Biện pháp phát triển dịch vụ du lịch quận đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM KS HOÀNG GIA ĐÔNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ DU LỊCH QUẬN ĐỒ SƠN ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ HẢI PHÒNG - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI TRƢỜNG ĐẠI HỌC HÀNG HẢI VIỆT NAM KS HOÀNG GIA ĐÔNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ DU LỊCH QUẬN ĐỒ SƠN ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ KINH TẾ NGÀNH: KINH TẾ MÃ SỐ: 60340401 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hữu Hùng HẢI PHÒNG - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố công trình khác Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Hải Phòng, ngày 22 tháng 11 năm 2016 Hoàng Gia Đông i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Quý Thầy, Cô Khoa Kinh tế Viện đào tạo sau đại học Trƣờng Đại học Hàng hải Việt Nam trang bị cho kiến thức khoa học quý báu, giúp tiếp cận tƣ khoa học, phục vụ công tác sống Tôi trận trọng cảm ơn Thầy giáo Tiến sĩ Nguyễn Hữu Hùng tận tình hƣớng dẫn thực luận văn Trong trình nghiên cứu thực luận văn, dƣới hƣớng dẫn khoa học Thầy, học hỏi kiến thức phƣơng pháp nghiên cứu khoa học Tôi chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Quận ủy - HĐND - UBND quận Đồ Sơn, đơn vị, phòng ban chức quận Đồ Sơn: Phòng Du lịch Văn hóa Thông tin Thể thao, Phòng Tài chính, Phòng Kinh tế, Phòng Tài nguyên Môi Trƣờng, Phòng Đô thị, Trung tâm phát triển dịch vụ du lịch quận … tạo điều kiện cho cá nhân thực đề tài, gắn kiến thức khoa học quản lý kinh tế để vận dụng giải tình hình thực tiễn địa phƣơng quận Đồ Sơn, nơi công tác Cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, gia đình động viên hoàn thành đề tài nghiên cứu Ngƣời viết, Hoàng Gia Đông ii Mục lục LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài ; Mục đích đề tài ; Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu; Phƣơng pháp nghiên cứu cách tiến hành Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu ; Kết cấu nội dung CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ DU LỊCH VÀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ DU LỊCH .5 1.1 Một số khái niệm liên quan đến du lịch dịch vụ du lịch 1.1.1 Du lịch 1.1.2 Khách du lịch 1.1.3 Công ty kinh doanh dịch vụ du lịch 1.1.4 Cơ quan quản lý Nhà nƣớc du lịch 1.1.5 Dịch vụ du lịch 1.1.6 Sản phấm du lịch 1.2 Phát triển dịch vụ du lịch 1.2.1 Khái niệm phát triển 1.2.2 Khái niệm phát triển du lịch 1.2.3 Các tiêu đánh giá phát triển du lịch 1.2.4 Chính sách phát triển du lịch 1.3 Luật lệ chi phối hoạt động du lịch Việt Nam 11 1.3.1 Đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch 11 1.3.2 Đối với quản lý Nhà nƣớc 12 1.4 Kinh nghiệm phát triển dịch vụ du lịch nƣớc giới 12 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển dịch vụ du lịch số địa phƣơng nƣớc 12 1.4.2 Kinh nghiệm phát triển dịch vụ du lịch số nƣớc khu vực 15 CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ DU LỊCH ĐỒ SƠN GIAI ĐOẠN 2009-2015 19 2.1 Bối cảnh quốc tế nƣớc tác động đến phát triển dịch vụ du lịch quận Đồ Sơn đến năm 2020 19 2.1.1 Bối cảnh quốc tế 19 2.1.2 Bối cảnh nƣớc 21 2.1.3 Đánh giá ảnh hƣởng bối cảnh nƣớc quốc tế đến phát triển dịch du lịch Đồ Sơn đến năm 2020 23 2.2 Thực trạng đầu tƣ quản lý dịch vụ du lịch Đồ Sơn 25 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên kinh tế xã hội ảnh hƣởng đến phát triển dịch vụ du lịch Đồ Sơn 25 2.2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 25 2.2.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 27 iii 2.2.2 Thực trạng đầu tƣ phát triển dịch vụ du lịch 33 2.2.3 Thực trạng triển khai Quy hoạch du lịch Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội quận Đồ Sơn 35 2.2.4 Thực trạng hoạt động quản lý dịch vụ du lịch 37 2.2.5 Thực trạng sở vật chất ngành du lịch 40 2.3 Thực trạng hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch 43 2.3.1 Thực trạng khai thác sản phẩm du lịch 43 2.3.2 Thực trạng kinh doanh hoạt động du lịch 45 2.4 Đánh giá kết hiệu phát triển dịch vụ du lịch Đồ Sơn giai đoạn 2009-2015 50 2.4.1 Những kết đạt đƣợc số lƣợng 50 2.4.2 Những kết đạt đƣợc chất lƣợng 51 2.4.3 Những hạn chế vấn đề đặt cần giải 52 2.5 Các tiềm năng, lợi thế, thời thách thức phát triển dịch vụ du lịch Đồ Sơn đến năm 2020 55 2.5.1 Những tiềm năng, lợi 55 2.5.2 Những khó khăn, thách thức 57 CHƢƠNG BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ DU LỊCH QUẬN ĐỒ SƠN ĐẾN NĂM 2020 .60 3.1 Quan điểm phƣơng hƣớng phát triển dịch vụ du lịch Đồ Sơn đến 2020 60 3.1.1 Quan điểm phát triển dịch vụ du lịch 60 3.1.2 Phƣơng hƣớng phát triển dịch vụ du lịch 64 3.2 Biện pháp phát triển dịch vụ du lịch Đồ Sơn đến năm 2020 67 3.2.1 Triển khai tốt quy hoạch phát triển du lịch địa bàn quận Đồ Sơn bối cảnh hội nhập kinh tế cạnh tranh nƣớc khu vực 68 3.2.2 Tuyên truyền vận động ngƣời dân, tổ chức gìn giữ bảo vệ công trình hạ tầng du lịch tài nguyên du lịch giá trị văn hóa phi vật thể tạo môi trƣờng kinh doanh du lịch hấp dẫn 70 3.2.3 Giới thiệu quảng bá sản phẩm du lịch quận đến ngƣời du khách nƣớc.v.v 71 3.2.4 Trùng tu, đầu tƣ xây dựng hệ thống hạ tầng dịch vụ du lịch nhƣ: đình chùa, khu nghỉ dƣỡng, khám chữa bệnh có chất lƣợng cao, hệ thống khách sạn nhà hàng, khu ẩm thực, vui chơi giải trí, khu mua sắm, hạ tầng giao thông du lịch v.v… 71 3.2.5 Gắn kết sản phẩm du lịch quận với tour, tuyến du lịch thành phố hay với quận, huyện khác 73 3.2.6 Phát triển tổ chức du lịch nhằm đẩy mạnh khai thác sản phẩm du lịch địa bàn, đẩy mạnh, phát triển mở rộng thị trƣờng khách du lịch nƣớc quốc tế… 74 3.2.7 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch Đồ Sơn giai đoạn 74 3.2.8 Đổi sách thu hút đầu tƣ, mở rộng đối tƣợng du khách vui chơi giải trí 75 3.2.9 Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nƣớc hoạt động du lịch 76 3.3 Tổ chức thực thi biện pháp phát triển dịch vụ du lịch 77 3.3.1 Phòng Du lịch, Văn hóa Thông tin quận 77 iv 3.3.2 Phòng Quản lý đô thị 78 3.3.3 Phòng Lao động Thƣơng binh & Xã hội 78 3.3.4 Phòng Tài - Kế hoạch 78 3.3.5 Phòng Tài nguyên & Môi trƣờng 79 3.3.6 Công an quận 79 3.3.7 Trung tâm Dịch vụ Phát triển du lịch Đồ Sơn 79 3.3.8 Hiệp hội Du lịch Đồ Sơn 79 3.3.9 Công ty Cổ phần CTCC & DVDL Hải Phòng 79 3.3.10 Trung tâm dạy nghề quận Đồ Sơn 80 3.3.11 Ủy ban nhân dân phƣờng địa bàn quận 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 v DANH MỤC BẢNG Số bảng Tên Trang Bảng 2.1 Cơ sở vật chất ngành du lịch Đồ Sơn 2011- 2015 42 Bảng 2.2 Lƣợng khách du lịch Đồ Sơn đạt đƣợc qua năm 2005- 35 2015 Bảng 2.3 Lƣợng khách du lịch Đồ Sơn đạt đƣợc năm 2005-2015 46 Bảng 2.4 Thu nhập theo sản phẩm du lịch Đồ Sơn thời kỳ 2005- 47 2015 Bảng 2.5 Thu nhập tử du lịch theo nguồn Đồ Sơn vi 48 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đồ Sơn Quận có nhiều tiềm phát triển du lịch, đặc biệt dịch vụ du lịch Nơi thiên nhiên ban tặng cảnh quan "Sơn thủy hữu tình", đặc biệt bãi biển đẹp kết hợp bên núi thấp uốn lƣợc nhƣ rồng vƣơn biển bao la Một bên biển mênh mông, với đợt sóng vỗ bờ tạo nên không gian thơ mộng, không khí lành Đồ sơn có nhiều di tích lịch sử gắn liền với nghiệp dựng nƣớc giữ nƣớc, có nhiều khu vui chơi giải trí tầm cỡ tính chất hoạt động quy mô quốc tế Khu du lịch Quốc tế Hòn Dấu với bể bơi nƣớc mặn nhân tạo Đến với Đồ Sơn, du khách đến thăm di tích bến tàu không số, tìm hiểu đƣờng Hồ Chí Minh biển, đƣờng huyền thoại, ghi dấu chiến công hiển hách quân đội nhân dân Việt Nam kháng chiến trƣờng kỳ đấu tranh giành độc lập dân tộc Nhận thức đƣợc tiềm Hải Phòng xác định dịch vụ du lịch ngành kinh tế mạnh cần đƣợc phát triển, quận Đồ Sơn tập trung nguồn lực cho phát triển du lịch Vì vậy, nhiều năm qua du lịch Đồ Sơn có nhiều khởi sắc, đạt đƣợc kết đáng khích lệ Tổng đầu tƣ sở hạ tầng 10 năm qua lên tới hàng nghìn tỷ đồng; tốc độ tăng trƣởng bình quân 14 - 18% Dịch vụ du lịch bƣớc trở thành ngành kinh tế mũi nhọn quận Đồ Sơn Tuy nhiên, kết chƣa thực tƣơng xứng với tiềm năng, vị du lịch Đồ Sơn Thực tế Đồ Sơn chƣa đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển du lịch nhƣ: quy hoạch, đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng; xây dựng phát triển thƣơng hiệu, sản phẩm du lịch đặc thù, độc đáo, khu du lịch chất lƣợng cao, khu vui chơi giải trí; quảng bá, xúc tiến mở rộng thị trƣờng; nguồn nhân lực du lịch hạn chế nghiệp vụ chuyên môn Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày mở rộng, phát triển trung tâm du lịch ven biển miền nhƣ Sầm Sơn - Thành hóa, tỉnh miềm Trung (Đà Nẵng, Khánh Hòa….), miền Tây Nam Bộ (Cần Thơ, An Giang, Phú Quốc, Kiên Giang…) với sản phẩm du lịch tƣơng đồng, xuất dịch vụ du lịch đƣợc đầu tƣ đại hơn, sức hấp dẫn cao hơn… dịch vụ du lịch quận Đồ Sơn có cạnh tranh gay gắt Để khai thác tiềm du lịch mức độ cao hơn, điều kiện cạnh tranh gay gắt hơn, quận Đồ Sơn cần phải có định hƣớng đầu tƣ không muốn bị tụt hậu so với địa phƣơng khác Để phát triển dịch vụ du lịch Đồ Sơn đến năm 2020, nhằm đánh giá cụ thể tiềm lợi thế, thời cơ, thách thức; cụ thể hóa phát triển kinh tế, xã hội Quận đến 2020, đề xuất biện pháp khai thác tiềm lợi thế, xác định sản phẩm du lịch mũi nhọn, tìm kiếm sản phẩm du lịch mới, nhằm đẩy mạnh phát triển du lịch Đồ Sơn thực ngành kinh tế quan trọng quận Đồ Sơn, xây dựng phát triển Đồ Sơn trở thành trung tâm đô thị du lịch dịch vụ lớn khu vực phía Bắc, vùng trọng điểm du lịch nƣớc cần thiết cấp bách Từ phân tích trên, Học viên chọn Đề tài “ Biện pháp phát triển dịch vụ du lịch quận đến năm 2020 ” Mục đích đề tài Đề tài đƣợc tiến hành nhằm thực số mục đích sau: - Phân tích tiềm năng, mạnh thời cơ, thánh thức phát triển dịch vụ du lịch quân Đồ Sơn bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế phát triển mạnh trung tâm du lịch ven biển tỉnh miền Trung Tây Nam Bộ - Làm rõ tiềm du lịch quận Đồ Sơn phƣơng diện: sản phẩm du lịch mới, sản phẩm du lịch có khả mở rộng khai thác; Quy mô khai thác sản phẩm du lịch Quận; Hệ thống tổ chức du lịch biến, trao đổi tới phƣờng quận để ngƣời dân hƣởng ứng thực hiện, đồng thời cần đƣợc công bố rộng rãi tới nhà đầu tƣ nƣớc qua sách báo thông tin mạng điện tử Thành lập ban đạo triển khai thực dự án quy hoạch Chủ tịch Phó chủ tịch UBND Quận làm trƣởng ban; lãnh đạo phòng Văn hóa, thể thao Du lịch thƣờng trực uỷ viên đại diện phòng, ban ngành Quận Chủ tịch UBND phƣờng Ban đạo có trách nhiệm đôn đốc đạo đơn vị Quận triển khai kế hoạch hoạt động phù hợp với mục tiêu nội dung quy hoạch đặt Ban đạo cần kịp thời phát cấn đối phát sinh để kịp thời điều chỉnh để phƣơng án quy hoạch luôn thích ứng Phân công trách nhiệm cho đơn vị phòng ban Quận theo dõi thực quản lý nhà nƣớc hoạt động đầu tƣ lĩnh vực quy hoạch có liên quan đến chức đơn vị phát triển du lịch địa bàn Quận Đồng thời chi tiết cụ thể hoá nội dung quy hoạch thành kế hoạch hành động hàng năm năm Triển khai xây dựng rà soát lại quy hoạch chi tiết khu theo tiểu khu, theo lãnh thổ địa bàn Sau Đề án đƣợc phê duyệt, cần triển khai việc quy hoạch chi tiết theo sản phẩm hoạt động du lịch Đó bƣớc tiền đề làm sở cho việc thực giải pháp khác để phát triển du lịch Bởi vì, quy hoạch phát triển du lịch mang tính định hƣớng cho phát triển ngành du lịch địa bàn Quận Vì vậy, cần tiếp tục đạo thông qua quy hoạch chi tiết, qua triển khai chƣơng trình dự án, kế hoạch dài hạn năm kế hoạch hành năm để thực thi đề án Yêu cầu đề án phải xây dựng sở mục tiêu cụ thể đƣợc phê duyệt Xây dựng tiêu thực theo phân kỳ 2016- 2020, 20212025 2026-2030 xây dựng danh mục dự án đầu tƣ danh mục dự án ƣu tiên đầu tƣ theo phân kỳ 69 3.2.2 Tuyên truyền vận động ngƣời dân, tổ chức gìn giữ bảo vệ công trình hạ tầng du lịch tài nguyên du lịch giá trị văn hóa phi vật thể tạo môi trƣờng kinh doanh du lịch hấp dẫn Tuy địa phƣơng có truyền thống kinh doanh du lịch, nhƣng vốn đất nƣớc nông nghiệp nên kinh doanh du lịch Đồ sơn chƣa thực mang sắc thái kinh tế thị trƣờng Hoạt động du lịch phân tán, ý đến lợi ích trƣớc mắt nên việc đầu tƣ chƣa thật bản, công trình hạ tầng du lịch, giá trị văn hóa phi vật thể, chƣa tạo lập đƣợc môi trƣờng kinh doanh du lịch hấp dẫn Với thực trạng năm tới, với yêu cầu phát triển du lịch với mức tăng trƣởng cao, gia tăng sức cạnh tranh để hội nhập kinh tế quốc tế…Dịch vụ du lịch Đồ Sơn cần tập trung vào vấn đề sau: Tích cực bảo vệ môi trƣờng, tài nguyên du lịch; phát huy có hiệu giá trị văn hoá di tích lịch sử văn hoá; đặc biệt tổ chức, phát triển, nâng tầm lễ hội chọi trâu truyền thống lễ hội tâm linh khác địa phƣơng thu hút ngày nhiều khách du lịch đến với Đồ Sơn Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động du lịch, làm cho môi trƣờng du lịch Đồ Sơn ngày sạch, văn minh, an toàn Có phƣơng án để ngăn chặn tƣợng chặn xe, chèo kéo, đeo bám khách, tăng giá tuỳ tiện, tƣợng bán hàng rong, ăn mày ăn xin, vi phạm trật tự an toàn giao thông, vệ sinh môi trƣờng, cảnh quan khu du lịch… Đầu tƣ khu xử lý, thu gom rác thải, nƣớc thải từ khu I đến khu III cách đồng có hệ thống để thay hệ thống xử lý nƣớc thải không phù hợp với yêu cầu phát triển nhƣ quy hoạch chung Xây dựng nhà vệ sinh công cộng để phục vụ du khách điểm du lịch 70 3.2.3 Giới thiệu quảng bá sản phẩm du lịch quận đến ngƣời du khách nƣớc.v.v Quảng bá , giới thiệu sản phẩm du lịch sản phẩm mới, tính độc đáo riêng có sản phẩm du lịch cũ vấn đề cần ý phát triển du lịch Đồ sơn năm tới, đặc biệt ý: Tăng cƣờng đầu tƣ cho tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch; xây dựng hình ảnh, nâng cao vị du lịch Đồ Sơn trƣờng quốc tế, nâng cao lực, trình độ quản lý, trình độ nghiệp vụ cho đội ngũ cán nhân viên ngành du lịch Tăng cƣờng tuyên truyền, giáo dục, phổ biến Luật du lịch văn dƣới luật, chế độ sách Đảng Nhà nƣớc có liên quan tới du lịch nhƣ tầm quan trọng kinh tế du lịch chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng, nhằm nâng cao nhận thức, chuyển biến hành động, thiết thực góp phần thúc đẩy du lịch Đồ Sơn phát triển nhanh, bền vững Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch nhiều hình thức, phƣơng pháp, linh hoạt, hấp dẫn, hiệu nhƣ: tuyên truyền hệ thống báo chí, truyền hình, xây dựng phim tài liệu, phóng sự, xây dựng trang Web du lịch Đồ Sơn Dự kiến kinh phí phục vụ công tác tuyên truyền, quảng bá từ đến năm 2025 khoảng 50 tỷ đồng nguồn Ngân sách chiếm 20 tỷ đồng, nguồn xã hội hóa 30 tỷ đồng; chia giai đoạn: từ 2011-2015:15 tỷ, từ 20162020:20 tỷ, từ 2021-2025:15 tỷ 3.2.4 Trùng tu, đầu tƣ xây dựng hệ thống hạ tầng dịch vụ du lịch nhƣ: đình chùa, khu nghỉ dƣỡng, khám chữa bệnh có chất lƣợng cao, hệ thống khách sạn nhà hàng, khu ẩm thực, vui chơi giải trí, khu mua sắm, hạ tầng giao thông du lịch v.v… Các hạng mục công trình cần trùng tu đƣợc quy hoạch hệ thống đầy đủ Để thực thi đƣợc yêu cầu quy hoạch cần: 71 Tranh thủ tối đa quan tâm đạo, đầu tƣ Trung ƣơng Thành phố, củng cố tăng cƣờng hiệu lực, hiệu quản lý nhà nƣớc du lịch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch; khuyến khích, động viên, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng trách nhiệm bảo vệ tài nguyên môi trƣờng du lịch; đƣa hoạt động du lịch bƣớc vào nếp Phát huy vai trò, nâng cao hiệu hoạt động Hiệp hội Du lịch Đồ Sơn, nâng cao chất lƣợng sản phẩm du lịch Đầu tƣ phát triển giai đoạn phải đồng bộ, đại, có trọng tâm, trọng điểm; đầu tƣ phát triển phải tuân thủ theo quy hoạch kiến trúc không gian đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt; tránh đầu tƣ dàn trải, manh mún, nhỏ lẻ Tiến hành đồng thời nhiều hình thức đầu tƣ (ngân sách nhà nƣớc, đầu tƣ nƣớc ngoài, liên doanh liên kết, cổ phần, tƣ nhân ) ƣu tiên thu hút nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc với dự án lớn cần nhiều vốn, coi trọng nguồn đầu tƣ dân thành phần doanh nghiệp, sở tƣ nhân tham gia hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch Tranh thủ sách ƣu đãi Chính phủ, Thành phố để phát triển sở hạ tầng khu du lịch; đặc biệt lĩnh vực xử lý chất thải rắn chất thải lỏng, lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng; lĩnh vực cần đƣợc ƣu tiên trƣớc bƣớc để tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tƣ vào lĩnh vực khác (nguồn vốn chủ yếu từ ngân sách nhà nƣớc Trung ƣơng Thành phố) Đầu tƣ khu du lịch tổng hợp lớn cách đồng nhƣ: khu Resort; khu nghỉ dƣỡng biển cao cấp; trung tâm hội nghị, hội thảo, thƣơng mại tầm cỡ quốc tế phục vụ nhu cầu tổ chức hội nghị lớn, mua sắm du khách lĩnh vực cần ƣu tiên khuyến khích doanh nghiệp, nhà đầu tƣ có đủ lực vốn để đầu tƣ xây dựng 72 Đầu tƣ xây dựng sở vật chất kỹ thuật du lịch có chất lƣợng cao gồm hệ thống khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi giải trí Đầu tƣ phát triển, nâng cấp lễ hội, điểm di tích lịch sử văn hoá Tập trung đầu tƣ phát triển sở hạ tầng đồng bộ, hệ thống giao thông chất lƣợng cao, xây dựng bến tàu du lịch để phát triển loại hình du lịch đƣờng biển; hình thành trung tâm hội nghị, hội thảo, mua sắm; xây dựng khách sạn cao cấp đạt tiêu chuẩn từ trở lên 3.2.5 Gắn kết sản phẩm du lịch quận với tour, tuyến du lịch thành phố hay với quận, huyện khác Dịch vụ du lịch Đồ sơn với đặc điểm quy mô sản phẩm du lịch nhỏ, nhƣng cự lý Đồ sơn với điểm du lịch vùng ngắn Hiện tại, du lịch Đồ Sơn với số ngày lƣu trí ít, chi tiêu du khách nhỏ nên doanh thu du lịch mức khiêm tốn Nhận thấy tiềm liên kết phát triển du lịch, Đồ Sơn với địa phƣơng xây dựng tuyến, điểm du lịch sau: Các tuyến du lịch: Bến Nghiêng-Đảo Dấu, Đồ Sơn-Cát Bà-Hạ Long, Đồ Sơn-Tiên Lãng; Đồ Sơn-Kiến Thụy; Đồ Sơn- Nội thành Các điểm du lịch: Đảo Dấu, đền Bà Đế, tháp Tƣờng Long-Chùa Tháp, đền Nghè, đình Ngọc- suối Rồng- đền Long Sơn, chùa Hang Các kiện văn hoá, lễ hội: Hội đua thuyền rồng biển (Mùng tháng Giêng âm lịch), Lễ hội đảo Dấu (mùng 8,9,10 tháng âm lịch), Lễ hội chọi trâu truyền thống (mùng tháng âm lịch) Cần tiếp tục mở rộng tuyến nối với huyện An Lão, Vĩnh Bảo với di tích Núi Voi, Đền thờ Trạng Trình Nguyễn Bỉnh Khiêm… địa phƣơng có truyền thống văn hóa đặc sắc Đặc biệt, cần nhanh chóng triển khai hoạt động theo tua, tuyến xây dựng Chủ động việc kết nối với công ty du lịch có quy mô lớn, có tiềm kinh nghiệm tổ chức khai thác sản phẩm du lịch để nâng cao kết hiệu liên kết 73 3.2.6 Phát triển tổ chức du lịch nhằm đẩy mạnh khai thác sản phẩm du lịch địa bàn, đẩy mạnh, phát triển mở rộng thị trƣờng khách du lịch nƣớc quốc tế… So với địa phƣơng khác, tổ chức khai thác hoạt động du lịch có nhiều điểm đặc thù, đặc điểm hạn chế phát triển du lịch Đồ Sơn, quản lý bộ, ngành sở khách sạn lớn Đồ Sơn đƣợc coi điểm tổ chức chƣa thật hợp lý; sách đất đai đƣợc coi cản trở thu hút đầu tƣ làm hạn chế lực tổ chức, cá nhân đầu tƣ khai thác du lịch địa bàn Vì vậy, phát triển tổ chức du lịch nhằm đẩy mạnh khai thác sản phẩm du lịch địa bàn, đẩy mạnh, phát triển mở rộng thị trƣờng du lịch nƣớc quốc tế giải pháp mạnh để phát triển du lịch Để phát triển tổ chức du lịch nhằm đẩy mạnh khai thác sản phẩm du lịch địa bàn, đẩy mạnh, phát triển mở rộng thị trƣờng du lịch nƣớc quốc tế, vấn đề tạo lập môi trƣờng đầu tƣ, giải vƣớng mắc tập trung quản lý có hiệu khách sạn quy mô lớn địa bàn theo hƣớng nâng cao sức cạnh tranh; giải vấn đề đất đai để tổ chức cá nhân yên tâm đầu tƣ, yên tâm đầu tƣ nâng cấp, đại hóa swro du lịch, thu hút đối tác mới, đối tác đầu tƣ khu nghỉ dƣỡng, khu chữa bệnh chất lƣợng cao vấn đề cần giải dứt điểm phù hợp 3.2.7 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch Đồ Sơn giai đoạn Xây dựng, triển khai, tổ chức thực tốt công tác đào tạo, để có đƣợc nguồn nhân lực có tính chuyên nghi ệp, có kiến thức chuyên sâu cho ngành; phát triển nguồn nhân lực du lịch đủ số lƣợng, cao chất lƣợng hợp lý cấu; động lực thúc đẩy du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế Nội dung chủ yếu chƣơng 74 trình bao gồm: tăng cƣờng lực hệ thống quản lý phát triển nguồn nhân lực du lịch; đào tạo lại, bồi dƣỡng cho cán quản lý lao động Ngành; đẩy mạnh phát triển du lịch lữ hành, đào tạo đội ngũ hƣớng dẫn viên, thuyết minh viên điểm ; Đồ Sơn có di tích lịch sử văn hóa cấp quốc gia di tích cấp Thành phố có ý nghĩa nhân văn sâu sắc, mang đậm nét văn hóa tâm linh hấp dẫn cần đƣợc quản lý, khai thác mang lại hiệu kinh tế cao 3.2.8 Đổi sách thu hút đầu tƣ, mở rộng đối tƣợng du khách vui chơi giải trí Quan tâm đầu tƣ, đạo, tạo điều kiện đến ngành kinh tế du lịch Hải Phòng nói chung Đồ Sơn nói riêng; tăng cƣờng công tác tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch với Thành phố, Tỉnh nƣớc Quốc tế (nhất thị trƣờng ASEAN Trung Quốc) Đầu tƣ sở hạ tầng cho hai trọng điểm du lịch Thành phố Đồ Sơn Cát Bà để đáp ứng nhu cầu ngày cao du khách Có biện pháp đạo đẩy nhanh tiến độ thi công dự án đầu tƣ vào lĩnh vực du lịch đƣợc phê duyệt, nhanh chóng hoàn thành đƣa vào phục vụ du khách nƣớc Quốc tế, tạo điểm nhấn thu hút khách du lịch nhƣ: dự án Hòn Dấu Resort, đảo Hoa phƣợng Daso, khu nghỉ cuối tuần Vinaconex, Vạn Sơn Resort, khách sạn Công ty cổ phần tập đoàn Nam Cƣờng Không nên phê duyệt dự án lấn biển phía Đông khu du lịch xung quanh đảo Hòn Dấu phá vỡ cảnh quan tuyệt đẹp mà thiên nhiên kiến tạo hàng triệu năm có đƣợc nhƣ: bãi đá cổ, eo biển tạo lên mềm mại, uốn lƣợn, thơ mộng, sơn thuỷ hữu tình phong cảnh Đồ Sơn; mặt khác lấn biển gây nên tƣợng sa bồi, tác động không tốt đến môi trƣờng sinh thái bãi tắm Đồ Sơn Chỉ đạo quan chức nhanh chóng hoàn thiện quy hoạch kiến trúc khu I, khu III Đồ Sơn để tạo đà thuận lợi kêu gọi dự án đầu tƣ, đồng 75 thời có chế cho thuê đất lâu dài để thu hút nguồn vốn đầu tƣ từ thành phần kinh tế nhằm nâng cao chất lƣợng dịch vụ du lịch, đáp ứng nhu cầu ngày cao du khách Xây dựng cảng biển khu du lịch Đồ Sơn nơi trung chuyển khách từ Đồ Sơn-Cát Bà- Hạ Long- Móng Cái- Bắc Hải Phòng Thành (Trung Quốc) ngƣợc lại, đồng thời khai thông, mở luồng cho tuyến du lịch Hỗ trợ ngân sách cho hoạt động quản lý nhà nƣớc du lịch; bố trí nguồn kinh phí hàng năm để tăng cƣờng tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch địa bàn Quận Thƣờng xuyên tổ chức kiện du lịch, văn hoá, thể thao, lễ hội để thu hút khách du lịch Thành lập lực lƣợng chuyên trách giống nhƣ mô hình “cảnh sát du lịch” nƣớc để đảm bảo an ninh trật tự, vệ sinh môi trƣờng cảnh quan khu du lịch theo tinh thần thị số 07/2000/CT-TTg, ngày 30 tháng năm 2000 Thủ tƣớng Chính phủ “về tăng cƣờng giữ gìn trật tự, trị an vệ sinh môi trƣờng điểm tham quan, du lịch” 3.2.9 Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nƣớc hoạt động du lịch Tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc du lịch, nâng cao vai trò, trách nhiệm, đạo, điều hành Ban đạo du lịch quận; thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm vi phạm trình thực quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch, hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch; gắn phát triển du lịch với đảm bảo an ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội Tổ chức đào tạo nguồn nhân lực du lịch theo chuẩn quốc gia, trƣớc mắt tập trung đào tạo lại để có đủ nguồn nhân lực thạo nghề, có kiến thức sâu rộng, toàn diện có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu phục vụ khách du lịch nƣớc quốc tế đội ngũ hƣớng dẫn viên, thuyết minh viên điểm 76 Triển khai lớp tập huấn phổ biến Luật du lịch văn có liên quan, quán triệt chế độ sách Đảng, Nhà nƣớc quy định địa phƣơng cho giám đốc doanh nghiệp, ngƣời quản lý, điều hành sở kinh doanh dịch vụ du lịch Xây dựng, ban hành Quy chế, văn quản lý khu Du lịch Đầu tƣ xây dựng thực chiến lƣợc quảng bá xúc tiến du lịch, đa dạng hóa hoạt động quảng bá xúc tiến nƣớc, mở rộng công tác tuyên truyền quảng bá cho du lịch Đồ Sơn Thành lập trung tâm hƣớng dẫn cung cấp thông tin du lịch, thực quảng bá với quy mô lớn, chất lƣợng cao, tổ chức kiện văn hóa, thể thao du lịch hấp dẫn nhằm giới thiệu hình ảnh du lịch Đồ Sơn với du khách nƣớc; gắn du lịch với văn hóa lễ hội tạo sức hấp dẫn điểm du lịch, tuor, tuyến du lịch sản phẩm du lịch đặc sắc Đồ Sơn; xây dựng nếp sống văn minh, vẻ đẹp ngƣời Đồ Sơn môi trƣờng du lịch thân thiện du khách Kiên xóa bỏ tình trạng đeo bám, chèo kéo khách Phát huy vai trò Hiệp hội du lịch góp phần đẩy mạnh hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch công tác quản lý nhà nƣớc du lịch Tăng cƣờng phối hợp với cấp, ngành tuyên truyền giáo dục, khuyến khích cộng đồng dân cƣ du khách tham gia bảo vệ tài nguyên du lịch, tài nguyên môi trƣờng, nhanh chóng nâng cao chất lƣợng môi trƣờng du lịch 3.3 Tổ chức thực thi biện pháp phát triển dịch vụ du lịch Các giải pháp cần đƣợc triển khai theo nội dung, nhƣng việc triển khai cần phân công cụ thể theo đơn vị tùy thuộc vào chức nhiệm vụ đơn vị 3.3.1 Phòng Du lịch, Văn hóa Thông tin quận Chủ trì việc xây dựng Đề án Định hƣớng phát triển du lịch Đồ Sơn giai đoạn 2016-2020 tầm nhìn đến năm 2030, lấy ý kiến đóng góp bổ sung, hoàn 77 thiện Đề án lãnh đạo Quận ủy, Ủy ban nhân dân Quận quan, đơn vị liên quan, tổ chức Hội nghị thông qua Đề án Tham mƣu cho Ủy ban nhân dân Quận ban hành văn đạo, kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị công tác triển khai thực Đề án Chủ trì phối hợp với Đài phát Quận Đài truyền phƣờng tổ chức tuyên truyền sâu rộng chƣơng trình, kế hoạch, nội dung mục tiêu Đề án toàn địa bàn Quận, đặc biệt khu du lịch Phối hợp với phòng Quản lý đô thị, phòng Tài & Kế hoạch Quận đơn vị liên quan triển khai thực Đề án có hiệu Lập dự trù kinh phí phục vụ Đề án trình Uỷ ban nhân dân quận phê duyệt theo quy định 3.3.2 Phòng Quản lý đô thị Tham mƣu cho Ủy ban nhân dân Quận đề nghị Thành phố Trung ƣơng đạo chủ Dự án đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thiện công trình phục vụ nghiệp phát triển du lịch Thành phố nói chung Đồ Sơn nói riêng; Tăng cƣờng công tác quản lý đô thị, quy hoạch, xây dựng địa bàn Quận; đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm quy chế đô thị địa bàn Quận; 3.3.3 Phòng Lao động Thƣơng binh & Xã hội Chủ động xây dựng kế hoạch quản lý, đào tạo đào tạo lại nguồn lao động ngành du lịch địa bàn Quận; tăng cƣờng công tác kiểm tra, xử lý, phòng chống tệ nạn xã hội địa bàn Quận 3.3.4 Phòng Tài - Kế hoạch Chủ trì, phối hợp với đơn vị chức xây dựng Kế hoạch kiểm tra, xử lý hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch địa bàn Quận đặc biệt việc niêm yết giá, bình ổn giá, chống gian lận thƣơng mại 78 Tham mƣu cho Ủy ban nhân dân Quận thẩm định bố trí kinh phí kịp thời phục vụ công tác triển khai thực Đề án theo tiến độ đề 3.3.5 Phòng Tài nguyên & Môi trƣờng Xây dựng quy chế quản lý đất đai, bảo vệ môi trƣờng khu du lịch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật bảo vệ môi trƣờng, đất đai đến doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch; phối hợp với ngành chức kiểm tra, xử lý vi phạm lĩnh vực đất đai vệ sinh môi trƣờng 3.3.6 Công an quận Chủ trì, phối hợp với phòng ban, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch đảm bảo ANTT-ATGT-TTATXH địa bàn Quận khu du lịch Đồ Sơn Tăng cƣờng công tác kiểm tra sở lƣu trú, phòng chống tệ nạn xã hội địa bàn Quận 3.3.7 Trung tâm Dịch vụ Phát triển du lịch Đồ Sơn Làm tốt công tác cứu hộ, cứu nạn biển nhằm giám thiểu tối đa trƣờng hợp đuối nƣớc bãi tắm khu du lịch Đồ Sơn 3.3.8 Hiệp hội Du lịch Đồ Sơn Chủ động tuyên truyền đến sở hội viên hiệp hội nội dung Đề án nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức hội viên chung tay Đảng bộ, Chính quyền Quận thực thành công Đề án; Khuyến khích hội viên hiệp hội du lịch đầu tƣ xây dựng sở vật chất phù hợp với quy hoạch phát triển ngành 3.3.9 Công ty Cổ phần CTCC & DVDL Hải Phòng Duy trì thƣờng xuyên công tác chỉnh trang đô thị; Duy tu, sửa chữa hệ thống điện chiếu sáng công cộng tuyến đƣờng, đèn trang trí khu du lịch; gắn vá ổ gà, rà soát lắp đặt bổ sung hệ thống cọc tiêu, biển báo hiệu giao thông, sơn gằn giảm tốc điểm đen thƣờng xảy tai nạn giao thông, cắt tỉa cành hai bên đƣờng, đảm bảo an toàn giao thông, cảnh quan môi trƣờng đô thị 79 Tăng cƣờng thu gom rác, quy định thời gian thu gom rác khu vực cho phù hợp khoa học, không để tồn đọng rác lâu ngày, đặc biệt khu du lịch góp phần đảm bảo vệ sinh môi trƣờng, cảnh quan đô thị sáng-xanhsạch-đẹp Phối hợp với đơn vị liên quan đầu tƣ lắp đặt thùng rác trục đƣờng chính, tuyến đƣờng kiểu mẫu, nơi công cộng, khu du lịch 3.3.10 Trung tâm dạy nghề quận Đồ Sơn - Chủ động, phối hợp với quan liên quan xây dựng kế hoạch đào tạo, đào tạo lại nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch đáp ứng yêu cầu ngày cao du khách 3.3.11 Ủy ban nhân dân phƣờng địa bàn quận Ủy ban nhân dân phƣờng làm tốt công tác truyên truyền sâu rộng nhân dân nhằm nâng cao nhận thức việc triển khai thực Đề án Định hƣớng phát triển du lịch Đồ Sơn giai đoạn 2011-2020 tầm nhìn đến năm 2025; tăng cƣờng công tác đảm bảo ANTT-ATGT-VSMT-TTATXH địa bàn phƣờng quản lý Ủy ban nhân dân phƣờng Vạn Hƣơng, Vạn Sơn tích cực vận động doanh nghiệp, đơn vị, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch chấp hành nghiêm quy định Nhà nƣớc, địa phƣơng; tăng cƣờng công tác kiểm tra, xử lý nghiêm trƣờng hợp lấn chiếm vỉa hè, lòng đƣờng để kinh doanh, buôn bán gây trật tự an toàn giao thông, trật tự đƣờng hè, vệ sinh môi trƣờng đô thị 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Du lịch ngành công nghiệp “không khói”, kinh tế du lịch mang tính tổng hợp, tính liên kết tính xã hội hóa cao Việc tập trung đầu tƣ phát triển dịch vụ du lịch phù hợp với xu phát triển thời đại, chiến lƣợc phát triển kinh tế đất nƣớc, Thành phố địa phƣơng Đồ Sơn địa danh du lịch đƣợc hình thành sớm đóng vai trò quan trọng du lịch Hải Phòng Tài nguyên du lịch tự nhiên du lịch nhân văn Đồ Sơn phong phú đa dạng, hệ thống di tích lịch sử, văn hoá, lễ hội độc đáo, đặc sắc mang tính vùng miền cao, khai thác đƣợc nhiều loại hình du lịch Trong giai đoạn từ 2005 - 2015, du lịch Đồ Sơn có bƣớc phát triển nhanh chóng đem lại hiệu kinh tế cao đóng góp vào tăng trƣởng kinh tế địa phƣơng Đề tài đánh giá đƣợc thực trạng phát triển dịch vụ du lịch quận Đồ Sơn năm qua, xây dựng biện pháp phát triển dịch vụ du lịch Đồ Sơn năm tới, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phƣơng, bên cạnh đề tài đề cập đến khó khăn thuận lợi phát triển du lịch quận, đặc biệt môi trƣờng cạnh tranh Tất giải pháp hƣớng đến mục tiêu đa dạng hóa sản phẩm du lịch, nâng cao sức cạnh tranh dịch vụ du lịch Đồ Sơn trƣớc yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Quận Phấn đấu để Đồ Sơn nhanh chóng trở thành đô thị du lịch văn minh, đại, phát triển bền vững, trung tâm du lịch có tầm quốc gia du lịch Qua thực để tài có hạn chế điều kiện nguồn lực để thực biện pháp phát triển du lịch quận, giải pháp liên quan đến chế sách cho phát triển du lịch, đặc biệt với phạm vi cấp quận 81 * Kiến nghị: Để phát triển dịch vụ du lịch quận Đồ Sơn theo định hƣớng mục tiêu quy hoạch, Thành phố Hải Phòng Các bộ, ngành Trung ƣơng cần tập trung giải vấn đề sau: a) Đối với Thành phố Hải Phòng - Thành phố nhanh chóng đề nghị Chính phủ, Bộ Văn hoá Thể thao & Du lịch công nhận Đồ Sơn khu du lịch Quốc gia theo Luật du lịch - Đề nghị Thành phố quan tâm đạo, ban hành Nghị chuyên đề định hƣớng phát triển du lịch thời gian tới cho Đồ Sơn - Đề nghị Thành phố quan tâm đầu tƣ dự án cải tạo, xử lý nƣớc thải, rác thải khu du lịch, vấn đề không sớm đƣợc giải có nguy ô nhiễm môi trƣờng biển b) Đối với Trung ương - Đề nghị bộ, ngành có thẩm quyền ngành quản lý kinh doanh du lịch khách sạn ngành quản lý chuyển đổi nhanh chóng phƣơng thức kinh doanh sở đƣợc giao theo kinh tế thị trƣờng, theo hƣớng tập trung quản lý ngành du lịch, quận Đồ Sơn - Vì đất đai Đồ Sơn nằm cạnh sở quốc phòng địa bàn, nhiều diện tích chƣa đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài Đề nghị Bộ Tài nguyên môi trƣờng Thành phố Hải Phòng cho phép Đồ Sơn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâu dài cho chủ sở kinh doanh du lịch địa bàn, để họ yên tâm đầu tƣ cải tạo sở khách sạn nhà hàng theo hƣớng đại 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Nguyễn Văn Đính, TS Trần Thị Minh Hòa (2004) Giáo trình Quản lý kinh tế du kịch NXB Lao động - xã hội TS Nguyễn Hữu Hùng (2016) Tài liệu phân tích Chính sách kinh tế xã hội Viện sau đại học Trường Đại học Hàng hải Việt nam TS Nguyễn Hữu Hùng (2016) Tài liệu Pháp Luật kinh tế Viện sau đại học Trƣờng Đại học Hàng hải Việt nam GS.TS Ngô Thắng Lợi (2013) Giáo trình Kinh tế phát triển Nhà xuất Trường Đại học kinh tế quốc dân PGS TS Từ Quang Phƣơng, PGS.TS Phan Văn Hùng (2012).Giáo trình Kinh tế Đầu tư Nhà xuất Trường Đại học kinh tế quốc dân Nhà văn Đình Kính Lƣu Văn Khuê (1997) Đồ Sơn thắng cảnh du lịch NXB Hải Phòng Báo cáo tổng kết hoạt động du lịch quận Đồ Sơn UBND quận năm gần (2009 đến 2015) Luật Du lịch Việt Nam (2006 ) Nhà Xuất Lao động - xã hội Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030 10 Qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận Đồ Sơn đến năm 2020, tầm nhìn 2030 UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt 11 Qui hoạch chi tiết đô thị du lịch Khu I, II, III quận Đồ Sơn UBND thành phố Hải Phòng phê duyệt 83 ... Phƣơng hƣớng phát triển dịch vụ du lịch 64 3.2 Biện pháp phát triển dịch vụ du lịch Đồ Sơn đến năm 2020 67 3.2.1 Triển khai tốt quy hoạch phát triển du lịch địa bàn quận Đồ Sơn bối... cấu nội dung Chƣơng 1: Tổng quan du lịch phát triển dịch vụ du lịch Chƣơng 2: Thực trạng phát triển dịch vụ du lịch Đồ Sơn giai đoạn 2009 - 2015 Chƣơng 3: Biện pháp phát triển dịch vụ du lịch Đồ... vụ du lịch Đồ Sơn đến năm 2020 CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ DU LỊCH VÀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ DU LỊCH 1.1 Một số khái niệm liên quan đến du lịch dịch vụ du lịch 1.1.1 Du lịch Khái niệm “ du lịch có ý nghĩa