Quản lý phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao trong thời kỳ đổi mới

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN Đỗ Kiều Tâm MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 15 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHẤT LƯỢNG CAO 1.1 Trường trung học phổ thông chất lượng cao 1.2 Phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao 1.3 Quản lý phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao 1.4 Yếu tố tác động đến phát triển quản lý phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao Chương CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHẤT LƯỢNG CAO TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 2.1 Khái quát giáo dục trung học phổ thông địa bàn thành phố Hà Nội thời kỳ 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao Thành phố Hà Nội thời kỳ đổi 2.3 Thực trạng phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao Thành phố Hà Nội thời kỳ đổi Chương ĐỊNH HƯỚNG VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHẤT LƯỢNG CAO TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 3.1 Định hướng phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao thời kỳ đổi 3.2 Hệ thống biện pháp quản lý phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao thời kỳ đổi Chương KHẢO NGHIỆM VÀ THỬ NGHIỆM CÁC BIỆN PHÁP ĐỀ XUẤT 4.1 Khảo nghiệm cần thiết tính khả thi biện pháp 4.2 Tổ chức thử nghiệm KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 40 40 50 55 64 72 72 86 96 123 123 125 148 148 157 175 179 180 188 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 01 02 03 04 05 06 07 08 Chữ viết đầy đủ Bộ Giáo dục Đào tạo Công nghiệp hóa, Hiện đại hóa Chủ nghĩa xã hội Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Nhà xuất Bản Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á Trung học phổ thông Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt BGD&ĐT CNH, HĐH CNXH CHXHCN NXB ASEAN THPT XHCN DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ĐỒ Tên bảng, biểu đồ Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 Bảng 2.13 Bảng 2.14 Bảng 15 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Bảng 4.1 Nội dung Quy mô phát triển trường THPTcủa Hà Nội thời gian qua So sánh phát triển số lượng học sinh THPT thành phố Hà Nội thời gian qua Thống kê trình độ cán bộ, giáo viên đạt chuẩn cấp THPT thành phố Hà Nội thời gian qua Nhận thức trường THPT CLC thành phố Hà Nội Thực trạng đánh giá chất lượng chung trường THPT CLC thành phố Hà Nội Nhu cầu quản lý phát triển tiêu chí trường trung học phổ thông chất lượng cao thành phố Hà Nội Thực trạng xây dựng kế hoạch quy hoạch phát triển tiêu chí trường THPT CL thành phố Hà Nội Nội dung kế hoạch quy hoạch phát triển tiêu chí trường THPT CLC thành phố Hà Nội Thực trạng bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên đáp ứng yêu cầu trường THPT CLC thành phố Hà nội Thực trạng sử dụng hình thức bồi dưỡng cán quản lý, giáo viên nhân viên đáp ứng yêu cầu trường THPT CLC thành phố Hà Nội Thực trạng đại hóa chương trình, nội dung đổi PPDH theo chuẩn CLC Thực trạng quản lý hoạt động dạy học giáo dục giáo viên học sinh Thực trạng xây dựng môi trường giáo dục công tác xã hội hóa giáo d ục Thực trạng đảm bảo dịch vụ giáo dục sở vật chất trường THPT CLC thành phố Hà Nội Thực trạng hình thức kiểm tra, giám sát đánh giá quản lý phát triển trường THPT CLC thành phố Hà Nội Thực trạng nội dung kiểm tra, giám sát đánh giá quản lý phát triển trường THPT CLC thành phố Hà Nội Mức độ cần thiết biện pháp quản lý phát triển trường THPT CLC thành phố Hà Nội Trang 72 73 75 86 91 97 98 99 101 103 105 108 110 112 114 116 149 Bảng 4.2 Bảng 4.3 Bảng 4.4 Bảng 4.5 Bảng 4.6 Bảng 4.7 Bảng 4.8 Bảng 4.9 Bảng 4.10 Bảng 4.11 Bảng 4.12 Mức độ tính khả thi biện pháp quản lý phát triển trường THPT CLC thành phố Hà Nội So sánh tương quan cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý phát triển trường THPT thành phố Hà Nội Các tiêu chí đánh giá thang đánh trình độ nhận thức chủ thể quản lý trường THPT CLC thời kỳ Thống kê chất lượng đầu vào thử nghiệm Phân phối tần số điểm đánh nhận thức nhóm thử nghiệm nhóm đối chứng chưa có tác động sư phạm Mức độ nhận thức nhóm thử nghiệm đối chứng chưa có tác động sư phạm Thống kê kết sau thử nghiệm tiến nhận thức trường THPT CLC thời kỳ chủ thể thành phố Hà Nội Phân phối tần suất tiến nhận thức trường THPT CLC thời kỳ chủ thể thành phố Hà Nội sau thử nghiệm Phân phối tần suất tích luỹ kết tiến nhận thức trường THPT CLC thời kỳ chủ thể thành phố Hà Nội sau thử nghiệm Mức độ tiến tiến nhận thức trường THPT CLC thời kỳ chủ thể sau thử nghiệm Phân phối tham số đặc trưng tiến nhận thức trường THPT CLC thời kỳ chủ thể sau thử nghiệm 151 154 161 164 165 165 167 168 168 169 170 MỞ ĐẦU Giới thiệu khái quát luận án Loại hình trường THPT chất lượng cao mô hình trọng điểm, hạt nhân, tập trung đầu tư sở vật chất, người nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ giáo dục tiên tiến, chất lượng người dân xu phát triển xã hội, góp phần tích cực vào nghiệp đổi giáo dục Do đó, việc nghiên cứu vấn đề quản lý phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao thời kỳ đổi có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Luận án sâu nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn quản lý phát triển trường THPT chất lượng cao thời kỳ đổi mới; từ đề xuất biện pháp quản lý phát triển loại hình trường phù hợp với điều kiện, bối cảnh nay, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THPT, đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục theo kịp giáo dục tiên tiến khu vực giới Luận án bao gồm phần mở đầu, nội dung, tài liệu tham khảo phụ lục Phần nội dung trình bày 150 trang Kết nghiên cứu luận án góp phần hệ thống, bổ sung lý luận liên quan; làm rõ thực trạng đề xuất biện pháp quản lý phát triển trường THPT chất lượng cao; sử dụng làm tài liệu tham khảo QLGD, nghiên cứu khoa học, quản lý phát triển trường THPT chất lượng cao, phát triển tiêu chí loại hình trường Đây công trình nghiên cứu riêng nghiên cứu sinh, kết nghiên cứu trung thực, có xuất xứ rõ ràng không trùng với công trình khác Tuy nhiên, điều kiện kiến thức, kinh nghiệm nghiên cứu sinh có hạn, nguồn tài liệu tiếp cận ít, luận án khó tránh khỏi hạn chế thiếu sót; mong nhận góp ý chân thành nhà khoa học, chuyên gia, nhà quản lý, đội ngũ cán giảng dạy để nghiên cứu sinh tiếp tục hoàn thiện trình nghiên cứu Lý chọn đề tài Đảng ta khẳng định, với khoa học công nghệ giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển, đầu tư cho tương lai Đặc biệt, trước yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp CNH-HĐH hóa đất nước, đổi bản, toàn diện, phát triển nhanh giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế nay, cần: “Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, lực sáng tạo, kỹ thực hành Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ nhà trường với gia đình xã hội; xây dựng xã hội học tập, tạo hội điều kiện cho công dân học tập suốt đời”[33, tr.41- 41] Để có giáo dục tiên tiến, trước hết phải có nhà trường tiên tiến; loại hình trường đáp ứng yêu cầu hội nhập khu vực giới, tiếp cận với thiết chế tổ chức nhà trường nước có giáo dục tiên tiến Loại hình trường tiên tiến theo danh hiệu thi đua, đánh giá chủ yếu dựa vào nỗ lực chủ quan máy quản lý; mà phải vào thiết chế, điều kiện tổ chức dạy học hướng tới mục tiêu định hướng cho học sinh học cách sống, cách làm người, học tư nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường Nhận thức điều đó, trước xu phát triển xã hội, nhu cầu hưởng thụ giáo dục chất lượng cao toàn thể nhân dân, Đảng ta chủ trương xây dựng phát triển loại hình trường chất lượng cao, làm sở: “Xây dựng giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, học tốt, quản lý tốt; cơ cấu phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa sắc dân tộc Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực” [34, tr.122] Trong thời kỳ hội nhập, giáo dục phổ thông nói chung, loại hình trường THPT chất lượng cao nói riêng đạt thành tựu to lớn quy mô phát triển, chất lượng hiệu quả, đóng góp xứng đáng vào nghiệp giáo dục đất nước công phát triển kinh tế - xã hội địa phương, thành phố lớn Trong nhiều năm qua trường THPT chất lượng cao thành phố lớn như: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh… quan tâm phát triển đạt thành tựu đáng kể, địa phương dẫn đầu số học sinh đạt giải kỳ thi chọn học sinh giỏi quốc gia, quốc tế Bên cạnh đó, giáo dục đại trà coi trọng phát triển rộng khắp số lượng, chất lượng loại hình trường đáp ứng nhu cầu học tập ngày cao nhân dân Cùng với phát triển kinh tế - xã hội văn hóa, đời sống nhân dân ngày tăng cao, họ mong muốn học tập môi trường giáo dục có chất lượng cao, xu hướng ngày tăng lên Đáp ứng nhu cầu đó, loại hình trường chất lượng cao đời với yêu cầu cao dạy học, sở vật chất, đội ngũ giáo viên, phong cách quản lý tạo nên diện mạo cho nghiệp giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THPT cách toàn diện Tuy nhiên, loại hình trường THPT chất lượng cao nhiều quan niệm khác nhau; nhận thức loại hình trường chưa thống nhất, nên phát triển nhiều lúng túng chưa tạo đồng thuận, ủng hộ mạnh mẽ đa số quần chúng nhân dân Trong thời kỳ mới, địa bàn Hà Nội loại hình trường THPT chất lượng cao phát triển nhiều như: trường dân lập, bán công, trường công lập việc đầu tư, tiến triển chậm, việc “thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước phát triển giáo dục đào tạo chậm lúng túng” [34, tr.118] Mặc dù có chủ trương, sách, trước nhu cầu đông đảo người dân mong muốn hưởng thụ loại hình giáo dục có chất lượng cao chưa chủ thể quản lý mặt nhà nước quan tâm thích đáng nên tốc độ phát triển chậm Bên cạnh đó, trường THPT gọi chất lượng cao, tiêu chí chương trình, nội dung, thiết chế tổ chức dạy học, đội ngũ giáo viên, cán quản lý, sở vật chất…cũng chưa chủ thể quản lý trường quan tâm phát triển…Thực tế nguyên nhân khách quan chủ quan, song theo khâu quản lý chủ thể nguyên nhân chủ yếu làm cho chất lượng tiêu chí loại hình giáo dục trường THPT chất lượng cao thành phố Hà Nội nước ta chưa phát triển tương xứng với tiềm Trước yêu cầu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ nghiệp CNH-HĐH đất nước, đổi bản, toàn diện giáo dục; để đáp ứng nhu cầu nhân dân, việc nâng cao chất lượng giáo dục THPT chất lượng cao vấn đề mang tính cấp thiết Từ lý chọn đề tài: “Quản lý phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao thời kỳ đổi mới” để nghiên cứu với mong muốn góp phần đưa kiến giải khoa học để phát triển nâng cao chất lượng loại hình trường địa bàn Thành phố Hà Nội nói riêng nước nói chung 3.Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận án nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn, từ đề xuất biện pháp quản lý phát triển trường THPT chất lượng cao thời kỳ đổi mới, góp phần phát triển bền vững hệ thống giáo dục THPT nước ta, đáp ứng nhu cầu học tập thụ hưởng giáo dục tiên tiến nhân dân phát triển xã hội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ sở lý luận quản lý phát triển trường THPT chất lượng cao Nghiên cứu làm rõ sở thực tiễn quản lý phát triển trường THPT chất lượng cao thời kỳ đổi Đề xuất hệ thống biện pháp quản lý phát triển trường THPT chất lượng cao thời kỳ đổi Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi thử nghiệm biện pháp đề xuất Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý phát triển trường THPT thời kỳ đổi 4.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý phát triển trường THPT chất lượng cao thời kỳ đổi 4.3 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu quản lý phát triển loại hình trường THPT chất lượng cao, sở bổ sung, phát triển nhân rộng loại hình, đáp ứng nhu cầu toàn thể nhân dân Địa bàn nghiên cứu: Sở Giáo dục đào tạo trường THPT chất lượng cao địa bàn Thành phố Hà Nội Thời gian số liệu phục vụ nghiên cứu: từ 2011 đến Giả thuyết khoa học đề tài Trường THPT chất lượng cao đời theo nhu cầu, nguyện vọng nhân dân điều kiện phát triển kinh tế xã hội Từ tiếp cận mục tiêu tiếp cận chất lượng cho thấy: Nếu chủ thể quản lý nhà nước sở giáo dục xác lập rõ mục tiêu phát triển, có kế hoạch chiến lược bước cụ thể phát triển chất lượng loại hình trường; trọng triển khai phát triển nguồn lực; đổi nội dung, chương trình dạy học, sử dụng PPDH tiên tiến đảm bảo điều kiện dạy học đại, với xây dựng môi trường giáo dục 209 Có chương trình song ngữ Có nội dung, chương trình giao lưu với học sinh nước Tổ chức đa dạng hoạt động giáo dục lên lớp Học sinh tiếp cận nội dung học tập thực tế Giáo viên có phương pháp giảng dạy đại phát huy tính tích cực học sinh Học sinh trải nghiệm, tự khám phá kiến thức Phương pháp dạy học khuyến khích, thúc đẩy tính tự giác học tập học sinh, rèn kỹ học tập Các giảng thiết kế theo hướng tích cực, tổ chức học tập khoa học, phối hợp nhịp nhàng Đổi cách kiểm tra, đánh giá kết trọng lực thực tiễn học sinh 10 11 236 57,56 174 42,44 203 49,51 207 50,49 312 76,10 98 23,90 322 78,54 88 21,46 288 70,24 122 29,76 276 67,32 143 34,88 265 64,63 145 35,37 280 68,29 130 31,71 241 58,78 169 41,22 Bảng tổng hợp kết khảo sát thực trạng quản lý hoạt động dạy học giáo dục giáo viên học sinh Quản lý kế hoạch, chương trình Quản lý công tác chuẩn bị Quản lý thực kế hoạch Quản lý sử dụng phương pháp, hình thức, phương tiện Quản lý điều kiện đảm bảo Mức độ Đã đáp ứng Chưa đáp ứng SL % SL % 294 71,71 116 28,29 320 78,05 90 21,95 314 76,59 96 23,41 263 64,15 147 35,85 280 68,29 130 31,71 Quản lý hoạt động phối hợp 240 58,54 170 41,46 Quản lý công tác kiểm tra, đánh giá, tự kiểm tra, tự đánh giá 231 56,34 179 43,66 TT Nội dung Bảng tổng hợp kết khảo sát thực trạng xây dựng môi trường giáo dục công tác xã hội hóa giáo dục TT Nội dung Sự gắn kết nhà trường, gia đình xã hội Chất lượng xây dựng môi trường sư phạm Sự đồng thuận công tác giáo dục, khoản thu, chi Uy tín chất lượng giáo dục nhà trường Huy động tối đa nguồn lực Mức độ Đã đáp ứng Chưa đáp ứng SL % SL % 270 65,85 140 35,85 277 67,56 133 32,44 387 94,39 23 5,61 312 297 76,10 72,44 98 113 23,90 27,56 210 Sự quan tâm xã hội với nhà trường 305 74,39 105 25,61 Bảng tổng hợp kết khảo sát thực trạng đảm bảo dịch vụ giáo dục sở vật chất trường THPT CLC thành phố Hà Nội Tổ chức đưa đón học sinh Sinh hoạt bán trú đại, khoa học Cam kết chất lượng điều kiện đảm bảo Số lớp, số lượng học sinh/lớp Mức độ Đã đáp ứng Chưa đáp ứng SL % SL % 398 97,07 12 2,93 357 87,07 53 12,93 279 68,05 131 31,95 291 70,98 119 29,02 Lớp học trang bị phương tiện đại, đảm bảo 314 76,59 96 23,41 điều kiện khoa học Số phòng chức năng, chuyên dùng, thư viện Khu vui chơi nhà, trời, hoạt động chung Hệ thống quản lý, sử dụng công nghệ thông tin 322 247 360 78,54 60,24 87,80 88 163 50 21,46 39,76 12,20 TT Nội dung 211 Bảng tổng hợp kết khảo sát cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý phát triển trường THPT thành phố Hà Nội TT Biện pháp Mức độ cần Tính khả thi thiết Xếp thứ X X Xếp thứ Nâng cao nhận thức cho chủ thể, lực lượng xã hội toàn thể nhân dân loại 2.89 2.90 hình trường THPT CLC Kế hoạch hóa quy trình hóa việc phát 2.84 2.99 triển nhà trường THPT CLC địa bàn Xây dựng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu 2.83 Xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo dục 2.75 2.91 2.74 2.76 2.86 2.79 2.78 2.81 2.81 phát triển trường THPT CLC nhân viên đáp ứng yêu cầu phát triển trường THPT CLC Tổ chức thực có hiệu chương trình, nội dung phương pháp dạy học, giáo dục theo xu hướng giáo dục tiên tiến Hiện đại hóa sở vật chất, thiết bị kỹ thuật dạy học đại theo mô hình nhà trường chất lượng cao Tổ chức phối hợp chặt chẽ lực lượng giáo dục nhà trường xã hội phát triển trường THPT CLC Điểm trung bình chung 2.81 2.86 212 Bảng tổng hợp kết thống kê chất lượng đầu vào thử nghiệm Nhóm Đối chứng Thử nghiệm Nội dung Nam Giới tính Nữ Thâm niên công Dưới 10 năm Từ 10 đến 15 năm tác Từ 15 đến 20 năm Từ 20 năm trở lên Trình độ Cao đẳng Đại học Sau đại học Nam Giới tính Nữ Thâm niên công Dưới 10 năm Từ 10 đến 15 năm tác Từ 15 đến 20 năm Từ 20 năm trở lên Trình độ Cao đẳng Đại học Sau đại học Số lượng 26 44 28 31 22 48 23 47 25 33 50 20 Tỷ lệ % 37,14 62,86 2,86 12,86 40 44,28 31,42 68,58 32,85 67,15 5,71 11,42 35,71 47,14 71,43 28,57 213 Phụ lục PHIẾU TỌA ĐÀM, PHỎNG VẤN Địa điểm tọa đàm, vấn Ngày, tháng, năm, tọa đàm, vấn Lần tọa đàm, vấn Người tọa đàm, vấn Tên người tọa đàm, vấn Thâm niên công tác, chức vụ, đơn vị người tọa đàm, vấn NỘI DUNG TỌA ĐÀM, PHỎNG VẤN Đồng chí hiểu trường THPT CLC? Trường CLC bao gồm loại hình trường nào? Theo đồng chí, trường THPT CLC có vị trí, vai trò thời kỳ mới? Theo đồng chí, trường THPT CLC phải đảm bảo chuẩn nào? Nêu phân tích chuẩn đó? Để quản lý phát triển trường THPT CLC thời kỳ mới, theo đồng chí cần thực tốt vấn đề gì? 214 PHIẾU QUAN SÁT Phụ lục Địa điểm quan sát Ngày, tháng, năm, quan sát Lần quan sát Người quan sát Đối tượng quan sát Thâm niên công tác, cấp bậc, chức vụ, đơn vị người quan sát I NỘI DUNG QUAN SÁT Quan sát thái độ, nhận thức chủ thể tham gia hoạt động nâng cao nhận thức trường THPT CLC thời kỳ Quan sát tính tích cực nhận thức trường THPT CLC thời kỳ II HÌNH THỨC QUAN SÁT Quan sát tham dự: Người quan sát tham gia vào hoạt động nâng cao nhận thức chủ thể Quan sát không tham dự: Người quan sát đứng để quan sát chủ thể tham gia hoạt động nâng cao nhận thức 215 Phụ lục TÓM TẮT BÀI MẪU TẬP HUẤN, TUYÊN TRUYỀN Chủ đề: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHẤT LƯỢNG CAO ĐẶT VẤN ĐỀ Nhà trường chất lượng cao nước ta số nước giới Tuy nhiên, trước nhu cầu học tập hưởng thụ giáo dục chấy lượng cao nhân dân, yêu cầu đòi hỏi đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho quốc gia thời kỳ mới, trường chất lượng cao nói chung, trường trung học phổ thông chất lượng cao nhà khoa học nước quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, nghiên cứu đề cập đến quản lý phát triển số loại hình trường sâu vào tiêu chí quản lý phát triển nhà trường chất lượng cao, cấp học mầm non, tiểu học theo tiêu chí trường chuẩn quốc gia, cấp học cao trung học phổ thông nhà nghiên cứu quan tâm, đề cập NỘI DUNG Trường trung học phổ thông chất lượng cao * Khái niệm trường trung học phổ thông chất lượng cao - Trường phổ thông: - Trường trung học phổ thông chất lượng cao: Trường phổ thông chất lượng cao trường nằm hệ thống giáo dục phổ thông, nhà trường cung cấp dịch vụ giáo dục cao, không đơn học sinh đầu vào cao nâng cao cường độ lao động thầy trò mà điều quan trọng tăng cường lực tư để nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục Như vậy, hiểu: Trường trung học phổ thông chất lượng cao loại hình trường nằm hệ thống giáo dục phổ thông, có dịch vụ giáo dục đầu vào học sinh cao, có đủ điều kiện chuẩn nguồn nhân lực, sở vật chất, trang thiết bị dạy học đại, tổ chức hoạt động dạy học tiên tiến đem lại chất lượng, hiệu cao, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ giáo dục xã hội - Những trường gọi trường chất lượng cao : Trường chất lượng cao theo tinh thần Nghị định 49/2010/NĐ-CP Chính phủ nhà trường cung cấp dịch vụ giáo dục cao, nhà trường đơn chọn học sinh đầu vào cao nâng cao cường độ lao động thầy trò để nâng cao chất lượng Dịch vụ giáo dục cao thể thiết chế nhà trường sĩ số lớp; tăng thời 216 lượng học tập học sinh trường để học sinh có điều kiện hoạt động, thấm nhuần rèn luyện nhân cách, đảm bảo bậc thang tri thức trình học tập; phương thức đầu tư, hiệu giáo dục tập thể sư phạm Trường phổ thông chuyên: trường dạy học sinh có khiếu với chức bồi dưỡng nhân tài nhiệm vụ ngành giáo dục đào tạo mà Nghị TW2 khẳng định : “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” Trường chuyên đầu tư đội ngũ sư phạm, sở vật chất tốt trường phổ thông khác, đặc biệt tuyển chọn học sinh có điểm số đầu vào cao Hiện nay, Bộ Giáo dục Đào tạo có kế hoạch đẩy mạnh hoạt động hệ thống trường chuyên nghĩa với mục tiêu bồi dưỡng nhân tài, phát huy lực sáng tạo học sinh thay tăng cường độ lao động thầy trò với khối lượng lý thuyết hàn lâm đối phó với thi cử Trường chuyên khác với trường chất lượng cao loại hình trường phổ biến, nhà nước phải đầu tư đầy đủ để bồi dưỡng nhân tài, chí phải có học bổng cho học sinh Còn trường chất lượng cao thời hội nhập trường phổ thông thường, có góp phần đầu tư phụ huynh để nâng cao chất lượng dịch vụ cho em nhân rộng kinh tế xã hội đời sống dân cư phát triển Trường đạt chuẩn quốc gia: loại hình trường chất lượng chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo phát động xây dựng để nhân rộng toàn ngành, nhiều địa phương triển khai thực Vì trường chuẩn để mở rộng nên có tính chất trường chất lượng cao theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP Chính phủ, khác phần tiêu chí thiết chế nhà trường chưa cao chưa đề cập đến phần đóng góp phụ huynh Trường quốc tế trường dạy chương trình nước ngoài, chương trình hệ thống cấp nhiều nước giới công nhận Về mặt tổ chức, nhà trường thực đầy đủ theo chuẩn thiết chế nhà trường chất lượng cao sĩ số lớp ít, học tập hoạt động ngày … Hiện nay, xu trường quốc tế phát triển, có sức thu hút mạnh mẽ phận dân cư có điều kiện kinh tế; bước đầu trường góp phần tăng thêm chỗ học cho em nhân dân, du nhập phương pháp dạy học mới, tạo cạnh tranh nâng cao chất lượng đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân * Các quan điểm (cách tiếp cận) mô hình trường phổ thông chất lượng cao Hiện nay, có nhiều quan niệm quan điểm tiếp cận khác nhau: 217 - Tiếp cận theo chức nhà trường: Căn vào mức độ hoàn thành chức nhiệm vụ để đánh giá chất lượng nhà trường - Tiếp cận theo mục tiêu nhà trường: Căn mức độ thực mục tiêu đề nhà trường cụ thể để đánh giá chất lượng; - Tiếp cận theo gia tăng đầu vào – đầu ra: Căn vào kết - thành tựu đầu so với đầu vào để đánh giá chất lượng nhà trường; - Tiếp cận theo trình: Căn vào số hoạt động thực tiễn nội nhà trường để đánh giá chất lượng; - Tiếp cận theo mô hình thỏa mãn: Căn vào mức độ nhà trường làm cho nhân vật liên quan (hiệu trưởng, giáo viên hội đồng nhà trường, quan giáo dục, cha mẹ học sinh, công chúng…và đặc biệt học sinh) thỏa mãn để đánh giá chất lượng nhà trường - Tiếp cận theo điều kiện nguồn tài nguyên môi trường hoạt động: Căn vào mức độ nhà trường thực tốt công tác xã hội hóa, tăng cường ủng hộ xã hội trình đào tạo, đặc biệt sở vật chất, nguồn tài chính, biết cách cải thiện nội để thích ứng với môi trường…để đánh giá chất lượng nhà trường - Tiếp cận theo mô hình quản lý chất lượng tổng thể: Theo hướng tiếp cận này, từ hoàn cảnh, đầu vào, trình kết đầu có chất lượng, chất lượng nội dung cốt lõi làm nên hiệu nhà trường Mô hình trường trung học phổ thông chất lượng cao, mô hình nhà trường đảm bảo tiêu chí đội ngũ giáo viên, sở vật chất, nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, dịch vụ giáo dục có chất lượng cao nhằm thực trọng trách nhà trường đào tạo người phát triển toàn diện, có tri thức, có hiểu biết, có phẩm chất đạo đức, trí tuệ,thể chất, thẩm mỹ, có kỹ mềm đáp ứng yêu cầu xã hội, sử dụng thành thạo ngoại ngữ trước hết tiếng Anh phục vụ giao tiếp, học tập, nâng cao trình độ chuyên môn; thành thạo tin học mức bản, có khả độc lập nghiên cứu khoa học dìu dắt, giúp đỡ chuyên gia khoa học đa lĩnh vực nước, trở thành công dân tốt cống hiến cho dân tộc, quốc gia hội nhập quốc tế Tiêu chí trường trung học chất lượng cao * Tiêu chí mục tiêu mô hình trường trung học chất lượng cao Mục tiêu giáo dục trung học phổ thông, thể Điều 27, Luật giáo dục: “nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục trung học sở, hoàn thiện học vấn phổ thông có hiểu biết thông thường kỹ thuật hướng 218 nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động” [33, tr.22] Mục tiêu sở để xác định nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục trung học phổ thông mục tiêu mô hình trường trung học chất lượng cao; cụ thể như: Nhà trường nơi giáo dục người đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội, nâng cao chất lượng sống cho cá nhân người học, gia đình họ cho cộng đồng Mục tiêu giáo dục người với phẩm chất tốt đẹp nhân cách : đức, trí, thể, mỹ, lao động Bốn trụ cột giáo dục giới ngày đáp ứng cho người học yêu cầu: học để biết, học để làm, học chung sống học để tự hoàn thiện Với nội dung học tập, người học phải đạt bậc thang quan trọng từ biết, hiểu, vận dụng đến phân tích, tổng hợp xác định giá trị sống Không dừng lại nghe, chép, ghi nhớ mà phải trải nghiệm, nghiên cứu, thẩm định phản biện để quán triệt, cảm thụ thấm nhuần * Về đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên - Cán quản lý nhà trường (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, tổ trưởng chuyên môn) phải đạt trình độ đào tạo chuẩn bậc so với quy định Điều lệ nhà trường, đạt trình độ B ngoại ngữ, tin học Hiệu trưởng phải đạt loại xuất sắc theo quy định chuẩn hiệu trưởng - Về giáo viên đào tạo đạt chuẩn, giáo viên sư phạm thật phẩm chất lực chuyên môn, trang bị đủ điều kiện để thực dạy học cá thể theo quan điểm sư phạm đại Giáo viên nhà trường phải đạt chuẩn đào tạo 100%, có 80% đạt chuẩn đào tạo theo quy định, có 100% giáo viên xếp loại trở lên Tất giáo viên, nhân viên sử dụng ngoại ngữ máy vi tính công tác học tập; bồi dưỡng nâng cao nhận thức, trang bị trình độ lý luận trị Nhân viên phải có trình độ nghiệp vụ chuẩn theo nhiệm vụ phân công Yêu cầu đội ngũ phải đủ số lượng, đồng cấu, có lực chuyên môn nghiệp vụ tốt để thực thi quan điểm dạy học đại, hướng người học, phát huy khiếu thái độ tích cực học tập học sinh (Giáo viên phải đạt vượt chuẩn sư phạm, tâm huyết với công việc dạy học, thương yêu học sinh, am hiểu tâm lý học sinh, tổ chức hướng dẫn học sinh hoạt động để học tập tốt) Chất lượng đội ngũ giáo viên đạt chuẩn chuẩn theo quy định, đảm bảo việc giảng dạy chương trình dạy học tiếp cận với lực học sinh; Cụ thể: 219 Trên 90% giáo viên đạt trình độ chuẩn trung học sở 50% chuẩn trung học phổ thông; 100% giáo viên có kinh nghiệm ứng dụng công nghệ thông tin, 50% giáo viên có Trình độ tin học B, số lại có Trình độ tin học A, có khả giao tiếp ngoại ngữ; 100% giáo viên xếp loại từ trở lên chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học, 80% xếp loại xuất sắc; 100% giáo viên công nhận dạy giỏi cấp trường; 40% giáo viên công nhận dạy giỏi cấp Thành phố; Đủ số lượng nhân viên, kế toán, thủ quỹ, thư viện, văn thư, y tế có trình độ trung cấp trở lên; viên chức làm công tác thiết bị dạy học có trình độ cao đẳng trở lên (đối với trung học sở), đại học (đối với trung học phổ thông) theo chuyên môn; nhân viên khác bồi dưỡng nghiệp vụ theo vị trí công việc đảm bảo quy định; Đánh giá Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng hàng năm theo quy định Chuẩn Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường trung học đạt loại xuất sắc; 80% cán quản lý có Thạc sỹ trở lên trung học phổ thông 100% chuẩn trung học sở; Có đội ngũ chuyên gia nước tham gia giảng dạy hỗ trợ chuyên môn nội dung chương trình nâng cao cần thiết; có giáo viên dạy song ngữ số môn khoa học bản; cán quản lý, giáo viên hàng năm tham gia chương trình đào tạo bồi dưỡng, tham quan học tập nước *Tiêu chí nội dung chương trình, chất lượng giáo dục Nội dung chương trình theo chuẩn quốc gia, không hạ thấp, không nâng cao vượt chuẩn theo chủ quan người dạy nhà trường Đảm bảo xây dựng theo hướng tích cực, môn sâu vào vấn đề liên quan đến sống thực tế - Chất lượng giáo dục có tỷ lệ học sinh hết cấp (tốt nghiệp) 90%, có 70% học sinh trung học phổ thông đậu đại học cao đẳng Trường trung học sở trung học phổ thông có 15% học sinh đạt trình độ tin học tương đương trình độ B quốc gia; có 20% học sinh đạt trình độ PET, 10% đạt trình độ FCE tiếng Anh theo chương trình đại học Cambrdge – Vương quốc Anh chương trình quốc tế tương đương Không có học sinh xếp loại hạnh kiểm trung bình Nhà trường đánh giá xếp loại xuất sắc tiêu chuẩn “Trường học thân thiện, học sinh tích cực” Có bổ sung chương trình dạy học tiếp cận lực phù hợp với khả phát triển học sinh môn Toán, Văn, Ngoại ngữ, Lý, Hóa để học sinh lựa chọn; Bổ sung chương trình dạy tiếng Anh nghe, nói với người nước ngoài; 220 Có tổ chức lớp song ngữ số môn khoa học bản; Trong năm học có thực chương trình giao lưu học sinh với trường nước; Tổ chức hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, nghệ thuật, kỹ sống phù hợp với nguyện vọng học sinh, đáp ứng nhu cầu giáo dục toàn diện; Học sinh tiếp cận với thực tế học tập theo chuyên đề, làm việc phòng thí nghiệm thực hành * Tiêu chí phương pháp giảng dạy: Tiếp cận phương pháp dạy học tích cực phù hợp với đặc thù môn, gắn kiến thức phổ thông với thực tiễn, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo học sinh dạy học; Sử dụng phương pháp dạy học mở để học sinh có khả trải nghiệm, khám phá làm quen với công tác nghiên cứu khoa học; 100% tiết dạy đổi phương pháp dạy học theo hướng dẫn Bộ Sở Giáo dục, đảm bảo mục tiêu kiến thức, kỹ thái độ; Có phương pháp đặc thù khuyến khích chuyên cần, rèn khả tự học học sinh; Đổi cách kiểm tra đánh giá học sinh theo hướng coi trọng đánh giá để giúp đỡ học sinh phương pháp học tập, động viên cố gắng, hứng thú học tập em trình dạy học; Giáo viên chủ động thiết kế giảng linh hoạt, khoa học, xếp hợp lý hoạt động giáo viên học sinh; phối hợp tốt làm việc cá nhân theo nhóm; Giáo viên tạo điều kiện, hướng dẫn học sinh rèn luyện kỹ tự học, tự nghiên cứu bồi dưỡng lực độc lập, sáng tạo * Tiêu chí sở vật chất: Về lớp học, xu hướng chung nước có giáo dục tiên tiến giới giảm sĩ số lớp; phổ biến 20 học sinh lớp, số trường nhiều học sinh lớp có kế hoạch giảm dần Học sinh học tập hoạt động ngày trường (2 buổi/ngày) Ở nước ta, thực có đủ phòng cho lớp học buổi/ngày, số học sinh lớp phải (25 đến 30 học sinh, lớp/01 phòng) Ngoài điều kiện theo quy định tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia, nhà trường phải kết nối Internet, có website riêng, có đủ phòng chức dạy học môn Âm nhạc, Mỹ thuật Tin học Mỗi phòng học kết nối internet trang bị thiết bị trình chiếu; có thư viện đạt loại xuất sắc theo quy định Bộ giáo dục đào tạo, 221 có thư viện điện tử, có đủ phòng cho lớp học buổi/ngày, số học sinh lớp phải (25 đến 30 học sinh, lớp/01 phòng học) Các trường có hồ bơi, sân bóng đá, luyện tập thể thao, có khu hoạt động văn nghệ, xưởng trưởng theo quy định Có thể, trường lớp không thiết phải to lớn phải đảm bảo điều kiện hoạt động nhà trường không gian, môi trường trang thiết bị cho trình dạy học học hiện đại thuận lợi cho phát triển Thầy dạy hướng người học tốt hơn, học sinh thực hành, tự học nhiều hơn, số học sinh lớp phải ít, thời gian học sinh học tập hoạt động trường phải nhiều Nhà trường có sân chơi, khung cảnh, khuôn viên, cảnh quan trường lớp xanh, sạch, đẹp, an toàn thân thiện với học sinh; Các phòng học đảm bảo điều kiện nhiệt độ, ánh sáng phù hợp, đáp ứng yêu cầu hoạt động giáo dục nhà trường; Có đủ phòng chức năng, phòng môn phục vụ chương trình chất lượng cao Có khu giáo dục, nhà thể chất dụng cụ tập luyện đảm bảo hoạt động giáo dục toàn diện cho học sinh; Thư viện đạt tiêu chuẩn thư viện tiên tiến trở lên, đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh; Trường có đủ thiết bị giáo dục, đồ dùng dạy học, trang thiết bị đồng bộ, đại đáp ứng hoạt động dạy học; trang thiết bị văn phòng phục vụ tốt công tác quản lý, dạy học; Có hệ thống công nghệ thông tin kết nối Internet đáp ứng yêu cầu quản lý dạy học; có Website thông tin mạng Internet hoạt động thường xuyên, hỗ trợ có hiệu cho công tác dạy học quản lý nhà trường *Tiêu chí dịch vụ chất lượng cao: Có tổ chức đưa đón học sinh; Có bán trú cho học sinh với điều kiện sinh hoạt đại, khoa học; Học sinh tiếp cận với thực tế học tập theo chuyên đề, làm quen với phòng thí nghiệm thực hành; Cam kết chất lượng giáo dục điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục: Đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh; có học sinh giỏi cấp Thành phố cấp quốc gia; học lực: 90% khá, giỏi, học sinh yếu, kém; hạnh kiểm: 100% học sinh xếp loại khá, tốt; học sinh bỏ học lưu ban; 100% học sinh đỗ 222 tốt nghiệp tổng số học sinh tham dự kỳ thi; 100% học sinh tham gia chương trình học kỹ sống, hoạt động xã hội; kết giáo dục hướng nghiệp, nghề đạt 100% khá, giỏi; mức độ hài lòng phụ huynh học sinh đạt 80% đánh giá tốt trở lên quan hệ nhà trường, gia đình chất lượng giáo dục *Tiêu chí phối hợp môi trường giáo dục công tác xã hội hóa giáo dục Có gắn kết nhà trường, gia đình xã hội hiệu quả, đặc biệt nhận thức, thống biện pháp giáo dục học sinh với nhà trường Ngoài quy định tiêu chuẩn trường đạt chuẩn quốc gia, phải đảm bảo thực mức thu học phí trường chất lượng cao cách hợp lý, tương xứng với chất lượng giáo dục, chất lượng dịch vụ giáo dục Ngoài nội lực bên trong, nhà trường phải biết tranh thủ nguồn nhân lực, phát huy trí tuệ, vật chất bên ngoài, kêu gọi toàn xã hội chăm lo, ủng hộ cho việc thực mô hình trường chất lượng cao Các trường đạt tiêu chuẩn chất lượng cao cần Ủy ban nhân dân theo phân cấp quản lý ban hành định công nhận để công bố, công khai cho xã hội biết * Tiêu chí công tác quản lý nhà trường: - Đặt yêu cầu chuẩn mực rõ ràng, đầy đủ mục tiêu giáo dục nhà trường, phân cấp mạnh mẽ cho sở trường học cho giáo viên, đồng thời thực tốt công tác kiểm tra, xác định giá trị trình dạy học chất lượng tốt nghiệp nhà trường Giao thực quyền cho giáo viên trình dạy học, tạo điều kiện tốt cho thầy cô giáo dạy học cá thể Coi trọng công tác tra, giám sát Nâng cao hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng, cập nhật tốt đội ngũ phát huy tốt lực sáng tạo giáo viên (Cán quản lý phải hiểu giáo viên, biết chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho giáo viên, có khả giúp đỡ bồi dưỡng giáo viên chuyên môn nghiệp vụ, đánh giá giáo viên)… KẾT LUẬN - Khái quát nội dung - Giải đáp thắc mắc, nêu vấn đề tiếp tục nghiên cứu 223 92,97,99,101106,108,110,113,115,116,150,152,155 -91,93-96,98,100,102-105,107,109,111,112,114,117-149,151,153,154,156- ... SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHẤT LƯỢNG CAO 1.1 Trường trung học phổ thông chất lượng cao 1.2 Phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao 1.3 Quản lý phát triển. .. PHÁT TRIỂN TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHẤT LƯỢNG CAO TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 3.1 Định hướng phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao thời kỳ đổi 3.2 Hệ thống biện pháp quản lý phát triển. .. triển trường trung học phổ thông chất lượng cao 1.4 Yếu tố tác động đến phát triển quản lý phát triển trường trung học phổ thông chất lượng cao Chương CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN TRƯỜNG TRUNG