốc độ tăng trưởng 26%/năm, chiếm tỷ trọng thấp Diện tích NTTS thâm canh chủ yếu diện tích nuôi tôm thẻ chân trắng, lại số diện tích nuôi cá nước cá lóc Nuôi bán thâm canh biến động lớn, chứng tỏ có không ổn định việc lựa chọn phương thức nuôi phụ thuộc vào nguồn vốn đầu tư Diện tích NTTS quảng canh, quảng canh cải tiến chiếm tỷ trọng cao 80% so với tổng diện tích NTTS loài nuôi chủ yếu ngao tôm sú, cá (Bảng 4.2) Bảng 4.2 Diện tích nuôi trồng thủy sản phân theo phương thức nuôi vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010 – 2015 Chỉ tiêu Tổng số - Nuôi thâm canh - Nuôi bán thâm canh - Nuôi quảng canh quảng canh cải tiến 2010 6602 143 994 2011 6822 168 718 5465 5936 Diện tích (ha) 2012 2013 7105 7440 179 251 689 967 6237 6222 2014 7493 389 947 TĐPT 2015 BQ (%) 7904 103,66 467 126,71 455 85,53 6157 6982 105,02 4.1.2 Đa dạng hóa chủng loại, hình thức tổ chức sản xuất nuôi trồng thủy sản 4.1.2.1 Chủng loại, hình thức phương thức a Chủng loại Do đặc thù vùng ven biển, với thay đổi xu hướng tiêu dùng thị trường, vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa ngày đa dạng loài nuôi Theo vấn ý kiến chuyên gia, cán ngành thủy sản huyện ven biển, tổng hợp trình phát triển loài nuôi Bảng 4.3 Bảng 4.3 Mô tả phát triển chủng loại sản phẩm nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa Chỉ tiêu Trước 1971 (1) Cá nước Chủng loại nuôi trồng thủy sản Năm 1971trước 1990 (1) Cá nước (2) Tôm sú Mốc thời gian Năm 1990Năm 1996trước 1996 trước 2002 (1) Cá nước (1) Cá nước ngọt (2) Tôm sú (2) Tôm sú (3) Cá lồng (3) Cá lồng biển biển (4)Ngao 11 Năm 20022015 (1) Cá nước (2) Tôm sú (3) Cá lồng biển (4) Ngao 5) Tôm thẻ chân trắng b Hình thức kỹ thuật nuôi Sự phát triển đa dạng loài nuôi thúc đẩy hình thức nuôi, kỹ thuật nuôi dần phong phú đáp ứng đặc trương cho loài ngao nuôi bãi chiều, cá biển nuôi lồng, tôm nuôi ao (Bảng 4.4) Bảng 4.4 Mô tả phát triển hình thức nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa Chỉ tiêu Hình thức nuôi trồng thủy sản (1) Mốc thời gian Từ 1990- trước 1996 Từ 1996 -2015 (1) Ao (1) Ao (2) Lồng biển (3) Lồng biển (4) Bãi chiều Trước 1990 Ao 4.1.2.2 Loại hình tổ chức sản xuất nuôi trồng thủy sản Theo số liệu Cục Thống kê tỉnh Thanh Hóa; Các loại hình tham gia NTTS chủ yếu hộ gia đình trang trại (Bảng 4.5) Trang trại có xu hướng giảm mạnh tiêu chí thông tư 27/2011/TT-BNNPTNT Với tiêu chí nhiều hộ đủ điều kiện thành lập trang trại hộ không “mặn mà” làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận Nguyên nhân phần nhiều hộ NTTS e ngại trước thủ tục, hồ sơ cấp, đổi giấy chứng nhận trang trại mà theo họ phức tạp, nhận thức người dân giá trị chứng nhận trang trại hạn chế, có nhiều chủ trang trại chí đến chứng nhận này, dẫn tới việc nhu cầu làm thủ tục xin cấp Bảng 4.5 Số lượng hình thức tổ chức sản xuất nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa Loại hình Doanh nghiệp Hợp tác xã Trang trại Hộ 2010 367 5861 2011 101 6046 2012 102 6118 2013 2014 2015 7 2 103 105 6216 6302 90 6632 TĐPTBQ (%) 118,47 100,00 75,49 102,50 Loại hình HTX không biến động, có huyện Hoằng Hóa HTX mang tính chất giống hình thức quản lý cộng đồng, tổ hợp tác Hợp tác xã thống để triển khai thời gian thả giống, phối hợp mua yếu tố đầu vào hay đứng thực liên kết với người cung ứng giống bao tiêu sản phẩm Các loại hình NTTS phân bố không huyện vùng 12 cụ thể: Hộ, trang trại tập trung huyện Hoằng Hóa Quảng Xương Điều chứng tỏ, phát triển NTTS huyện dựa vào tiềm vùng 4.1.2.3 Hình thức liên kết nuôi trồng thủy sản Các hình thức liên kết ngày xuất nhiều hơn, từ có có dự án nguồn lợi ven biển phát triển bền vững cho tôm năm 2012 hình thức liên kết ngang dọc * Liên kết ngang: Các mô hình liên kế t ngang dưới các hình thức tổ , đô ̣i, hơ ̣p tác là phù hơ ̣p với các quy luâ ̣t khách quan, với đă ̣c điể m của ngành Tuy nhiên, tổ hoạt động gặp nhiều khó khăn khâu kỹ thuật tiêu thụ, cần có sách khuyến khích nhân rộng mô hình hoạt động * Liên kết dọc: Chủ yếu hợp đồng miệng, liên kết lỏng lẻo khâu Với hợp đồng tiêu thụ sản phẩm có huyện ven biển nơi phát triển du lịch Sầm Sơn, Tĩnh Gia, Hoàng Hóa với bãi biển tiếng Sầm Sơn, Hải Tiến, Hải Hòa 4.1.3 Tăng cường áp dụng tiến kỹ thuật nuôi trồng thủy sản 4.1.3.1 Định hướng VietGAP nuôi trồng thủy sản NTTS vùng chưa có chứng nhận VietGAP, tôm định hướng nuôi theo VietGAP từ tài trợ dự án Dự án đem lại cho người NTTS có nhận thức NTTS GAP, trình tổ chức thực gặp nhiều khó khăn: (1) Do tập quán người dân xưa nuôi theo hình thức quảng canh, văn hoá thấp nên mức độ hiểu áp dụng chậm (2) Bước đầu người dân nhận thức VietGAP, lợi ích từ Người dân ủng hộ, việc áp hoàn toàn theo VietGAP chưa đáp ứng yêu cầu (CRSD tỉnh Thanh Hóa, 2015) 4.1.3.2 Áp dụng mô hình thí điểm nuôi trồng thủy sản thích ứng với biến đổi khí hậu Năm 2010-2012 vùng ven biển áp dụng thí điểm mô hình NTTS thích ứng với biến đổi khí hậu cho xã Cồn Trường, Hoằng Châu - Hoằng Hóa với đỡ của Chương trình tài trợ, mô hình nuôi tôm lách vụ, thả tôm sú chủ yếu, kết hợp với thả thêm cua, cá đối trồng rau câu vàng, NTTS theo mô hình phát triển bền vững 13 Hình 4.1 Mô hình nuôi lách vụ xen ghép nuôi trồng thủy sản Áp dụng mô hình cho hiệu kinh tế cao hết tránh thời tiết rét đậm, nắng nóng kéo dài Mặc dù vậy, có mô hình hỗ trợ dự án hoạt động loại hình NTTS khác không áp dụng Do đó, cần tiếp tục nhân rộng loại hình điều kiện tương tự hướng tới phát triển NTTS điều kiện biến đổi khí hậu ngày phức tạp 4.1.4 Đẩy mạnh tổ chức tiêu thụ nuôi trồng thủy sản 4.1.4.1 Phát triển thị phần tiêu thụ sản phẩm nuôi trồng thủy sản Với thị trường xuất khẩu, kim ngạch xuất thủy sản tỉnh Thanh Hóa liên tục tăng, năm 2000 đạt khoảng 14 triệu USD, đến năm 2016 đạt 111,44 triệu USD, đó: xuất ngạch đạt 68 triệu USD, xuất tiểu ngạch đạt 43,44 triệu USD (tốc độ tăng bình quân đạt 9,6%/năm) Giá trị kim ngạch xuất qua đường ngạch có xu hướng gia tăng, điều chứng tỏ hội mở rộng thị trường thủy sản Thanh Hóa ngày khẳng định Thị trường tiêu thụ thủy sản xuất trước chủ yếu Nhật Bản, Hồng Kông, Trung Quốc, gần mở rộng phát triển sang thị trường nước Châu Âu, Hàn Quốc, Thái Lan Xuất thủy sản có khả quan, song khả hợp tác với doanh nghiệp nước nhiều hạn chế, dừng lại hợp đồng mua bán sản phẩm, chưa có hợp tác đầu tư công nghệ, thiết bị chế biến sâu doanh nghiệp Thanh Hóa Với sản phẩm xuất hầu hết từ khai thác thủy sản, riêng có sản phẩm ngao nuôi trồng, mặt hàng tôm chưa có xuất Trong đó, năm gần loại tôm thẻ thị trường nước ưa chuộng thị trường Mỹ Nhật Bản Tôm sú thị trường Trung Quốc lại ưa chuộng chiếm 58% thị phần tôm sú Việt Nam xuất Đây lợi để Thanh Hóa tiếp tục đẩy mạnh phát triển thị trường xuất với mặt hàng tôm chủ lực NTTS 14 4.1.4.2 Hoạt động tổ chức tiêu thụ loại hình nuôi trồng thủy sản Qua nghiên cứu việc tiêu thụ sản phẩm sở NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa bản, tỷ lệ sản phẩm bán qua doanh nghiệp chế biến ít, chủ yếu sản phẩm tiêu thụ tươi sống qua nhà hàng, khách sạn, qua thương lái đem tiêu thụ tỉnh khác Từ năm 2010-2015, cách thức hình thức tiêu thụ thay đổi nhiều, 100% số hộ NTTS cho hàng năm tiêu thụ Điều cho thấy NTTS chưa xây dựng kênh tiêu thụ ổn định Do vậy, lượng tiêu thụ giá chưa ổn định, tư thương ép giá Biểu rõ phải kể đến ngao (78,33% giá lên xuống thất thường, 81% cho bị tư thương ép giá) Bảng 4.6 Tỷ lệ tiêu thụ sản phẩm qua tác nhân nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa ĐVT: % sản lượng Chỉ tiêu Cá lồng Cá – lúa Doanh nghiệp Thương lái Nhà hàng, khách sạn Mang chợ bán 93,74 3,65 2,61 69,22 0,30 30,47 Hộ Chuyên cá 11,76 74,89 3,00 10,35 Tôm sú 6,24 60,02 29,56 4,18 Tôm Ngao thẻ 19,63 48,92 59,61 46,25 19,63 4,53 1,13 0,30 Trang trại Tôm Ngao sú 15,74 52,34 61,95 36,41 22,31 11,25 - 4.1.5 Kết hiệu nuôi trồng thủy sản 4.1.5.1 Kết hiệu kinh tế a Năng suất, sản lượng nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Theo số liệu Phòng Nông nghiệp & PTNT huyện ven biển suất NTTS vùng ven biển phân theo loài nuôi thể bảng 4.7 Bảng 4.7 Năng suất nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa phân theo loài nuôi giai đoạn 2010 – 2015 Năng suất (tấn/ha) TĐPT Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 2014 2015 BQ (%) Tôm sú 0,27 0,28 0,28 0,32 0,34 0,41 108,87 Tôm the chân trắng 16,21 16,17 16,62 18,05 18,74 20,34 104,70 Cá 2,64 2,51 2,57 2,54 2,97 3,03 103,90 Cá lúa 1,48 1,41 1,60 1,63 1,75 1,76 103,72 Ngao 8,50 7,58 11,95 11,37 12,16 12,67 108,32 Cá lồng biển 0,10 0,15 0,16 0,17 0,18 0,18 112,33 (tấn/lồng) 15 Năng suất NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa tăng mạnh (hơn 19%/năm) chuyển dịch loài nuôi tôm thẻ cho suất cao thân suất loài nuôi cũ dần tăng theo thời gian Mặc dù số loại nuôi suất thấp so vùng khác ngao Cùng với tăng lên diện tích suất sản lượng NTTS vùng ven biển tăng lên nhanh, tăng 20%/năm Tuy nhiên chưa phát huy hết lợi vùng Nguyên nhân chủ yếu diện tích quảng canh quảng canh cải tiến lớn; trình độ kỹ thuật người dân hạn chế, nhiều hộ chưa áp dụng tiến kỹ thuật vào NTTS để đạt sản lượng cao b Giá trị sản xuất nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Theo số liệu Cục Thống kê tỉnh Thanh Hóa: giá trị sản xuất năm 2015 tăng 2010 150% hay 938,35 tỷ đồng ảnh hưởng yếu tố: (1) thay đổi giá trị sản xuất/1ha làm cho giá trị sản xuất tăng 112% hay 818,25 tỷ đồng; (2) thay đổi diện tích làm giá trị sản xuất toàn vùng tăng 19,7% hay 120,10 tỷ đồng Như vậy, giá trị sản xuất NTTS toàn vùng ven biển tăng mạnh mà chủ yếu tăng giá trị thu NTTS tăng, điều chứng tỏ mức độ đầu tư cho ngành NTTS ngày trọng nhiều Giá trị sản xuất 1ha đất mặt nước NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa thấp giá trị trung bình nước giai đoạn 2010-2013, cao giai đoạn 2014-2015 Điều cho thấy, năm gần NTTS bước phát triển Giá trị sản xuất NTTS/1ha cao gấp 2,3 lần so với sản xuất nông nghiệp vùng; đặc biệt mô hình cá lúa cho hiệu cao so với trồng lúa đất trũng So với vùng miền núi, đồng tỉnh, giá trị NTTS vùng ven biển cao hơn, lại cho thấy tiềm năng, lợi có cho phát triển NTTS Biểu đồ 4.3 Giá trị sản xuất đất trồng trọt nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2010-2015 16 c Phân tích kết hiệu kinh tế nuôi trồng thủy sản Kết hiệu đem lại từ NTTS loài, qui mô nuôi khác nhau, chẳng hạn: Tôm thẻ cho kết quả, hiệu sử dụng lao động cao (MI đạt 327 tr.đ/ha; VA đạt 349,6 tr.đ/ha; VA/công LĐ 1,56 tr.đ/công; MI/công LĐ 1,45 tr.đ/công LĐ) Hiệu sử dụng chi phí trung gian cho mô hình cá lúa cao loại khác (với VA/IC 2,78 lần, MI/IC 2,73 lần) Qui mô cấp hộ nuôi ngao từ 1-3 tôm sú từ 2-4 cho hiệu tốt hơn, góp phần nâng cao thu nhập cho nông hộ, giải lượng lớn lao động xã hội Với trang trại cho hiệu so hộ Do quy mô lớn cần phát triển thành trang trại để có đủ điều kiện quản lý tốt Bảng 4.8 Kết hiệu kinh tế nuôi trồng thủy sản (tính bình quân ha) Chỉ tiêu Tổng giá trị sản xuất (GO) Tổng chi phí (TC) Chi phí trung gian (IC) Giá trị gia tăng (VA) Khấu hao TSCĐ (A) Thu nhập hỗn hợp (MI) Công lao động (LĐ) Một số tiêu hiệu GO/IC VA/IC MI/IC VA/công LĐ MI/công LĐ ĐVT Cá lồng* Tr.đ 32,38 Tr.đ 22,92 Tr.đ 20,65 Tr.đ 11,74 Tr.đ 2,27 Tr.đ 9,47 Công 21,50 lần lần lần Tr.đ/ công Tr.đ/ công Hộ nuôi trồng thủy sản Cá – Chuyên Tôm Tôm sú lúa cá thẻ 66,41 141,28 127,96 811,90 18,40 59,85 64,64 484,90 17,58 57,48 62,42 462,23 48,83 83,80 65,54 349,66 0,82 2,36 2,22 22,67 48,01 81,43 63,32 327,00 54,96 66,11 108,96 224,81 Trang trại Ngao Ngao Tôm sú 260,79 165,79 154,77 106,02 11,02 95,00 291,64 304,43 166,61 156,82 147,61 9,79 137,82 206,70 169,26 71,33 58,29 110,97 13,04 97,92 90,25 1,57 3,78 0,57 2,78 0,46 2,73 2,46 1,46 1,42 2,05 1,05 1,01 1,76 0,76 0,71 1,69 0,69 0,61 1,94 0,94 0,88 2,90 1,90 1,68 0,55 0,89 1,27 0,60 1,56 0,36 0,71 1,23 0,44 0,87 1,23 0,58 1,45 0,33 0,67 1,08 Ghi chú: * Cá lồng kết hiệu sản xuất cá lồng theo lồng nuôi (27m3) 4.1.5.2 Kết hiệu xã hội Phát triển NTTS vùng ven biển đóng góp không nhỏ vào chiến lược giải việc làm cho xã hội Số lượng lao động tham gia NTTS 15,8 nghìn năm 2015, tăng lên qua năm (tăng 3,4%/năm giai đaonj 2010-2015) 4.1.5.3 Kết hiệu môi trường nuôi trồng thủy sản Ô nhiễm môi trường NTTS chủ yếu từ việc cho ăn thức ăn tươi không quy trình; Việc dùng thuốc kháng sinh tự phòng trừ dịch bệnh, vấn đề xử lý dịch bệnh xảy nhiều bất cập Hệ thống sở hạ tầng cho vùng nuôi 17 chưa đồng nên việc xả thải nước nuôi bừa bãi dịch bệnh làm ảnh hưởng môi trường lây lan dịch bệnh nhanh Tuy vậy, ô nhiễm môi trường từ hoạt động NTTS vùng chưa nhiều nuôi quảng canh quảng canh cải tiến, số phương thức nuôi tạo môi trường bền vững cá lúa 4.2 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦ SẢN VÙNG VEN BIỂN TỈNH THANH HÓA 4.2.1 Các yếu tố ảnh hưởng 4.2.1.1 Chính sách phát triển nuôi trồng thủy sản Vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa triển khai nhiều sách phát triển NTTS Các sách ảnh hưởng đến qui mô, mức độ đầu tư, trình độ hiệu NTTS, nhiên trình thực sách nhiều bất cập Cụ thể: Chính sách giảm hỗ trợ rủi ro thiên tai triển khai chậm thông tin chưa đến hết người nuôi; Việc tiếp cận sách tín dụng hạn chế; Chính sách khuyến ngư hiệu chưa cao sách đất đai chưa thích ứng nguyện vọng người nuôi (về thời gian thầu đất ngắn) 4.2.1.2 Nhóm yếu tố quy hoạch quản lý quy hoạch Quy hoạch quản lý quy hoạch yếu làm phát triển tự phát NTTS lớn; Quy hoạch sở chế biến tạo hội mở rộng thị trường tiêu thụ giảm ô nhiễm môi trường Tuy nhiên thực quy hoạch chậm làng nghề chế biến hải sản Ngư Lộc- Hậu Lộc, Xã Hải Thanh, Hải Bình huyện Tĩnh Gia) gây ô nhiễm trầm trọng cần di dời chưa làm 4.2.1.3 Phát triển sở chế biến Phát triển sở chế biến mở rộng thị trường tiêu thụ, nhiên ô nhiễm sở chế biến ảnh hưởng đến môi trường nước nuôi, dịch bệnh Hiện nay, sở chế biến thô sơ, phần nhiều sở gây ô nhiễm nguồn nước môi trường 4.2.1.4 Các điều kiện sản xuất a Cơ sở hạ tầng, sở vật chất Với 41,67% hộ nuôi cá, 87,5% tôm sú, 63,33% tôm thẻ cho hệ thống kênh lấy nước ảnh hưởng lớn đến nguồn nước nuôi gây dịch bệnh cho nuôi Hệ thống điện yếu nâng cao chi phí NTTS (tôm thẻ chi phí tăng khoảng 25 tr.đ/ha sử dụng máy nổ) Cơ sở hạ tầng 38,82% số sở đánh giá ảnh hưởng mức độ lớn (Biểu đồ 4.4) Hệ thống sở hạ tầng vùng nuôi yếu, thiếu, khó kiểm soát, khoanh vùng có dịch bệnh xả thải nguồn nước nuôi dịch bệnh xảy b Vốn Vốn ảnh hưởng đến tái sản xuất gặp rủi ro dịch bệnh hay giá bán thấp hộ nuôi ngao Ảnh hưởng đến định phương thức nuôi, có đến 50% hộ nuôi tôm sú cho sở hạ tầng đầu tư vay vốn 18 đủ vốn mạnh dạn chuyển đổi Vốn đánh giá ảnh hưởng mức lớn chiếm 45,58% sở NTTS (Biểu đồ 4.4) Hiện nay, người NTTS có nhu cầu phải vay vốn Tuy nhiên việc tiếp cận vay vốn theo thông, ưu đãi khó c Lao động Trình độ ảnh hưởng lớn đến tiếp nhận kiến thức áp dụng kiến thức tập huấn NTTS, mạnh dạn chuyển đổi phương thức loài nuôi áp dụng tiến khoa học NTTS mà cụ thể việc mạnh dạn, thực tốt VietGAP Lao động tuổi cao gần 50 tuổi, có kinh nghiệm, trình độ thấp, lại ngại áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào NTTS để nâng cao hiệu kinh tế d Giống Cỡ, độ đồng đều, độ khỏe giống cho nuôi tỷ lệ sống cao người NTTS vùng ven biển đánh giá với tôm sú 75%, tôm thẻ 90%, cá lồng biển 92%, ngao 81,67%, cá lúa chuyên cá 58,33%; mức độ ảnh hưởng lớn giống chiếm 35,29% sở NTTS (Biểu đồ 4.4) Trên địa bàn số lượng cung giống hạn chế, số loại tôm thẻ, cá lồng biển phải nhập tỉnh khác, nước khác, nhiều bất cập vận chuyển chất lượng e Thức ăn Ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, suất NTTS Tuy nhiên số đánh giá thức ăn không tác động lớn hộ nuôi ngao không cho ăn thức ăn Như tùy vào loại phương thức nuôi, loài nuôi mà nhân tố ảnh hưởng mức độ khác nhau(Biểu đồ 4.4) Ở vùng ven biển, dùng nhiều loại thức ăn tự chế, giá rẻ nguyên liệu sẵn có địa phương Cách phối hợp cho ăn theo kinh nghiệm làm ảnh hưởng đến hiệu nuôi Thức ăn công nghiệp áp dụng cho tôm thẻ thâm canh, số cá Hầu hết nguồn thức ăn cung ứng, chất lượng không ổn định f Dịch bệnh chăm sóc dịch bệnh Dịch bệnh làm cho suất giảm đáng kể, Năm 2011, bệnh đốm trắng tôm sú bùng phát làm suất tôm sú giảm đạt khoảng 0,15 tấn/ha năm trước đạt 0,27 tấn/ha Năm 2012, tôm thẻ bị bệnh hoại tử gan tụy cấp Hiện tại, chưa có thuốc để phòng trừ cho loài khác nên khó cho việc sử dụng; Kiến thức NTTS phòng bệnh hộ thấp, ý thức hạn chế, cần có trợ giúp cán chuyên môn thủy sản Nhưng thực tế địa phương có cán có chuyên môn thủy sản, chủ yếu cán phụ trách chung Cách thức xử lý dịch bệnh xảy yếu chậm 19 4.2.1.5 Điều kiện tự nhiên Sự phát triển NTTS vùng ven biển so với vùng lại tỉnh Thanh Hóa vượt trội diện tích, sản lượng giá trị sản xuất/1ha NTTS Với gần 40% đánh giá tự nhiên ảnh hưởng mức độ lớn đến NTTS (Biểu đồ 4.4) Tuy nhiên, điều kiện tự nhiên vùng ven biển chịu ảnh hưởng biến đổi khí hậu gây rủi ro NTTS dịch bệnh, thiên tai (Ngao năm 2014 bão số 6; năm 2017 nắng nóng kéo dài gây thiệt hại nặng nề) Biểu đồ 4.4 Đánh giá ảnh hưởng điều kiện sản xuất đến phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa 4.2.2 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến suất tôm sú Do tôm sú loài nuôi với diện tích lớn nên số lượng mẫu tác giả chọn để khảo sát lớn Do vậy, tác giả lựa chọn hàm sản xuất để lượng hóa yếu tố ảnh hưởng đến suất nuôi tôm sú Bảng 4.9 Kết ước lượng mô hình yếu tố ảnh hưởng suất tôm sú vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa Tên biến Hệ số tự Khối lượng thức ăn tươi Mật độ nuôi/ha Chi phí thuốc thú y Lao động cho nuôi tôm sú Trình độ học vấn chủ hộ Kinh nghiệm nuôi Xử lý ao nuôi Tập huấn Quy mô mô nhỏ Quy mô vừa F – Kiểm định R2 R2 hiệu chỉnh Hệ số 5,0952*** 0,1991*** 0,1552** -0,0908* -0,1327ns 0,0089** 0,0041** 0,0567** 0,0543** -0,0234ns 0,1597*** 24,17*** 0,689 0,661 20 P-Value 0,000 0,002 0,024 0,082 0,104 0,042 0,032 0,014 0,030 0,536 0,000 - Kết phân tích hàm sản xuất cho thấy tiềm nâng cao suất tôm sú lớn cách cho ăn thêm nguồn thức ăn, thả mật độ cao cần xử lý ao nuôi 4.3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÙNG VEN BIỂN TỈNH THANH HÓA 4.3.1 Căn đề xuất giải pháp Các sứ đề xuất giải pháp gồm: (1) Thực trạng phát triển NTTS; (2) Định hướng phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa 2025-2030; (3) Tiềm phát triển NTT 4.3.2 Các giải pháp Giải pháp Hoàn thiện sách phát triển NTTS Hoàn thiện quy hoạch liên quan đến phát triển NTTS Phát triển loại hình hình thức liên kết NTTS Đẩy mạnh áp dụng tiến kỹ thuật Ổn định phát triển thị trường tiêu thụ Mục đích biện pháp Mục đích: Bổ sung, hoàn thiện giải pháp trước mắt đáp ứng nhu cầu thực tiễn phát triển NTTS Biện pháp: - Các huyện, xã vùng ven biển cần bám sát vào quy hoạch điều chỉnh quy hoạch để có đề xuất sách với cấp nhằm hỗ trợ kịp thời phát triển NTTS - Tuyên truyền triển khai sách cụ thể đến người Mục đích: Tập trung rà soát quy hoạch, ban hành bổ sung chi tiết quy hoạch theo vùng, theo sản phẩm chủ lực Thực quản lý quy hoạch liên quan NTTS chặt chẽ Biện pháp: Thực đồng quy hoạch; Phân cấp chức lập, thực quản lý quy hoạch NTTS Mục đích: Phát triển loại hình NTTS; Tăng cường hình thức tổ chức liên kết phát triển NTTS Biện pháp: (1) Loại hình: Duy trì phát triển loại hình NTTS hộ (cần khuyến cáo quy mô nuôi phù hợp cấp hộ); Khuyến khích phát triển kinh tế trang trại NTTS theo mục tiêu quy hoạch; Thu hút doanh nghiệp lĩnh vực NTTS (2) Liên kết: (i) Liên kết ngang cần: Tuyên truyền vận động sở nuôi tự nguyện liên kết; thành lập tổ hợp tác, thực mô hình quản lý cộng đồng; (ii) Liên kết dọc: Cần tạo hội để tác nhân gặp, trao đổi ký kết hợp đồng (mô hình “nhịp cầu nhà nông”, xây dựng Websize giao dịch) Mục đích: Phát triển mô hình NTTS theo hướng VietGAP, cấp giấy chứng nhận VietGAP Nhân rộng mô hình nuôi thích ứng biến đổi khí hậu Biện pháp: Tuyên truyền NTTS VietGAP kênh thông tin; người NTTS, cần thực nghiêm túc quy trình nuôi; Cơ quan chức phối hợp cấp giấy chứng nhận VietGAP; Ban ngành phối hợp chuyên gia, xây dựng mô hình thí điểm, tập huấn áp dụng kỹ thuật Mục đích: Ổn định thị trường tiêu thụ nội địa; Mở rộng thị trường xuất với đa dạng loại sản phẩm Biện pháp: Khuyến khích người NTTS ký hợp đồng tiêu thụ, chủ động tiếp cận với nhà máy chế biến; Tỉnh cần có sách đầu tư công nghệ chế biến 21 Giải pháp nuôi trồng thủy sản Tăng cường điều kiện sản xuất nhằm nâng cao hiệu cho phát triển nuôi trồng thủy sản Giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước NTTS Mục đích biện pháp nhằm mở rộng mặt hàng chế biến; Cần phối hợp với ban ngành nhằm xây dựng kết hợp NTTS với phát triển du lịch trải nghiệm Mục đích: (1) Nâng cấp hệ thống ao đầm thiết kế phù hợp; (2) Mở rộng diện tích NTTS; (3) Cải thiện chất lượng nguồn lao động; (4) Tăng cường nguồn vốn vay thông qua kênh thống, nguồn ưu đãi nhằm đáp ứng đủ vốn cho người NTTS giảm chi phí trả lãi vay; (5) Nâng cao chất lượng ổn định nguồn cung ứng giống; (6) Ổn định nguồn cung ứng thức ăn, điều chỉnh phần cách cho ăn hợp lý hơn; (7) Thực hiệu cách chăm sóc, phòng trừ dịch bệnh Biện pháp: (1) Khuyến khích sở nuôi nên thiết kế ao lắng riêng; đề xuất dự án nâng cấp sở hạ tầng phục vụ NTTS; Tỉnh tiếp tục kêu gọi dự án đầu tư sở hạ tầng; (2) Khai thác diện tích NTTS đưa vào quy hoạch; (3) Mở lớp đào tạo nghề, tập huấn chuyên sâu phù hợp đối tượng, đẩy mạnh công tác khuyến nông; (4) Ban ngành triển khai, hướng dẫn để hộ tiếp cận với nguồn vốn; (5) Đầu tư xây dựng Trung tâm Nghiên cứu sản xuất giống thủy sản, phải nhập giống cần kiểm soát nguồn giống; (6)Tỉnh khuyến khích, quy hoạch xây dựng sở sản xuất thức ăn, tư vấn kỹ thuật để có chế độ cho ăn phù hợp; (7) Tăng cường cán chuyên trách NTTS, giám sát tình hình dịch bệnh, đẩy mạnh hoạt động quan trắc môi trường Mục đích: Giảm thiểu ô nhiễm môi trường hoạt động chế biến nuôi trồng thủy sản Biện pháp: Xây dựng sở hạ tầng đồng bộ; Tiếp tục bổ sung hoàn thiện quy hoạch sở chế biến thủy sản; Ban ngành liên quan điều tra, giám sát quy định, chế tài xử phạt với sở chế biến PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN 1) Vùng ven biển gồm huyện, thị, tỉnh có ranh giới giáp biển, có lợi phát triển nuôi trồng thủy sản Phát triển NTTS vùng ven biển hiểu mở rộng quy mô, thay đổi phương thức cách thức tổ chức sản xuất nuôi trồng thủy sản nhằm khai thác có hiệu lợi nguồn lực vùng ven biển, đáp ứng nhu cầu thị trường mang lại thu nhập bền vững cho người sản xuất Phát triển NTTS gồm nội dung sau: (i) Mở rộng quy mô NTTS; (ii) Đa dạng loại hình, hình thức tổ chức sản xuất NTTS; (iii) Tăng cường áp dụng tiến 22 khoa học kỹ thuật vào NTTS; (iv) Đẩy mạnh tổ chức tiêu thụ sản phẩm; (v) Kết hiệu loại hình NTTS 2) Vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa gồm huyện (Quảng Xương, Hậu Lộc, Tĩnh Gia, Nga Sơn, Hoằng Hóa) thị xã Sầm Sơn (năm 2017 thành phố Sầm Sơn) Nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa với diện tích 7904 (chiếm gần 50% diện tích NTTS toàn tỉnh) tăng nhanh giai đoạn 2010-2015 (bình quân 3,67%/năm), tập trung nhiều Hậu Lộc Hoằng Hóa Cùng với gia tăng suất, sản lượng, giá trị NTTS vùng; GTSX/1 NTTS cao gấp 2,3 lần so với đất nông nghiệp cao GTSX NTTS vùng khác tỉnh Đây hướng với chiến lược tái cấu ngành thủy sản theo hướng nâng cao giá trị gia tăng Các chủng loại NTTS phát triển ngày phong phú nhằm tận dụng điều kiện đặc thù vùng thích ứng với thị hiếu người tiêu dùng ngao, tôm, cá; tôm sú với gần 50% diện tích NTTS toàn vùng, có xu hướng giảm nhẹ, tăng mạnh phải kể đến tôm thẻ (tăng 30%/năm), cá lồng cá lúa (tăng 45,75%/năm) Kết hiệu đem lại từ NTTS loài, qui mô nuôi khác nhau, chẳng hạn: Tôm thẻ cho kết quả, hiệu sử dụng lao động cao (MI đạt 327 tr.đ/ha; VA đạt 349,6 tr.đ/ha; VA/công LĐ 1,56 tr.đ/công; MI/công LĐ 1,45 tr.đ/công LĐ) Hiệu sử dụng chi phí trung gian cho mô hình cá lúa cao loại khác (với VA/IC 2,78 lần, MI/IC 2,73 lần) Qui mô cấp hộ nuôi ngao từ 1-3 tôm sú từ 2-4 cho hiệu tốt hơn, góp phần nâng cao thu nhập cho nông hộ, giải lượng lớn lao động xã hội Các loại hình NTTS đa dạng, loại hình hộ chiếm phần lớn xu hướng tăng, trang trại có xu hướng giảm Các hình thức liên kết ngang dọc chưa phát triển, giản đơn Các phương thức NTTS chiếm ưu quảng canh quảng canh cải tiến (88,3%), nuôi thâm canh chiếm tỷ lệ nhỏ dần tăng Gia tăng áp dụng tiến kỹ thuật gồm NTTS theo hướng VietGAP mô hình nuôi thích ứng với biến đổi khí hậu hướng phù hợp điều kiện nay, nhiên việc thực nhiều bất cập, nuôi VietGAP định hướng tôm mà chưa cấp giấy chứng nhận Thị trường tiêu thụ sản phẩm thiếu tính ổn định, chưa khai thác hết thị trường nội địa sở chế biến; tác nhân tham gia tiêu thụ chủ yếu tư thương nên giá bấp bênh 3) Các yếu tố ảnh hưởng gồm: (i) Cơ chế sách thiếu chưa hoàn thiện ảnh hưởng đến phát triển NTTS; (ii) Quy hoạch quản lý quy hoạch 23 chưa hiệu ảnh hưởng đến qui mô nuôi, môi trường nước nuôi; (iii) Cơ sở chế biến qui mô nhỏ, lạc hậu ảnh hưởng đến thị trường tiêu thụ môi trường nước nuôi; (iv) Các điều kiện sản xuất: sở hạ tầng không đồng làm tăng chi phí sản xuất, dịch bệnh; Vốn thiếu ảnh hưởng định thu hẹp qui mô sản xuất; Chất lượng lao động ảnh hưởng việc tiếp cận tiến khoa học công nghệ; Giống, thức ăn ảnh hưởng đến suất, dịch bệnh chăm sóc phòng trừ dịch bệnh ảnh hưởng suất, qui mô nuôi, kết phân tích hàm sản xuất cho thấy tiềm nâng cao suất tôm sú lớn cách cho ăn thêm nguồn thức ăn, thả mật độ cao cần xử lý ao nuôi; (v) Điều kiện tự nhiên 4) Trên sở đánh giá thực trạng, phân tích tiềm điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức, yếu tố ảnh hưởng đề tài đề xuất số nhóm giải pháp nhằm phát triển NTTS vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa gồm: (i) Hoàn thiện số chế sách; (ii) Hoàn thiện quy hoạch quản lý quy hoạch liên quan NTTS; (iii) Phát triển loại hình hình thức tổ chức sản xuất NTTS; (iv) Đẩy mạnh áp dụng tiến kỹ thuật; (v) Ổn định phát triển thị trường tiêu thụ; (vi) Giảm ô nhiễm môi trường nước; (vii) Tăng cường điều kiện cho sản xuất 5.2 KIẾN NGHỊ * Đối với Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Tăng cường đạo, phối hợp với sở ban ngành địa phương liên quan đến qui hoạch việc thực hiện, quản lý, bổ sung quy hoạch kịp thời đến cấp người NTTS, tránh phát triển tự phát phát triển NTTS tập trung tránh dàn trải * Đối với UBND tỉnh Thanh Hóa Ban hành hướng dẫn, phối hợp với ủy ban nhân dân huyện ven biển để người NTTS thuê đất NTTS lâu dài năm, giúp người nuôi yên tâm đầu tư sở hạ tầng phát triển NTTS Chỉ đạo ngành, sở nông nghiệp phát triển nông thôn có định hướng, kế hoạch mở rộng phạm vi triển khai sách bao tiêu sản phẩm lĩnh vực NTTS Quan tâm đầu tư xây dựng đạo Trung tâm quan trắc tỉnh Thanh Hóa tổ chức thực trả kết phân tích mẫu nước xảy dịch bệnh thời gian ngắn để có hướng điều trị dịch bệnh 24 DANH MỤC CÔNG TRÌNH Đà CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Phạm Thị Ngọc, Nguyễn Thị Dương Nga Tô Dũng Tiến (2016) Phát triển nghề nuôi ngao bền vững vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa Tạp chí Nông nghiệp Phát triển nông thôn 295(8): 96-104 Phạm Thị Ngọc, Nguyễn Thị Dương Nga Tô Dũng Tiến (2016) Một số giải pháp phát triển nghề nuôi cá lồng biển Vịnh Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia, Tỉnh Thanh Hóa Tạp chí Khoa học Phát triển 14(8): 1277-1285 25 ... triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển; (2) Đánh giá thực trạng phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển tỉnh Thanh Hóa; (3) Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới phát triển nuôi trồng thủy sản vùng. .. thức nuôi trồng thủy sản - Đẩy mạnh thị phần tiêu thụ Kết hiệu nuôi trồng thủy sản Các yếu tố ảnh hưởng phát triển nuôi trồng thủy sản vùng ven biển Các giải pháp phát triển nuôi trồng thủy sản vùng. .. TRẠNG PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THỦY SẢN VÙNG VEN BIỂN TỈNH THANH HÓA 4.1.1 Mở rộng quy mô nuôi trồng thủy sản 4.1.1.1 Diện tích nuôi trồng thủy sản vùng ven biển qua năm Theo số liệu Cục Thống kê tỉnh