Hoàn thiện công tác quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải trên tuyến luồng hải phòng – quảng ninh của tổng công ty bảo đảm an toàn hàng hải miền bắc

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM CN LƢU THỊ HỒNG HIẾU HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI TRÊN TUYẾN LUỒNG HẢI PHÒNG – QUẢNG NINH CỦA TỔNG CƠNG TY BẢO ĐẢM AN TỒN HÀNG HẢI MIỀN BẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HẢI PHÒNG - 2015 BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM LƢU THỊ HỒNG HIẾU HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI TRÊN TUYẾN LUỒNG HẢI PHÒNG – QUẢNG NINH CỦA TỔNG CƠNG TY BẢO ĐẢM AN TỒN HÀNG HẢI MIỀN BẮC LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ; MÃ SỐ: 60340410 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thanh Thủy HẢI PHỊNG - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải tuyến luồng Hải Phòng – Quảng Ninh Tổng Cơng ty bảo đảm an tồn hàng hải miền Bắc” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận văn đƣợc sử dụng trung thực Kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn chƣa đƣợc công bố công trình luận văn trƣớc Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Ngày 12 tháng 09 năm 2015 Tác giả Lƣu Thị Hồng Hiếu i LỜI CẢM ƠN Với tất kính trọng lịng biết ơn sâu sắc, xin đƣợc gửi lời cảm ơn tới: - Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Hàng hải Việt Nam, Thầy, Cô giáo khoa Kinh tế khoa Sau Đại học tận tình truyền đạt kiến thức cho suốt năm tháng theo học Trƣờng; - Phó Giáo sƣ, Tiến sỹ Nguyễn Thanh Thủy, ngƣời tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn này; - Các Thầy giáo, Cô giáo Hội đồng bảo vệ Luận văn Thạc sỹ kinh tế giúp nhiều dẫn q báu để hồn thiện Luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn tới hệ lãnh đạo Tổng Cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Bắc truyền đạt cho nhiều kinh nghiệm quý báu thực tiễn công tác, đồng nghiệp Xí nghiệp Bảo đảm an tồn hàng hải Đơng Bắc Bộ động viên, giúp đỡ để tơi có thời gian tham gia khóa đào tạo Thạc sỹ ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI 1.1 Khái niệm kết cấu hạ tầng Bảo đảm an toàn hàng hải .4 1.1.1 Khái niệm kết cấu hạ tầng 1.1.2 Khái niệm kết cấu hạ tầng Bảo đảm an toàn hàng hải 1.2 Khái niệm Quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải 1.2.1 Nội dung hoạt động quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải 1.2.2 Nội dung quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải 16 1.3 Hệ thống tiêu đánh giá hoạt động quản lý khai thác KCHT bảo đảm an toàn hàng hải 25 1.3.1.Tầm hiệu lực ánh sáng đèn biển (Visual Range) 25 1.3.2 Thay, thả phao báo hiệu điều chỉnh phao báo hiệu bị sai lệch vị trí 26 1.3.3 Thời gian sửa chữa, thay phao báo hiệu định kỳ 26 1.3.4 Định kỳ sơn bảo dƣỡng phao báo hiệu hàng hải 26 1.3.5 Độ sâu khai thác luồng hàng hải .27 1.3.6 Mật độ kiểm tra luồng hàng hải 27 1.3.7 Hiệu hoạt động hệ thống hỗ trợ hàng hải 28 1.3.8 Trình độ ngƣời quản lý 29 1.3.9 Tính đầy đủ hợp lý hệ thống văn quy phạm pháp luật 29 1.4 Kinh nghiệm quản lý khai thác kết cấu hạ tầng Bảo đảm an toàn hàng hải giới khu vực 30 1.4.1 Mô hình quản lý khai thác kết cấu hạ tầng BĐATHH số quốc gia 30 iii 1.4.2 Đánh giá mơ hình quản lý khai thác kết cấu hạ tầng BĐATHH số quốc gia 32 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI TRÊN TUYẾN LUỒNG HẢI PHÒNG – QUẢNG NINH CỦA TỔNG CƠNG TY BẢO ĐẢM AN TỒN HÀNG HẢI MIỀN BẮC 34 2.1 Tổng quan Tổng công ty bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc 34 2.1.1 Sự hình thành phát triển .34 2.1.2 Nhiệm vụ ngành nghề kinh doanh 35 2.1.3 Cơ cấu tổ chức .35 2.1.4 Quyền nghĩa vụ 36 2.1.5 Các đơn vị hạch toán phụ thuộc Công ty mẹ thời điểm thành lập 36 2.1.6 Các Cơng ty hình thành từ đơn vị hạch toán phụ thuộc 36 2.1.7 Các doanh nghiệp chuyển làm đơn vị thành viên 36 2.2 Giới thiệu tuyến luồng Hải Phòng – Quảng Ninh 38 2.2.1 Tuyến luồng Hải Phòng 38 2.2.2 Tuyến luồng Quảng Ninh 39 2.3 Thực trạng công tác quản lý khai thác KCHT bảo đảm an toàn hàng hải tuyến luồng Hải Phòng, Quảng Ninh 40 2.3.1 Thực trạng công tác quản lý khai thác hệ thống báo hiệu hàng hải 40 2.3.2 Thực trạng công tác quản lý khai thác hệ thống luồng hàng hải 48 2.3.3 Thực trạng công tác quản lý khai thác hệ thống hỗ trợ hàng hải 56 2.3.4 Thực trạng công tác quản lý khai thác cơng trình phụ trợ phục vụ công tác điều hành quản lý sản xuất .57 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý khai thác KCHT bảo đảm an toàn hàng hải tuyến luồng Hải Phịng, Quảng Ninh Tổng Cơng ty BĐATHH miền Bắc 61 2.4.1 Những kết đạt đƣợc 61 2.4.2 Những hạn chế tồn đọng 63 2.4.3 Nguyên nhân 64 iv CHƢƠNG 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI TRÊN TUYẾN LUỒNG HẢI PHỊNG – QUẢNG NINH CỦA TỔNG CƠNG TY BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI MIỀN BẮC 66 3.1 Phƣơng hƣớng phát triển Tổng Cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Bắc giai đoạn năm 2015 – 2020 66 3.2 Một số biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý khai thác KCHT bảo đảm an toàn hàng hải tuyến luồng Hải Phòng – Quảng Ninh Tổng Công ty BĐATHH miền Bắc 68 3.2.1 Biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý khai thác hệ thống báo hiệu hàng hải 68 3.2.2 Biện pháp hoàn thiện công tác quản lý khai thác hệ thống luồng hàng hải 69 3.2.3 Biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý khai thác hệ thống hỗ trợ hàng hải 70 3.2.4 Biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý khai thác hệ thống cơng trình phụ trợ phục vụ công tác điều hành quản lý sản xuất 77 3.2.5 Biện pháp nâng cao lực quản lý trình độ chun mơn cán quản lý, công nhân quản lý trực tiếp trạm luồng trạm đèn 78 3.2.6 Biện pháp hồn thiện quy trình, quy phạm pháp luật cơng tác bảo đảm an tồn hàng hải 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Kiến nghị 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải thích ADB Ngân hàng phát triển Châu Á AIS Hệ thống tự động nhận dạng BĐATHH Bảo đảm an toàn hàng hải CV Cơng suất máy DGPS Hệ thống vi phân định vị vệ tinh toàn cầu DWT Trọng tải tàu GDP Tổng sản phẩm quốc nội GPS Hệ thống định vị vệ tinh tồn cầu GTVT Giao thơng vận tải IALA Hiệp hội báo hiệu hàng hải quốc tế IHO Tổ chức thủy đạc quốc tế IMO Tổ chức hàng hải quốc tế KCHT Kết cấu hạ tầng ODA Hỗ trợ phát triển thức QCVN Quy chuẩn Việt Nam QLL Quản lý luồng RACON Tiêu radar SOLAS Công ƣớc quốc tế an toàn sinh mạng biển TNHH Trách nhiệm hữu hạn VHF Tần số cao (30-300 MHz) VTS Hệ thống điều phối giao thông tàu biển vi DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng 1.1 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3.1 3.2 Tên bảng Các mã nhận dạng Racon Thống kê số lƣợng báo hiệu hàng hải luồng Hải Phòng, Quảng Ninh từ năm 2012 đến năm 2014 Thống kê đèn biển 02 tuyến luồng Hải Phòng, Quảng Ninh từ năm 2012 đến năm 2014 Thống kê số lƣợt phao thay, thả, điều chỉnh 02 tuyến luồng Quảng Ninh Hải Phòng từ năm 2010 đến 2014 Số lần sơn bảo dƣỡng phao báo hiệu 01 năm Độ sâu khai thác luồng Hải Phòng – Quảng Ninh (so với số hải đồ) qua năm 2012, 2013, 2014 Thống kê số lần kiểm tra tổng quan, bảo trì báo hiệu luồng Hải Phòng – Quảng Ninh từ năm 2012 đến năm 2014 Tổng chi phí đầu tƣ lắp đặt thiết bị AIS Bảng tính giá trị kinh phí trang bị máy GPS cầm tay cho trạm quản lý báo hiệu hàng hải 3.3 B Bảng tính giá trị kinh phí kiểm tra vị trí báo hiệu (01 lần) vii Trang 13 40 41 44 47 49 52 71 73 74 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hình Tên hình Trang 1.1 Sơ đồ chập tiêu thơng số chập tiêu 08 1.2 Một số thông số luồng hàng hải 11 1.3 2.1 2.2 Mơ hình quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải Việt Nam Sơ đồ tổ chức Tổng Công ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Bắc Tàu cơng trình có cơng suất 1100HP có nhiệm vụ thực cơng tác thay, thả điều chỉnh phao báo hiệu hàng hải viii 16 37 43 động, sau kiểm tra phát việc thi công, lắp đặt báo hiệu hàng hải không phù hợp với Quy chuẩn kỹ thuật báo hiệu hàng hải Việt Nam, có quyền tạm đình (đồng thời báo cáo cấp có thẩm quyền) việc thi công, lắp đặt báo hiệu hàng hải đơn vị thi công, lắp đặt 3.2.5.3 Đối với lực lượng quản lý trực tiếp trạm quản lý Xây dựng tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật công nhân quản lý vận hành luồng tàu biển đèn biển Tiêu chuẩn cấp bậc kỹ thuật cơng nhân thƣớc đo trình độ kỹ thuật cơng nhân Nó sở để đào tạo địi hỏi mức độ xác ngành nghề quản lý vận hành báo hiệu hàng hải Tiêu chuẩn bậc thợ gồm có hai phần, hiểu biết làm đƣợc Phần hiểu biết kiến thức cần thiết phải có ngƣời thợ để nắm vững ngun lý tác dụng cơng việc làm Kiến thức hiểu biết nhằm phục vụ thiết thực cho phần làm đƣợc Các bậc thợ bao gồm từ bậc đến bậc yêu cầu từ bậc trở lên phải phân tích đƣợc quy trình cơng nghệ u cầu kỹ thuật bậc làm đƣợc làm sở truyền đạt kiến thức cho thợ bậc dƣới Phần làm đƣợc việc đƣợc nêu cụ thể dƣới hai hình thức tự làm đƣợc theo dẫn trạm trƣởng thợ bậc Nhƣng dù dƣới hình thức cơng việc phải bảo đảm u cầu kỹ thuật chất lƣợng Phải tự xác định đƣợc chất lƣợng cơng việc dụng cụ thích hợp có Mỗi cơng việc làm phải tuyệt đối đảm bảo an toàn lao động đảm bảo định mức kinh tế kỹ thuật hành Đối với thợ bậc phải hiểu sâu, rộng làm thành thạo (không cần dẫn) việc thợ bậc dƣới Do tính chất đặc thù ngành nghề để đảm bảo thực đƣợc việc thu nhận kiến thức làm đƣợc theo tiêu chẩn cụ thể cấp bậc thợ, ngƣời công nhân quản lý vận hành trạm quản lý báo hiệu phải đạt đƣợc số yêu cầu sau: Phải có trình độ văn hố tối thiểu phổ thơng trung học (12/12) 79 Phải có trình độ chun môn thuỷ thủ thợ máy, thợ điện, điện tử sở qua đào tạo Phải có sức khoẻ tốt, biết bơi tối thiểu cự ly 50m Phải có tƣ cách, phẩm chất đạo đức tốt Đối với Trạm trƣởng trạm quản lý báo hiệu hàng hải cấp 1, phải kỹ sƣ bảo đảm an toàn đƣờng thuỷ, kỹ sƣ điều khiển tàu biển kỹ sƣ máy… Tiêu chuẩn cụ thể nhƣ sau: * Bậc - Hiểu biết Đã học qua lớp quản lý vận hành đèn biển luồng tàu biển theo chƣơng trình đào tạo ngành Bảo đảm an toàn hàng hải Những kiến thức hàng hải, toạ độ, đơn vị đo lƣờng, hƣớng, phƣơng vị… Những kiến thức khí tƣợng thuỷ văn biển Thuỷ triều: Nguyên nhân thơng số Gió: Ngun nhân, phân loại áp thấp nhiệt đới bão Sóng: Ngun nhân, đặc tính, thông số phân loại Hiểu biết dây nút công việc thuỷ thủ tàu biển Phân loại nút dây, sử dụng, bảo quản dây Các dây nút Hiểu biết thông số đèn, phao tiêu bao gồm: Vị trí, tác dụng, tầm hiệu lực, đặc điểm nhận biết ban ngày (hình dạng, màu sắc); đặc điểm ban đêm (màu sắc, đặc tính ánh sáng) Hiểu biết tính chất phản xạ khúc xạ ánh sáng Hiểu biết đƣợc nguyên lý hoạt động thiết bị báo hiệu ánh sáng loại hệ quang học cố định Hiểu đƣợc nguyên lý hoạt động máy phát điện động diesel động xăng Hiểu khái niệm dòng điện chiều xoay chiều 80 Hiểu đƣợc nguyên lý hoạt động nguồn lƣợng mặt trời, loại pin accu khô Biết tên công dụng dụng cụ kiểm tra bảo dƣỡng thiết bị báo hiệu ánh sáng laọi hệ quan học cố định Khái quát tàu thuyền, thông số Hiểu biết quy tắc báo hiệu hàng hải - Làm Thao tác nút dây bản: Đấu nối dây, móc, neo, khố, Chèo xuồng, sử dụng dụng cụ cứu sinh, cứu hoả thông dụng,… Đấu ghép cho đèn hoạt động bao gồm: Đèn thấu kính cố định HD155, HD 300, nguồn lƣợng pin mặt trời, accu, tiết chế nạp accu, máy chớp bán dẫn Làm đƣợc công tác bảo dƣỡng hàng ngày thiết bị báo hiệu ánh sáng loại hệ quang học cố định: Lau chùi thấu kính, kiểm tra máy thay bóng, đo kiểm tra đặc tính chớp, kiểm tra điều chinh tiêu điểm đèn Làm đƣợc công tác bảo dƣỡng hàng ngày pin lƣợng mặt trời accu, lau chùi bảng lƣợng, kiểm tra diod, điện áp pin, đo kiểm tra điện áp, tỷ trọng dung lƣợng accu Làm đƣợc công việc vệ sinh chuẩn bị cho máy phát điện diesel xăng hoạt động Nắm đƣợc thông số máy phát điện… Biết phân biệt chất lƣợng chủng loại dầu bôi trơn nhiên liệu máy Làm đƣợc số công việc nguội đơn giản: Khoan, cƣa, đục, dũa kỹ thuật Thao tác thi công sửa chữa: Sơn bảo dƣỡng màu sắc đèn biển, phao tiêu luồng Biết quan sát ghi số liệu vùng biển khu vực nơi làm việc Theo lệnh làm đƣợc cơng việc treo hay phát tín hiệu khống chế, khí tƣợng, thuỷ triều Biết ghi chép nhật ký đèn biển, luồng tàu biển theo chức danh đƣợc phân công 81 * Bậc Hiểu làm đƣợc công việc thợ bậc dƣới thêm: - Hiểu biết Hiểu biết hải đồ, bình đồ tác dụng, dấu hiệu hải đồ, bình đồ Hiểu biết thuỷ triều, song, gió thơng số Hiểu biết kết cấu loại báo hiệu (tháp đèn biển cơng trình phụ trợ, tiêu, phao, xích neo, rùa phụ kiện phao, thiết bị báo hiệu) Hiểu biết nguyên lý cấu tạo thấu kính gƣơng parabol, hiểu biết phƣơng pháp tạo chớp, hiểu biết chu kỳ chớp sáng, hiểu biết loại nguồn sáng dùng cho báo hiệu hàng hải, phƣơng pháp kiểm tra nguồn sáng đặt tiêu điểm Hiểu biết nguyên lý hoạt động thiết bị báo hiệu ánh sáng loại hệ quang học quay,… Nắm đƣợc thông số theo thông báo hàng hải thiết bị báo hiệu ánh sáng loại hệ quang học quay: Đặc tính ánh sáng, tầm hiệu lực chiếu sáng, tốc độ quay,… Hiểu biết tính chất cấu tạo linh kiện vô tuyến: Điện trở, điện cảm, biến áp, rơ le Hiểu biết đƣợc nguyên lý hoạt động máy chớp điện, máy chớp bán dẫn Nắm đƣợc quy trình vận hành máy phát điện diesel xăng Biết tên công dụng dụng cụ kiểm tra bảo dƣỡng thiết bị báo hiệu ánh sáng loại hệ quang học quay Thuộc phƣơng pháp đấu dây, đấu xích kéo đơn giản Nắm vững quy tắc báo hiệu hàng hải - Làm Thành thạo công tác gõ rỉ, làm thang ca bản, pha chế sơn theo quy định Ghi chép nhật ký đèn biển, luồng tàu biển nhật ký thiết bị theo hƣớng dẫn Thao tác xác định đƣợc toạ độ, khoảng cách, hƣớng, phƣơng vị bình đồ, hải đồ Ƣớc lƣợng khoảng cách thực địa 82 Theo bảng, tính tốn đƣợc thuỷ triều khu vực Nêu đƣợc đặc điểm loại thấu kính gƣơng parabol, mơ tả đƣợc đặc tính chớp chu kỳ chớp sáng, biết sử dụng đồng hôg bấm dây để đo thời gian chớp Vận hành hoạt động đƣợc thiết bị báo hiệu ánh sáng loại hệ quang học quay Làm đƣợc công tác bảo dƣỡng hàng ngày thiết bị báo hiệu ánh sáng loại hệ quang học quay: Lau chùi thấu kính bảng pha, kiểm tra thay bong đèn, kiểm tra đấu nối máy quay đèn máy thay bóng, đo kiểm tra đặc tính chớp tốc độ quay… Vận hành đƣợc máy phát điện diesel xăng Biết sử dụng đồng hồ vạn để tiến hành công việc đo thông thƣờng, đo điện áp dịng điện, đo điện trở, đo thơng mạch, đo thử sợi đốt bóng đèn Biết vẽ chi tiết có từ đến hình chiếu Biết tính tốn đƣợc tầm nhìn địa lý tầm hiệu lực chiếu sáng báo hiệu, biết sử dụng đồng hồ luxmeter Thành thạo thao tác dây nút, dụng cụ kích kéo phục vụ công việc đấu lắp, vận chuyển * Bậc Hiểu làm đƣợc công việc thợ bậc dƣới thêm: - Hiểu biết Hiểu sâu điều kiện khí tƣợng thuỷ văn biển: Khí yếu tố (nhiệt độ, áp lực, độ ẩm,…) Gió bão, thuỷ triều, sóng ảnh hƣởng chúng báo hiệu hàng hải Kiến thức bão phịng chống bão liên quan đến cơng trình báo hiệu hoạt động phƣơng tiện quản lý báo hiệu Hiểu đƣợc định vị, phƣơng pháp định vị thiết bị phục vụ cho định vị Các phƣơng thức thông tin, ý nghĩa số quy tắc thông tin Thủ tục phát thông tin thông thƣờng loại thông tin Hiểu đƣợc nguyên lý hoạt động thiết bị báo hiệu âm 83 Nắm đƣợc thông số theo thông báo hàng hải thiết bị âm thanh: Mã morse tín hiệu âm, chu kỳ phát âm, tầm hiệu lực phát âm… Hiểu đƣợc tính chất cấu tạo linh kiện vô tuyến điện: diod tranzitor Hiểu đƣợc nguyên lý hoạt động máy nạp accu Nắm đƣợc quy trình nạp điện accu axit, kiềm,… Biết tên công dụng dụng cụ kiểm tra bảo dƣỡng máy phát điện diesel xăng - Làm Sử dụng dụng cụ đơn giản đo tính đƣợc thuỷ triều, độ sâu, tốc độ hƣớng gió hay nƣớc Độc lập vận hành kỹ thuật loại đèn biển, luồng tàu biển chƣa đòi hỏi kỹ thuật cao Sử dụng máy định vị GPS cầm tay phát đƣợc sai lệch báo hiệu nổi, có khả phối hợp với phận khác để điều chỉnh vị trí thiết kế ban đầu Vận hành đƣợc thiết bị báo hiệu âm Làm đƣợc công tác bảo dƣỡng hàng ngày thiết bị báo hiệu âm thanh: Lau chùi vệ sinh, kiểm tra tần số âm, mã tín hiệu âm… Làm đƣợc cơng tác bảo dƣỡng sửa chữa đơn giản máy phát điện diesel xăng: Điều chỉnh khe hở xu páp, thay dầu bôi trơn, thông rửa két nƣớc làm mát, thay lõi lọc dầu, xăng lõi lọc khí, thay kim phun nhiên liệu, buzi,… Làm đƣợc công tác kiểm tra điều chỉnh đặc tính hoạt động thiết bị báo hiệu ánh sáng loại hệ quang học quay: Điều chỉnh tốc độ quay, đặc tính ánh sáng, điều chỉnh tiêu điểm đèn phản quang Sử dụng dụng cụ (bộ xác định tiêu điểm, thƣớc thăng bằng, đồng hồ vạn năng) thao tác điều chỉnh nguồn sáng tiêu điểm, tháo lắp kiểm tra, hiệu chỉnh thiết bị (máy chớp, thay bóng, thiết bị bảo vệ nạp) 84 Đọc đƣợc vẽ sơ đồ điện hệ thống thiết bị báo hiệu đƣợc lắp đèn biển, đăng tiêu phao đèn Biết thao tác sử dụng loại đồ nghề, thiết bị kỹ thuật Biết vẽ sơ đồ nguyên lý hoạt động báo hiệu Điều khiển đƣợc ca nô phục vụ tiếp tế sinh hoạt, điều khiển tàu phục vụ thả phao (theo hƣớng dẫn) thành thạo công việc theo tiêu chuẩn thuỷ thủ bậc thợ máy bậc Ghi chép nhật ký đèn biển, luồng tàu biển nhật ký thiết bị * Bậc Hiểu biết làm đƣợc công việc thợ bậc dƣới thêm: - Hiểu biết Nhiệm vụ quyền hạn trạm trƣởng trạm quản lý báo hiệu Nắm đƣợc thông số theo thông báo hàng hải Racon, morse tín hiệu phản hồi, chu kỳ làm việc, tầm hiệu lực thu phát,… Hiểu đƣợc nguyên lý làm việc, hoạt động cấu tạo máy phát điện lƣợng sóng, lƣợng gió Hiểu biết đầy đủ linh kiện vô tuyến điện, cấu tạo tính chất, cơng suất, điện áp chịu đựng, sai số Hiểu biết khái quát Luật biển, văn quản lý cảng biển khu vực hàng hải Các văn an tồn hàng hải phịng ngừa nhiễm mơi trƣờng vi phạm hành lĩnh vực hàng hải, quy tắc phòng ngừa va chạm tàu thuyền biển, quy tắc báo hiệu hàng hải Việt Nam, quy định công bố thông báo hàng hải Hiểu biết loại thuốc thông thƣờng, thuốc cấp cứu, số dụng cụ cách sử dụng chữa bệnh đơn giản - Làm Có khả hƣớng dẫn, kèm cặp thợ bậc dƣới Phân tích đƣợc dạng hƣ hỏng, sai lệch thơng số kỹ thuật có biện pháp khắc phục kịp thời kể việc điều kiện thực tế để giải 85 Sử dụng thành thạo tín hiệu, cờ hiệu quốc tế, dung tín hiệu đèn để liên lạc với tàu Sắp xếp bố trí phao báo hiệu dẫn luồng (phao, xích, rùa); thao tác thi công điều chỉnh, thay thả phao số phƣơng tiện thuỷ thay thả phao thông thƣờng Sử dụng thành thạo dụng cụ đo đạc nhƣ: Định vị cầm tay GPS, thƣớc điều chỉnh tiêu điểm, thƣớc thăng bằng, đồng hồ bấm giây, đồng hồ vạn năng, đồng hồ đo độ chói… Vận hành đƣợc thiết bị báo hiệu vô tuyến (RACON) Biết sử dụng Radar hàng hải để kiểm tra tín hiệu phản hồi Racon Vận hành đƣợc máy phát điện lƣợng sóng, lƣợng gió làm đƣợc cơng tác bảo dƣỡng hàng ngày Biết hàn mối linh kiện điện Biết đọc đƣợc trị số linh kiện vô tuyến điện (điện trở, tủ điện, diod, tranzitor) thay đƣợc linh kiện vào máy theo dẫn Tính tốn đƣợc lƣợng tiêu thụ nhiên liệu cho máy phát điện, tính tốn đƣợc lƣợng tiêu thụ vật tƣ cho báo hiệu hàng hải hoạt động bình thƣờng Độc lập quản lý luồng tàu biển cấp III, đèn biển cấp III, đèn báo cửa, báo cảng Có trình độ tay nghề làm đƣợc cơng việc gia cơng chi tiết đơn giản địi hỏi có độ xác cấp (nguội, gò mỏng, rèn) Làm đƣợc báo cáo lập đƣợc biên tƣợng vi phạm luật lệ giao thông luồng khu vực quản lý Lập kế hoạch tổ chức thực cơng trình (thay thả phao, lắp dựng tiêu, bảo dƣỡng báo hiệu…) Lập đƣợc dự trù nguyên vật liệu sử dụng vận hành đèn biển, ghi chép, quản lý đƣợc vật liệu, nhiên liệu xuất nhập Có lực tổ chức bố trí báo hiệu mói (trƣờng hợp cố hàng hải đột xuất đảm bảo giao thông) Giải đƣợc trƣờng hợp cấp cứu thơng thƣờng xảy nơi quản lý 86 * Bậc Hiểu biết làm đƣợc công việc thợ bậc dƣới thêm: - Hiểu biết Am hiểu tƣờng tận quy trình quản lý vận hành đèn biển luồng tàu biển Am hiểu tƣờng tận quy trình thay thả phao, sửa chữa bảo dƣỡng phao Am hiểu tƣờng tận quy trình vận hành máy phát điện, quy trình bảo quản, bảo dƣỡng máy phát điện, lƣợng mặt trời, accu, hệ thống chống sét thiết bị khác Hiểu biết nguyên lý hoạt động hệ thống giám sát điều khiển từ xa báo hiệu hàng hải Nắm đƣợc thông số cần giám sát điều khiển từ xa thiết bị báo hiệu ánh sáng Khái quát trục vớt cứu hộ, phƣơng pháp trục vớt thải Khái quát khảo sát đo sâu khảo sát địa chất Khái qt phịng chống nhiễm môi trƣờng, phƣơng pháp quy định Xử lý (lập hồ sơ biên bản) vi phạm Quy tắc báo hiệu, vi phạm luật hàng hải - Làm Đấu lắp đƣợc thiết bị giám sát điều khiển từ xa với thiết bị báo hiệu hàng hải theo hƣớng dẫn Sử dụng đƣợc lập trình cài đặt đặc tính chớp cho thiết bị báo hiệu ánh sáng Biết tính tốn tầm hiệu lực ánh sáng thiết bị báo hiệu Có khả thực tốt chƣơng trình “Quản lý kỹ thuật” đề báo hiệu hàng hải Biết tập hợp đƣợc loại nhật ký, biên báo cáo cố báo hiệu nhƣ cố hàng hải khác để ghi vào nhật ký quản lý báo hiệu Có nhiều kinh nghiệm việc quản lý hệ thống báo hiệu luồng tàu biển đèn biển 87 Nhanh chóng quản lý đƣợc báo hiệu hàng hải thiết bị tiên tiến (sau đƣợc hƣớng dẫn kỹ thuật) Đọc đƣợc thông tin dự báo thời tiết, thông báo hàng hải tiếng Anh, lấy đƣợc số liệu thông tin, lập dự báo chuyển cho đài trung tâm 3.2.6 Biện pháp hồn thiện quy trình, quy phạm pháp luật cơng tác bảo đảm an tồn hàng hải Sản phẩm bảo đảm an toàn sản phẩm đặc thù đƣợc biểu thị báo hiệu truyền thống (quan sát mắt, nghe tai) báo hiệu kỹ thuật số đƣợc hình thành sức lao động ngƣời áp dụng kỹ thuật tổng hợp nhiều ngành nghề khác Tuy ngành bảo đảm an toàn hàng hải vào hoạt động đƣợc 60 năm nhƣng văn quy phạm pháp luật hạn chế, chƣa đủ để áp dụng quản lý khai thác KCHT bảo đảm an toàn hàng hải Hiện bên cạnh văn quy phạm pháp luật có để đảm bảo cho công tác quản lý khai thác KCHT bảo đảm an toàn hàng hải đƣợc tiến hành thuận lợi mang lại hiệu cao đỏi hỏi hệ thống văn quy phạm pháp luật cần phải bổ sung quy trình, quy phạm: - Rà sốt, điều chỉnh tái Quy trình thiết kế luồng cảng biển ban hành kèm theo Quyết định số 115/QĐ/KT4 ngày 12/01/1976 Bộ Giao thông vận tải Quy trình thi cơng nghiệm thu cơng tác nạo vét luồng hàng hải thực phƣơng pháp giới thủy lực ban hành kèm theo Quyết định số 924/QĐ-KT4 ngày 21/4/1975 Bộ Giao thông vận tải - Xây dựng ban hành tiêu chuẩn công tác nghiệm thu, thi công thay, thả điều chỉnh phao báo hiệu bị sai lệch vị trí - Xây dựng tiêu chuẩn ngành bảo đảm an toàn hàng hải: quy trình thiết kế thi cơng báo hiệu hàng hải, tiêu chuẩn kỹ thuật báo hiệu hàng hải truyền thống (đối với cấp đèn báo hiệu dẫn luồng) dựa theo quy định tổ chức IALA, IHO tổ chức khác mà Việt Nam tham gia - Nghiên cứu điều chỉnh chế tài cơng tác bảo đảm an tồn hàng hải Bộ tài ban hành kèm theo Thơng tƣ số 119/2010/TT-BTC ngày 88 10/8/2010 Bộ tài - Nghiên cứu xây dựng ban hành chế đãi ngộ công nhân quản lý vận hành báo hiệu hàng hải theo vùng địa lý - Lập quy hoạch phát triển hệ thống đèn biển Việt Nam đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 - Lập quy hoạch phát triển hệ thống luồng tàu biển Việt Nam đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 - Lập quy hoạch phát triển trạm triều ký DGPS phục vụ bảo đảm an toàn hàng hải đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đề tài hồn thiện cơng tác quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an tồn hàng hải tuyến luồng Hải Phịng – Quảng Ninh Tổng Công ty bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc đã: - Khái quát đƣợc hệ thống báo hiệu hàng hải, hệ thống luồng hàng hải, hệ thống hỗ trợ hàng hải hệ thống cơng trình phụ trợ phục vụ cơng tác điều hành quản lý sản xuất tuyến luồng Hải Phòng – Quảng Ninh cách cụ thể - Đánh giá đƣợc thực trạng công tác quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải tuyến luồng Hải Phòng – Quảng Ninh Tổng Cơng ty bảo đảm an tồn hàng hải miền Bắc - Xây dựng đƣợc hệ thống đào tạo bậc thợ quản lý vận hành trạm quản lý luồng tàu biển, đèn biển - Thử nghiệm việc trang bị thiết bị kiểm tra cho trạm quản lý báo hiệu hàng hải - Từng bƣớc đƣa công nghệ trang bị cho ngành Bảo ảm An tồn Hàng hải tính tốn hiệu việc áp dụng - Khi áp dụng vào thực tế đề tài hỗ trợ công tác kiểm tra phao báo hiệu hàng hải cách đáng kể Việc nhận biết trạng thái hoạt động báo hiệu, cập nhật lƣu trữ số liệu báo hiệu, thể hiệu suất thiết bị báo hiệu, chuẩn đoán, xử lý cố báo hiệu nhà quản lý báo hiệu đƣợc thực cách nhanh chóng, hiệu quả, tin cậy Việc nghiên cứu đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải tuyến luồng Hải Phịng – Quảng Ninh Tổng Cơng ty bảo đảm an tồn hàng hải miền Bắc” có nhiều lợi ích cho việc quản lý, giám sát báo hiệu hàng hải tuyến luồng Hải Phòng, Quảng Ninh nói riêng cho tuyến luồng khác nói chung, lĩnh vực cần thiết điều kiện Việt Nam 90 Kiến nghị * Đối với Bộ Giao thông vận tải - Tạo điều kiện thuận lợi triển khai mạnh mẽ cho 02 Tổng Cơng ty Bảo đảm an tồn hàng hải miền Bắc Tổng Công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Nam, thực đề án phát triển ngành Bảo đảm an toàn hàng hải theo lộ trình đến năm 2020, định hƣớng tới năm 2030 đƣợc Thủ tƣớng phủ phê duyệt - Đầu tƣ trang bị thiết bị đại vào công tác quản lý báo hiệu hàng hải nhiều để Việt Nam bƣớc hội nhập khu vực giới - Có sách chiến lƣợc để áp dụng đề tài theo lộ trình hệ thống, trì bảo dƣỡng phát triển hệ thống cơng nghệ thông tin quản lý, giám sát hệ thống báo hiệu bàng hải - Có sách giải chế độ nhƣ việc làm thích hợp với lực lƣợng công nhân làm việc trực tiếp hệ thống quản lý báo hiệu hàng hải họ chuyển công tác khác * Đối với Tổng Công ty Bảo đảm An toàn Hàng hải Miền Bắc - Đầu tƣ trang bị hải đồ, bình đồ điện tử tuyến luồng quản lý, có lộ trình đầu tƣ tiến tới trang bị hoàn thiện hải đồ điện tử toàn vùng lãnh hải Việt Nam - Lắp đặt hệ thống tự động nhận dạng AIS phao đầu luồng, số đèn biển cấp phao báo hiệu khu vực chƣớng ngại vật nguy hiểm - Tăng cƣờng giáo dục nhận thức, hiểu biết ứng dụng việc sử dụng thiết bị định vị DGPS, GPS hình thức, loại hình cơng nghệ quản lý báo hiệu hàng hải tiên tiến giới cho cán bộ, công nhân viên làm việc hệ thống quản lý, giám sát báo hiệu hàng hải - Thƣờng xuyên đào tạo, cập nhật kiến thức trạng thiết bị Mạnh dạn cử kỹ sƣ trẻ, có lực, có ngoại ngữ tốt đào tạo nƣớc để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ để phục vụ công tác quản lý, kiểm tra báo hiệu hàng hải ngày tốt 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Websibe Bộ Giao thông vận tải (2010) Quy chuẩn QCVN 20: 2010/BGTVT, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu hàng hải ban hành năm 2010 Bộ Giao thông vận tải (2010) Thông tư số 17/2010/TT-BGTVT ngày 05/7/2010 việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu hiệu hàng hải Bộ Giao thông vận tải (2012) Quyết định số 3159/QĐ-BGTVT ngày 15/12/2012 việc Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia báo hiệu hàng hải (QCVN 20:2010/BGTVT) Bộ Giao thông vận tải (2013) Thông tư số 14/2013/TT-BGTVT ngày 05/7/2013 quy định bảo trì cơng trình hàng hải Bộ Giao thơng vận tải (2014) Thông tư số 76/2014/TT-BGTV ban hành kèm theo Định mức kinh tế kỹ thuật lĩnh vực cung ứng dịch vụ cơng ích bảo đảm an tồn hàng hải Bộ Giao thông vận tải (2015) Thông tư số 07/2015/ TT-BGTVT ngày 07/04/2015 quy định báo hiệu hàng hải thông báo hàng hải Công ty Bảo đảm an tồn hàng hải I Giáo trình đào tạo trạm trưởng ban hành năm 2008 Công ty Bảo đảm an toàn hàng hải Danh bạ đèn biển Việt Nam ban hành năm 2010 Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA-2001) Sách hướng dẫn bảo dưỡng báo hiệu hàng hải 10 Chính Phủ (2012) Nghị định số 21/2012/NĐ-CP ngày quy định công tác quản lý, khai thác luồng hàng hải 11 Chính Phủ (2013) Nghị định số 93/2013/NĐ-CP ngày 20/8/2013 quy định xử lý vi phạm hành lĩnh vực hàng hải 12 Chính Phủ (2013) Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 Chính phủ sản xuất cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích 92 13 Phịng Bảo Đảm Hàng hải (1985), Tình hình số yếu tố khí tượng - hải dương vùng biển Việt Nam, Bộ tư lệnh Hải Quân, Hải Phòng 14 Quốc hội nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005) Bộ luật hàng hải thông qua số 40/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005 15 Tổng Cục biển Hải đảo Việt Nam (2010) Thuỷ triều Việt Nam (2011), NXB Khoa học tự nhiên & Công nghệ Hà Nội 16 Website Bộ Giao thông vận tải, www.mt.gov.vn 17 Website Cảng vụ hàng hải Hải Phòng, www.cangvuhaiphong.com.vn 18 Website Cảng vụ hàng hải Quảng Ninh, www.cangvuquangninh.com.vn 19 Website Cục Hàng hải Việt Nam, www.vinamarine.gov.vn 20 Website Tổng Công ty Bảo đảm an toàn hàng hải miền Bắc, www.vms-north-vn Tiếng Anh 21 IALA book’ Guide 2001 22 Aids to Navigation Maintenance Manual Publish Malacca Strait Council 1991 23 Charles H Cotter; Himadri K Lahiry (1987), The Elements of Navigation and Nautical Astronomy, Glasgow Brown Son & Ferguson Ltd, Nautical Publishers 24 Nathaniel Bowditch, LL.D (1984), American Practical Navigator, Defense Mapping Agency Hydropraphic/Topographic Center, Bethasda 93 ... cứu: Công tác quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải Phạm vi nghiên cứu: Công tác quản lý khai thác kết cấu hạ tầng bảo đảm an toàn hàng hải tuyến luồng Hải Phòng – Quảng Ninh. .. KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI TRÊN TUYẾN LUỒNG HẢI PHỊNG – QUẢNG NINH CỦA TỔNG CƠNG TY BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI MIỀN BẮC 34 2.1 Tổng quan Tổng công ty bảo đảm an toàn. .. tầng bảo đảm an toàn hàng hải tuyến luồng Hải Phòng – Quảng Ninh Tổng Cơng ty bảo đảm an tồn hàng hải miền Bắc CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG BẢO ĐẢM AN TOÀN HÀNG HẢI 1.1