Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ trong khu đô thị ở tỉnh quảng ngãi (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRẦN LÊ NGỌC SÁNG NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG QUY HOẠCH KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRONG KHU ĐÔ THỊ Ở TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thơng Mã số: 60 58 02 05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT Đà Nẵng – Năm 2015 Cơng trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: GS TS VŨ ĐÌNH PHỤNG Phản biện 1: PGS TS Nguyễn Quang Đạo Phản biện 2: PGS.TS Phan Cao Thọ Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Ngành Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thơng họp Đại học Đà Nẵng vào ngày tháng năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Trung tâm Học liệu, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Xu hướng chung nước mở rộng đẩy nhanh tốc độ thị hóa; đó, việc đầu tư xây dựng khu đô thị xác định động lực thúc đẩy phát triển hệ thống đô thị Tuy nhiên, kết cấu hạ tầng đô thị, đặc biệt kết cấu hạ tầng giao thơng thị cịn nhiều hạn chế, thiếu tính đồng bộ, thiếu kết nối điểm nghẽn q trình phát triển thị Điển thị Quảng Ngãi bắt đầu xuất tình trạng nhiễm mơi trường, ngập úng, ùn tắc tai nạn giao thông diễn thường xuyên Nguyên nhân tình trạng xuất phát từ tư phát triển kết cấu hạ tầng đô thị chưa theo kịp chế thị trường, hệ thống pháp luật thiếu đồng bộ, đặc biệt công tác quy hoạch giao thông chất lượng thấp, thiếu tính bao qt tầm nhìn dài hạn Do đó, cần phải xác định lại công tác quy hoạch giao thơng nói chung Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng thị, Khu thị nói riêng có bất cập gì? Các văn pháp quy có đầy đủ, rõ ràng xác thực hay khơng; từ đề xuất bổ sung sở giải pháp quy hoạch để nâng cao chất lượng quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị Quảng Ngãi MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Xây dựng làm sở khoa học cho giải pháp quy hoạch đề xuất bổ sung số sở cho giải pháp quy hoạch để nâng cao chất lượng quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị tỉnh Quảng Ngãi ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Nghiên cứu số nội dung thuộc trình quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường số khu đô thị thuộc tỉnh Quảng Ngãi PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phân tích, tổng hợp từ lý luận, từ văn pháp quy quan nhà nước có thẩm quyền từ kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý nhà nước Quy hoạch xây dựng đô thị, khu đô thị BỐ CỤC ĐỀ TÀI TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ QUY HOẠCH KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRONG KHU ĐÔ THỊ 1.1 CÁC KHÁI NIỆM, THUẬT NGỮ 1.1.1 Đô thị, khu đô thị 1.1.2 Quy hoạch xây dựng 1.1.3 Kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng 1.1.4 Kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng khu đô thị Gồm: đường khu đô thị, bãi đỗ xe, biển báo, vạch kẻ đường, đảo giao thơng, dải phân cách, hệ thống nước cho đường cơng trình phục vụ giao thơng khu đô thị như: quảng trường, xanh, hệ thống chiếu sáng đường phố Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị bao gồm nội dung sau: - Quy hoạch mạng lưới đường khu đô thị: Xác định tiêu sử dụng đất, tỷ lệ quỹ đất dành cho giao thông, bố trí mạng lưới đường, xác định quy mơ mặt cắt, giới đường đỏ, giới xây dựng, cốt đất xây dựng, tốc độ thiết kế, kết cấu mặt đường - Quy hoạch bến xe, bãi đỗ xe, trạm trung chuyển, Đê-pô tàu điện - Quy hoạch tổ chức điều khiển giao thông: biển báo, vạch kẻ đường, đảo giao thơng, dải phân cách, đèn tín hiệu nút giao thông, trung tâm điều khiển giao thơng - Quy hoạch hệ thống nước mặt cho đường - Quy hoạch cơng trình phục vụ giao thơng: Quảng trường, xanh đường phố, cơng trình chiếu sáng đường phố, trạm sửa chữa, trạm cung cấp nhiên liệu 1.2 HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN PHÁP QUY VÀ CÁC VĂN BẢN HƢỚNG DẪN HIỆN HÀNH Ở NƢỚC TA Phân tích, sâu vào nội dung quy hoạch giao thông văn pháp quy: 1.2.1 Luật Giao thông đƣờng số 23/2008/QH12 ngày 31/11/2008 1.2.2 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 1.2.3 Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị 1.2.4 Nghị định số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 Chính phủ quy định quản lý bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng 1.2.5 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 01/2008/BXD quy hoạch xây dựng 1.2.6 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07/2010/BXD cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị 1.2.7 Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam TCXDVN 104-2007 Đƣờng đô thị - Yêu cầu thiết kế Nhận xét chung hệ thống văn bản: Hệ thống văn pháp quy lĩnh vực liên tục thay đổi chưa hoàn chỉnh Do vậy, người thực thiếu thông tin, thiếu sở lựa chọn, dẫn đến chất lượng đồ án quy hoạch thấp Để nâng cao chất lượng quy hoạch, cần làm rõ thêm thông tin đưa vào nội dung khung pháp lý: Quy mô dân số, diện tích, số lượng đơn vị khu thị quy định nào? cấp đường lớn khu thị đường gì? Ranh giới phân chia đất khu thị tính từ đâu? Trình tự thực Quy hoạch Kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị nào? Tiêu chí đánh giá gì? Mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất quy hoạch giao thông vận tải thể nào? Tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng cho kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị bao gồm gì? Cần làm rõ thống khái niệm thuật ngữ giao thông, kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, loại đường, phố, đại lộ, hệ thống mạng lưới đường 1.3 GIỚI THIỆU TÌNH HÌNH QUY HOẠCH KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TẠI CÁC KHU ĐÔ THỊ Ở TỈNH QUẢNG NGÃI Quy hoạch chung xây dựng mở rộng thành phố Quảng Ngãi phê duyệt năm 2011 Theo định hướng Đồ án quy hoạch này, địa bàn thành phố Quảng Ngãi hình thành nhiều khu đô thị để thúc đẩy phát triển cho đô thị; nội dung phần sâu vào việc rà soát, đánh giá chất lượng cơng tác quy hoạch nói chung quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị địa bàn tỉnh Quảng Ngãi 1.3.1 Khu thị Phú Mỹ Nằm phía Đơng Nam thành phố Quảng Ngãi, quy mô khoảng 170ha với dân số khoảng: 10.000 người - 12.000 người Hình 1.1 Phối cảnh tổng thể dự án Khu đô thị Phú Mỹ 1.3.2 Khu đô thị An Phú Sinh Nằm khu vực trung tâm thành phố Quảng Ngãi, có diện tích 41,83ha; quy mơ dân số khoảng 8500 người Hình 1.2 Phối cảnh tổng thể dự án Khu thị An Phú Sinh 1.3.3 Khu dân cƣ trục đƣờng Mỹ Trà – Mỹ Khê Nằm phía Đơng Bắc thành phố Quảng Ngãi, dọc sông Trà Khúc, Khu đô thị có diện tích đất 114,41 ha, quy mơ dân số khoảng 11.000 người Hình 1.3 Phối cảnh tổng thể dự án Khu dân cư trục đường Mỹ Trà – Mỹ Khê 1.3.4 Một số nội dung nhận xét Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông khu đô thị - Các đồ án quy hoạch chưa tuân thủ chặt chẽ quy định quy mô: chiều rộng xe, số xe, chiều rộng mặt cắt đường Bản thân đồ án quy hoạch khơng có thống tiêu - Tỷ lệ sử dụng đất giao thông đồ án quy hoạch có chênh lệch tương đối, sở để xác định tỷ lệ quỹ đất khu đô thị? Đánh giá mức độ phù hợp giao thông theo tỷ lệ sử dụng đất nào? Đặc biệt, 03 đồ án xây dựng coi giao thông đường công cụ kết nối, chia lô, phân ô theo quan điểm kinh doanh chủ đầu tư từ hình thành lên mạng lưới đường tổng hợp diện tích đất xây dựng - Các đồ án quy hoạch chưa có thống việc phân chia chức sử dụng đất - Các đồ án quy hoạch không xác định số lượng đơn vị khu đô thị - Mạng lưới đường đồ án quy hoạch không thống loại cấp đường, quy mô mặt cắt ngang đường Vậy sở để xác định quy mô mặt cắt ngang mật độ diện tích loại đường? Theo học viên, để xác định quy mô mặt cắt ngang, mật độ diện tích loại đường trước tiên phải vào nhu cầu, phương tiện vận tải sơ đồ mạng lưới đường để tính tốn tiêu làm sở lựa chọn - Các đồ án quy hoạch không thống việc phân chia ranh giới sử dụng đất, có đồ án quy hoạch tính đến giới đường đỏ mạng lưới đường liên hệ ngồi có đồ án tính hết giới đường đỏ loại đường vào tiêu sử dụng đất khu thị, chí có khu thị cịn bố trí đường thị chạy xun qua ranh giới khu đất Vậy phạm vi ranh giới đất khu đô thị xác định đến đâu đúng? Vấn đề chưa quy định rõ văn pháp quy hành - Sơ đồ mối liên hệ mạng lưới đường khác đồ án quy hoạch Hầu hết khu đô thị không tuân thủ nguyên tắc nối liên hệ từ đường cấp thấp đến cấp cao, có khu thị đấu nối đường nhóm nhà vào đường thị lối vào nhà tiếp cận trực tiếp đường thị Điều có vi phạm ngun tắc nối liên hệ văn pháp quy hành? Có đảm bảo chức giao thơng đường khơng? Như vậy, chưa xác định tiêu chí khu thị với chức khu ở? - Các đồ án quy hoạch không xem xét mối quan hệ quy hoạch giao thông vận tải với quy hoạch sử dụng đất với loại hình quy hoạch khác 10 CHƢƠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUY HOẠCH KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRONG KHU ĐÔ THỊ 2.1 CÁC CĂN CỨ HIỆN HÀNH LÀM CƠ SỞ CHO CÁC GIẢI PHÁP QUY HOẠCH KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRONG KHU ĐƠ THỊ: 2.1.1 Phân loại thị, khu đô thị chức 2.1.2 Phân loại đƣờng xác định ranh giới đất khu đô thị 2.1.3 Sơ đồ mạng lƣới đƣờng nguyên tắc nối liên hệ 2.1.4 Quy hoạch bãi đỗ xe 2.1.5 Chỉ tiêu kỹ thuật đánh giá mạng lƣới đƣờng khu đô thị 2.1.6 Quy mô mặt cắt ngang đƣờng tiêu chuẩn kỹ thuật 2.1.7 Kết nối hạ tầng giao thông đƣờng với khu chức hạ tầng kỹ thuật khác 2.1.8 Quy hoạch cơng trình kỹ thuật phục vụ giao thông a Quy hoạch quảng trường b Bố trí trồng xanh đường phố c Bố trí hệ thống chiếu sáng đường phố d Giếng thu nước mặt đường 2.2 ĐỀ XUẤT BỔ SUNG MỘT SỐ CƠ SỞ CHO CÁC GIẢI PHÁP QUY HOẠCH ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG QUY HOẠCH 2.2.1 Xác định quy định cụ thể khu chức sử dụng đất đô thị, khu đô thị Cần phải quy định khu đô thị bao gồm khu đất với 11 chức sau: Đất xây dựng nhà Đất xây dựng công trình cơng cộng phục vụ cho thân khu thị Đất xanh Đất hạ tầng giao thơng nội khu 2.2.2 Đánh giá cụ thể vai trị, chức nhiệm vụ kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng khu đô thị a Vai trị b Chức b1 Chức giao thơng b2 Chức không gian c Nhiệm vụ kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị 2.2.3 Những yêu cầu nguyên tắc quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng khu đô thị a Những yêu cầu kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị - Đảm bảo liên hệ phận đơn vị thuận tiện, an toàn với chiều dài tuyến ngán - Đảm bảo nguyên tắc đấu nối tuyến đường nội đường nội với bên ngồi Theo đó, khơng phép bố trí đường nhóm nhà giao cắt với đường cấp thị, khơng bố trí nhà tiếp cận trực tiếp đường cấp khu vực, đường cấp thị - Khơng phép bố trí đường giao thông cấp đô thị xuyên qua đơn vị để hạn chế dịng giao thơng qua với lưu lượng tốc độ lớn, làm xáo trộn giao thông, gây ảnh hưởng đến điều kiện an toàn, n tĩnh khu thị Do đó, giao thơng cơng cộng 12 khơng bố trí vào bên đơn vị - Các điểm đỗ xe hành khách công cộng cần liên hệ thuận tiện với trung tâm dịch vụ cơng cộng, nhóm nhà cao tầng - Bãi đỗ xe đơn vị bố trí nhóm nhà, trung tâm dịch vụ cơng cộng có dự trữ đất cho tương lai Quy mô bãi đỗ xe xác định theo nhu cầu số lượng chỗ đỗ cho phận - Đường đơn vị phải ý đến việc lại người khuyết tật người tham gia giao thơng điều kiện khó khăn đẩy xe nôi, mang hành lý - Các luồng giao thơng giới phải bố trí xa trường học, nhà trẻ, vườn hoa để đảm bảo an toàn, yên tĩnh khồng gây tắc nghẽn giao thông b Những nguyên tắc quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị Từ vai trò, nhiệm vụ yêu cầu phân tích trên, quy hoạch kết hoạch hạ tầng giao thông đường khu đô thị, phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường phải gắn liền với quy hoạch sử dụng đất và phải xuất phát từ nhu cầu vận tải - Quy hoạch mạng lưới đường phải phù hợp với quy hoạch không gian kiến trúc đồng thời phải đáp ứng nhu cầu vận tải, đảm bảo liên hệ thuận tiện, an toàn, yên tĩnh phải kết hợp chặt chẽ với hệ thống giao thơng bên ngồi - Phải ln gắn với tiêu chí phát triển giao thơng thị bền vững Theo phải đảm bảo dễ dàng tiếp cận với hệ thống giao thông công cộng Bãi đỗ xe phải bố trí gần trung tâm cơng trình cơng cộng - Sơ đồ mạng lưới phải rõ ràng, không chồng chéo, đảm bảo liên 13 hệ đấu nối nguyên tắc - Đảm bảo tiêu kỹ thuật, kinh tế, an tồn, thơng suốt điều kiện 2.2.4 Các dạng lƣới đƣờng khu đô thị: Hiện có số dạng lưới đường sử dụng là: dạng hình vng (ơ bàn cờ), hình chữ nhật, đường vịng khép kín, dạng đường cụt (cul-de-sac) Việc sử dụng mạng lưới dạng đường cụt (culs-de-sac) có tỷ lệ diện tích chiếm dụng đất nhỏ nhất; đồng thời sử dụng mạng lưới đường hạn chế số nút giao cắt lưu lượng giao thông giới khu Do đó, khu thị đại giới áp dụng nhiều dạng sơ đồ mạng lưới Vì vậy, mạng lưới đường nên ưu tiên, khuyến khích lựa chọn sử dụng quy hoạch khu đô thị 2.2.5 Các tiêu chí quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng đƣờng Khu đô thị với chức chủ yếu phục vụ nhu cầu ở, quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông cần phải xem xét tiêu chí an tồn, n tĩnh để đảm bảo chất lượng sống người dân Đó khác biệt với khu chức đô thị khác Ngồi ra, phải đảm bảo tiêu chí phát triển bền vững mà ngành phải thực a Tiêu chí giao thơng an tồn: thực số giải pháp kĩ thuật sau - Biện pháp cắm biển hạn chế tốc độ đường khu đô thị - Sử dụng mặt đường phản quang (In-Pavement Lighting) - Bố trí theo dạng đường cụt (Street Closures and Cul-de-sacs) - Nâng cao lối qua đường (Raised Crosswalk) - Nâng cao độ nút giao (Raised Intersection) 14 - Biện pháp co hẹp phần đường xe chạy - Bố trí vỉa hè liền mặt đường - Bố trí gờ giảm tốc khu thị b Tiêu chí giao thông yên tĩnh (Traffic Calming) - Một số biện pháp kết hợp để đảm bảo tiêu chí giao thơng an toàn tĩnh nêu Ngoài ra, cịn số biện pháp sau: - Bố trí mảng gờ giảm tốc đường (Speed Tables) - Bố trí loại biển báo đường như: biển hạn chế tốc độ, biển dừng xe biển cấm còi, biển báo giao thơng tĩnh - Bố trí đảo giao thông nút khu - Biện pháp bố trí đảo rẽ xe - Biện pháp bố trí rào chắn chéo qua nút giao - Biện pháp bố trí dải mặt đường phát tiếng ồn c Tiêu chí phát triển giao thơng thị bền vững Đối với khu đô thị, công tác quy hoạch thực giai đoạn quy hoạch chi tiết sở xác định ranh giới, chức sử dụng đất giai đoạn trước Do cơng tác quy hoạch giao thông vận tải bền vững thực theo mục tiêu: giảm sử dụng đất nhiên liệu, giảm phụ thuộc vào phương tiện cá nhân, tăng sử dụng bộ, xe đạp giao thơng cơng cộng Vì quy hoạch mạng lưới đường, phải lấy giao thông công cộng làm định hướng để bố trí khu chức 2.3 ĐỀ XUẤT TRÌNH TỰ QUY HOẠCH KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƢỜNG BỘ TRONG KHU ĐÔ THỊ Mối quan hệ quy hoạch xây dựng với quy hoạch sử dụng đất quy hoạch giao thông vận tải: 15 Hình 2.22 Sơ đồ tiến trình mối quan hệ quy hoạch xây dựng với quy hoạch sử dụng đất quy hoạch giao thơng vận tải Trình tự quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu thị mơ hình hóa sau: 16 Kết luận: Cần tích hợp quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng quy hoạch giao thông vận tải thành loại quy hoạch “Quy hoạch tổng thể phát triển đô thị” Giao thông vận tải yếu tố cấu thành q trình phát triển thị bền vững, đồng thời địn bẩy q trình phát triển bền vững Phát triển giao thông đô thị bền vững phải đảm bảo với mục tiêu: kinh tế - xã hội - môi trường Để đạt mục tiêu 17 trên, công tác quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường phải lấy phương tiện giao thông công cộng kết hợp với đường xe đạp làm định hướng quy hoạch Quy hoạch giao thông vận tải thực chất quy hoạch hệ thống: (1) hệ thống tổ chức quản lý (quản lý Nhà nước, quản lý doanh nghiệp, quản lý chuyên môn nghề nghiệp ); (2) hệ thống vận tải phát triển phương tiện giao thông (các loại phương tiện giao thơng vận tải, hình thức tổ chức vận tải cơng nghiệp giao thơng vận tải) xem hệ thống phát triển sử dụng phương tiện giao thông vận tải; cuối hệ thống kết cấu hạ tầng giao thơng Vì quy hoạch giao thông vận tải xét đến kết cấu hạ tầng giao thông mà phải đặt mối quan hệ ràng buộc hệ thống không quy hoạch bị thiếu sở, dễ dẫn đến sai lầm Quy hoạch kết cấu hạ tâng giao thông đường cân phải vào nhu cầu vận tải (xuất phát từ quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch không gian) để xác định phương tiện vận tải phù hợp, từ tính tốn, quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường đáp ứng cho nhu cầu tương lai, đảm bảo phát triển bền vững Công tác quy hoạch xây dựng cần thực theo trình tự, cần phải lập quy hoạch chung trước để làm thực quy hoạch phân khu quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị Trên sở quy hoạch khu thị phù hợp với chức sử dụng đất, nguyên tắc tổ chức không gian quy hoạch mạng lưới hạ tầng kỹ thuật đáp ứng theo nhu cầu hoạt động đời sống Mạng lưới đường khu phù hợp mạng lưới dạng đường cụt Đây dạng lưới đường có đủ điều kiện để đảm bảo 18 cho q trình phát triển giao thơng thị bền vững Trong khu đô thị với chức khu ở, tiêu chí cần đạt giao thơng an tồn tĩnh Do quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng đường cần xem xét đến tiêu chí để thấy khác biệt giao thông khu đô thị với khu công nghiệp, khu buôn bán, khu dịch vụ đa chức đồng thời phải đảm bảo tiêu chí phát triển bền vững mà ngành cấp phải thực Quy hoạch mạng lưới đường khu đô thị phải đảm bảo nguyên tắc nối liên hệ, không nối liên hệ trực tiếp đường nội vào đường thị để đảm bảo an tồn giao thơng đồng thời khai thác hiệu mức độ phục vụ đường Cần tiêu chuẩn hóa nội dung trình tự thực quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu thị nói riêng khu chức thị nói chung văn pháp quy hành để để tránh làm sai, làm ngược nâng cao chất lượng, hiệu quy hoạch 19 CHƢƠNG LIÊN HỆ, ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ AN PHÚ SINH 3.1 TỔNG HỢP NHỮNG NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN QUY HOẠCH GIAO THÔNG DỰ ÁN KHU ĐÔ THỊ AN PHÚ SINH 3.1.1 Loại đƣờng 3.1.2 Quy mô mặt cắt tiêu chuẩn kĩ thuật 3.1.3 Đƣờng bộ, đƣờng xe đạp 3.1.5 Kết cấu áo đƣờng, vỉa hè 3.1.6 Các cơng trình phục vụ giao thông: a Cây xanh đường phố b Chiếu sáng đường phố 3.2 PHÂN TÍCH NHẬN XÉT, CÁC NỘI DUNG ĐÃ QUY HOẠCH - Về quy hoạch: dự án lập quy hoạch chi tiết không phù hợp với quy hoạch chung, phải tiến hành điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Quảng Ngãi - Về phân chia ranh giới sử dụng đất: ranh giới khu thị An Phú Sinh tính đến hết giới đường đỏ tuyến đường cấp đô thị đoạn qua tiếp giáp khu đô thị Như việc đánh giá tiêu sử dụng đất không phản ánh với thực tế đồng thời đặt vấn đề: quản lý hạ tầng đó? - Dạng sơ đồ mạng lưới đường không theo sơ đồ dạng đường cụt Do đó, tỷ lệ chiếm dụng đất lớn đồng thời khơng đảm bảo tiêu chí an tồn, tĩnh phát triển bền vững - Về trình tự, sở quy hoạch: công tác quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị không gắn liền với tiêu 20 dân số quy hoạch sử dụng đất, không dự báo nhu cầu phương tiện vận tải, xem đường công cụ kết nối, chia lô, phân ô - Về quy mô mặt cắt ngang: mặt cắt ngang tuyến theo loại đường tuân thủ theo quy định Tuy nhiên kích thước mặt cắt ngang khơng tính tốn lựa chọn theo nhu cầu - Về hình thức tiếp cận: việc dãy nhà tiếp giáp với tuyến đường cấp đô thị tiếp cận trực tiếp với đường khơng đảm bảo tiêu chí an toàn, yên tĩnh, lành đồng thời là, giảm khả thông hành tuyến đường cấp thị gây khó khăn cho cơng tác quản lý - Về bãi đỗ xe: Việc khu đô thị An Phú Sinh khơng bố trí bãi đỗ xe tập trung không đảm bảo cho nhu cầu chỗ đỗ xe cơng trình dịch vụ, cơng viên, khu vui chơi giải trí - Về quy mô mặt cắt ngang: mặt cắt ngang tuyến theo loại đường tuân thủ theo quy định Bảng 2.2 Chương II Tuy nhiên kích thước mặt cắt ngang khơng tính tốn lựa chọn theo nhu cầu - Về kết cấu áo đường: kết cấu áo đường đồ án quy hoạch khơng tính tốn cụ thể để sử dụng, người làm quy hoạch vào quy trình từ đường tơ thông thường vào Do không phản ánh với thực tế, gây lãng phí xã hội - Về trình tự, sở quy hoạch: công tác quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị không gán liền với tiêu dân số quy hoạch sử dung đất, không dự báo nhu cầu phương tiện vận tải, coi đường công cu kết nối, chia lô, phân ô Như nguy hiểm, vừa gây lãng phí xã hội (không tối ưu tiêu sử dụng đất), khơng đảm bảo tiêu chí cần thiết cho khu 21 Tóm lại, nội dung quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu thị An Phú Sinh cịn nhiều khiếm khuyết, người làm quy hoạch quan tâm đến hạ tầng giao thông mà không đặt mối liên hệ ràng buộc chỉnh thể thống Do khơng đảm bảo cho tiêu chí phát triển bền vững, an tồn, n tĩnh Vì cần thiết phải nghiên cứu chỉnh sửa bổ sung làm theo trình tự quy hoạch 3.3 KIẾN NGHỊ PHƢƠNG ÁN VÀ GIẢI PHÁP BỔ SUNG Qua rà soát, học viên đưa đươc số đề xuất cho phương án quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị An Phú Sinh sau: Mạng lưới đường: nên vào tiêu dân số, bố cục không gian, phân khu chức để lựa chọn mạng lưới đường phù hợp đảm bảo cho tiêu chí phát triển bền vững Loại đường: nên quy hoạch mạng lưới đường gồm loại đường: đường khu vực, đường phân khu vực đường nhóm nhà Hướng tiếp cận: khơng để nhà tiếp cận trực tiếp đường cấp khu vực đường cấp đô thị cách bố trí tuyến đường nội ngăn cách dãy nhà với đường cấp đô thị Bãi đỗ xe: nên bố trí bãi đỗ xe tập trung gần khu trung tâm thương mại, khu vui chơi giải trí cơng viên trung tâm Mặt cắt ngang đường: nên tính tốn cụ thể theo tiêu dân số dự báo nhu cầu để phù hợp với thực tế sử dụng dự trữ tương lai Kết cấu áo đường: nên tính tốn cụ thể theo dự báo nhu cầu phương tiện vận tải để tránh lãng phí 22 KẾT LUẬN Đối chiếu với nhiêm vụ mục tiêu đặt ra, Luận văn được số kết sau: - Tổng hợp quy định quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường số văn pháp quy hành chủ yếu nước ta Từ đó, nhận xét nội dung đạt được, nội dung thiếu kiến nghị nội dung bổ sung để góp phần hồn chỉnh khung pháp lý quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị - Giới thiệu số khu đô thị tỉnh Quảng Ngãi nội dung quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị Tổng hợp nhận xét nội dung quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị để làm sở cho đánh giá vấn đề tồn - Nêu tồn công tác quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị tỉnh Quảng Ngãi - Tổng hợp quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị bao gồm: Phân loại đô thị, khu đô thị; phân loại đường xác định ranh giới đất khu đô thị; Sơ đồ mạng lưới đường nguyên tắc nối liên hệ; quy hoạch bãi đỗ xe; tiêu kỹ thuật đánh giá mạng lưới đường; quy mô mặt cắt ngang đường tiêu kỹ thuật; kết nối hạ tầng giao thông với khu chức hạ tầng kỹ thuật khác; quy hoạch cơng trình kỹ thuật phục vụ giao thông - Kiến nghị bổ sung số sở giải pháp quy hoạch để nâng cao chất lượng Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị: Quy định cụ thể khu chức sử dụng đất 23 đô thị, khu đô thị; Xác định đánh giá vai trò, chức nhiệm vụ kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị; Quy định yêu cầu nguyên tắc quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị; Các dạng lưới đường khu đô thị; tiêu chí quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng đường - Sơ đồ hóa tiến trình mối liên hệ quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây dựng quy hoạch giao thông vận tải - Kiến nghị trình tự quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị - Liên hệ đánh giá quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị An Phú Sinh nội dung, trình tự quy hoạch tiêu Những kiến nghị - Kiến nghị cần phải tích hợp quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây dựng quy hoạch giao thông vận tải thành loại quy hoạch quy chuẩn hóa để làm sở thực - Phải quy định rõ chế quản lý kết cấu hạ tầng giao thơng vận tải ngồi hàng rào khu thị - Kiến nghị cần phải có văn quy định riêng quy hoạch khu đô thị để giải vấn đề bất cập tồn công tác quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị nói chung địa bàn tỉnh Quảng Ngãi nói riêng - Bổ sung quy định cụ thể phân loại khu đô thị, ranh giới sử dụng đất để làm sở lập quản lý quy hoạch - Hoàn chỉnh khung pháp lý quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu chức đô thị tiêu chuẩn, nghị định 24 - Cần quy định tiêu chí giao thơng, trình tự quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường văn pháp quy nhà nước cụ thể (như mục 2.1.2 sơ đồ trình tự quy hoạch hạ tầng giao thông khu đô thị) - Cần đưa dịch vụ giao thông vận tải khu đô thị chuyên ngành quản lý ... vụ kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị; Quy định yêu cầu nguyên tắc quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị; Các dạng lưới đường khu thị; tiêu chí quy hoạch kết cấu hạ tầng. .. vụ kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị 2.2.3 Những yêu cầu nguyên tắc quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đƣờng khu đô thị a Những yêu cầu kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị. .. lý quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị - Giới thiệu số khu đô thị tỉnh Quảng Ngãi nội dung quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thông đường khu đô thị Tổng hợp nhận xét nội dung quy