3. Sản phẩm xây dựng chịu ảnh hưởng bởi các điều kiện kinh tế, văn hoá, xã hội và
1.5.3.Nguyên nhân của những thành công và hạn chế
1.5.3.1. Nguyên nhân của những thành công
- Bên cạnh nhưng hạn chế và tồn tại Công ty cơ khí và xây lắp số 7 (COMA 7) đã giành được rất nhiều những thành công trong những năm vừa qua. Để giành được những thành công, ban lãnh đạo của công ty có vai trò rất lớn. Ban lãnh đạo của công ty đã đưa ra những chiến lược phát triển phù hợp với công ty, liên tục khảo sát và tìm những thị trường mới cho sản phẩm của công ty.
- Đội ngũ cán bộ, nhân viên, công nhân của công ty cũng đóng góp một phần không nhỏ vào những thành công của công ty. Tất cả các cán bộ, nhân viên, công nhân của công ty không ngừng học hỏi nâng cao tay nghề, nghiên cứu cải tạo sản phẩm, cống hiến hết mình cho công việc.
- Ngoài những đóng góp của các thành viên thì để có được thành công của công ty phải kể đến sự quan tâm của nhà nước, tạo cho công ty môi trường thuận lợi để đạt được những thành công đó.
- Các gói thầu công ty thực hiện đều có chất lượng tốt, đặc biệt chế độ bảo hành của công ty luôn được quan tâm do đó các công trình Công ty thực hiện đều có tuổi thọ cao.
- Với một cơ cấu tổ chức linh hoạt, thích ứng được với những khó khăn và thay đổi của thị trường nên việc quản lý chỉ đạo điều hành sản xuất kinh doanh diễn ra nhịp nhàng, phát huy được tính năng động sáng tạo trong mỗi thành viên của công ty, kết hợp với tinh thần đoàn kết, nỗ lực phấn đấu không ngừng trong lao động sản xuất của toàn thể cán bộ công nhân viên đã tạo nên sức mạnh tổng hợp, góp phần làm tăng khả năng trúng thầu của công ty.
- Công tác đầu tư máy móc thiết bị đã đi vào chiều sâu và đem lại hiệu quả cao thể hiện qua việc công ty đã lựa chọn được những nhà cung cấp uy tín trên thế giới để cung cấp các máy móc thiết bị hiện đại, chất lượng cao đồng bộ phục vụ thi công và quản lý tạo cơ sở vững chắc để thắng thầu các công trình. Ngoài ra chủ trương chuyển hướng đầu tư, đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh như đầu tư nghiên cứu một số dự án sản xuất vật liệu xây dựng, kinh doanh nhà để bán, bước đầu đã thu được các kết quả khả quan, khẳng định đây là chủ trương đúng, thích ứng với nhu cầu trên thị trường xây dựng.
-Công tác marketing đã có những bước đột phá mới. Mối quan hệ giữa công ty với các bộ, ban ngành ở Trung ương và địa phương, các chủ đầu tư có dự án lớn trọng điểm được thiết lập một cách chặt chẽ. Công ty đã tạo được một hệ thống thông tin đầy đủ từ khâu dự báo, nắm bắt và tiếp cận các thông tin ban đầu đến khi đấu thầu, thực hiện dự án. Do vậy công ty đã có những quyết định đầu tư đúng đắn làm tăng năng lực sản xuất, tạo ưu thế khi đấu thầu.
- Để bảo đảm thắng thầu và không vi phạm các quy định trong quy chế đấu thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành, ban lãnh đạo thường xuyên bồi dưỡng nghiệp
vụ về pháp lý cũng như về kỹ thuật cho đội ngũ tham gia công tác đấu thầu. Công ty mạnh dạn áp dụng các công nghệ mới hiện đại vào hồ sơ dự thầu để dành được phần điểm kỹ thuật cao trong cơ cấu điểm hồ sơ dự thầy mà Công ty tham gia.
- Mỗi lần có các văn bản pháp quy mới được ra đời liên quan đến lĩnh vực đấu thầu, xây dựng cơ bản, các quy định trong đầu tư xây dựng, phòng tổ chức hành chính đều cập nhật phổ biến và tổ chức đào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ công nhân viên.
1.5.3.2. Nguyên nhân của những hạn chế +) Nguyên nhân khách quan:
Do tính chất, đặc điểm của lính vực xây lắp nên các doanh nghiệp xây dựng phải cạnh tranh quyết liệt với nhau khi tham gia đấu thầu để có thể giành trúng thầu. Điều này buộc công ty phải có hồ sơ dự thầu đáp ứng được yêu cầu của bên mời thầu với giá dự thầu hợp lý.
Tuy nhiên trong nhiều công trình chủ đầu tư chậm thanh toán gây thiếu vốn lưu động cho công tác thi công các công trình làm hạn chế việc công ty đưa ra những biện pháp cạnh tranh trong đấu thầu.
+) Các nhân tố thuộc về cơ quan quản lý Nhà nước:
- Nội dung của một số văn bản pháp lý chưa rõ ràng, chưa phù hợp với tình hình hiện nay.
- Các định mức về Kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực xây lắp chưa đầy đủ, chưa chuẩn xác.
- Các tài liệu về quy chuẩn, tiêu chuẩn không đầy đủ.
Các nhân tố này ảnh hưởng đến công tác xác định giá trị dự toán xây lắp, việc áp dụng các tiêu chuẩn gặp nhiều khó khăn.
- Yêu cầu về năng lực kỹ thuật, năng lực tài chính của bên mời thầu:
Nếu bên mời thầu đưa ra yêu cầu cao về năng lực kỹ thuật thì nhà thầu sẽ phải đầu tư thuê mua máy móc thiết bị thi công mới, tuyển dụng thêm cán bộ công nhân viên. Kết quả là giá trị dự toán xây lắp sẽ tăng và ngược lại.
Nếu bên mời thầu yêu cầu số vốn của nhà thầu vượt quá số vốn hiện có thì nhà thầu sẽ phải vay thêm vốn từ các ngân hàng hoặc các tổ chức tín dụng khác. Số tiền vay càng lớn thì chi phí mà các nhà thầu phải trả lãi sẽ cao và giá trị dự toán xây lắp sẽ tăng và ngược lại.
- Địa điểm thi công công trình.
Nếu địa điểm thực hiện công trình càng xa nơi tập kết máy móc của nhà thầu thì nhà thầu sẽ chi phí để vận chuyển máy móc,chi phí đưa nhân công đến nơi thi công càng tăng do đó sẽ làm giá trị dự toán xây lắp tăng và ngược lại.
- Yêu cầu tăng hay giảm khối lượng công việc sẽ làm tăng hay giảm giá trị dự toán xây lắp.
+) Các nhân tố thuộc bên tư vấn:
- Sai sót của người thiết kế dẫn đến việc tăng, giảm không có cơ sở khối lượng công tác xây lắp. Do đó việc tính toán các chi phí dự toán là không đúng.
- Nghiên cứu không đầy đủ các giải pháp thiết kế dẫn đến lựa chọn phương án không hợp lý làm tăng chi phí dự toán.
- Chưa hoàn thiện phương pháp đánh giá kinh tế - kỹ thuật của các giải pháp thiết kế. - Thiếu trang thiết bị kỹ thuật mới cho công tác khảo sát thiết kế.
- Việc giám sát thi công công trình không được tuân thủ theo các quy định đề ra gây thất thoá lãng phí nguyên vật liệu, rút ngắn khối lượng công tác, chất lượng công trình không đảm bảo mà chi phí dự toán thực tế lại tăng.
+) Các nhân tố thuộc về thị trường xây dựng: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Giá cả nguyên nhiên vật liệu, máy móc thiết bị thi công tăng hay giảm sẽ làm cho chi phí vật liệu, chi phí máy thi công tăng hoặc giảm và giá trị dự toán xây lắp sẽ tăng hoặc giảm.
- Sự cung ứng vật tư kỹ thuật của nhà cung ứng không đầy đủ hoặc không theo kế hoạch yêu cầu của nhà thầu sẽ làm cho nhà thầu phải mua ở nơi khác với giá cao hơn, giá trị dự toán xây lắp sẽ tăng và ngược lại.
- Số lượng và thị phần của các nhà thầu đối thủ.
Nếu có nhiều nhà thầu có đủ năng lực cùng tham gia 1 gói thầu thì buộc các nhà thầu phải cạnh tranh bằng cách hạ thấp giá trị dự toán xây lắp.
+) Các nhân tố bất khả kháng:
Các nhân tố như thiên tai, địch hoạ,... sẽ ảnh hưởng tới tất cả các bên: cơ quan quản lý nhà nước, bên mời thầu, nhà thầu, nhà tư vấn và thị trường xây dựng. Từ đó ảnh hưởng tới giá trị dự toán xây lắp.
+) Nguyên nhân chủ quan:
Mức độ nhanh nhậy trong công việc của số thợ bậc cao lâu năm trong công ty giảm dần. Còn các cán bộ trẻ tuy nhanh nhẹn, thích nghi nhanh với công việc song lại thiếu kinh nghiệm thực tế, làm ảnh hưởng tới hiệu quả công tác.
Việc tuyển dụng lao động thời vụ nhiều lúc chỉ mang tính hình thức nên ảnh hưởng tới chất lượng của một số công trình.
Vốn lưu động luân chuyển chậm, gây tình trạng thiếu vốn lưu động cho sản xuất.
Việc chấp hành quy định an toàn lao động trong thi công chưa được thực thi một cách nghiêm túc và tự nguyện.
Còn sai sót trong công tác tính giá dự thầu:xác định khối lượng công tác xây lắp: tính thừa hoặc thiếu khối lượng công tác từ thiết kế ; áp dụng không đúng các quy định về điều chỉnh đơn giá xây dựng cơ bản hoặc từng khoản mục chi phí trong đơn giá.
+) Các nhân tố thuộc về nhà thầu:
- Số lượng và chất lượng máy móc, thiết bị thi công:
Nếu nhà thầu không có đủ số lượng máy móc theo yêu cầu, nhà thầu sẽ phải mua mới hoặc đi thuê. Cả 2 phương án đều làm tăng giá trị dự toán xây lắp.
Nếu nhà thầu có đủ số lượng máy móc, thiết bị thi công song chất lượng không đảm bảo, cũ kỹ, hiệu suất sử dụng thấp, chi phí sửa chữa sẽ lớn, chi phí nhiên liệu cao. Điều này sẽ làm tăng chi phí máy thi công và làm tăng giá trị dự toán xây lắp.
- Năng lực của cán bộ làm công tác dự thầu:
Nếu các cán bộ làm công tác dự thầu có năng lực và kinh nghiệm sẽ bóc tách khối lượng công việc đúng đủ, chính xác, tính toán đơn giá cho từng hạng mục chính xác, lập kế hoạch tiến độ thi công hợp lý sẽ sử dụng tiết kiệm nhân lực. Điều này sẽ làm giá trị dự toán xây lắp sát thực tế, khả năng trúng thầu sẽ cao.
Nếu năng lực hạn chế, công tác bóc tách khối lượng công việc sẽ thiếu, giá trị dự toán xây lắp ở mức thấp song khả năng trúng thầu là không cao do không đáp ứng yêu cầu bên mời thầu.
- Tiền lương, khoản phụ cấp lương cho cán bộ công nhân viên.
Nếu tiền lương, khoản phụ cấp lương tăng sẽ làm tăng chi phí nhân công. Giá trị dự toán xây lắp tăng và ngược lại.
CHƯƠNG II: CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CƠ KHÍ VÀ XÂY LẮP SỐ 7 (COMA 7)