Quản trị doanh nghiệp hậu cổ phần hoá - những vấn đề phát sinh và một số kiến nghị giải pháp

Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước (CPH DNNN) là chuyển đổi các công ty nhà nước thành công ty cổ phần hoạt động theo Luật Doanh nghiệp. Do vậy, sau khi chuyển đổi DNNN đã mang cho mình một lớp vỏ bọc mới tràn đầy sức sống. Kể từ đây, những DNNN này đã trở thành công ty cổ phần (CTCP) và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp. Vì vậy, sinh viên sẽ nghiên cứu và làm sáng tỏ vấn đề của doanh nghiệp dưới góc độ là một CTCP.

Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân MỤC LỤC Trang MỤC LỤC BẢNG BIỂU, CHỮ VIẾT TẮT ĐÃ SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC .9 I TỔNG QUAN VỀ CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Khái niệm .9 Mục tiêu cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Đối tượng 10 Hình thức cổ phần hố 10 II TỔ CHỨC QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH DOANH NGHIỆP CỔ PHẦN HOÁ 11 Mơ hình tổ chức quản lý cơng ty cổ phần 11 Cổ đông 12 2.1 Khái niệm .12 2.2 Quyền nhiệm vụ cổ đông 12 2.2.1 Quyền nhiệm vụ cổ đông phổ thông 13 2.2.2 Quyền nhiệm vụ cổ đông ưu đãi biểu .15 2.2.4 Quyền nghĩa vụ cổ đơng ưu đãi hồn lại 16 Cổ phiếu .16 Đại hội đồng cổ đông 16 4.1 Quyền nghĩa vụ Đại hội đồng cổ đông .17 4.2 Thành phần tham dự Đại hội đồng cổ đông 18 4.3 Triệu tập họp Đại hội đồng cổ đông 18 4.4 Thông qua định Đại hội đồng cổ đông 20 Hội đồng quản trị 21 5.1 Quyền nghĩa vụ Hội đồng quản trị 21 5.2 Quyền cung cấp thông tin thành viên Hội đồng quản trị 23 5.3 Cuộc họp Hội đồng quản trị 23 5.4 Thông qua định Hội đồng quản trị .25 Chủ tịch hội đồng quản trị 25 SV: Nguyễn Xuân Ky Lớp: QLKT 44B Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân Ban kiểm soát .26 7.1 Quyền nhiệm vụ Ban kiểm soát 26 7.2 Quyền cung cấp thơng tin Ban kiểm sốt .28 Giám đốc Tổng giám đốc điều hành công ty .28 8.1 Giám đốc Tổng giám đốc 28 8.2 Quyền nghĩa vụ Giám đốc Tổng giám đốc 29 Thù lao, tiền lương lợi ích khác thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc Tổng giám đốc thành viên Ban kiểm soát 30 9.1 Thù lao, tiền lương lợi ích khác thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc Tổng giám đốc .30 9.2 Thù lao, tiền lương lợi ích khác thành viên Ban kiểm sốt 30 CHƯƠNG II: QUẢN TRỊ DOANH N GHIỆP HẬU CỔ PHẦN HÓA – NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁT SINH 32 I TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC CỦA CỔ PHẦN HÓA TỚI DOANH NGHIỆP SAU CHUYỂN ĐỔI .32 Kết hiệu hoạt động doanh nghiệp sau cổ phần hoá 32 1.1 Về doanh thu 32 1.2 Lợi nhuận 32 1.3 Năng suất lao động tiền lương 34 1.4 Đầu tư tài sản cố định .34 Tác động tích cực cổ phần hố tới quản trị doanh nghiệp 34 2.1 Tinh thần nhà quản lý người lao động 35 2.1.1 Tinh thần nhà quản lý 35 2.1.2 Tinh thần người lao động 35 2.2 Phương thức quản lý 36 2.3 Mối quan hệ cổ đông doanh nghiệp cổ phần hoá 36 II QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP HẬU CỔ PHẦN HOÁ – NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁT SINH 36 Cổ đông - chủ sở hữu doanh nghiệp 37 1.1 Cơ cấu cổ đông 37 SV: Nguyễn Xuân Ky Lớp: QLKT 44B Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân 1.2 Mục tiêu đầu tư cổ đông .39 1.3 Thực quyền cung cấp thông tin 40 1.4 Nhận thức cổ đông quyền nghĩa vụ doanh nghiệp 42 1.5 Cổ đông nhà nước 44 Tổ chức quản lý doanh nghiệp cổ phần hoá 46 2.1 Tổ chức quản lý điều hành doanh nghiệp .46 2.2 Tranh chấp nội 47 2.3 Vấn đề công khai minh bạch hoá .49 Ảnh hưởng môi trường đến quản trị doanh nghiệp cổ phần hoá 49 3.1 Doanh nghiệp cổ phần hố mơi trường hoạt động 50 3.2 Đất đai quyền sử dụng đất 51 3.3 Quyền sử hữu tài sản 53 3.4 Quan hệ với quan tổ chức nhà nước 53 3.5 Quan hệ với tổ chức tín dụng 54 3.6 Vấn đề lao động doanh nghiệp cổ phần hoá .55 3.7 Vấn đề tiền lương sau cổ phần hoá 57 3.7 Vấn đề bảo hiểm xã hội sau cổ phần hoá 58 CHƯƠNG III: KIẾN NGHỊ MỘT SỐ GIẢI PHÁP 59 I CẢI THIỆN QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP CỔ PHẦN HOÁ 59 Nâng cao hiệu chế thực thi đảm bảo quyền cổ đông doanh nghiệp cổ phần hố, cổ đơng thiểu số 59 1.1 Nên có giới hạn cổ đơng có quyền ưu đãi biểu 60 1.2 Bảo đảm tối đa quyền cung cấp thông tin cổ đông 61 1.3 Bảo đảm thực thi có hiệu quyền tham gia vào quan định cao doanh nghiệp cổ phần hoá 62 1.3.1 Cụ thể hoá quy định thực quyền cổ đông thiểu số văn hướng dẫn cụ thể 62 1.3.2 Về triệu tập Đại hội đồng cổ đông 62 SV: Nguyễn Xuân Ky Lớp: QLKT 44B Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân 1.3.3 Nâng cao tỷ lệ thông qua định Đại hội đồng cổ đông 63 1.3.4 Quy định rõ v ấn đề biểu văn 63 1.3.5 Quy định rõ huỷ định Đại hội đồng cổ đông 64 1.4 Bổ sung làm rõ quy định có liên quan đến cổ đông sáng lập 64 1.5 Bổ sung làm sáng tỏ số quy định để minh bạch hoá việc chuyển nhượng mua cổ phần cổ đông 65 Bảo đảm vận hành có hiệu máy quản lý điều hành doanh nghiệp cổ phần hoá 66 2.1 Nâng cao vai trò quản lý Hội đồng quản trị 66 2.2 Đảm bảo vai trị Ban kiểm sốt 67 2.3 Các giải pháp khác 68 II CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG HOẠT ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP CỔ PHẦN HOÁ 69 Cải cách vấn đề tài doanh nghiệp sau chuyển đổi .69 Tháo gỡ vướng mắc vấn đề tiền lương bảo hiểm xã hội 71 Tiếp tục cải thiện môi trường hoạt động doanh nghiệp cổ phần hoá 72 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 SV: Nguyễn Xuân Ky Lớp: QLKT 44B Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân BẢNG BIỂU, CHỮ VIẾT TẮT ĐÃ SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI Bảng biểu sử dụng Bảng 1: Mơ hình tổ chức quản lý CTCP 12 Bảng 2: Tỷ lệ doanh nghiệp cổ phần hóa thua lỗ thời điểm 2004(%) 33 Bảng 3: Cơ cấu cổ đông DNCPH 37 Bảng 4: Bảo đảm quyền cung cấp thông tin cổ đông .41 Bảng 5: Mức độ quan tâm DNCPH với vấn đề môi trường hoạt động 51 Biểu đồ sử dụng đề tài Biểu đồ 1: Cổ đông quan tâm đến vấn đề gì? 40 Biểu đồ 2: Mức độ quan tâm doanh nghiệp CPH vấn đề môi trường hoạt động 43 Biểu đồ 3: Mối quan tâm DNCPH với quan nhà nước tổ chức tín dụng 44 Biểu đồ 4: Tranh chấp nội DNCPH 49 Biểu đồ 5: Mức độ quan tâm DNCPH với vấn đề môi trường hoạt động .51 Biểu đồ 6: Thay đổi quan hệ DNCPH với quan nhà nước .54 Biểu đồ 7: Phương thức cung cấp thông tin pháp luật lao động 56 Các ký hiệu đề tài BHXH : Bảo hiểm xã hội CPH : Cổ phần hóa CPHDNNN : Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước CTCP : Công ty cổ phần DNCPH : Doanh nghiệp cổ phần hóa DNNN : Doanh nghiệp nhà nước HĐLĐ : Hợp đồng lao động HĐQT : Hội đồng quản trị SV: Nguyễn Xuân Ky Lớp: QLKT 44B Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân TSCĐ : Tài sản cố định SXKD : Sản xuất kinh doanh LỜI MỞ ĐẦU Trong tiến trình phát triển lịch sử nhân loại Dân tộc nào, quốc gia muốn tồn tại, phát triển có vị trường quốc tế; Buộc dân tộc phải ln tìm cho hướng phù hợp với dân tộc mình, phù hợp với xu hướng phát triển thời đại Theo Văn kiện Đại hội VI Đảng: nước ta có thành phần kinh tế bản, thành phần kinh tế nhà nước mà đại diện doanh nghiệp nhà nước (DNNN) thành phần kinh tế kinh tế quan trọng – gương soi sang hướng dẫn thành phần kinh tế khác phát triển Để thực nghị văn kiện Đại hội lần này, Đảng ta dành quan tâm ưu tới tất thành phần kinh tế Đặc biệt đứa cưng thành phần kinh tế nhà nước – DNNN Đi với nghiệp đổi đất nước số thành tựu định đạt được, q trình hoạt động DNNN cịn gặp khơng khó khăn dẫn tới tình trạng làm ăn hiệu Buộc Đảng Nhà nước lại phải can thiệp vào số cải cách đáng kể như: đầu tư thêm trang thiết bị, đổi công nghệ, vốn, lao động… Song cải cách thu số thành đáng khích lệ Nhưng xét lâu dài Đảng Nhà nước cần phải có cải cách sang tạo mang tính chiến lược cho phát triển lâu dài DNNN dân tộc Một cải cách quan trọng mà Đảng Nhà nước ta dành cho DNNN gần là: thực thí điểm mơ hình cổ phần hố số DNNN như: tổng công ty 90, 91 số DNNN làm ăn hiệu năm 1992; gần tiến hành thực CPH với hầu hết DNNN toàn quốc Sau 10 năm thực thí điểm mơ hình này, DNNN thời hậu CPH hoạt động vào nề nếp, linh hoạt hơn, có hiệu nhiều so với DNNN Bên cạnh thành tựu đạt doanh nghiệp hậu CPH cịn gặp khơng khó khăn, SV: Nguyễn Xuân Ky Lớp: QLKT 44B Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân phát sinh xẩy trình quản trị Đây chăn trở buộc nhà quản trị, nhà cải cách doanh nghiệp phải tìm số giải pháp, hướng cho doanh nghiệp “con cưng” Là sinh viên chuyên ngành quản lý kinh tế K44 – nơi đào tạo nhà quản lý, nhà hạch định, nhà cải cách sách tương lai, em ln ý thức phải cố gắng rèn luyện thân để sớm gia nhập vào đội ngũ nhà quản lý; để góp phần sức lực nhỏ bé vào nghiệp phát triển đất nước Vì vậy, em lựa chọn đề tài: “ Quản trị doanh nghiệp hậu cổ phần hoá - vấn đề phát sinh số kiến nghị giải pháp” làm đề tài nghiên cứu chuyên đề thực tập tốt nghiệp chuyên ngành Đề tài ngồi trình bầy số kiến thức cổ phần hoá, sinh viên tập trung nghiên cứu vấn đề phát sinh doanh nghiệp sau cổ phần hố tìm số giải pháp nhằm giúp cho doanh nghiệp hậu CPH hoạt động môi trường tốt Cấu trúc đề tài viết sau: Mục lục Bảng biểu, chữ viết tắt đề tài Lời mở đầu Chương I: Những vấn đề chung cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Chương II: Quản trị doanh nghiệp hậu cổ phần hóa – vấn đề phát sinh Chương III: Kiến nghị số giải pháp Kết luận Tài liệu tham khảo Lời cam kết Giấy xin xác nhận thực tập Với mục đích tìm hiểu nghiên cứu DNNN sau chuyển đổi thành CTCP, vấn đề quản trị doanh nghiệp nào? Khi đó, doanh nghiệp gặp khó khăn vướng mắc q trình hoạt động? Từ đề xuất số kiến nghị giải pháp Với mục đích nghiên cứu vậy; Đề tài nghiên cứu phương pháp như: thống kê, thu thập số liệu, SV: Nguyễn Xuân Ky Lớp: QLKT 44B Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân phương pháp tốn,sử dụng mơ hình tốn, đồ thị, bảng biểu…được khắc hoạ cách chi tiết đầy đủ, sáng tạo Do thời gian nghiên cứu tìm hiểu đề tài chưa nhiều, em mong góp ý chân thành gia đình, thầy bạn Để đến với nội dung đề tài, em xin chân thành cảm ơn quý thầy cô khoa khoa học quản lý; đặc biệt cô giáo TS NGUYỄN THỊ HỒNG THUỶ Đồng thời, sinh viên xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tập thể cô chú, anh chị ban nghiên cứu cải cách phát triển doanh nghiệp - Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương giúp đỡ em trình thực tập nghiên cứu đề tài Hà nội, tháng năm 2006 Sinh viên Nguyễn Xuân Ky Lớp quản lý kinh tế 44B SV: Nguyễn Xuân Ky Lớp: QLKT 44B Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC I TỔNG QUAN VỀ CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Khái niệm Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước (CPH DNNN) chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty cổ phần hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Do vậy, sau chuyển đổi DNNN mang cho lớp vỏ bọc tràn đầy sức sống Kể từ đây, DNNN trở thành công ty cổ phần (CTCP) hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Vì vậy, sinh viên nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề doanh nghiệp góc độ CTCP Công ty cổ phần doanh nghiệp, đó: - Vốn điều lệ chia thành nhiều phần gọi cổ phần - Cổ đông tổ chức, cá nhân; số lượng cổ đông tối thiểu ba không hạn chế số lượng tối đa - Cổ đông chịu trách nhiệm khoản nợ nghĩa vụ tài sản khác doanh nghiệp phạm vi số vốn góp vào doanh nghiệp - Cổ đơng có quyền tự chuyển nhượng cổ phần cho người khác, trừ trường hợp như: cổ đông sở hữu cổ phần ưu đãi biểu quyết, cổ đông sáng lập Công ty cổ phần có tư cách pháp nhân kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Công ty cổ phần có quyền phát hành chứng khốn loại để huy động vốn Mục tiêu cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước Chuyển đổi cơng ty nhà nước mà Nhà nước không cần giữ vốn sang loại hình doanh nghiệp có nhiều chủ sở hữu; huy động vốn cá nhân, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội nước quốc tế để tăng lực tài SV: Nguyễn Xuân Ky Lớp: QLKT 44B Chuyên đề thực tập chuyên ngành Đại học Kinh tế quốc dân chính, đổi cơng nghệ, đổi phương thức quản lý nhằm nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế thị trường Thực công khai minh bạch theo nguyên tắc thị trường; khắc phục tình trạng cổ phần khép kín nội doanh nghiệp; gắn thị trường vốn, thị trường chứng khốn Đảm bảo hài hồ lợi ích nhà nước, doanh nghiệp, nhà đầu tư người lao động doanh nghiệp Đối tượng Đối tượng CPH tất dạng hình cơng ty nhà nước không thuộc diện Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, kể ngân hàng thương mại nhà nước tổ chức tài nhà nước Hình thức cổ phần hoá Hiện CPH DNNN thực theo hình thức sau: Giữ nguyên vốn nhà nước có doanh nghiệp, phát hành cổ phiếu thu hút thêm vốn Bán toàn vốn nhà nước có doanh nghiệp kết hợp vừa bán tồn vốn nhà nước vừa phát hành thêm cổ phiếu Bán phần vốn nhà nước có doanh nghiệp kết hợp vừa bán bớt phần vốn nhà nước vừa phát hành thêm cổ phiếu Theo quy định hành, tất nhà đầu tư nước quyền mua cổ phần doanh nghiệp cổ phần hố với số lượng khơng hạn chế Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, người nước (gọi tắt nhà đầu tư nước ngoài) mua cổ phần DNCPH theo quy định pháp luật Việt Nam Việc CPH thực sau: Xây dựng phương án CPH, quan trọng công tác kiểm kê, xử lý vấn đề tài tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp Tổ chức bán cổ phần theo phương thức bán đấu giá trực tiếp doanh nghiệp, bán cổ phần tổ chức tài trung gian bán cổ phần trung tâm giao dịch chứng khoán SV: Nguyễn Xuân Ky 10 Lớp: QLKT 44B ... chọn đề tài: “ Quản trị doanh nghiệp hậu cổ phần hoá - vấn đề phát sinh số kiến nghị giải pháp? ?? làm đề tài nghiên cứu chuyên đề thực tập tốt nghiệp chun ngành Đề tài ngồi trình bầy số kiến thức cổ. .. viết tắt đề tài Lời mở đầu Chương I: Những vấn đề chung cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước Chương II: Quản trị doanh nghiệp hậu cổ phần hóa – vấn đề phát sinh Chương III: Kiến nghị số giải pháp Kết... Mối quan hệ cổ đông doanh nghiệp cổ phần hoá 36 II QUẢN TRỊ DOANH NGHIỆP HẬU CỔ PHẦN HOÁ – NHỮNG VẤN ĐỀ PHÁT SINH 36 Cổ đông - chủ sở hữu doanh nghiệp 37 1.1 Cơ cấu cổ đông