Kế hoạch 183 KH-UBND năm 2016 ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế năm...
UBND TỈNH LONG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ CÔNG THƯƠNG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Số: 1144/KH-SCT Long An, ngày 06 tháng 6 năm 2011 KẾ HOẠCH Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước giai đoạn 2011-2015 của Sở Công Thương I. Căn cứ lập Kế hoạch: Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006; Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/04/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước; Căn cứ Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, giai đoạn 2011-2015; Căn cứ Quyết định số 57/2010/QĐ-UBND ngày 15/12/2010 của UBND tỉnh Long An ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2011- 2015; Căn cứ công văn số 947/UBND-NN ngày 31/3/2011 của UBND tỉnh về việc triển khai Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015; Căn cứ công văn số 315/STTTT-KHTC ngày 29/4/2011 của Sở Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước giai đoạn 2011-2015. II. Hiện trạng ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan: 1. Hiện trạng: a) Hạ tầng kỹ thuật CNTT: Cơ sở hạ tầng CNTT của Sở Công Thương cơ bản đáp ứng nhu cầu ứng dụng CNTT tại đơn vị, đã xây dựng mạng nội bộ LAN kết nối toàn cơ quan và các đơn vị trực thuộc đạt tỷ lệ 100%. Trên 90% CBCC có máy tính phục vụ cho công việc, tất cả số máy tính trong toàn cơ quan đều có kết nối Internet đạt tỷ lệ 100%. Sở Công Thương đã triển khai tài nguyên mạng dùng chung được thiết lập trên máy chủ có phân quyền truy cập cho mỗi user. Tuy nhiên, mạng LAN chưa được cán bộ, công chức, viên chức khai thác triệt để, việc chia sẻ dữ liệu còn rất hạn chế, ít có sự truy nhập qua mạng LAN, dữ liệu thường nằm chủ yếu trên máy trạm nhiều hơn trên máy chủ. Việc xây dựng hệ thống firewall để ngăn chặn, phát hiện truy nhập trái phép vào hệ thống chưa được thực hiện; các phần mềm chống virus chỉ trang bị cho một số ít máy làm công tác quản lý tài chính kế toán. Công tác Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ - https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 183/KH-UBND Thừa Thiên Huế, ngày 12 tháng 12 năm 2016 KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NĂM 2017 I CĂN CỨ LẬP KẾ HOẠCH - Luật Công nghệ thông tin ngày 12/7/2006; - Luật Giao dịch điện tử ngày 23/11/2009; - Nghị 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; - Nghị 36a/ NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử; - Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 - Căn Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 31/12/2015 UBND tỉnh ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2016-2020 II MỤC TIÊU - Triển khai hoàn chỉnh mô hình Chính quyền điện tử tỉnh Thừa Thiên Huế Hình thành mô hình công sở điện tử từ cấp tỉnh đến cấp xã - Triển khai có hiệu mô hình Cổng dịch công tỉnh Thừa Thiên Huế; phát triển dịch vụ công trực tuyến phục vụ cho công dân, tổ chức từ cấp tỉnh đến cấp xã - Hình thành mô hình Thành phố thông minh lĩnh vực: Y tế; Giáo dục; Du lịch Mục tiêu ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước - Nâng cấp hoàn chỉnh hạ tầng tập trung Trung tâm Thông tin Dữ liệu điện tử đủ lực để vận hành hệ thống ứng dụng quan nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ - Đưa vào vận hành hệ thống Mạng số liệu chuyên dùng quan Đảng, Nhà nước Trong ưu tiên giải pháp quản lý Internet tập trung quan nhà nước địa bàn tỉnh - Chuẩn hóa, tích hợp đồng ứng dụng dùng chung quan nhà nước - Xây dựng mô hình chuẩn công sở điện tử từ cấp tỉnh đến cấp xã theo mô hình quan hành khác - 100% quan nhà nước sử dụng hệ thống điều hành tác nghiệp hệ thống dùng chung - 100% văn (không mật) quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp huyện liên thông, luân chuyển môi trường mạng - 100% quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp huyện áp dụng chữ ký số trong văn điện tử - 80% quan nhà nước áp dụng CDSL hệ thống thông tin địa lý GIS Huế vào công tác quản lý chuyên ngành - Xây dựng triển khai mô hình thành phố thông minh lĩnh vực: Y tế, Giáo dục, Du lịch Mục tiêu ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp - Cung cấp đầy đủ thông tin Cổng/ Trang thông tin điện tử tất quan nhà nước địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế theo quy định Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2011 Chính phủ việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử Cổng thông tin điện tử quan nhà nước - 100% quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ - 50% thủ tục hành triển khai mức độ - 100% hồ sơ khai thuế doanh nghiệp nộp qua mạng - 98% doanh nghiệp thực nộp thuế qua mạng - 100% quan, tổ chức thực giao dịch điện tử việc thực thủ tục tham gia Bảo hiểm xã hội - 10% số lượng gói thầu chào hàng cạnh tranh, 10% số lượng gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế thực lựa chọn nhà thầu qua mạng - 98% doanh nghiệp đăng ký kinh doanh qua mạng - 100% hồ sơ cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Mục tiêu phát triển an toàn thông tin - Xây dựng ban hành văn quản lý an toàn thông tin, nghiên cứu sản phẩm dịch vụ an toàn thông tin để đưa vào khai thác vận hành nhằm tăng cường lực cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thực công tác đảm bảo an toàn thông tin có chất lượng cao - Xây dựng triển khai Kế hoạch bảo đảm an toàn thông tin tỉnh năm 2017, tập trung vào khả phát hiện, cảnh báo sớm nguy an toàn thông tin, thích ứng linh hoạt, giảm thiểu rủi ro giảm nhẹ hậu công, nâng cao lực mạng lưới điều phối ứng cứu cố an toàn thông tin, nhanh chóng khôi phục trở lại trạng thái bình thường hệ thống xảy cố - Tăng cường công tác đảm bảo an toàn thông tin Trung tâm thông tin liệu điện tử, coi giải pháp quan trọng để bước nâng cao lực bảo đảm an toàn thông tin - Đẩy mạnh công tác đào tạo, huấn luyện, diễn tập, phát triển nguồn nhân lực an toàn thông tin, đặc biệt quan tâm tới việc góp phần nâng cao chất lượng đào tạo kỹ sư, cử nhân sở đào tạo thông qua hoạt động thực tập, hướng nghiệp cho sinh viên chuyên ngành an toàn thông tin - Triển khai tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức trách nhiệm tổ chức, cá nhân xã hội vai trò tầm quan trọng việc đảm bảo an toàn thông tin III NỘI DUNG KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG CNTT TRONG NĂM 2017 Về môi trường pháp lý Tiếp tục hoàn thiện sở pháp lý lĩnh vực CNTT tỉnh bao gồm việc xây dựng Quy định sau đây: - Ban hành Kiến trúc Chính quyền điện tử, Khung giải pháp đô thị thông minh tỉnh Thừa Thiên Huế - Quy định danh mục sở liệu dịch vụ cung cấp điện toán đám mây tỉnh Thừa Thiên Huế - Ban hành quy định tiêu chí công sở điện tử từ cấp tỉnh đến cấp xã theo mô hình quan hành khác - Quy ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN TRUNG THÀNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN TRUNG THÀNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ DANH TỐN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS Lê Danh Tốn PGS.TS Phạm Văn Dũng Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Lê Danh Tốn Các số liệu luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan Các tài liệu có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài luận văn thạc sĩ tốt nghiệp, nhận giúp đỡ tận tình thầy cô Khoa Kinh tế Chính trị Phòng Đào tạo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn thầy cô tận tình giúp đỡ trình học tập hoàn thành đề tài Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Danh Tốn tận tình giúp đỡ, hướng dẫn thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên trình học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỂN VỀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước 1.1.1 Một số khái niệm : 1.1.2 Nội dung ứng dụng CNTT hoạt động CQNN: 12 1.1.3 Tiêu chí đánh giá ứng dụng CNTT hoạt động CQNN: 15 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước: 16 1.1.5 Vai trò ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước : 18 1.2 Kinh nghiệm ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước số quốc gia học rút cho Việt Nam: 23 1.2.1 Kinh nghiệm số quốc gia: 23 1.2.2 Bài học rút cho Việt Nam 36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2014 38 2.1 Chính sách ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước giai đoạn 2011-2014: 38 2.2 Tổng quan tình hình ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước giai đoạn 2011-2014: 44 2.2.1 Tỷ lệ máy tính tổng số cán công nhân viên: 44 2.2.2 Tỷ lệ máy tính kết nối internet: 46 2.2.3 Tỷ lệ CBCNV biết sử dụng máy tính công việc: 47 2.2.4 Tỷ lệ CBCNV sử dụng thư điện tử: 48 2.2.5 Tỷ lệ quan sử dụng phần mềm quản lý văn - điều hành công việc qua mạng (QLVB-ĐHCV): 50 2.3 Phân tích tình hình ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước Việt Nam giai đoạn 2011-2014 theo cấp CQCP CQĐP: 52 2.3.1 Tại Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ: 52 2.3.2 Tại tỉnh, thành phố thuộc Trung ương: 66 2.4 Đánh giá chung ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước giai đoạn 2011-2014: 78 2.4.1 Những kết chủ yếu: 78 2.4.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân: 80 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG 87 CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI 87 3.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước: 87 3.1.1 Bối cảnh quốc tế: 87 3.1.2 Bối cảnh nước: 89 3.2 Định hướng đẩy mạnh ứng dụng CNTT hoạt động CQNN: 94 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước: 96 3.3.1 Nâng cao nhận thức ứng dụng CNTT: 96 3.3.2 Hoàn thiện chế, sách ứng dụng CNTT: 97 3.3.3 Phát triển hạ tầng kỹ thuật ứng dụng CNTT: 98 3.3.4 Phát triển nguồn nhân lực ứng dụng CNTT: 100 3.3.5 Hoàn thiện việc triển ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN TRUNG THÀNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN TRUNG THÀNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ DANH TỐN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS Lê Danh Tố n PGS.TS Pha ̣m Văn Dũng Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng dƣới hƣớng dẫn PGS.TS Lê Danh Tốn Các số liệu luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan Các tài liệu có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài luận văn thạc sĩ tốt nghiệp, nhận đƣợc giúp đỡ tận tình thầy cô Khoa Kinh tế Chính trị Phòng Đào tạo Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn thầy cô tận tình giúp đỡ trình học tập hoàn thành đề tài Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Danh Tốn tận tình giúp đỡ, hƣớng dẫn thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên trình học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỂN VỀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƢỚC Error! Bookmark not defined 1.1 Cơ sở lý luận ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nƣớc Error! Bookmark not defined 1.1.1 Một số khái niệm : Error! Bookmark not defined 1.1.2 Nội dung ứng dụng CNTT hoạt động CQNN: Error! Bookmark not defined 1.1.3 Tiêu chí đánh giá ứng dụng CNTT hoạt động CQNN: Error! Bookmark not defined 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước: Error! Bookmark not defined 1.1.5 Vai trò ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước : Error! Bookmark not defined 1.2 Kinh nghiệm ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nƣớc số quốc gia học rút cho Việt Nam:Error! Bookmark not defined 1.2.1 Kinh nghiệm số quốc gia: Error! Bookmark not defined 1.2.2 Bài học rút cho Việt Nam Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƢỚC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2014 Error! Bookmark not defined 2.1 Chính sách ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nƣớc giai đoạn 2011-2014: Error! Bookmark not defined 2.2 Tổng quan tình hình ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nƣớc giai đoạn 2011-2014: Error! Bookmark not defined 2.2.1 Tỷ lệ máy tính tổng số cán công nhân viên: Error! Bookmark not defined 2.2.2 Tỷ lệ máy tính kết nối internet: Error! Bookmark not defined 2.2.3 Tỷ lệ CBCNV biết sử dụng máy tính công việc: Error! Bookmark not defined 2.2.4 Tỷ lệ CBCNV sử dụng thư điện tử: Error! Bookmark not defined 2.2.5 Tỷ lệ quan sử dụng phần mềm quản lý văn - điều hành công việc qua mạng (QLVB-ĐHCV): Error! Bookmark not defined 2.3 Phân tích tình hình ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nƣớc Việt Nam giai đoạn 2011-2014 theo cấp CQCP CQĐP: Error! Bookmark not defined 2.3.1 Tại Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ: Error! Bookmark not defined 2.3.2 Tại tỉnh, thành phố thuộc Trung ương:Error! Bookmark not defined 2.4 Đánh giá chung ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nƣớc giai đoạn 2011-2014: Error! Bookmark not defined 2.4.1 Những kết chủ yếu: Error! Bookmark not defined 2.4.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân:Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG Error! Bookmark not defined CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƢỚC Ở VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI Error! Bookmark not defined 3.1 Bối cảnh ảnh hƣởng đến ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nƣớc: Error! UY BAN NHÂN DÂN QUẬN HOÀNG MAI PHIÉU XỬ LÝ CÔNG VĂN Hoàng Mai, ngày 26 tháng nấm 2016 Tóm tắt nội dung kiến nghị giải Ý kiến đạo giải Lãnh đạo Nội dung văn bản: (5935) - Chủ tịch UBND quận: ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước thành phố Hà Nội năm 2016 OiỳC ô.«- Đơn vị gửi văn bản: ỵM c£ĩ^ - UBND Thành Phố - Số: 98/KH-UBND ngày 26/05/2016 Văn phòng đề xuất: ÍPhọChủtịch UBND quận: - Kính trình đ/c PCT Trần Quý Thái để báo cáo - Kính chuyển phòng VHTT tham mưu, thực vtarT f- — d>»> mỉ‘i C^UB CsfyCbJUj u+*v cf ý>Ả£ '/■ V- f' /s ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI - 98 /KH-ƯBND iõND QUẬN HOÀNG MAI CỘNG HÒA XẪ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng 5" năm 2016 CÔNG VĂNỈ1EN Sô'-Sâ: ã3.3S— ¡530$^ ^aỵ.Lịoiháng S năm 20Ji1 ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động củaABMman KẾ HOẠCH ông tin nhà nước thành phố Hà Nội năm 2016 Thực Nghị quỵết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 phủ Chính phủ điện tử; Quyết định sổ 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Chỉ thị sổ 31CT/TU ngày 16/9/2015 Thành ủy Hà Nội tăng cường lãnh đạo, đạo cẩp ủy Đảng đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; Nghị số 05/2015/NQ-HĐND ngày 01/12/2015 HĐND Thành phố khóa XIV, kỳ họp thứ 14 thông qua Chương trình mục tiêu ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016 - 2020, UBND Thành phố ban hành Kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước Thành phố năm 2016 sau: I MỤC TIÊU, CHỈ TEÊU V1 Mục tiêu chung Đẩy mạnh xây dựng quyền điện tử, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn; đơn vị nghiệp công lập để phục vụ tốt cho người dân doanh nghiệp Đảm bảo việc triển khai ứng dụng CNTT theo hướng tổng thể, đồng sử dụng chung thông hệ thống Một số tiêu chủ yếu - 100% số xã, phường, thị trấn kết nối mạng WAN (mạng diện rộng) ! trang bị máy tính, thiết bị ngoại vi đảm bào nguyên tắc đồng bộ, an ninh an ■ toàn thông tin, gắn việc bảo mật với người sử dụng -100% xã, phường, thị ừấn thực cung cấp dịch vụ công mức 3, mức lĩnh vực tư pháp gắn với việc khai thác sở liệu (CSDL) dân cư cùa Thành phố triển khai thủ tục liên thông theo Thông tư liên tịch số 05/2015/TTLT-BTPBCA-BYT ngày 15/5/2015 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Y tế hướng dẫn thực liên thông thủ tục hành đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em tuổi - Triển khai 43 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, theo danh mục Văn phòng Chính phủ thông báo thực năm 2016 địa phương theo quy định Nghị số 36a/NQ-CP Chính phủ Chính phủ điện tử (phụ lục kèm theo) Đảm bảo kết nối liên thông văn điện tử Văn phòng Chính phủ với UBND Thành phố (Văn phòng UBND Thành phố) hoàn thành trước Quý II năm 2016 - Phấn đấu thực cấp giấy phép đăng ký kinh doanh qua mạng đạt 50%; cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp giấy phép lái xe, cấp lý lịch tư pháp đạt tối thiểu 10% - 100% cán bộ, công chức quan nhà nước Thành phố khai thác, sử dụng hộp thư điện tử trao đổi thông tin công việc -100% cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn đào tạo kỹ úng dụng CNTT theo chuẩn chung quốc gia khai thác, sử dụng ứng dụng phần mềm dùng chung - n NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Công tác lãnh đạo, đạo - Kiện toàn, thành lập Ban đạo công nghệ thông tin Thành phố cấp, ngành người đứng đầu đơn vị làm Trưởng ban để trực tiếp đạo - Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền Ban đạo CNTT cấp, gắn kết chặt chẽ ứng dụng CNTT với công tác cải cách hành - Đưa tiêu triển khai úng dụng CNTT vào tiêu chí đánh giá thi đua quan yêu cầu bắt buộc công tác cán - Ban hành văn pháp lý, chế, sách làm sờ tổ chức triển khai ứng dụng CNTT đáp ứng nhu cầu thực tế, đảm bảo hiệu đầu tư Đảm bẳo hạ tầng máy chủ, đường truyền trang thiết bị - Thuê dịch vụ Trung tâm liệu chỉnh Trung tâm liệu Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) trì Trung tâm liệu dự phòng Sờ Thông tin Truyền thông Đảm bảo trì ổn định 24/24h đường y o c u -tr a c k c ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN TRUNG THÀNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - NGUYỄN TRUNG THÀNH ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ DANH TỐN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS Lê Danh Tốn PGS.TS Phạm Văn Dũng Hà Nội - 2015 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Lê Danh Tốn Các số liệu luận văn trung thực, đảm bảo tính khách quan Các tài liệu có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng .d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài luận văn thạc sĩ tốt nghiệp, nhận giúp đỡ tận tình thầy cô Khoa Kinh tế Chính trị Phòng Đào tạo Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn thầy cô tận tình giúp đỡ trình học tập hoàn thành đề tài Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Lê Danh Tốn tận tình giúp đỡ, hướng dẫn thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ, động viên trình học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn! d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỂN VỀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC 1.1 Cơ sở lý luận ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước 1.1.1 Một số khái niệm : 1.1.2 Nội dung ứng dụng CNTT hoạt động CQNN: 12 1.1.3 Tiêu chí đánh giá ứng dụng CNTT hoạt động CQNN: 15 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước: 16 1.1.5 Vai trò ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước : 18 1.2 Kinh nghiệm ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước số quốc gia học rút cho Việt Nam: 23 1.2.1 Kinh nghiệm số quốc gia: 23 1.2.2 Bài học rút cho Việt Nam 36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2011-2014 38 2.1 Chính sách ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước giai đoạn 2011-2014: 38 2.2 Tổng quan tình hình ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước giai đoạn 2011-2014: 44 2.2.1 Tỷ lệ máy tính tổng số cán công nhân viên: 44 2.2.2 Tỷ lệ máy tính kết nối internet: 46 2.2.3 Tỷ lệ CBCNV biết sử dụng máy tính công việc: 47 2.2.4 Tỷ lệ CBCNV sử dụng thư điện tử: 48 d o m o w w w d o C lic k to bu y bu to k lic C w w w N O W ! h a n g e Vi e N PD ! XC er O W F- w m h a n g e Vi e w PD XC er F- c u -tr a c k c y o c u -tr a c k c 2.2.5 Tỷ lệ quan sử dụng phần mềm quản lý văn - điều hành công việc qua mạng (QLVB-ĐHCV): 50 2.3 Phân tích tình hình ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước Việt Nam giai đoạn 2011-2014 theo cấp CQCP CQĐP: 52 2.3.1 Tại Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ: 52 2.3.2 Tại tỉnh, thành phố thuộc Trung ương: 66 2.4 Đánh giá chung ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước giai đoạn 2011-2014: 78 2.4.1 Những kết chủ yếu: 78 2.4.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân: 80 CHƯƠNG 3: ĐỊNH ... người dân, doanh nghiệp Ứng dụng CNTT nội quan nhà nước - Xây dựng triển khai có hiệu kế hoạch ứng dụng, phát triển CNTT hoạt động; quan nhà nước năm 2017 tỉnh Thừa Thiên Huế - Xây dựng, triển... CNTT NĂM 2017 (Kèm theo Kế hoạch số 183/ KH- UBND) ngày 12 háng 12 năm 2016 UBND tỉnh Thừa Thiên Huế) Đơn vị tính: Triệu đồng Số TT Xây dựng Cổng dịch vụ công trực tuyến tỉnh Thừa Thiên Huế (gi... thông tin - truyền thông, nội vụ, kế hoạch đầu tư; hệ thống thông tin quản lý văn thư, lưu trữ Ứng dụng CNTT phục vụ người dân doanh nghiệp - Triển khai ứng dụng Cổng dịch vụ công tỉnh Thừa Thiên