Giải pháp nâng cao hiệu quả khai thác kết cấu hạ tầng cảng hàng không sân bay (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - TRỊNH QUỐC TUẤN KHÓA: 2014- 2016 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY Chuyên ngành: Quản lý đô thị công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ ANH Hà Nội - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRỊNH QUỐC TUẤN GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu kết luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trịnh Quốc Tuấn LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn cán bộ, giảng viên trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, cộng tác viên tham gia giảng dạy, cán bộ, giảng viên Khoa Sau đại học giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin trân trọng cảm ơn Giảng viên hướng dẫn TS Vũ Anh hết lòng ủng hộ hướng dẫn nhiệt tình tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Cục Hàng không Việt Nam quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ, giúp đỡ tác giả việc thu thập thông tin, tài liệu trình thực luận văn Chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, chia sẻ khó khăn động viên tác giả suốt trình học tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Học viên Trịnh Quốc Tuấn MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục tiêu nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Cơ sở khoa học thực tiễn đề tài * Kết đạt đóng góp đề tài * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƢƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Kết cấu hạ tầng Cảng hàng không 1.1.2 Kết cấu hạ tầng Sân bay 1.1.3 Kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay 1.1.4 Một số định nghĩa, thuật ngữ viết tắt chuyên ngành Hàng không 1.2 Thực trạng quản lý, khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng 12 cảng hàng không, sân bay Việt Nam 1.2.1 Thực trạng quản lý, khai thác 12 1.2.2 Ưu điểm 23 1.2.3 Tồn tại, vướng mắc 29 CHƢƠNG II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC 36 QUẢN LÝ, KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY 2.1 Cơ sở lý luận công tác quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay 2.1.1 Vị trí, vai trò Ngành hàng không 36 2.1.2 Các nguyên tắc quản lý, khai thác kết cấu hạ 39 tầng cảng hàng không, sân bay 2.1.3 Các yêu cầu quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng 39 cảng hàng không, sân bay 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng 44 cảng hàng không, sân bay 2.2.1 Nội dung hệ thống văn quy phạm pháp luật kết 44 cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay 2.2.2 Hệ thống quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn kỹ thuật 47 2.3 Kinh nghiệm quốc tế quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng 48 cảng hàng không, sân bay CHƢƠNG III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ 62 KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY 3.1 Đề xuất định hƣớng phát triển sở hạ tầng cảng hàng 62 không, sân bay 3.2 Giải pháp: Quản lý quy hoạch; Quản lý dự án đầu tƣ 64 việc huy động vốn đầu tƣ phát triển kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay; Quản lý chất lƣợng thiết kế, cải tạo, nâng cấp kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay 3.2.1 Giải pháp quản lý quy hoạch 64 3.2.2 Giải pháp quản lý dự án đầu tư việc huy động 72 vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay 3.2.3 Giải pháp quản lý chất lượng thiết kế, cải tạo 79 nâng cấp kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay (đường CHC, đường lăn, sân đỗ) 3.3 Đề xuất lộ trình đơn vị thực giải pháp KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 86 88 Kết luận 88 Kiến nghị 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHC : Cất hạ cánh CHK : Cảng hàng không SB : Sân bay CHKSB : Cảng hàng không sân bay CHKQT : Cảng hàng không quốc tế CHKNĐ : Cảng hàng không nội địa HKVN : Hàng không Việt Nam GTVT : Giao thông vận tải BTXM : Bê tông xi măng ĐTXDCT : Đầu tư xây dựng công trình NSNN : Ngân sách Nhà nước KCHT : Kết cấu hạ tầng FDI : Đầu tư trực tiếp từ nước (Foreign Direct Investment) BT : Xây dựng - Chuyển giao (building - transfer) BOT : Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (building operating - transfer) BTO : Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BuildTransfer- Operate) BOO : Xây dựng - Sở hữu - Kinh doanh (Building - OwnerOperation) PPP : Đối tác công tư (Public Private Partnerships) BCC : Hợp đồng BCC (Hợp tác kinh doanh; Business Cooperation Contract) ODA : Vốn vay ưu đãi từ nước ngoài, Official Development Assistance DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 1.1: Sơ đồ tổ chức công tác quản lý nhà nước lĩnh vực Cảng hàng không, sân bay [7] 22 Bảng 2.1: Thông tin số Cảng hàng không trung chuyển khu vực Châu Á [29] 49 Bảng 2.2: Thống kê số thông tin Cảng hàng không số nước khu vực [30] 51 * Tham khảo mô hình số nước khu vực Chủ sở hữu quản lý khai thác Cảng hàng không, sân bay [6] Bảng 2.3: CHKQT Hongkong [6] 59 Bảng 2.4: CHK Suvarnabhumi - Bangkok [6] 59 Bảng 2.5: CHKQT Kuala Lumpur [6] 60 Bảng 2.6: CHK Changi - Singapore [6] 60 Biểu 3.1: Danh mục dự án ODA, vay thương mại [6] 75 Biểu 3.2: Danh mục dự án PPP [6] 76 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Cảng hàng không sân bay quốc tế cửa ngõ đất nước, tổ hợp công trình công nghiệp, dân dụng đòi hỏi yêu cầu kỹ thuật cao, đặc thù ngành Hàng không Công trình hàng không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật Việt Nam phải đáp ứng yêu cầu Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế quy định (ICAO) kiểm tra đánh giá định kỳ đồng nhiều lĩnh vực Hàng không Việc đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế định đến việc khai thác Hãng hàng không Quốc tế tới Việt Nam ngược lại Với hệ thống sở hạ tầng việc nâng cao hiệu khai thác kết cấu hạ tầng hàng không mục tiêu phấn đấu không doanh nghiệp cảng hàng không, quản lý bay mà quan quản lý nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao công chúng, đáp ứng yêu cầu an ninh, quốc phòng, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước hiệu hoạt động, sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong thời gian qua, ngành hàng không dân dụng nói chung công tác quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng hàng không nói riêng có tiến vượt bậc Trong trình xây dựng phát triển đó, tránh khỏi khó khăn, vướng mắc bất cập mà quan, đơn vị có liên quan cần phải khắc phục Những năm qua công tác xây dựng mạng cảng hàng không sân bay dân dụng Việt Nam có nhiều tiến Đánh dấu chủ động phát triển sở hạ tầng Quyết định phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống sân bay toàn quốc số 911/1997/TTg ngày 24/10/1997 Thủ tướng Chính phủ Quyết định cho biết quy hoạch toàn mạng cảng hàng không sân bay dân dụng quân cần phát triển THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 88 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận Nâng cao hiệu chất lượng quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng hàng không mục tiêu phấn đấu không doanh nghiệp cảng hàng không, quản lý bay mà quan quản lý nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao công chúng, đáp ứng yêu cầu an ninh, quốc phòng, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước hiệu hoạt động, sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong thời gian qua, ngành hàng không dân dụng nói chung công tác quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng hàng không nói riêng có tiến vượt bậc Trong trình xây dựng phát triển đó, tránh khỏi khó khăn, vướng mắc bất cập mà quan, đơn vị có liên quan cần phải khắc phục Luận văn tập trung nghiên cứu hệ thống kết cấu hạ tầng CHKSB dựa số liệu thống kê tương đối đầy đủ; nội dung kết thực công tác quản lý kết cấu hạ tầng CHKSB thời gian qua; phân tích làm nguyên nhân hạn chế, tồn tại, vướng mắc phát sinh công tác quản lý nhà nước ngành hàng không Từ hạn chế, tồn tại, bất cập, vướng mắc tồn tại, sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, kinh nghiệm nước quốc tế để đề giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý kết cấu hạ tầng CHKSB, đề xuất nội dung công việc cần phải thực tổ chức thực Các giải pháp tập trung chủ yếu vào: giải pháp quản lý công tác quy hoạch mạng CHKSB CHKSB, giải pháp quản lý đầu tư, huy động vốn phát triển kết cấu hạ tầng CHKSB, giải pháp quản lý chất lượng thiết kế, cải tạo nâng cấp kết cấu hạ tầng CHKSB đưa cụ thể giải pháp tiến độ thực Cảng hàng 89 không, sân bay, phù hợp với phát triển toàn mạng Cảng HKSB toàn quốc Kiến nghị Để nâng cao hiệu chất lượng thực công tác quản lý kết cấu hạ tầng CHKSB, kiến nghị cấp ngành có liên quan: - Chỉ đạo sớm triển khai việc rà soát điều chỉnh quy hoạch mạng cảng hàng không, sân bay toàn quốc theo Quyết định 21/QĐ-TTg ngày 08/1/2009 Thủ tướng Chính phủ quy hoạch CHKSB hệ thống theo nội dung Tờ trình số 1169/TTr-CHK ngày 30/3/2016 Cục HKVN - Chỉ đạo rà soát văn pháp luật có liên quan tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý huy động vốn phát triển kết cấu hạ tầng CHKSB, đáp ứng nhu cầu phát triển ngành hàng không - Chỉ đạo tổ chức thực giải pháp quản lý chất lượng đầu tư xây dựng nói chung giải pháp quản lý thiết kế, cải tạo nâng cấp kết cấu hạ tầng CHKSB nói riêng - Tiếp tục quan tâm, đạo quan nhà nước có thẩm quyền quản lý khai thác CHKSB trình đổi để phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước kết cấu hạ tầng giao thông tình hình - Kiến nghị Bộ Giao vận tải có ý kiến với quyền địa phương, Bộ Quốc phòng việc xác định ranh giới cảng hàng không, giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cảng hàng không cho Cảng vụ hàng không theo quy định Luật đất đai 2013 - Kiến nghị Bộ Giao thông vận tải có ý kiến với Bộ Văn hóa thể thao du lịch, Chính quyền địa phương nơi có cảng hàng không phối hợp với Cục Hàng không Việt Nam để tổ chức quảng bá hình ảnh, mạnh địa phương để thu hút khách du lịch, nhà đầu tư 90 - Hàng năm tiến hành rà soát, đánh giá việc thực giải pháp cụ thể, để tổng kết rút kinh nghiệm tiếp tục triển khai - Kiến nghị sớm có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán có trình độ khoa học công nghệ chuyên ngành hàng không, cập nhật kiến thức giới vào vị trí then chốt lãnh đạo ngành hàng không, ngành kinh tế kỹ thuật đặc thù TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban chấp hành trung ương Đảng XI 2012, Hội nghị lần thứ Ban chấp hành, Nghị số 13-NQ/TW ngày 16/1/2012 việc xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Bộ giao thông vận tải (2010): Thông tư 16/2010/TT-BGTVT ngày 30/6/2010 qui định chi tiết quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay Bộ giao thông vận tải 2012, Quyết định số 2228/QĐ-BGTVT ngày 14/9/2012 phê duyệt danh mục Đề án thực năm 2013, giao Cục HKVN xây dựng Đề án nâng cao hiệu khai thác cảng hàng không, sân bay Bộ giao thông vận tải (2013), Thông tư 22/2013/TT-BGTVT ngày 23/8/3013 quy định bảo trì công trình hàng không dân dụng Bộ giao thông vận tải 2013, Quyết định 2985/QĐ-BGTVT ngày 30/9/2013 phê duyệt Đề án Nâng cao hiệu chất lượng quản lý, khai thác kết cấu hạ tẩng hàng không Bộ giao thông vận tải 2014, Quyết định số 4908/QĐ-BGTVT ngày 24/12/2014 phê duyệt đề án: Huy động vốn xã hội hóa để đầu tư kết cấu hạ tầng hàng không Bộ giao thông vận tải 2016, Quyết định số 121/QĐ-BGTVT ngày 14/1/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục HKVN trực thuộc Bộ GTVT Chính phủ 1997, Quyết định số 911/1997/QĐ-TTg ngày 24/10/1997 quy hoạch tổng thể mạng cảng hàng không sân bay toàn quốc Chính phủ 2008, Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải 10 Chính phủ 2009, Quyết định 21/QĐ-TTg ngày 08/1/2009 phê duyệt quy hoạch phát triển GTVT ngành hàng không giai đoạn đến 2020 định hướng đến 2030 11 Chính phủ 2013, Quyết định số 355/2013/QĐ-TTg ngày 25/02/2013 việc phê duyệt điều chỉnh chiến lược phát triển giao thông vận tải Việt Nam 2020, tầm nhìn đến năm 2030 12 Chính phủ 2013, Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 6/2/2013 chất lượng công trình xây dựng 13 Chính phủ 2015, Nghị đinh 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu 14 Chính phủ 2015, Nghị định số 15/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 đầu tư theo hình thức đối tác công tư 15 Chính phủ 2015, Nghị định số 102/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 quy định quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay 16 Phương pháp dự báo phổ biến để xác định dự báo tốc độ tăng trưởng, nhu cầu khai thác tương lai 17 Quốc hội khóa XI, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 66/2006/QH11, ngày 29/6/2006 18 Quốc hội khóa XIII, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 61/2014/QH13, ngày 21/11/2014 19 Quốc hội khóa XIII, Luật Đất đai số 45/2013/QH13, ngày 29/11/2013 20 Quốc hội khóa XIII, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, ngày 18/6/2014 21 Quốc hội khóa XIII, Luật đầu tư công số 49/2014/QH13, ngày 18/6/2014 22 Quốc hội khóa XIII, Luật đầu tư số 67/2014/QH13, ngày 26/11/2014 23 Quyết định phê duyệt quy hoạch cảng hàng không, sân bay cấp có thẩm quyền 24 Tiêu chuẩn sân bay dân dụng Việt Nam: Yêu cầu chung thiết kế khai thác TCVN 8753: 2011 25 Tiêu chuẩn sân bay dân dụng Việt Nam: Mặt đường sân bay - Yêu cầu thiết kế TCVN 10907: 2015 26 Tài liệu, số liệu thống kê ngành hàng không, đề án Cục Hàng không Việt nam thực Tiếng Anh 27 Annex 14 ICAO Doc annex 14 (Phụ lục 14 ICAO văn hướng dẫn thực Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế - International Civil Aviation Organization - ICAO) 28 AIRPORT PAVEMENT DESIGN AND EVALUATION No: 150/5320 - 6D (Hướng dẫn tính toán thiết kế sân bay Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế - International Civil Aviation Organization - ICAO) 29 Các trang Web thông tin Hãng hàng không: - http://www.changiairport.com/our- business/media#/pressreleases/anotherrecord-breaking-year-for-changi-airport-in-2013-954032 -https://www.hongkongairport.com/eng/media/press-releases/pr_1122.html - http://www.anna.aero/2014/03/20/thailands-traffic-16pc-2013 - http://www.aerothai.co.th/eng/stat_approach_en.php - http://www.airport.kr/iiacms/pageWork.iia?_scode=C3002010000 - http://www.aci.aero/News/Releases/Most- Recent/2014/03/31/PreliminaryWorld-Airport-Traffic-and-Rankings- 2013 High-Growth-Dubai-Moves-Upto-7th-Busiest-Airport30 Các trang Web thông tin Cảng hàng không, sân bay: - http://worldpopulationreview.com - Wikipedia địa http://en.wikipedia.org PHỤ LỤC Phụ lục Công suất thiết kế Cảng hàng không [15, 25] Cấp CHK, Loại máy bay tiếp thu tối đa S T T I Tên CHK Theo QĐ 21/QĐTTg HH/năm (tấn) HK/năm HH/năm (tấn) HK/năm HH/năm (tấn) TỔNG CỘNG 98,840,0 00 5,616,00 67,700,0 00 1,364,30 41,734,0 89 626,554 58,683,0 15 944,477 CHK QUỐC TẾ 90,150,0 00 5,236,00 58,950,0 00 1,227,30 38,349,0 80 616,089 55,054,7 17 933,151 25,000,0 00 260,000 21,000,0 00 403,000 11,510,8 87 309,550 17,007,3 35 468,969 2,500,00 50,000 600,000 20,000 786,068 4,362 1,120,14 6,543 2,000,00 100,000 1,500,00 20,000 897,878 2,915 1,212,13 4,372 6,000,00 200,000 4,000,00 20,000 4,498,05 10,380 6,072,37 15,571 2,500,00 3,000,00 600,000 10,000 67,613 17 101419 25.725 5,500,00 100,000 1,600,00 20,000 1,714,19 6,100 2,185,59 9,150 17,000,0 00 300,000 25,000,0 00 700,000 17,546,4 22 279,786 24,345,6 60 419,679 25,000,0 00 1,200,00 0 Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng 2,000,00 12,000 2,000,00 20,000 318,758 1,640 478,137 2,460 2,500,00 100,000 2,300,00 10,000 922,355 2,915 1,245,17 4,373 2,650,00 14,000 2,650,00 14,300 1,009,20 1,339 1,286,73 2,009 8,690,00 380,000 8,750,00 137,000 3,385,00 10,465 3,628,29 11,326 300,000 10,000 300,000 2,000 46,662 42 69993 63.5655 600,000 50,000 CHKQT Cát Bi 4E 4E B747-400 4E B747400 4C B747-400 4E A321 4E B777 4E B777 4E B747-400 4F B777 4C A-380(F) 4E A321 4E B777 4E B777 4E B747-400 A380 4E B747400 Chưa xây dựng 4E B747-400 4C B777 4C A320,A32 4E A321 B747-400 B747400 CHKQT Phú Bài CHKQT Đà Nẵng CHKQT Chu Lai CHKQT Cam Ranh CHKQT Tân Sơn Nhất CHKQT Long Thành Đến 31/8/2015 HK/năm Theo QĐ 21/QĐTTg Ƣớc sản lƣợng đến 31/12/2015 HH/năm (tấn) CHKQT Nội Bài Sản lƣợng đến 31/8/2015 HK/năm Đến 31/8/20 15 Công suất thiết kế 4F CHKQT Cần Thơ CHK Vinh 1 CHKQT Phú Quốc I I CHK NỘI ĐỊA CHK Điện Biên CHK Nà Sản CHK Lào Cai CHK Quảng Ninh CHK Gia Lâm 4E 3C 3C ATR72,F7 4C ATR72, F70 Dừng khai thác A320,A32 4E B777 3C Chưa xây dựng Chưa xây dựng 300,000 10,000 2,000,00 30,000 Dừng 290,000 10,000 Dừng khai thác Dừng khai thác Dừng khai thác Dừng khai thác Dừng khai thác Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng Chưa xây dựng Dừng Dừng Dừng Dừng Dừng SB Thọ Xuân CHK Đồng Hới ATR72,F7 Chưa quy hoạch khai thác 4C A321 4C A320,A32 4D 4C A321 CHK Phù Cát A321 A320,A32 4C CHK Tuy Hòa A320,A32 4C A321 CHK Pleiku A320,A32 A320,A 321 4D 4D 2 CHK Liên Khương A320,A32 A321 4C 4C CHK Buôn Ma Thuột A320,A32 A321 3C 3C ATR72,F7 ATR72, F70 4C 3C ATR72,F7 ATR72, F70 4C 3C ATR72,F7 ATR72, F70 CHK Côn Sơn CHK Cà Mau CHK Rạch Giá khai thác Chưa quy hoạch khai thác khai thác khai thác khai thác Chưa quy hoạch 300,000 5,000 375,749 307 563623 460.390 500,000 20,000 500,000 10,000 164,204 134 221675 201.657 500,000 20,000 600,000 10,000 424,878 1,213 637317 1819.12 300,000 10,000 600,000 10,000 64,107 22 96160 32.43 300,000 10,000 300,000 10,000 68,605 28 102907 42.48 1,000,00 50,000 1,500,00 20,000 547,311 2,618 779,918 3,927 1,000,00 50,000 1,500,00 20,000 562,009 2,771 843013 4156.64 500,000 20,000 400,000 20,000 163,339 390 245008 584.868 300,000 10,000 200,000 10,000 17,845 26767 13.809 300,000 10,000 250,000 10,000 27,945 16 41917 23.6836 300,000 10,000 Đã trình hồ sơ quy hoạch Đã trình hồ sơ quy hoạch Đã trình hồ sơ quy hoạch Đã trình hồ sơ quy hoạch 4C 4C 3C 4C CHK Vũng Tàu ATR72,F7 Đã trình hồ sơ quy hoạch Phụ lục Danh mục quy hoạch cảng hàng không, sân bay [22] TT I Danh mục Văn Các quy hoạch đƣợc phê duyệt trƣớc Quyết định 21/QĐ-TTg ngày 08/01/2009 Quy hoạch CHKQT Nội Bài Quy hoạch CHKQT Cát Bi Quy hoạch CHKQT Đà Nẵng Quy hoạch CHKQT Chu Lai Quy hoạch CHKQT Tân Sơn Nhất Quy hoạch CHKQT Cần Thơ Quy hoạch CHKQT Phú Quốc Quy hoạch CHK Điện Biên Phủ Quy hoạch CHK Nà Sản 10 Quy hoạch CHK Gia Lâm 11 Quy hoạch CHK Vinh 12 Quy hoạch CHK Đồng Hới Quyết định điều chỉnh số 590/QĐ-TTg ngày 20/5/2008 Quyết định điều chỉnh số 2540/QĐ-BGTVT ngày 27/8/2010 Quyết định bổ sung phương án mă ̣t bằ ng số 2841/QĐ-BGTVT ngày 12/12/2011 Quyết định số 1857/QĐ-TTg ngày 28/12/2007 Quyết định điều chỉnh số 1232/QĐ-TTg ngày 07/9/2012 Quyết định số 542/QĐ-TTg ngày 13/5/2008 Quyết định điều chỉnh số 3066/QĐ-BGTVT ngày 26/8/2015 Quyết định số 543/QĐ-TTg ngày 13/5/2008 Quyết định số 118/QĐ-TTg ngày 27/2/1995 Quyết đinh điều chỉnh 3193/QĐ-BGTVT ngày 07/09/2015 Quyết định điều chỉnh số 2717/QĐ-TTg ngày 12/2/2006 Quyết định số 1608/QĐ-TTg ngày 10/11/2008 Quyết định số 03/QĐ-BGTVT ngày 03/1/2006 Quyết định số 2391/QĐ-BGTVT ngày 11/7/2005 Quyết đinh điều chỉnh 249/QĐ-BGTVT ngày 21/01/2015 Quyết định số 980/QĐ-BGTVT ngày 28/4/2006 Quyết định số 06/QĐ-BGTVT ngày 03/1/2006 Quyết định điều chỉnh số 2404/QĐ-BGTVT ngày 24/10/2011 Quyết đinh điều chỉnh 347/QĐ-BGTVT ngày 29/01/2015 Quyết định số 943/QĐ-CHK ngày 12/6/2003 Quyết định bổ sung số 593/QĐ-CHK ngày 19/3/2004 Quyết định bổ sung số 1247/QĐ-BGTVT ngày 31/5/2012 Quyết định số 05/QĐ-BGTVT ngày 03/1/2006 Quyết định số 4123/QĐ-BGTVT ngày 27/12/2007 Quyết định số 04/QĐ-BGTVT ngày 3/1/2006 Quyết định điều chỉnh 3186/QĐ-BGTVT ngày 4/11/2010 Quyết định số 978/QĐ-BGTVT ngày 28/4/2006 13 Quy hoạch CHK Phù Cát 14 Quy hoạch CHK Tuy Hòa 15 Quy hoạch CHK Pleiku 16 Quy hoạch CHK Buôn Ma Thuột 17 Quy hoạch CHK Liên Khương 18 Quy hoạch CHK Rạch Giá 19 Quy hoạch CHK Cà Mau 20 Quy hoạch CHK Côn Sơn II Các quy hoạch đƣợc phê duyệt sau Quyết định 21/QĐ-TTg ngày 08/01/2009 Quy hoạch CHKQT Cam Ranh Quyết định số 1006/QĐ-TTg ngày 14/7/2009 Quy hoạch CHKQT Phú Bài Quyết định số1029/QĐ-TTg ngày 17/7/2009 Quy hoạch sân bay Lai Châu Quy hoạch sân bay Thanh Hóa Quy hoạch vị trí CHKQT Hải Phòng Quy hoạch sân bay Kon Tum Quy hoạch sân bay An Giang Quy hoạch CHKQT Long Thành Quy hoạch CHK Lào Cai 10 Quy hoạch CHK Quảng Ninh 11 Quy hoạch sân bay Thọ Xuân 12 Quy hoạch sân bay Phan Thiết Quyết định số 1375/QĐ-BGTVT ngày 27/6/2006 Quyết định số 977/QĐ-BGTVT ngày 28/4/2006 Quyết định số 979/QĐ-BGTVT ngày 28/4/2006 Quyết định số 4149/QĐ-BGTVT ngày 03/11/2014 Quyết định số 1060/QĐ-BGTVT ngày 15/5/2006 Quyết định số 1375/QĐ-BGTVT ngày 24/5/2010 Quyết định số 3384/QĐ-BGTVT ngày 25/11/2010 Quyết định số 640/QĐ-TTg ngày 28/4/2011 Quyết định số 861/QĐ-BGTVT ngày 4/5/2011 Quyết định số 1166/QĐ-BGTVT ngày 2/6/2011 Quyết định số 909/QĐ-TTg ngày 14/6/2011 Quyết định số 2771/QĐ-BGTVT ngày 5/12/2011 Quyết định số 576/QĐ-BGTVT ngày 16/3/2012 Quyết định số 116/QĐ-BGTVT ngày 11/01/2013 Quyết định số 3216/QĐ-BGTVT ngày 16/10/2013 Phụ lục 3: Tổng hợp công suất thiết kế, cấp sân bay, loại tàu bay khai thác sản lƣợng dự báo thông qua Cảng hàng không đến năm 2020 [15, 25] Năm 2015 T Tên T Cấp sân bay I Càng hàng không quốc tế CHKQT Nội Bài Tỉnh, Thành phố Công suất thiết kế HK (Triệu HK/nă m) 61.3 Năm 2020 Hành khách thông qua (Triệu HK/nă m) Diện tích (ha) 59.0 5,466 17.24 700 Công suất thiết kế hành khách (Triệu HK/nă m) Dự báo hành khách thông qua (Triệu HK/nă m) Công suất thiết kế hàng hóa (Tấn HH/nă m) Dự báo hàng hóa thông qua CHK (Tấn HK/n ăm) 101.5 105.4 2,360,00 1,725, 136 1,000,00 933,8 43 4E Hà Nội 0.5 1.26 502 2.71 21 25 27.9 CHK Cát Bi 4E Hải Phòng CHKQT Vinh 4D Nghệ An 1.38 448 2.5 2.61 CHKQT Phú Bài 4E Thừa Thiên Huế 1.5 1.32 527 3.33 CHKQT Đà Nẵng 4E Đà Nẵng 6.63 856 15 15.04 CHKQT Cam Ranh 4E Khánh Hòa 1.6 2.67 660 5.66 CHKQT Tân Sơn Nhất 4E Hồ Chí Minh 25 26.55 600 40 43.5 CHKQT Cần Thơ 4E Cần Thơ 0.48 268 1.12 CHKQT Phú Quốc 4E Kiên Giang 2.65 1.48 905 3.50 I I Cảng hàng không nội địa 7,417 15 CHK Điện Biên 4C Điện Biên 0.3 0.07 120 0.3 0.12 CHK Sa PaLào Cai 4C Lào Cai 262 0.30 11 Loại tàu bay lớn khai thác B747, B787, A350 A350, B787 , B747 giảm tải 100,000 11,39 20,000 4,983 A320/32 1, B767 20,000 11,95 B777, B787 giảm tải 100,000 33,15 50,000 18,41 A350, B787, B747 1,000,00 699,3 73 B747,A 350, B787 50,000 5,231 20,000 6,788 196,000 28,86 1,000 5,000 78 200 Ghi 2,5-4 Triệu HK A350, B787 & B747 giảm tải 5-7 triệu B777, A350, B787 2-3 triệu HK A350, B787 , B747 4-6 triệu HK ATR72, A320/A 321 A320/32 CHK Vân Đồn - Quảng Ninh 4E Quảng Ninh CHK Thọ Xuân 4E Thanh Hóa 1.2 CHK Đồng Hới 4C Quảng Binh 0.5 CHK Quảng Trị 4C Quảng Trị CHKQT Chu Lai 4E Quảng Nam 0.3 CHK Pleiku 4C Gia Lai CHK Phù Cát 4C CHK Tuy Hòa 1 285 0.21 0.57 655 1.5 1.88 0.26 177 0.5 0.69 320 0.5 0.13 0.15 2,006 0.5 0.45 0.6 0.22 464 0.80 Bình Định 0.6 0.66 862 1.5 1.60 4C Phú Yên 0.55 0.11 700 0.6 0.48 CHK Buôn Ma Thuột 4D Đắc Lắc 0.82 464 1.56 CHK Liên Khương 4D Lâm Đồng 0.86 340 2.5 1.82 Phan Thiết 4C Bình Thuận 360 0,5 0.21 CHK Rạch Giá 3C Kiên Giang 0.25 0.04 200 0.25 0.10 CHK Cà Mau 3C Cà Mau 0.2 0.03 92 0.5 0.07 CHK Côn Đảo 3C Bà Rịa Vũng Tàu 0.4 0.23 111 0.5 0.38 70.15 63.0 12,883 117 Tổng 116 A350, B787, B747 2-4 triệu HK B777, A320/32 1.52.5 352 A320/32 0,51triệu HK 1,000 619 A320/A 321 10,000 81 A320/32 10,000 279 A320/32 5,000 4,382 A320/32 10,000 165 A320/32 50,000 8,504 A320/32 50,000 10,26 A320/32 1, B 777 1,000 182 A320/A 322 2,000 101 ATR72, CRJ 900 1,000 34 ATR72, F70 5,000 1,066 ATR72, CRJ900 2,556,00 1,754, 005 20,000 100 20,000 2,463 5,000 2-2,5 triệu Phụ lục 4: Tổng hợp công suất thiết kế, cấp sân bay, loại tàu bay khai thác sản lƣợng dự báo thông qua Cảng hàng không đến năm 2030 [15, 25] Năm 2030 T T Tên Cấp sân bay Tỉnh, Thành phố Diện tích (ha) Công suất thiết kế hành khách (Triệu HK/nă m) Dự báo hành khách thông qua (Triệu HK/nă m) Công suất thiết kế hàng hóa (Tấn HH/năm) Dự báo hàng hóa thông qua CHK (Tấn HK/năm) 15,93 260 243 9,100,000 7,142,370 I Cảng hàng không quốc tế CHKQT Nội Bài 4F Hà Nội 3,000 60 60 CHKQT Cát Bi 4E Hải Phòng 502 13 9.87 CHKQT Vinh 4E Nghệ An 488 12 8.11 CHKQT Phú Bài 4E Thừa Thiên Huế 527 10 Đà Nẵng 856 Quảng Nam 2,006 CHKQT Đà Nẵng CHKQT Chu Lai 4E 4E 8.64 30 30.91 2,500,000 2,787,333 400,000 46,098 100,000 38,366 100,000 48,359 500,000 72,632 2,500,000 1,495,940 200,000 74,487 Loại tàu bay lớn khai thác A380, B787, A350 CHKQT Cam Ranh 4E Khánh Hòa 760 20 CHKQT Long Thành 4F Đồng Nai 5,000 50 1,500 40 17.58 B777, A350, B787 B777,A35 0, B787 A350, B787, B747-400 B747,A33 91.27 CHKQT Tân Sơn Nhất 4E 10 CHKQT Cần Thơ 4E Cần Thơ 390 4.54 11 CHKQT Phú Quốc 4E Kiên Giang 905 15 9.08 II Cảng hàng không nội địa 47 45 CHK Lai Châu CHK Điện Biên 6,679 3C 3C Lai Châu 167 Điện Biên 300 0.07 2,504,735 1,000,000 0.5 1.14 100,000 32,387 200,000 42,033 633,000 133,629 1,000 10,000 A350, B787 3-5 triệu HK 1520 triệu HK A380, B747,B78 1,500,000 Hồ Chí Minh 5060 triệu HK A350, B787, B747 2.80 Ghi 100 485 A350, B787,B77 B777, B787, A350 B777, A350, B787 ATR72/F7 A320/321 5-7 triệu HK ... lý, khai thác kết cấu hạ 39 tầng cảng hàng không, sân bay 2.1.3 Các yêu cầu quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng 39 cảng hàng không, sân bay 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng. .. nghiệm quốc tế quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng 48 cảng hàng không, sân bay CHƢƠNG III ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ 62 KHAI THÁC KẾT CẤU HẠ TẦNG CẢNG HÀNG KHÔNG, SÂN BAY 3.1 Đề xuất... sửa chữa, nâng cấp quản lý khai thác kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay; + Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công trình hiệu khai thác kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay - Mục