Đang tải... (xem toàn văn)
Kế hoạch 99 KH-UBND năm 2016 tuyên truyền cải cách hành chính tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2016-2020 tài liệu, giáo án, bài...
LỜI NÓI ĐẦU Một thời gian dài, Việt Nam duy trì một nền kinh tế tập trung bao cấp với sự điềutiết nền kinh tế thông qua các pháp lệnh từ trung ương. Các hoạt động của cấp địa phương đều tiến hành theo những chỉ tiêu cụ thể do nhà nước giao. Ngày nay, khi nền kinh tế nước ta chuyển sang nền kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước thì yêu cầu đặt ra là phải đổi mới các công cụ quản lý kinh tế vĩ mô chủ yếu, đặc biệt là công tác kế hoạch hóa. Công tác kế hoạch hóa là công cụ quản lý vĩ mô quan trọng và có tác động đến nhiều lĩnh vực trong nền kinh tế. Trong công tác kế hoạch hóa thì theo dõi và đánh giá là một công cụ quản lý của nhà nước nhằm giúp giám sát và điều chỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.Huyện Phù Yên là một huyện nghèo của tỉnh Sơn La, nền kinh tế chậm phát triển và còn phụ thuộc nhiều vào sự trợ cấp của nhà nước. Công tác kế hoạch hóa vẫn là công cụ điều tiết vĩ mô quan trọng nền kinh tế của huyện, giúp huyện nhận biết được các nguồn lực và đặt ra các mục tiêu phát triển. Trong công tác kế hoạch hóa của huyện thì khâu lập kế hoạch thường rất đúng qui trình, nội dung và phương pháp của một bản kế hoạch thông thường. Nhưng khi phòng kế hoạch tổng hợp những đánh giá về tiềm năng và thực trạng, chỉ tiêu đề ra của từng nghành, từng xã thường thiếu khâu kiểm tra sự chính xác, sự phù hợp với thực tế. Các chỉ số và chỉ tiêu cho từng lĩnh vực, từng ngành tuy đã được xây dựng đầy đủ nhưng thường không sát với thực tế của địa phương dẫn đến khi thực hiện thường gặp nhiều khó khăn. Dẫn đến khi phòng kế hoạch xây dựng bản kế hoạch 5 năm, 1 năm thường không có nhiều căn cứ để so sánh, các mục tiêu thường không rõ ràng. Ở huyện hiện nay, công tác theo dõi và đánh giá kế hoạch được thể hiện thông qua các báo cáo của các cơ quan trong từng lĩnh vực, các xã theo từng quí, từng năm. Từ những số liệu trong báo cáo đó, huyện lấy làm căn cứ để đánh giá các mục tiêu trong từng lĩnh vực, của từng xã theo từng giai đoạn. Như vậy, công tác kế hoạch hóa của huyện đã có nhiều điểm còn tồn tại ngay từ khâu lập kế hoạch khi không đề ra được Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Khoa kế hoạch và phát triểnmột hệ thống chỉ số để so sánh, không có một bộ phận chuyên trách về theo dõi và đánh giá từng lĩnh vực. Nguyên nhân, phòng kế hoạch – tài chính là cơ quan chuyên trách của huyện về công tác kế hoạch hóa nhưng thiếu bộ phận có chức năng theo dõi và đánh giá. Ngoài ra tại huyện khi lập kế hoạch tuy có sự tham gia của cộng đồng nhưng sự đóng góp ý kiến về các mục tiêu, lĩnh vực vẫn còn ít, thường không chính xác với tình hình địa phương.Từ những lý do đó, tôi chọn đề tài nghiên cứu ” GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THEO DÕI VÀ ĐÁNH GIÁ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH Số: 99/KH-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Ninh Bình, ngày 30 tháng 11 năm 2016 KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Thực Quyết định số 3490/QĐ-BNV ngày 10/10/2016 Bộ Nội vụ phê duyệt Đề án “Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành giai đoạn 2016 - 2020”, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2016 2020 sau: I MỤC TIÊU, YÊU CẦU Mục tiêu chung Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm tổ chức thực cải cách hành cán bộ, công chức, viên chức trình thực thi công vụ, nhiệm vụ; giám sát hoạt động thực thi công vụ, nhiệm vụ cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước cấp địa bàn tỉnh Ninh Bình Mục tiêu cụ thể a) Xác định nội dung, hình thức thông tin, tuyên truyền cải cách hành phù hợp với Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020, Nghị Tỉnh ủy, Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Ninh Bình văn đạo Ủy ban nhân dân tỉnh cải cách hành từ tổ chức tuyên truyền đến nhóm đối tượng cụ thể b) Thông qua công tác thông tin, tuyên truyền, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có nhận thức đầy đủ mục tiêu, nội dung trách nhiệm thực nhiệm vụ cải cách hành c) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy đảng, quyền, người đứng đầu quan, đơn vị địa bàn tỉnh nói chung quan báo chí, đài truyền cấp nói riêng đạo, điều hành tổ chức thực công tác tuyên truyền cải cách hành địa phương, đồng thời nâng cao lực, tinh thần trách nhiệm đội ngũ phóng viên phụ trách đưa tin, bài, phóng cải cách hành d) Nâng cao nhận thức nội dung, ý nghĩa, vai trò công tác cải cách hành phát triển kinh tế - xã hội tỉnh tới đông đảo quần chúng nhân dân, từ tăng cường tham gia người dân, doanh nghiệp tổ chức xã hội việc tổ chức triển khai nhiệm vụ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ cải cách hành giám sát hoạt động quan nhà nước cấp trình thực thi nhiệm vụ e) Tăng cường công tác phối hợp, chia sẻ thông tin quan hành nhà nước với quan thông tấn, báo chí, bảo đảm thông tin tình hình triển khai kết thực cải cách hành quan nhà nước cấp địa bàn tỉnh phản ánh đầy đủ, kịp thời, đối tượng Yêu cầu a) Phổ biến, tuyên truyền có hiệu quả, kịp thời, đầy đủ, thường xuyên, liên tục, rộng đa chiều, phù hợp với tính chất, đặc điểm nhiệm vụ đối tượng b) Kết hợp công tác tuyên truyền với việc thực mục tiêu, nhiệm vụ đề kế hoạch cải cách hành nhà nước tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2016 - 2020; lồng ghép việc tuyên truyền cải cách hành nhà nước với việc phổ biến, tuyên truyền, giáo dục chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước c) Đáp ứng kịp thời việc nắm bắt, tìm hiểu thông tin cán bộ, công chức, viên chức tầng lớp nhân dân công tác cải cách hành nhà nước, thủ tục hành II ĐỐI TƯỢNG TUYÊN TRUYỀN Đối tượng tuyên truyền Kế hoạch cán bộ, công chức, viên chức hệ thống quan hành chính, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập từ tỉnh đến sở, doanh nghiệp nhà nước tầng lớp nhân dân địa bàn tỉnh Ninh Bình III NỘI DUNG, HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN Nội dung a) Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng tầm quan trọng, ý nghĩa, mục tiêu tác động cải cách hành đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước, tỉnh Các quan điểm, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước cải cách hành chính; Vai trò, trách nhiệm cấp ủy đảng, người đứng đầu quan hành cấp, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập việc triển khai thực nhiệm vụ cải cách hành b) Tuyên truyền, phổ biến nội dung Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 ban hành Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04/02/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 28/12/2015 cải cách hành tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2016 - 2020 Trong đó, tập trung thông tin, tuyên truyền nội dung bản: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Đổi nâng cao chất lượng xây dựng văn quy phạm pháp luật; Việc rà soát, ban hành tổ chức thực quy chế làm việc UBND cấp, mối quan hệ quan hành cấp nhân dân, việc thực quy chế dân chủ, quyền nghĩa vụ, trách nhiệm công dân, tổ chức việc tham gia giám sát tiến trình cải cách hành - Tình hình triển khai công tác rà soát, đơn giản hóa, công bố niêm yết công khai thủ tục hành chính, quy định thủ tục hành giải công việc quan hành nhà nước với người dân doanh nghiệp, đặc biệt thủ tục hành thuộc lĩnh vực: đầu tư, đất đai, xây dựng, sở hữu nhà ở, thuế, hải quan, xuất khẩu, nhập khẩu, y tế, tiếp cận điện năng, quản lý thị trường - Kết đạt Chỉ số cải cách hành (PAR INDEX), Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Chỉ số hiệu quản trị hành công cấp tỉnh (PAPI) Các hình thức (địa chỉ, điện thoại, email) cách thức phản ánh, kiến nghị quy định hành theo Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/01/2008 ... Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MỤC LỤC MỤC LỤC .1 LỜI MỞ ĐẦU 3 NỘI DUNG .4 I. Giới thiệu về UBND huyện Yên Khánh .4 1. Giới thiệu về huyện Yên Khánh .4 2. Nhiệm vụ và chức năng của UBND huyện Yên Khánh 5 2.1. Vị trí, chức năng .5 2.2. Nhiệm vụ và quyền hạn .5 3. Cơ cấu tổ chức của UBND huyện Yên Khánh 7 3.1. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân 8 3.2. Phòng Nội vụ 8 3.3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội .8 3.4. Phòng Tài chính - kế hoạch 9 3.5. Phòng Giáo dục và Đào tạo .9 3.6. Phòng Văn hóa - Thông tin .9 3.7. Phòng Y tế .9 3.8. Phòng Tài nguyên và Môi trường .10 3.9. Phòng Tư pháp 10 3.10. Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn 10 3.11. Phòng Công thương 10 3.12. Thanh tra huyện 10 4. Kết quả hoạt động tiêu biểu của UBND huyện những năm gần đây 11 5. Phương hướng phát triển của huyện trong giai đoạn 2010- 2025 .12 II. Nội dung thực tập .13 1. Khái quát về phòng tài nguyên – môi trường huyện Yên Khánh .13 1.1 Nhiệm vụ và quyền hạn 14 1.2 Cơ cấu tổ chức và biên chế 16 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.3 Chế độ làm việc và mối quan hệ 17 2. Các công việc thực tập được giao .17 3. Thuận lợi và khó khăn tại nơi thực tập .18 4. Kiến nghị lên văn phòng khoa .18 KẾT LUẬN 19 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Huyện Yên Khánh là một huyện thuộc tỉnh Ninh Bình. Huyện vừa được công nhận là một đô thị loại III, dự kiến sẽ trở thành thành phố trực thuộc tỉnh vào năm 2012. Trong quá trình hội nhập, huyện đang từng bước chuyển mình để phát triển cùng với sự đi lên của tỉnh nói riêng và cả nước nói chung. UBND huyện là nơi quản lý các hoạt động kinh tế, văn hóa, chính trị, an ninh quốc phòng, giáo dục,… của địa phương, thay mặt nhân dân điều hòa các hoạt động và đưa ra các chính sách phát triển thị xã, giúp cho thị xã ngày càng phát triển, đời sống nhân dân không ngừng nâng cao. Là 1 sinh viên lớp quản lý đô thị, em đã nộp đơn xin thực tập tại UBND huyện Yên Khánh để nâng cao trình độ chuyên môn, và mong muốn sau này có thể góp 1 phần nhỏ bé phát triển quê hương mình ngày càng giàu đẹp. Trong quá trình thực tập tại phòng tài nguyên môi trường của UBND huyện, em đã được cô Bùi Hoàng Lan- giáo viên hướng dẫn thực tập, và các anh chị cô chú trong cơ quan giúp đỡ em rất nhiều để em có thể hoàn thành tốt chương trình thực tập của mình. Em xin chân thành cảm Trong thời gian học tập ở trường Đại học Kinh tế Quốc dân giai đoạn 2010-2014, tác giả đã được các thầy cô giáo tận tình giảng dạy và truyền đạt những kiến thức cần thiết là cơ sở nền tảng vững chắc để tác giả có thể hoàn chỉnh bài chuyên đề thực tập này. Tác giả chân thành cảm ơn quý thầy, cô giáo của Viện Thương mại và Kinh tế Quốc tế của trường Đại học Kinh tế Quốc dân. Đầu tiên, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Thường Lạng, người đã hướng dẫn nhiệt tình, bổ sung và sửa đổi cho tác giả những kiến thức còn thiếu sót, khiếm khuyết và luôn động viên, khích lệ tác giả trong thời gian thực hiện chuyên đề thực tập để tác giả có thể hoàn thành bài chuyên đề trong thời gian nhanh nhất và đạt kết quả tốt nhất. Tác giả cũng xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến Ủy ban nhân dân xã Ninh Nhất – TP Ninh Bình – Tỉnh Ninh Bình và các nhà hàng dê núi trong tỉnh đã giúp đỡ, hướng dẫn, cung cấp cho tác giả những số liệu, tài liệu cần thiết để tác giả hoàn thành chuyên đề thực tập đúng thời hạn, đúng yêu cầu và giúp cho tác giả có cái nhìn sâu sắc và tổng quát hơn về đặc sản dê núi Ninh Bình. Do kiến thức còn hạn hẹp, thông tin cung cấp cho bài chuyên đề còn chưa phong phú, đa dạng, sâu sắc nên chuyên đề thực tập của tác giả không thể tránh khỏi được những thiếu sót. Rất mong nhận được sự đóng góp của thầy, cô giáo để chuyên đề được hoàn thiện hơn. Tác giả xin kính chúc toàn thể thầy, cô giáo của Viện Thương mại và Kinh tế Quốc tế của trường Đại học Kinh tế Quốc dân lời chúc sức khỏe và thành đạt. Tác giả xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng 12 năm 2014 Kính gửi: !"#$%& Tên tôi là: &$' Mã sinh viên: ()*)+( Là sinh viên lớp Kinh Tế quốc tế 52C, viện Thương mại và kinh tế Quốc tế, khóa 52. Tôi xin cam đoan, chuyên đề thực tập với đề tài , $/01/2 34567489)::;):<=%&81>8?$):<+@là do tôi thực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Thường Lạng. Chuyên đề được thực hiện trên cơ sở kiến thức đã học, kết hợp với những số liệu, thông tin mà tôi thu thập được trong quá trình thực tập tại tỉnh Ninh Bình và các tài liệu tham khảo có liên quan tới đề tài được liệt kê trong phần danh mục tài liệu tham khảo. Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn về chuyên đề thực , $/01 /234567489)::;):<=%&81>8?$):<+@do tôi viết ra. Hà Nội,ngày 10 tháng 12 năm 2014 Sinh viên ABCD'EC Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Thường Lạng FF SV: Đàm Trung Hiếu Lớp: Kinh tế Quốc tế 52C Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Thường Lạng G'F6D H /IJ 4 < Báo giá các món ăn chủ đạo tại nhà hàng dê núi Anh Thư 25 ) Thực đơn nhà hàng Long Dê 26 K Giá bán thịt dê núi năm 2014 của nhà hàng Lan Anh 27 = Số lượng dê núi của các huyện/ thị xã ở Ninh Bình năm 2012 34 ( Sản lượng nhập khẩu thịt dê núi Ninh Bình trong những năm qua 40 G'F6LCM H /IN8O 4 < Sản lượng tiêu thụ thịt dê núi Ninh Bình trong nước từ 2007 đến 2014 31 ) Giá trị tiêu thụ thịt dê núi Ninh Bình trong nước từ 2007 đến 2014 32 K Tỷ trọng tiêu thụ thịt dê núi Ninh Bình trong nước 33 = Số hộ nuôi dê của tỉnh Ninh Bình từ 2007-2014 35 ( Tỷ trọng tiêu thụ thịt dê núi trong địa bàn tỉnh Ninh Bình từ năm 2010-2014 36 + Số lượng du khách của tỉnh Ninh Bình từ 2011 – 2014 37 ; Số lượng nhà hàng dê núi Ninh Bình từ năm 2007 đến nay 38 * Tỷ trọng tiêu thụ thịt dê núi Ninh Bình trong và ngoài nước gian đoạn 2007-2014 41 P Số lượng nhà hàng dê núi Ninh Bình trong năm 2014 và định hướng đến 2016 48 <: Kỳ vọng về số lượng du khách đến với Ninh Bình năm 2015-2016 49 SV: Đàm Trung Hiếu Lớp: Kinh tế Quốc tế 52C Chuyên đề thực tập GVHD: PGS.TS Nguyễn Thường Lạng QRC I. LỜI NÓI ĐẦU Đất đai là tài nguyên thiên nhiên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá, xã hội và an ninh quốc phòng. Đất đai là loại tài nguyên không tái tạo và nằm trong nhóm tài nguyên hạn chế. Cùng với sự phát triển kinh tế đất nước theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa và quá trình đô thị hóa ngày càng gây sức Ðp cho đất đai. Sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm, cho hiệu quả kinh tế cao dùa trên quan điểm bền vững đang là một trong những mối quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nước ta. Muốn vậy công tác lập quy hoạch sử dụng đất các cấp phải đi trước một bước và mang tầm cỡ chiến lược. Điều này đã được thể hiện rõ trong Hiến pháp và Luật đất đai. Điều 18 chương II Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung khẳng định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý theo quy hoạch và pháp luật, đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích và có hiệu quả”. Luật Đất đai năm 2003; Nghị quyết Quốc hội khoá IX, kỳ họp thứ 10, 11 và Nghị định 181/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ đều khẳng định và yêu cầu các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung Ương phải chỉ đạo việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở cấp mình và các cấp hành chính trực thuộc. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một trong 13 nội dung quản lý Nhà nước về đất đai. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp xã là mắt xích cuối cùng trong hệ thống quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Theo tinh thần của Luật đất đai năm 2003, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải được lập chi tiết đến từng thửa đất. Mục tiêu của quy hoạch sử dụng đất cấp xã là cân đối, phân bổ đất đai hợp lý cho các đơn vị sử dụng đất, cho các thành phần kinh tế đảm bảo cho việc sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm, có hiệu quả cao không gây chồng chéo, lãng phí toàn bộ quỹ đất đai do địa phương quản lý. Là sinh viên chuyên nghành kinh tế và quản lý địa chính, bằng những kiến thức đã học và mong muốn nghiên cứu sâu hơn về vấn đề quy hoạch, Kế hoạch sử dụng đất.Vì vậy em chọn đề tài “Kế hoạch sử dụng đất của xã Biên Giang huyện Thanh Oai tỉnh Hà Tây giai đoạn 2004 -2010” lam đề tài cho chuyên đề của mình. Đề tài được trình bày gồm 3 phần chính sau: Chương I : Cơ sở khoa học xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Chương II : Quỹ đất đai và đánh giá tiềm năng đất đai của xã Biên Giang. Chương III : Kế hoạch sử dụng đất của xã Biên Giang giai đoạn 2004 - 2010. Chuyên đề không thể tránh được những thiếu sót,em mong được sự đóng góp ý kiến của thầy cô và các bạn để có thể hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã quan tâm, cám ơn thầy giáo Ngô Đức Cát đã tận tình chỉ bảo hướng dẫn cho em để em co thể hoàn thành đề tài này. CHƯƠNG I : CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT. I. KHÁI NIỆM VAI TRÒ, Ý NGHĨA VÀ SỰ CẦN THIẾT CỦA VIỆC LẬP QUY HOẠCH VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT. 1. Khái niệm: Quy hoạch sử dụng đất là một hệ thống các biện pháp của nhà nước (thể hiện đồng thời 3 tính chất kinh tế, kỷ luật và pháp chế) về tổ chức và quản lý sử dụng đất đai đầy đủ có hiệu quả cao nhất, thông qua việc phân bổ quỹ đất đai và tổ chức sử dụng đất như vật liệu san xuất, nhằm nâng cao sản xuất của xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất đai và môi trường, 2. Vai trò, ý nghĩa và sù cần thiết phải lập quy hoạch. Quy hoạch kế hoạch sử dụng đất dữ một vai trò rất quan trọng, sự quan trọng đó thể hiện: + Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là một biện pháp quan trọng của Nhà nước trong việc tổ chức quản lý và kế hoạch sử dụng quỹ đất một cách tiết kiệm và khoa học. Bởi vì quy hoạch sử dụng đất sẽ thống kê được từng loại đất từ đó cấp giấy chứng nhận tới chủ sử dụng, lên kế hoạch sử dụng đất cho từng vùng, thông qua đó Nhà nước sẽ quản lý chặt chẽ đồng thời định hướng cho người sử dụng, sử dụng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP Số: 131/QĐ-UBND-HC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đồng Tháp, ngày 07 tháng 02 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch Cải cách hành tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 - 2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020; Căn Chương trình hành động Chính phủ ban hành kèm theo Nghị số 53/2007/NQ-CP ngày 07/11/2007 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 26/2008/NQ-CP 17/11/2008; Chương trình hành động ban hành kèm theo Quyết định số 03/2009/QĐ-UBND ngày 11/3/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch Cải cách hành tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 - 2020 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Thủ trưởng sở, ban, ngành Tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - BCĐ.CCHC Chính phủ; - VP.CP (I,II); Bộ Nội vụ; - Vụ CCHC CQĐD Bộ NV TPHCM; - TT TU; TT HĐND Tỉnh; - CT PCT UBND Tỉnh; - Các quan, ban Đảng Tỉnh; - Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Tỉnh; - Các sở, ban, ngành Tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Công báo Tỉnh; - Lưu VT, SNV, NC/NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (đã ký) Lê Minh Hoan ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đồng Tháp, ngày 07 tháng 02 năm 2012 KẾ HOẠCH Cải cách hành tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 131/QĐ-UBND-HC ngày 07 tháng 02 năm 2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp) Căn Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020; Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp đề Kế hoạch cải cách hành giai đoạn năm 2011 – 2020, sau: I MỤC TIÊU CỦA KẾ HOẠCH Xây dựng chế, sách nhằm giải phóng lực lượng sản xuất, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, toàn diện, bền vững Tỉnh nước Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, giữ vững nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh; tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng, thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi phí thời gian kinh phí doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế việc tuân thủ thủ tục hành Xây dựng hệ thống quan hành nhà nước thông suốt, sạch, vững mạnh, đại, hiệu lực, hiệu quả, tăng tính dân chủ, pháp quyền, tạo chuyển biến mạnh mẽ đạo, điều hành thực tốt công tác phối hợp cấp, ngành nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân Tỉnh quan hành nhà nước địa phương Bảo đảm thực thực tế quyền dân chủ nhân dân, bảo vệ quyền người, gắn quyền người với quyền lợi ích dân tộc, đất nước Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển địa phưởng nước II NỘI DUNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA KẾ HOẠCH Cải cách thể chế a) Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật địa phương sở Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung văn pháp luật có liên quan; b) Đổi nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, trước hết quy trình xây dựng, ban hành văn quy phạm pháp luật quyền địa phương cấp nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể khả thi văn quy phạm pháp luật; c) Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế, chế, sách, trước hết thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm công phân phối thành đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội; d) Hoàn thiện thể chế sở hữu, đồng thể chế hành sở hữu đất đai tiếp tục đổi thể chế doanh nghiệp nhà nước hoàn thiện thể chế tổ chức kinh ... ngày 04/02 /2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 97 /KH-UBND ngày 28/12/2015 cải cách hành tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2016 - 2020... tượng b) Kết hợp công tác tuyên truyền với việc thực mục tiêu, nhiệm vụ đề kế hoạch cải cách hành nhà nước tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2016 - 2020; lồng ghép việc tuyên truyền cải cách hành nhà... tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đ) Đưa nội dung cải cách hành chính, Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, Kế hoạch cải cách hành nhà nước giai đoạn 2016