Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại công ty cổ phần cơ khí và xây lắp số 7

Các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại công ty cổ phần cơ khí và xây lắp số 7

Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lương Hương Giang MỤC LỤC Trang +) Đặc điểm sản phẩm xây dựng .11 1.Sản phẩm xây dựng có tính đơn .11 Thời gian sử dụng giá trị sản phẩm 11 Sản phẩm xây dựng chịu ảnh hưởng điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội đặc điểm địa lý nơi xây dựng 11 +) Đấu thầu túi hồ sơ .24 +) Đấu thầu túi hồ sơ 24 +) Đấu thầu giai đoạn 24 1.3.4.1 Thu thập thông tin liên quan tới gói thầu 27 1.3.4.2 Xem xét sơ Hồ sơ mời thầu lập kế hoạch làm Hồ sơ dự thầu 27 1.3.4.3 Lập hồ sơ dự thầu 28 1.3.4.5 Nhận kết đấu thầu 30 1.3.4.6 Thương thảo kí hợp đồng 30 1.3.4.7 Đánh giá, rút kinh nghiệm .31 1.3.5 Nội dung Hồ sơ dự thầu Công ty 31 1.4.1 Giới thiệu gói thầu 36 1.4.2 Phương thức tham dự thầu .37 1.4.4.1 Tiến hành lập hồ sơ dự thầu 38 1.4.5 Nộp Hồ sơ dự thầu tham dự buổi mở thầu 48 1.4.6 Thương thảo kí kết hợp đồng 48 1.5.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới khả thắng thầu Công ty 57 1.5.2.1 Hạn chế thị trường 58 1.5.2.2 Hạn chế lực máy móc thiết bị 59 1.5.2.3 Hạn chế việc buông lỏng quản lý, giám sát thi cơng cơng trình .59 1.5.2.4 Cơng tác lập hồ sơ dự thầu cịn nhiều thiếu sót 60 1.5.3 Nguyên nhân thành công hạn chế 60 +) Nguyên nhân khách quan: 62 +) Các nhân tố thuộc quan quản lý Nhà nước: 62 +) Nguyên nhân chủ quan: 64 66 2.1 Phương hướng mục tiêu phát triển Công ty cổ phần khí xây lắp số (COMA 7) thời gian tới .66 Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lương Hương Giang 2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty 68 2.2.1.Đẩy mạnh hoạt động marketing xây dựng 68 2.2.2 Chiến lược giá 71 2.2.3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán công nhân viên, xây dựng đội ngũ cơng nhân kỹ thuật lành nghề; bố trí, xếp, sử dụng hợp lý đội ngũ lao động 72 2.2.4 Phát huy biện pháp sáng kiến cải tiến kỹ thuật, thực đầu tư có trọng điểm đồng bộ, tăng cường hoạt động kiểm tra chất lượng máy móc, thiết bị nguyên vật liệu sản xuất 76 2.2.5 Tăng cường hoạt động tạo vốn 78 2.2.6 Thường xun kiểm tra chất lượng cơng trình 79 2.2.7 Kiến nghị với Nhà nước 80 2.2.7.1 Cập nhật giá thị trường để đưa định mức phù hợp 80 2.2.7.2 Cần đơn giản hóa thủ tục hành .80 2.2.7.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định đấu thầu 81 2.2.7.4 Quy định chặt chẽ trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động đấu thầu 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lương Hương Giang DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU +) Đặc điểm sản phẩm xây dựng .11 1.Sản phẩm xây dựng có tính đơn .11 Thời gian sử dụng giá trị sản phẩm 11 Sản phẩm xây dựng chịu ảnh hưởng điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội đặc điểm địa lý nơi xây dựng 11 +) Đấu thầu túi hồ sơ .24 +) Đấu thầu túi hồ sơ 24 +) Đấu thầu giai đoạn 24 1.3.4.1 Thu thập thơng tin liên quan tới gói thầu 27 1.3.4.2 Xem xét sơ Hồ sơ mời thầu lập kế hoạch làm Hồ sơ dự thầu 27 1.3.4.3 Lập hồ sơ dự thầu 28 1.3.4.5 Nhận kết đấu thầu 30 1.3.4.6 Thương thảo kí hợp đồng 30 1.3.4.7 Đánh giá, rút kinh nghiệm .31 1.3.5 Nội dung Hồ sơ dự thầu Công ty 31 1.4.1 Giới thiệu gói thầu 36 1.4.2 Phương thức tham dự thầu .37 1.4.4.1 Tiến hành lập hồ sơ dự thầu 38 1.4.5 Nộp Hồ sơ dự thầu tham dự buổi mở thầu 48 1.4.6 Thương thảo kí kết hợp đồng 48 1.5.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới khả thắng thầu Công ty 57 1.5.2.1 Hạn chế thị trường 58 1.5.2.2 Hạn chế lực máy móc thiết bị 59 1.5.2.3 Hạn chế việc buông lỏng quản lý, giám sát thi cơng cơng trình .59 1.5.2.4 Cơng tác lập hồ sơ dự thầu cịn nhiều thiếu sót 60 1.5.3 Nguyên nhân thành công hạn chế 60 +) Nguyên nhân khách quan: 62 +) Các nhân tố thuộc quan quản lý Nhà nước: 62 +) Nguyên nhân chủ quan: 64 66 2.1 Phương hướng mục tiêu phát triển Cơng ty cổ phần khí xây lắp số (COMA 7) thời gian tới .66 Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lương Hương Giang 2.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty 68 2.2.1.Đẩy mạnh hoạt động marketing xây dựng 68 2.2.2 Chiến lược giá 71 2.2.3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán công nhân viên, xây dựng đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề; bố trí, xếp, sử dụng hợp lý đội ngũ lao động 72 2.2.4 Phát huy biện pháp sáng kiến cải tiến kỹ thuật, thực đầu tư có trọng điểm đồng bộ, tăng cường hoạt động kiểm tra chất lượng máy móc, thiết bị nguyên vật liệu sản xuất 76 2.2.5 Tăng cường hoạt động tạo vốn 78 2.2.6 Thường xuyên kiểm tra chất lượng cơng trình 79 2.2.7 Kiến nghị với Nhà nước 80 2.2.7.1 Cập nhật giá thị trường để đưa định mức phù hợp 80 2.2.7.2 Cần đơn giản hóa thủ tục hành .80 2.2.7.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định đấu thầu 81 2.2.7.4 Quy định chặt chẽ trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động đấu thầu 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lương Hương Giang Danh mục từ viết tắt COMA Construction and machinery joint stock company CNH – HĐH Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố HĐQT Hội đồng quản trị CBCN Cán công nhân GTVT Giao thông vận tải TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam ATLĐ An tồn lao động ANCT An ninh cơng trình VSMT Vệ sinh mơi trường PCCC Phịng cháy chữa cháy ATGT An tồn giao thơng VLXD Vật liệu xây dựng KL Khối lượng Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lương Hương Giang LỜI NÓI ĐẦU Trong kinh tế quốc dân, sản phẩm ngành xây dựng chiếm vị trí đặc biệt Trình độ, quy mơ tốc độ phát triển hợp lý ngành định nhịp độ phát triển kinh tế, xác định khả cho phép mở rộng tái sản xuất, định quy mô thời gian giải vấn đề kinh tế - xã hội như: tốc độ, quy mô công nghiệp hố; khả ứng dụng thành tựu tiến khoa học kỹ thuật cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân Sự mở rộng, tăng cường hoạt động đầu tư xây dựng cách có hiệu tiền đề để tăng trưởng kinh tế Cùng với phát triển kinh tế, hoạt động thị trường xây dựng Việt Nam ngày sôi động với nhiều dự án đầu tư xây dựng đủ thành phần kinh tế thực Trong bối cảnh đó, đấu thầu phương thức lựa chọn nhà thầu cho thành công chủ đầu tư Tuy nhiên, Việt Nam hoạt động đấu thầu vấn đề mẻ tiến hành vài năm trở lại chưa hoàn chỉnh nhiều mặt Cùng với điều này, nhiều doanh nghiệp xây dựng phải tự điều chỉnh tiến tới thích ứng hồn tồn với phương thức cạnh tranh Vì thế, hoạt động đấu thầu doanh nghiệp không tránh khỏi bất cập gặp khó khăn dẫn đến hiệu hoạt động đấu thầu xây lắp chưa cao, ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống, việc làm người lao động tình hình sản xuất kinh doanh đơn vị Qua thời gian thực tập Công ty cổ phần khí xây lắp số (COMA ), em sâu nghiên cứu chọn đề tài: “ CÔNG TÁC THAM DỰ THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CƠ KHÍ VÀ XÂY LẮP SỐ ( COMA ) , THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP.”Về mặt kết cấu, phần mở đầu kết luận, chuyên đề chia thành chương sau: Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lương Hương Giang CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CƠ KHÍ VÀ XÂY LẮP SỐ (COMA 7) CHƯƠNG 2: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CƠ KHÍ VÀ XÂY LẮP SỐ (COMA 7) Vì trình độ thời gian có hạn, viết khó tránh thiếu sót em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo cán Cơng ty Cổ phần khí xây lắp số (COMA 7) Em xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn - Thạc sĩ Lương Hương Giang tồn cán cơng nhân viên Cơng ty cổ phần khí xây lắp số (COMA 7) giúp đỡ nhiệt tình cho em hồn thành viết Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lương Hương Giang CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN CƠ KHÍ VÀ XÂY LẮP SỐ (COMA 7) 1.1 Khái quát hoạt động kinh doanh Cơng ty cổ phần khí xây lắp số (COMA 7) 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty cổ phần Cơ khí Xây lắp số (COMA7) Cơng ty cổ phần Cơ Khí Xây Lắp số (tên viết tắt COMA7) thành viên Tổng Công Ty Cơ khí xây dựng, doanh nghiệp thành lập hình thức chuyển từ doanh nghiệp Nhà nước thành Công ty cổ phần theo định số 1803/QĐ- BXD ngày 19/11/2004 Bộ Xây Dựng, sở cũ Cơng ty Cơ khí Xây lắp số (năm 2000) tiền thân Nhà máy Cơ khí Kiến trúc Gia Lâm (được thành lập từ năm 1966) Tên Giao dịch quốc tế: CONSTRUCTION AND MACHINERY JOINT STOCK COMPANY No Trụ sở chính: Km 14 - Quốc lộ 1A - Thanh Trì - Hà Nội Điện thoại: 04-8615254, 8614381 Fax: 04-8614294 Tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam Có dấu riêng, mở tài khoản ngân hàng theo quy định pháp luật, đăng ký kinh doanh theo Luật định, tổ chức hoạt động theo Luật Doanh nghiệp điều lệ cơng ty cổ phần Đại hội đồng cổ đông thông qua Vốn Điều lệ: 10.000.000.000 (Mười tỷ đồng Việt Nam) Cổ phần phát hành lần đầu: 100.000 cổ phần, mệnh giá cổ phần 100.000 đồng, với trị giá: 10.000.000.000 đồng Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lương Hương Giang Năm 1970, Nhà máy Cơ khí Kiến trúc Liên Ninh đổi tên thành Nhà máy Cơ khí Xây dựng Liên Ninh theo Quyết định 457 BXD/TCLĐ Bộ xây dựng Ngày 02/01/1996 Nhà Máy Cơ khí Xây Dựng Liên Ninh đổi tên thành Công ty Cơ Khí Xây Dựng Liên Ninh theo định 165/BXD-TCLĐ Bộ xây dựng Thực đạo Tổng Cơng ty Cơ Khí Xây Dựng theo định 1567/BXD ngày 01/11/2000 Bộ Xây Dựng, Công ty Cơ khí xây dựng Liên Ninh đổi tên thành Cơng ty Cơ Khí Xây lắp số Nếu trước công ty sở nhỏ bé, thiết bị công nghệ lạc hậu, sản phẩm làm không tiêu thụ được, thị trường tiêu thụ hạn hẹp, cơng nhân khơng có việc làm, Nhà máy gần lâm vào tình trạng bế tắc, Cơng ty COMA7 đà phát triển mặt.Từ năm 1995 tới nay, lãnh đạo Tổng Cơng ty Cơ Khí Xây dựng, Cơng ty COMA7 mạnh dạn đầu tư nhà xưởng, trang thiết bị đại, công nghệ tiên tiến để nâng cao hiệu suất lao động nhằm hạ giá thành sản phẩm, Công ty áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo ISO 9001:2000, COMA7 khôi phục mở rộng mạng lưới tiêu thụ khắp nước Cơng ty Cổ phần Cơ khí Xây lắp số quán triệt đường lối Đảng, mạnh dạn tham gia chế tạo, lắp đặt nhiều cơng trình trọng điểm Nhà nước nhiều địa phương, thực thành công nhiều dự án chế tạo khí, chế tạo thiết bị phi tiêu chuẩn, xây lắp cơng trình dân dụng, cơng nghiệp, giao thông cầu đường, thủy lợi phục vụ nghiệp CNH-HĐH đất nước đạt hiệu cao 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm hoạt động kinh doanh Cơng ty Cổ phần Cơ khí xây lắp số có chức chủ yếu hoạt động lĩnh vực sản xuất kinh doanh như: xây lắp, khí, đúc chế tạo kết cấu thép đặc biệt chế tạo thiết bị phi tiêu chuẩn Bên cạnh Cơng ty có điều chỉnh mở rộng phát triển sang lĩnh vực khác Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 10 GVHD: ThS Lương Hương Giang Hiện Công ty Cổ phần Cơ khí Xây lắp số có đặc điểm hoạt động lĩnh vực sau: + Sản xuất thiết bị máy móc cho ngành xây dựng, vật liệu xây dựng cơng trình thị + Đầu tư kinh doanh phát triển thi công xây dựng cơng trình dân dụng, cơng nghiệp, giao thơng, thủy lơi, cơng trình kỹ thuật hạ tầng thị khu cơng nghiệp, cơng trình đường dây điện, trạm biến áp điện, điện lạnh, hệ thống kỹ thuật điện cơng trình + Gia cơng, lắp đặt khung nhơm kính, lắp đặt thiết bị + Lập dự án đầu tư, thiết kế cơng trình kỹ thuật hạ tầng thị, khu công nghiệp + Kinh doanh nhà bất động sản + Xuất nhập vật tư, thiết bị công nghệ, xuất lao động chuyên gia kỹ thuật + Sản xuất kinh doanh vật tư thiết bị, vật liệu xây dựng, phụ tùng, phụ kiện kim loại, sơn tĩnh điện, mạ decor vân gỗ, vân đá nhôm + Kinh doanh nhà hàng khách sạn + Đào tạo nghề, phát triển nguồn nhân lực + Kinh doanh ngành nghề khác theo quy định Pháp luật Nhiệm vụ Công ty kinh doanh ngành nghề đăng ký, đảm bảo chất lượng sản phẩm dịch vụ mà Công ty cung cấp, đảm bảo việc làm quyền lợi đáng cho người lao động Công ty thực chế độ kế tốn, kiểm tốn báo cáo tài chính, cơng khai tài hàng năm thực báo cáo thống kê theo quy định hành nhà nước, hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước Công ty bảo toàn vốn phát triển vốn, đồng thời quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 71 GVHD: ThS Lương Hương Giang trả giá khách hàng với khả lợi ích công ty với nguyên tắc chấp nhận lợi ích chung từ phía Sau đó, phải thuyết phục khách hàng Người giao tiếp công ty phải có lý lẽ, chứng tài liệu, số liệu để làm cho khách hàng hiểu yêu cầu bất hợp lý mà họ cho hợp lý Quyết định chấp nhận ký kết hợp đồng công việc cuối giai đoạn giao tiếp ban đầu khách hàng với công ty + Công tác quảng cáo Nhằm giới thiệu lực uy tín mình, cơng ty cần tăng cường hoạt động quảng cáo Công ty làm phim video nhiều tập cataloge giới thiệu hình thành, phát triển cơng ty, cơng trình đạt huy chương vàng chất lượng cao Bộ Xây dựng tặng, kỹ thuật thi công tiên tiến Những phim trình chiếu cataloge trưng bày kỳ hội chợ, triển lãm chuyên ngành 2.2.2 Chiến lược giá Để nâng cao khả thắng thầu gói thầu Cơng ty tham gia áp dụng chiến lược giá Chiến lược công ty sử dụng Cơng ty đưa mức giá thấp với gói thầu, điều giúp tăng khả thắng thầu Công ty so với đối thủ Để thực chiến lược mà đảm bảo mức lợi nhuận Cơng ty phải thực cơng việc sau : - Tăng suất lao động để chi phí nhân cơng trực tiếp giảm - Cân đối kế hoạch bố trí xe máy thi cơng, tổ chức thi cơng hợp lý, giảm chi phí quản lý - Định mức vật tư, kinh nghiệm quản lý tiết kiệm, giảm chi phí nguyên vật liệu - Tính toán từ mức hiệu đồng vốn bỏ phí sử dụng máy đưa vào dự tốn giảm mà bảo đảm máy hoạt động tốt năm Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 72 GVHD: ThS Lương Hương Giang - Ngồi Cơng ty chọn lựa kỹ nhà cung ứng vật liệu, vật tư thể lựa chọn loại hàng hóa chất lượng, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật gói thầu, đồng thời giá hợp lý 2.2.3 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán công nhân viên, xây dựng đội ngũ công nhân kỹ thuật lành nghề; bố trí, xếp, sử dụng hợp lý đội ngũ lao động Lao động phận quan trọng nguồn lực phát triển, yếu tố đầu vào thiếu tất q trình sản xuất Máy móc người sáng tạo song phát huy tác dụng thơng qua kinh nghiệm, kiểm nghiệm thực hoá hoạt động sản xuất trực tiếp người Nếu số lượng lao động nhiều trình độ thấp hàm lượng chất xám sản phẩm thấp, giá bán sản phẩm doanh nghiệp thấp Nếu đẩy mạnh giáo dục đào tạo nâng cao trình độ, tích luỹ kiến thức, hồn thiện kỹ năng, kỹ xảo cho người lao động, tạo điều kiện cho người lao động phát huy tối đa cơng suất máy móc, cải tiến đổi cơng nghệ, suất lao động tăng lên, chất lượng sản phẩm tốt hơn, giá bán thấp Điều tạo tín nhiệm sản phẩm doanh nghiệp thị trường doanh nghiệp chiếm lĩnh thị trường có lợi nhuận Người lao động làm việc mơi trường đảm bảo vệ sinh an tồn lao động hiệu lao động tăng lên, làm việc với tinh thần sảng khối Đồng thời có sức khoẻ tốt, sức bền bỉ, dẻo dai khả tập trung cao độ làm việc, sản phẩm người lao động làm đồng có chất lượng tốt Để xây dựng đội ngũ cán cơng nhân viên có phẩm chất tốt, trình độ chun mơn cao đáp ứng yêu cầu mục tiêu phát triển, công ty cần thực nội dung sau: 2.2.3.1 Lập kế hoạch tuyển dụng Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 73 GVHD: ThS Lương Hương Giang - Việc lập kế hoạch tuyển dụng nhân lực dài hạn hàng năm lao động thời vụ công ty phải dựa sở: kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm công ty, nhu cầu bổ sung nhân lực cho phận công ty thực trạng nhân lực công ty - Nội dung chủ yếu kế hoạch tuyển dụng bao gồm: số lượng, ngành nghề, trình độ thời gian cần tuyển - Quá trình tuyển dụng lao động dài hạn cần tn thủ bước sau: • Bước 1: Thơng báo cần tuyển nhân lực phương tiện thông tin đại chúng văn cần có hồ sơ dự tuyển • Bước 2: Kiểm tra hồ sơ dự tuyển • Bước 3: Thành lập hội đồng thi tuyển • Bước 4: Tiến hành thi tuyển • Bước 5: Ký hợp đồng thử việc Thời gian thử việc lao động tốt nghiệp cao đẳng, đại học trở lên tháng; tốt nghiệp trung sơ cấp kỹ thuật, nghiệp vụ tháng • Bước 6: Xét tuyển thức Sau kết thúc thời gian thử việc, người lao động phải báo cáo văn kết thực hợp đồng thử việc Trưởng phòng ban, thủ trưởng đơn vị trực thuộc cơng ty người uỷ quyền có liên quan đến công tác tuyển dụng nhân lực phải nhận xét kết thử việc đề xuất việc tuyển dụng thức hay thơi tuyển dụng người thử việc phận phụ trách - Đối với tuyển dụng lao động ngắn hạn (thời vụ): • Chủ nhiệm cơng trình xác định nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ cho dự án dựa khối lượng cơng việc tiến độ thực tế cơng trình • Tiến hành thông báo nhu cầu tuyển dụng lao động thời vụ hình thức như: đăng tin, nhờ môi giới liên hệ trực tiếp Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 74 GVHD: ThS Lương Hương Giang • Hồ sơ tuyển dụng cần có: đơn xin việc, lý lịch, giấy khám sức khoẻ, cấp (nếu có) • Tiến hành tuyển dụng: Chủ nhiệm cơng trình kiểm tra hồ sơ lý lịch, nhận thấy lý lịch rõ ràng, sức khoẻ đảm bảo, giấy chứng nhận nghề nghiệp phù hợp Đối với trường hợp khơng có cấp trước chấp nhận phải kiểm tra tay nghề công việc có liên quan để đảm bảo đảm đương yêu cầu công việc, kết kiểm tra phải lưu hồ sơ • Những lao động chấp nhận lập thành danh sách gửi cho phòng tổ chức lao động cơng trình trực thuộc cơng ty giám đốc xí nghiệp cơng trình trực thuộc xí nghiệp Phịng tổ chức lao động giám đốc xí nghiệp ký hợp đồng thời vụ với đại diện lao động danh sách định - Kế hoạch tuyển dụng lao động dài hạn giám đốc công ty hay người uỷ quyền phê duyệt trước thực Kế hoạch tuyển dụng lao động thời vụ giám đốc xí nghiệp hay chủ nhiệm cơng trình phê duyệt 2.2.3.2 Lập kế hoạch đào tạo - Hàng năm, trưởng phòng, đội trưởng đội sản xuất người uỷ quyền có liên quan đến cơng tác đào tạo cơng ty phải xác định nhu cầu đào tạo chung cho nhân viên phận quản lý - Nhu cầu đào tạo xác định sở sau: nhân viên tuyển dụng; yêu cầu chuyên môn, kỹ thuật; kết xem xét lãnh đạo nhu cầu đột xuất để đáp ứng yêu cầu - Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng dài hạn phải đào tạo theo nội dung sau: quy định, nội quy công ty; cấu tổ chức cơng ty; sách chất lượng, mục tiêu chất lượng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9002 công ty Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 75 GVHD: ThS Lương Hương Giang - Với nhân viên tuyển dụng theo hợp đồng ngắn hạn, thời vụ cho dự án ngồi nội dung cịn thêm nội dung biện pháp thi công, đảm bảo an toàn yêu cầu kỹ thuật thấy cần thiết - Lập kế hoạch đào tạo: Nội dung kế hoạch bao gồm: nội dung, thời gian hình thức đào tạo Ngồi kế hoạch đào tạo định kỳ xác định có nhu cầu đào tạo đột xuất giám đốc cong ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định kế hoạch đào tạo bổ sung điều chỉnh kế hoạch đào tạo định kỳ hàng năm cho phù hợp - Thực đào tạo: Việc đào tạo thực theo hình thức khác cho đáp ứng yêu cầu đào tạo, bao gồm: • Đào tạo chỗ công việc; đào tạo tập trung công ty, xí nghiệp cơng trường đào tạo bên ngồi Đối với việc đào tạo cơng ty tự thực hiện, giám đốc cơng ty, giám đốc xí nghiệp chủ nhiệm dự án định lựa chọn giảng viên có kiến thức kinh nghiệm phù hợp Giảng viên lựa chọn phải có trách nhiệm chuẩn bị giảng tài liệu cần thiết cho đáp ứng nhu cầu đào tạo Khi có nhu cầu đào tạo bên ngồi, trưởng phịng tổ chức lao động, huy công trường cần xem xét khả đơn vị đào tạo bên sở uy tín kinh nghiệm đơn vị Khi kết thúc khoá học, giảng viên cần đánh giá kết học tập học viên hình thức kiểm tra hay nhận xét Các học viên không đạt u cầu cần có hình thức đào tạo bổ sung hay tự học để kiểm tra, đánh giá lại nhằm đáp ứng yêu cầu đào tạo đặt 2.2.3.3 Giải pháp phúc lợi cho người lao động Thưởng phạt hợp lý, mua sắm trang thiết bị bảo hộ lao động cho cán công nhân viên công trường; mua bảo hiểm xã hội; tặng thưởng cháu học sinh Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 76 GVHD: ThS Lương Hương Giang cán công nhân viên cơng ty có thành tích cao học tập, trợ cấp cho cháu có hồn cảnh khó khăn công ty 2.2.3.4 Giải pháp xây dựng giá trị văn hóa Cơng ty Đề cao lịng tự trọng, lương tâm, đạo đức nghề nghiệp; phát huy tinh thần dám chịu trách nhiệm tinh thần đoàn kết cho tồn thể cán cơng nhân viên qua phong trào, hoạt động sơi nổi, bổ ích cơng ty tổ chức 2.2.3.5 Bố trí, xếp sử dụng hợp lý đội ngũ lao động Việc bố trí, xếp, sử dụng người, việc tiết kiệm yếu tố nhân lực, nâng cao suất lao động, giảm chi phí nhân cơng giá dự thầu, tăng khả trúng thầu Phải xem người để giao việc, để tự muốn làm khơng ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình 2.2.4 Phát huy biện pháp sáng kiến cải tiến kỹ thuật, thực đầu tư có trọng điểm đồng bộ, tăng cường hoạt động kiểm tra chất lượng máy móc, thiết bị nguyên vật liệu sản xuất +) Cơng nghệ chìa khố phát triển Cơng nghệ làm tăng suất lao động, tăng chất lượng sản phẩm, sử dụng cách triệt để hiệu nguồn lực có Các thành phần công nghệ phần vật tư kỹ thuật, phần người, phần thông tin phần tổ chức Chúng bổ sung cho thiếu thành phần công nghệ Phần vật tư kỹ thuật bao gồm công cụ, trang bị, máy móc, vật tư, phương tiện vận chuyển, nhà máy, Nó cốt lõi cơng nghệ Nó triển khai, lắp đặt vận hành người Nhờ nó, người tăng sức lực trí tuệ Khi phần vật tư kỹ thuật tăng thành phần cịn lại tăng theo Công ty cần phát động thành phong trào thi đua phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật cho tồn thể cán cơng nhân viên tồn cơng ty Hoạt động phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật có tác dụng khắc phục khó khăn mặt kỹ thuật, tiết kiệm kinh phí sản xuất kinh doanh đem lại hiệu kinh tế thiết thực cho công ty Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 77 GVHD: ThS Lương Hương Giang Nhu cầu đầu tư mua sắm máy móc, thiết bị công ty phải xuất phát từ nhu cầu thực tế như: khối lượng thành phần công việc dự kiến, lực thiết bị thi cơng có Cơng ty quán triệt quan điểm đầu tư đầu tư trọng điểm đồng Công ty nên mua sắm máy móc thiết bị thi cơng hồn tồn đại hãng tiếng nước có cơng nghệ phát triển như: Nhật, Italia, Đức, Công ty phải đầu tư số vốn lớn đổi lại lực kỹ thuật sản xuất công ty nâng cao rõ rệt, đảm bảo nhu cầu tiến độ chất lượng cơng trình địi hỏi u cầu kỹ thuật phức tạp, thi công quy m ô lớn, đảm bảo độ xác cao Điều tăng khả trúng thầu cơng ty Nếu thắng thầu cơng trình lớn, cơng ty khấu hao từ 90-100% giá trị máy móc thiết bị thi cơng mua sau thi cơng xong Đối với máy móc thiết bị văn phịng, cơng ty mua sắm máy đại, đồng Cơng ty mua thiết bị thi công từ nước Châu như: Trung Quốc, ấn Độ, Thái Lan, với chi phí 50-60% chi phí mua sắm thiết bị nước Đức, Italia, Nhật Việc mua sắm đáp ứng cơng trình có u cầu kỹ thuật khơng phức tạp, quy mơ cơng việc khơng lớn Ngồi cơng ty liên doanh, liên kết đấu thầu nhằm bổ sung cho điểm yếu lực thiết bị, kinh nghiệm thi công, tận dụng lực thừa nhau, phát huy sức mạnh tổng hợp bên nhằm giành thắng lợi đấu thầu Cơng ty th máy móc thiết bị thi công đơn vị khác Nhưng trước mua sắm hay thuê, công ty cần cân nhắc lợi ích hình thức đem lại Nếu th, cơng ty giải khó khăn vốn song thuê phải máy móc thiết bị cũ, khấu hao gần hết ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình +) Hoạt động kiểm tra chất lượng máy móc thiết bị thi công phải quan tâm thường xuyên tiến hành liên tục Hoạt động giúp cán quản lý biết máy móc chưa phát huy hết lực phục vụ, máy cũ, hỏng cần bảo dưỡng, sửa chữa, xác định xác giá trị cịn lại máy móc đồng thời hỗ trợ cho công tác lập hồ sơ kỹ thuật lực thiết bị thi công hồ sơ dự thầu Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 78 GVHD: ThS Lương Hương Giang xác, đề kế hoạch tiến độ thi cơng hợp lý Các máy móc thiết bị chun dụng cần phải cán kỹ thuật có kinh nghiệm, trình độ chun mơn giỏi đánh giá, kiểm tra Đối với nguyên vật liệu sản xuất việc kiểm tra chất lượng đảm bảo chất lượng cơng trình Khi mua ngun vật liệu cơng ty phải cung cấp đầy đủ thông tin đặc điểm, quy cách, chủng loại, số lượng chất lượng nguyên vật liệu mà công ty cần cho bên cung ứng biết để họ có kế hoạch sản xuất xuất hàng theo yêu cầu công ty Khi giao nhận nguyên vật liệu,cần phải có hợp đồng giao nhận xác định chất lượng sản phẩm, số lượng, giá thời hạn cung cấp, nguồn gốc, nơi cung cấp phương thức toán Trong hợp đồng phải ghi rõ người cung ứng phải chịu trách nhiệm đảm bảo chất lượng nguyên vật liệu Công ty phải tiến hành kiểm tra chất lượng loại vật tư để lâu ngày dễ bị hỏng xi măng 2.2.5 Tăng cường hoạt động tạo vốn Thiếu vốn sản xuất kinh doanh tốn khó giải doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, có doanh nghiệp xây dựng Đặc trưng hoạt động xây dựng thời gian xây dựng kéo dài, khối lượng công việc lớn, doanh nghiệp xây dựng thường phải ứng trước vốn để thi công.Sau thi công xong, nghiệm thu bàn giao chủ đầu tư tốn Do cơng ty cần có giải pháp hữu hiệu nhằm huy động vốn +) Đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh Bên cạnh việc tập trung thực tốt nhiệm vụ xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình, cơng ty chuyển mạnh sang lĩnh vực kinh doanh nhà để bán, đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất nguyên vật liệu xây dựng nhằm tăng tổng doanh thu, tăng lợi nhuận +) Thi cơng dứt điểm cơng trình, đảm bảo chất lượng cơng trình Biện pháp tăng khả thu hồi vốn, giảm ứ đọng vốn, rút ngắn chu kỳ sản xuất, tăng nhanh vòng quay vốn Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 79 GVHD: ThS Lương Hương Giang +) Tham gia liên doanh, liên kết đấu thầu nhằm tạo điều kiện hỗ trợ cho công ty vốn lưu động, lực công nghệ +) Đẩy mạnh công tác thu hồi nợ chủ đầu tư chậm toán +) Huy động vốn nhàn rỗi tạm thời cán cơng nhân viên tồn cơng ty với lãi suất thấp +) Đẩy mạnh quan hệ với ngân hàng cho công ty vay vốn nhằm tranh thủ giúp đỡ ngân hàng cần vay bảo lãnh khoản tiền lớn đáp ứng yêu cầu bên mời thầu +) Lập kế hoạch nhu cầu vốn ngắn, trung dài hạn cơng ty để từ có biện pháp huy động vốn kịp thời phục vụ nhiệm vụ sản xuất kinh doanh công ty +) Nghiêm túc thực quy chế quản lý tài Nhà nước ban hành, trì thường xuyên chế độ kiểm tra tài xí nghiệp, đội trực thuộc Mọi chứng từ phải hợp lệ, tránh tình trạng lập chứng từ khống gây thiệt hại vốn cho công ty Các chi phí chứng từ phát sinh kỳ phải kiểm tra chặt chẽ Thường xuyên lập báo cáo thống kê tháng, quý nhằm đảm bảo cho công ty đánh giá thực trạng vốn để có biện pháp giải Cơ chế giao việc cơng ty với xí nghiệp, đội trực thuộc ln điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế 2.2.6 Thường xun kiểm tra chất lượng cơng trình Một nhân tố đảm bảo uy tín cho công ty thị trường xây dựng chất lượng cơng trình Cơng ty thi cơng Để cơng trình đạt chất lượng cao, cơng ty phải tiến hành kiểm tra chất lượng trình thi cơng trước nghiệm thu bàn giao cơng trình.Trong q trình kiểm tra phát sai sót cần nhanh chóng sửa chữa để tránh ảnh hưởng tới chất lượng tiến độ thi công, chất lượng cơng trình -Cán kỹ thuật cơng trường thực nội dung kiểm tra, kiểm sốt q trình thi công theo biện pháp thi công duyệt Phịng quản lý thi cơng kết hợp Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 80 GVHD: ThS Lương Hương Giang với phòng khoa học kỹ thuật thực việc kiểm tra chất lượng khâu quan trọng thi cơng như: nền, móng, sàn tầng mái, công tác lắp đặt thiết bị điện, nước, cơng tác hồn thiện Cán kỹ thuật phải thơng báo cho huy trưởng cơng trình có sai khác so với yêu cầu thiết kế - Cơng tác kiểm tra chất lượng cơng trình phải tuân thủ theo hệ thống quản lý chất lượng - Hàng tháng sau thi công xong phần công việc theo điểm dừng kỹ thuật tổ chức nghiệm thu, ghi kết luận văn để làm sở xác định toán khối lượng xây lắp hồn thành Cơng ty chuyển bước thi cơng có nghiệm thu tư vấn giám sát - Sau cơng trình hồn thành, cơng ty tiến hành kiểm tra tổng thể trực quan kiểm tra vận hành thử thiết bị điện, nước, thấy sai sót cơng ty sửa chữa Cơng ty làm vệ sinh bảo quản tồn cơng trình đảm bảo đẹp, tránh hư hỏng mưa, gió, 2.2.7 Kiến nghị với Nhà nước 2.2.7.1 Cập nhật giá thị trường để đưa định mức phù hợp Việc thi cơng xây dựng cơng trình xây dựng đòi hỏi lượng vốn lớn, thời gian thực thường kéo dài nên vốn nằm khê đọng, chi phí vốn lớn, mà nhà thầu thường nhận tiền cơng cơng trình hồn thành, tốn đưa vào sử dụng Việc tăng giá VLXD chi phí khác làm cho giá thành cơng trình cao, chí lạm phát khơng kiểm sốt làm cho nhà thầu lâm vào tình cảnh khó khăn Trong bối cảnh nay, mà kinh tế giới nước diễn biến động chưa thể dập tắt thị trường VLXD khơng tránh khỏi ảnh hưởng Việc cập nhật giá thị trường để đưa định mức đơn giá phù hợp thực cần thiết nhà thầu xây dựng 2.2.7.2 Cần đơn giản hóa thủ tục hành Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 81 GVHD: ThS Lương Hương Giang Thủ tục đấu thầu quy định rườm rà, riêng khâu sơ tuyển, thông báo mời thầu, chuẩn bị hồ sơ…cũng tháng, cộng thêm giai đoạn lập thủ, hồ sơ để xây dựng dự án thiết kế vẽ, dự toán, thẩm định, đấu thầu khoảng tháng Nếu làm chủ đầu tư khó khăn khơng khuyến khích họ thực phương án đấu thầu, tất chủ đầu tư thích định thầu, chí đến 80% gói thầu thuộc nhiều lĩnh vực, dược giới chức Việt Nam thực theo hình thức định thầu, đấu thầu hạn chế tự thực thủ tục đấu thầu thời gian, phức tạp, trình lên trình xuống nhiều cấp mà khơng chọn nhà thầu tốt Có thể đơn giản hoa cách tinh giảm máy quản lý đấu thầu, giảm thiểu việc làm thủ tục với nhiều cấp Nhìn chung, Nhà nước cần tạo chế pháp lý thơng thống để khuyến khích tạo điều kiện cho chủ đầu tư tổ chức đấu thầu rộng rãi, tạo điều kiện để nhà thầu tranh tài cách công bằng, công khai minh bạch 2.2.7.3 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm quy định đấu thầu Một đề thu hút quan tâm gây nhiều xúc công tác đấu thầu nước ta tượng có nhà thầu tham dự với “giá không tưởng”, giá thấp giá thành sản phẩm để trúng thầu Sau đó, ký kết hợp đồng nhà thầu tìm cách cắt xén nguyên vật liệu sử dụng vật tư, sử dụng vật liệu không đảm bảo yêu cầu để thi cơng cơng trình Điều dẫn đến kết tất yếu cơng trình hồn thành có chất lượng không tốt, nghĩa mục tiêu hiệu công tác đấu thầu khơng cịn đảm bảo Do đó, việc tra, kiểm tra, giám sát trình thi cơng cơng trình thường xun chặt chẽ giúp nâng cao hiệu cơng trình Vì vậy, cần tăng cường vai trò tư vấn giám sát công tác tra, giám sát Nhà nước Thực chất phận giám sát bắt buộc nhà thầu thực công tác xây lắp yêu cầu Hồ sơ mời thầu Chủ đầu tư cam kết họ nêu hồ sơ dự Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 82 GVHD: ThS Lương Hương Giang thầu.Làm tốt cơng tác đó, có cơng trình có giá rẻ chất lượng tốt Mặt khác, thực tế, trường hợp mà việc tổ chức đấu thầu hình thức, việc biết trước kết đấu thầu, nhà thầu trúng thầu xếp từ trước, điều gây bất công lựa chọn nhà thầu, đặc biết với nhà thầu non trẻ Đứng trước vấn đề trên, Nhà nước cần tiếp tục sửa đổi, hoàn thiện bổ sung luật quy định đấu thầu, quy định chặt chẽ việc xử phạt vi phạm, tiêu cực hoạt động đấu thầu, để hoạt động đấu thầu thực hiệu vai trị 2.2.7.4 Quy định chặt chẽ trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động đấu thầu Để việc đảm bảo tính cơng cơng tác đấu thầu việc quy định chặt chẽ trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động đấu thầu việc làm cần thiết Nhà nước cần có quy định trách nhiệm cụ thể số chủ thể tham gia đấu thầu sau: Chủ đầu tư: Là đơn vị chịu trách nhiệm tồn diện cơng trình xã hội, tổ chức trực tiếp lựa chọn đưa định cuối kết chấm thầu, mà chủ đầu tư có ảnh hưởng lớn đến nhà thầu tham gia đấu thầu Vì vậy, chủ đầu tư phải thực tổ chức có chế hoạt động thích hợp, tn thủ quy định liên quan đến đấu thầu để đảm bảo cơng cho nhà thầu, hồn thành nghĩa vụ mà Nhà nước giao phó Để làm điều chủ đầu tư phải tăng cường lực, theo dõi sát đánh giá xác q trình đấu thầu Và quan trọng nhà nước phải có quy định cụ thể quyền hạn, nghĩa vụ chủ đầu tư Các nhà thầu: tổ chức tham gia dự thầu mà người thắng thầu, trực tiếp thi cơng gói thầu theo u cầu chủ đầu tư Các nhà thầu tham gia đấu thầu phải tuân thủ quy tắc đấu thầu, cạnh tranh lành mạnh, cố gắng Khi thực gói thầu cần phải nghiêm túc thực tiến độ, đảm bảo chất lượng cơng trình Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 83 GVHD: ThS Lương Hương Giang KẾT LUẬN Đấu thầu nói chung đấu thầu xây lắp nói riêng hoạt động cịn nước ta, việc áp dụng phương thức phương diện quản lí nhà nước góc độ chủ đầu tư doanh nghiệp địi hỏi phải có thích ứng dần mong đạt hiệu mong muốn Tuy nhiên, việc tham dự đấu thầu xây lắp có vị trí quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng, định tồn đơn vị chế thị trường nên việc coi trọng không ngừng nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu doanh nghiệp xây dựng có ý nghĩa thực tiễn lớn Trên sở vấn đề lí luận đấu thầu, sau q trình xem xét cơng tác đấu thầu Cơng ty khí xây lắp số (COMA 7), viết phân tích đóng góp số biện pháp kiến nghị để nhằm hồn thiện cơng tác đấu thầu cơng ty, với mục đích nâng cao khả trúng thầu từ nâng cao hiệu kinh doanh Công ty Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN Khóa luận tốt nghiệp 84 GVHD: ThS Lương Hương Giang DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình “Kinh tế đầu tư” – Chủ biên GS Từ Quang Phương Bài giảng “Đấu thầu” – Chủ biên TS Đinh Đào Ánh Thủy Luật đấu thầu 2005 “Hồ sơ giới thiệu doanh nghiệp” Công ty cổ phần khí xây lắp số (COMA 7) Báo cáo tài Cơng ty cổ phần khí v xây lắp số (COMA 7) từ 2006-2008 Nghị định CP 88/ 1999 / NĐ-CP phủ việc ban hành quy chế đấu thầu ngày 01/9/1999 Thông tư số 04/2000/thị trường-BKH ngày 26/5/2000 hướng dẫn thực quy chế đấu thầu (Ban hành kèm theo nghị định số 88/ 1999 / NĐ-CP ngày 01/9/1999 nghị định số 14/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 Chính Phủ Nguyễn Thị Mai Phương Lớp: KTĐT48D - QN ... THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CƠ KHÍ VÀ XÂY LẮP SỐ (COMA 7) CHƯƠNG 2: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CƠ KHÍ VÀ XÂY LẮP SỐ (COMA 7) Vì trình... TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CƠ KHÍ VÀ XÂY LẮP SỐ (COMA 7) 1.1 Khái quát hoạt động kinh doanh Công ty cổ phần khí xây lắp số (COMA 7) 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển Cơng ty cổ. .. trình hình thành phát triển Cơng ty cổ phần Cơ khí Xây lắp số (COMA7) Cơng ty cổ phần Cơ Khí Xây Lắp số (tên viết tắt COMA7) thành viên Tổng Cơng Ty Cơ khí xây dựng, doanh nghiệp thành lập hình