Nâng cao năng lực công chức làm kế hoạch tại Bộ kế hoạch & Đầu tư nước CHDCND Lào

Công cuộc đổi mới từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường của đất nước Lào được chính thức bắt đầu từ năm 1986 với chủ trương xây dựng hệ thống “cơ chế kinh tế mới”.

Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY LỜI NÓI ĐẦU Công cuộc đổi mới từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế thị trường của đất nước Lào được chính thức bắt đầu từ năm 1986 với chủ trương xây dựng hệ thống “cơ chế kinh tế mới”. Từ đó đến nay, đất nước Lào đã giành được nhiều thành tựu trong sự phát triển kinh tế - xã hội: ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì mức độ tăng trưởng tương đối cao trong một thời gian dài, kiềm chế lạm phát, ổn định tỷ giá, thu hút đầu tư nước ngoài và huy động được nhiều nguồn lực xã hội trong nước. Nhiều vấn đề bức xúc trong xã hội đã được giải quyết, đặc biệt là những vấn đề trong giáo dục và phát triển nguồn nhân lực, xoá đói giảm nghèo, y tế và chăm sóc sức khoẻ nhân dân, … Thông qua những thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội, đời sống của người dân đã được nâng cao một cách rõ rệt. Đóng góp một phần quan trọng cho những thành tựu trong phát triển kinh tế - xã hội trên đây là qúa trình cải cách bộ máy quản lý nhà nước và kính tế và xã hội, nâng cao chất lượng của đội ngũ công chức , đổi mới phương thức làm việc tại các cơ quan công quyền. Hiện nay Đại hội Đảng lần VIII đã được hoàn thành tốt đẹp và có những nhận thức được vấn đề chuyển đổi nền kinh tế từ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường là đường lối đúng đắn để phát triển kinh tế xã hội thì vấn đề quản lý nền kinh tế thị trường đặt ra nhiều vấn đề phức tạp. Để thích ứng với tình hình mới bộ máy hành chính Nhà nước cần phải có những cải cách nhất định. Một trong những nội dung của cải cách hành chính là tạo ra phải nâng cao năng lực công chức làm kế hoạch cuả bộ kế hoạch và đầu tư CHDCND Lào đủ khả năng quản lý kinh tế và quản lý xã hội. Cùng với sự phát triển đi lên của đất nước nền kinh tế thì nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp mà trình độ quản lý kinh tế xã hội của đội ngũ cán bộ công chức ở nước Lào hiện nay còn rất yếu kém do công chức chỉ được Lớp Quản lý kinh tế 44B 1 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY thuyên chuyển, đề bạt từ cơ quan này sang cơ quan khác, không được đào tạo một cách chính quy. Công chức trong bộ máy hành chính nhà nước là một mắt xích quan trọng nối liền nhà nước với công dân, là người tổ chức thực hiện chủ trương chính sách của nhà nước góp phần phát triển kinh tế xã hội của quốc gia và họ cũng là người đề ra các khiến nghị, các chính sách cần thiết để phát triển kinh tế xã hội. Nâng cao năng lực của công chức bộ kế hoạch và đầu tư thực chất là thực hiện chiến lược phát triển nguồn nhân lực của quốc gia một cách cụ thể nhằm tạo ra đội ngũ công chức có đủ năng lực làm việc trên mọi lĩnh vực, theo các nguyên tắc của thị trường vừa phải quyết định các vấn đề trên cơ sở hệ thống mà nhân dân giao cho. Từ nhận thức về tầm quan trọng của công chức Bộ kế hoạch và quán triệt nghị quyết của Đại hội Đảng VIII em đã mạnh dạn chọn đề tài : “ Nâng cao năng lực công chức làm kế hoạch tại Bộ kế hoạch & Đầu tư nước CHDCND Lào “ làm chuyên đề. Chuyên đề này nhằm đưa ra một số giải pháp để nâng cao năng lực của công chức nhà nước ở nước CHDCND Lào hiện nay. Đề tài của em đưa ra chỉ mang tính chất tham khảo về một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cho công chức bộ kế hoạch và đầu tư ở nước CHDCND Lào hiện nay. Em xin chân thành cảm ơn PTS. Nguyễn Thị Ngọc Huyền đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành bài viết này. Kết cấu của chuyên đề gồm : Chương I: Cơ sở lý luận về năng lực của công chức làm công tác kế hoạch. Chương II: Thực trạng năng lực của công chức làm công tác kế hoạch tại Bộ kế hoạch và đầu tư tại nước CHDCDN Lào. Chương III : Một số kiến nghị nhằm nâng cao năng lực của cán bộ công chức trong bộ kế hoạch Lào hiện nay. Lớp Quản lý kinh tế 44B 2 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC KẾ HOẠCH I . CÔNG CHỨC LÀM KẾ HOẠCH 1. KHÁI NIỆM 1.1. Khái niệm chung về công chức - Những người được bầu cử để đảm nhận chức vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị xã hội. - Những người làm việc trong các tổ chức chính trị xã hội và một số tổ chức chính trị nghề nghiệp được tuyển dụng, bổ nhiệm hoặc phân công làm nhiệm vụ thường xuyên trong biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước. - Những người làm việc trong cơ quan nhà nước đơn vị sự nghiệp, được tuyển dụng bổ nhiệm, hoặc giao giữ một công vụ thường xuyên trong biên chế, hưởng lương từ ngân sách nhà nước, được phân loại theo trình độ đào tạo, ngành chuyên môn và được xếp vào một ngạch. - Những người làm việc trong cơ quan thuộc bộ máy Nhà nước mà không phải là sỹ quan. Như vậy, khái niệm của công chức làm kế hoạch Lào bao hàm một phạm vi rộng hơn so với khái niệm công chức hành chính của các quốc gia khác. Phạm trù công chức của Lào không giới hạn trong phạm vi nền hành chính nhà nước, mà bao hàm cả hệ thống chính trị. Đó là đặc thù xuất phát từ chế độ chính trị của nước cộng hoà dân chủ nhân dân Lào. 1.2. Khái niệm về công chức làm kế hoạch “Công chức làm kế hoạch”là những người lập ra được ra kế hoạch và thực hiện các nhiệm vụ của họ phục vụ cho đất nước. - Công chức làm kế hoạch là một bộ phận đặc biệt quan trọng trong công chức nói chung. Họ gồm những người làm các công việc liên quan đến Lớp Quản lý kinh tế 44B 3 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY các kế hoạch quản lý kế hoạch, được bố trí trong hệ thống các cơ quan Nhà nước. Do đó, có thể hiểu công chức làm kế hoạch không chỉ là những công chức ở cấp trung ương như trong Bộ kế hoạch và đầu tư mà còn bao gồm cả các công chức làm kế hoạch làm việc tại các phòng ban kế hoạch, sở hoặc có liên quan đến việc lập kế hoạch từ trung ương cho đến địa phương. Công chức làm kế hoạch là bộ phận cán bộ kế hoạch trong các cơ quan trung ương. 2. Chức năng nhiệm vụ công chức làm kế hoạch Công chức làm kế hoạch là một trong những nhân tố quan trọng, cơ bản quyết định sự thành công hay thất bại của công cuộc xây dựng kế hoạch và phát triển kinh tế đất nước. - Công chức làm kế hoạch được xem như một nguồn lực quan trọng là cơ sở khai thông và sử dụng mọi nguồn lực khác trong quá trình xây dựng kế hoạch và phát triển đất nước. - Chức năng nhiệm vụ công chức làm kế hoạch là rất quan trọng, như vậy vì họ có vị trí lãnh đạo, là người trực tiếp tham gia vào quá trình hoạch định các đường lối chính sách kinh tế, các thể chế và cơ chế làm kế hoạch kinh tế xã hội của đất nước. - Công chức làm kế hoạch có khả năng đưa ra phương án tối ưu nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn lực của xã hội. - Công chức làm kế hoạch là người thực thi công vụ. Khác với các hoạt động thông thường khác, công vụ là hoạt động dựa trên cơ sở sử dụng nguồn lực nhà nước, nó được đảm bảo bằng quyền lực nhà nước và sử dụng quyền lực đó để thực hiện các nhiệm vụ làm kế hoạch cho bộ máy nhà nước. - Công chức làm kế hoạch là người đại diện Nhà nước, là cầu nối giữa nhà nước với nhân dân và các tổ chức kinh tế. Hiệu quả hoạt động của đội ngũ công chức làm kế hoạch quyết định hiệu lực và hiệu quả của bộ máy quản lý nhà nước. Lớp Quản lý kinh tế 44B 4 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY - Công chức làm kế hoạch là một trong những nhân tố đảm bảo sự thành công của quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới và định lượng được những sự phát triển của đất nước trong tương lai. II. NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC LÀM KẾ HOẠCH 1. Khái niệm năng lực của công chức làm kế hoạch Năng lực của công chức làm kế hoạch là lập kế hoạch cho bộ máy Nhà nước sử dụng chuyên môn của họ vào trong công việc lập được kế hoạch và có những kinh nghiệm công tác để sử dụng trong công việc (thông qua chỉ tiêu thẩm niên, công tác, vị trí công tác đã kinh qua) còn có những kỹ năng để thành thạo nghiệp vụ làm cho đất nước có những đướng lối và xu hướng phát triển. 1.1. Năng lực tổ chức công chức làm kế hoạch Đó là khả năng tổ chức và phối hợp các hoạt động của các công chức, khả năng làm việc với con người và đưa tổ chức tới mục tiêu. năng lực này đặc biệt cần thiết và quan trọng đối với công chức làm kế hoạch. Cách nhận biết một người có năng lực của công chức làm kế hoạch có thể dựa vào những tiêu chuẩn mang tính định tính như : - Thứ nhất là biết nhìn mình qua nhận xét của người khác. - Biết người, nghĩa là biết nhìn nhận con người đúng với thực chất của họ và biết sử dụng kiến thức vào công việc của họ. - Tháo vát, sáng kiến biết cần phải làm gì và phải làm như thế nào trong mọi tình huống có những giải pháp sáng tạo. 2. Các bộ phận cấu thành năng lực của công chức làm kế hoạch 2.1. Trình độ của công chức làm kế hoạch Trình độ Đào tạo, bồi dưỡng công chức làm kế hoạch là các hoạt động nhằm nâng cao năng lực cho công chức trong việc đóng góp vào các hoạt động của bộ máy nhà nước. Trình độ công chức làm kế hoạch là những kiến thức cơ bản về nhà nước và pháp luật, về khoa học tổ chức và quản lý, về chuyên môn, về ngoại Lớp Quản lý kinh tế 44B 5 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY ngữ, tin học mà công chức làm kế hoạch chưa có chưa đủ hoặc chưa cập nhật được kiến thức mới. Ví dụ : Công chức Lào chủ yếu sẽ đưa sang Việt Nam đào tạo vì chế độ xã hội của Lào với Việt Nam là tương tự nhau vì vậy muốn đào tạo có trình độ cao, Nhà nước sẽ đưa công chức Lào sang Việt Nam , đào tạo theo từng ngành, từng nghề, theo thường lệ công chức Lào được đào tạo 3 tháng , 6 tháng, 1 năm. Nhưng chủ yếu họ được đưa sang đào tạo ở Học Viện Chính Trị Quốc gia Hà Nội và những trường học khác ở đất nước Việt Nam. Ngày nay xu hướng dân chủ hóa và phát triển con người toàn diện ở những bộ máy nhà nước càng cần nhưng công chức có trình độ như sau : - Thứ nhất là : đào tạo tổng hợp nhiều chức năng, tức là cung cấp cho họ khả năng thực hiện nhiều công việc của bộ máy Nhà nước. - Thứ hai là : Trình độ đào tạo cho công chức làm kế hoạch có khả năng làm việc theo nhóm có hiệu quả nhất bao chức luôn phát triển để có thể đáp ứng được nhu cầu nhân lực trong tương lai của Bộ máy Nhà nước hoặc đất nước. 2.2. Khả năng hoàn thành công công việc của công chức làm kế hoạch Trong công việc nếu mà đạt được sự thành công trong công việc thì người ta thương đánh giá kết quả làm việc của công chức làm kế hoạch như sau : - Thể hiện năng lực của họ vào trong công tác lập kế hoạch của họ. - Sử dụng các kiến thức và kinh nghiệm của họ vào việc lập kế hoạch. - Đặt kết quả công việc trong mỗi quan hệ với thời gian. Đôi khi phải nhiều năm mới thấy được kết quả của một quyết định làm kế hoạch. 2.3 Phẩm chất đạo đức cán bộ công chức Phẩm chất đạo đức của công chức làm kế hoạch được đánh giá qua các tiêu chí như: - Là người Trung thực, cần mẫn, liêm khiết, nhân hậu, tinh thần trách nhiệm đối với công việc, và cách ứng xử đối với mọi người. - Là người đóng góp vì lợi ích xã hội. Lớp Quản lý kinh tế 44B 6 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY - Phải có Giá trị văn hoá hay cách ứng xử công vụ là điều tất cả công chức phải vươn đến. 2.4. Tiềm năng phát triển của công chức làm kế hoạch tại Bộ kế hoạch và đầu tư nước CHDCND Lào Để tạo được tiềm năng phát triển được công việc trong việc lập kế hoạch Bộ kế hoạch và đầu tư cần có những nhà lập kế hoạch trẻ vì nó cần quan tâm đến độ tuổi của những đời người nếu tuổi trẻ sẽ làm công việc thành công trong công việc hơn vì nó đòi hỏi tới sức khoẻ, công chức làm kế hoạch cũng phải cần vấn đề về tuổi tác. 3. Yêu cầu về nâng cao năng lực của công chức làm kế hoạch 3.1. Yêu cầu chung a.Những yêu cầu về kỹ năng làm kế hoạch - Kỹ năng làm kế hoạch là khả năng của con người có thể đưa kiến thức vào thực tế nhằm đạt được những kết quả mong muốn với hiệu quả cao. Nó Bao gồm những kỹ năng sau: - Kỹ năng kỹ thuật. - Kỹ năng nhận thức : là khả năng phát hiện, phân tích và giải quyết những vấn đề phức tạp. b. Yêu cầu về phẩm chất cá nhân Để làm việc hiệu quả, bên cạnh kỹ năng, nhà lập kế hoạch còn cần mang những đặc tính cá nhân nhất định. Những đòi hỏi về đặc tính cá nhân đối với các nhà lập kế hoạch bao gồm : - Ước muốn làm công việc lập kế hoạch. - Nhà lập kế hoạch phải là người có văn hoá. - Nhà lập kế hoạch phải là người có ý chí. Các yêu cầu nói trên cần được tiêu chuẩn hoá và thể chế hoá để làm căn cứ cho quá trình tuyển chọn, sử dụng, đánh giá và đào tạo. Lớp Quản lý kinh tế 44B 7 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY 3.2. Những yêu cầu đối với công chức làm kế hoạch a. Các loại kế hoạch cần được lập Theo hình thức thể hiện bao gồm : - Chiến lược: là việc xác định những định hướng và mục tiêu dài hạn cơ bản của tổ chức và đưa ra phương án hành động và sự phân bổ các nguồn lực cần thiết để đạt được những định hướng mục tiêu đó. - chính sách : là quan điểm phương hướng và cách thức chung để ra quyết định trong tổ chức. - thủ tục: là các kế hoạch thiết lập một phương pháp cần thiết cho việc điều hành các hoạt động trong tương lai. - quy tắc: giải thích rõ ràng những hành động nào có thể làm, những hành động nào không được làm. III. NHỮNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NĂNG LỰC CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC KẾ HOACH 1. Tuyển dụng Tuyển dụng là khâu quan trọng để hình thành đội ngũ công chức và cùng với khâu đào tạo, nó có ảnh hưởng mạnh đến chất lượng công chức làm kế hoạch - Quá trình tuyển dung sẽ ảnh hưởng rất lớn đến hiểu quả của quá trình tuyển chọn. - Trong thực tế sẽ có công chức có trình độ cao nhưng họ không được tuyển chọn vì họ không được biết các thông tin tuyển mộ, hoặc họ không có cơ hội nộp đơn xin việc. - Chất lượng của quá trình lựa chọn sẽ không đạt được như yêu cầu mong muốn hay hiệu quả thấp nếu số lượng công chức nộp đơn xin việc bằng hoặc ít hơn số nhu cầu cần tuyển chọn. - Công tác tuyển mộ có ảnh hưởng lớn đến chất lượng nguồn nhân lực trong tổ chức. Tuyển mộ không chỉ ảnh hưởng tới công việc tuyển chọn, mà còn ảnh hưởng đến các chức năng khác: Đánh giá thực hiện công việc, đào tạo và Lớp Quản lý kinh tế 44B 8 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY phát triển. 2. Đào tạo - Trình độ đào tạo của công chức làm kế hoạch là những hoạt động học tập tìm hiểu nhằm giúp cho người ta có thể thực hiện có hiểu quả hơn chức năng, nhiệm vụ của mình . - Trình độ của công chức làm kế hoạch nắm vững hơn về công việc của mình, là nhưng học tập để nâng cao trình độ , kỹ năng của công chức làm kế hoạch để thực hiện nhiệm vụ kế hoạch có hiểu quả hơn. - Trình độ đào tạo đội ngũ công chức đã có những tiến bộ tích cực về trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Thứ nhất đội ngũ công chức làm kế hoạch đã được nâng cao về phẩm chất chính trị tư tưởng đạo đức lối sống thông qua các khoá đào tạo ngắn ngày về chính trị. Thứ hai trình độ công chức làm kế hoạch trong bộ kế hoạch ngày càng được nâng cao thông qua các khoá hợp tác huấn luyện giữa Lào và Việt Nam góp phần nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm kế hoạch. 3. Đánh giá việc đánh giá thực hiện công việc , cần phải thiết lập một hệ thống đánh giá 3 yếu tố cơ bản : - Các tiêu chuẩn thực hiện công việc. - Đo lường sự thực hiện công việc theo các tiêu thức trong tiêu chuẩn. - Thông tin phản hồi đối với người làm kế hoạch và bộ phận quản lý kinh tế. 4. Trả công Các tổ chức bộ máy Nhà nước cần quản trị có hiệu quả chương trình tiền công, lương của mình về kết quả của chương trình đó có nghĩa đặc biệt lớn tiền lương không chỉ ảnh hưởng tới bộ máy Nhà nước nó còn ảnh hưởng tới các tổ chức và xã hội. Lớp Quản lý kinh tế 44B 9 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY Các công chức cần quan tâm đến tiền lương là vì : - Tiền lương là phần cơ bản nhất trong thu nhập của công chức làm kế hoạch, giúp cho họ và gia đình trang trải các chi tiêu, sinh hoạt dịch vụ cần thiết . -Tiền lương kiếm được ảnh hưởng đến địa vị của công chức làm kế hoạch trong gia đình, địa vị của họ trong tương quan với các bạn đồng nghiệp cũng như giá gị tương đối của họ đối với tổ chức và xã hội. - Khả năng kiếm được tiền lương cao hơn sẽ tạo ra động lực thủ đẩy công chức làm kế hoạch ra sức học tập kinh nghiệm để nâng cao tri thức của họ đối với tổ chức thông qua sự nâng cao trình độ và sự đóng góp cho tổ chức. - Tiền lương là bộ phận quan trọng của chi phí sản xuất. Tăng tiền lương sẽ ảnh hưởng đến chi phí, giá cả và khả năng cạnh tranh của sản phẩm của công ty trên thị trường. - Tiền lương là công cụ để duy trì, giữ gìn và thu hút những người làm công chức làm kế hoạch giỏi, có khả năng phù hợp với công việc của tổ chức. 4.1. Chế độ trả công chức vụ công chức làm kế hoạch Tiền lương của công chức làm kế hoạch cũng không cao lắm, ảnh hưởng của tiền lương, thu thập tới năng suất chất lượng là quá rõ ràng. Không thể đòi hỏi cao ở công chức làm kế hoạch ở nước CHDCND Lào cả về năng lực, phẩm chất trong khi tiền lương và thu nhập của họ không tương xứng. Kinh nghiệm giải quyết tiền lương công chức làm kế hoạch ở các nước là lương công chức làm kế hoạch bình quân cao hơn tư chức và các lĩnh vực hoạt động khác. 5. Công cụ phương tiện làm việc Đây cũng là một trong những công cụ mang tính chất định tính cuả nhà quản lý trong quá trình lập kế hoạch nó giúp nhà quản lý những cán bộ công chức có được một bản kế hoạch thật chính xác và khoa học. 5.1. Quá trình lập kế hoạch Bao gồm các bước cơ bản sau : Lớp Quản lý kinh tế 44B 10 [...]... TRẠNG NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC KẾ HOẠCH TẠI BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ NƯỚC CHDCND LÀO I TỔNG QUAN VỀ BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ NƯỚC CHDCND LÀO 1 Bộ kế hoạch và đầu tư tại nước CHDCND Lào 1.1 Quá trình phát triển Từ trước năm 2001, ngày 10 tháng 6 năm 1977 hội đồng chính phủ họp quyết định thành lập uỷ ban kế hoạch quốc gia được xác định là ngày thành lập uỷ ban kế hoạch nhà nước, nay là bộ kế hoạch. .. tiểu vùng và khu vực quan trọng II THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CÔNG CHỨC CỦA BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CHDCND LÀO 1 Số lượng và cơ cấu của công chức làm kế hoạch tại Bộ kế hoạch và đầu tư Trong Bộ kế hoạch và đầu tư bao gồm 9 bộ phận như : Cơ quan, viện kế hoạch tổng hợp viện tổ chức- cán bộ, viện quản lý và viện thúc đẩy đầu tư nội bộ , viện theo dõi đấu thầu dự án đầu tư, viện nghiên cứu kinh tế quốc gia, viện... những công chức tuổi trẻ để thực hiện công việc thành công, hiện nay bộ kế hoạch và đầu tư ở CHDCND Lào công chức làm kế hoạch chủ yếu là công chức cao tuổi thực hiện công việc, giờ đang cải tạo những công chức trẻ, Người có khả năng và cần những tuổi trẻ bởi vì thực hiện công việc rất thành công và đạt đ ược những kết qủa cao khi mà lập kế hoạch 2.4.2 Trình độ ngoại ngữ Phần lớn công chức làm kế hoạch. .. công việc của công chức làm kế hoạch Lào Công chức làm kế hoạch trong năm nay đã có sự cố gắng rất nhiều để có một kết quả chính thức trong công việc của mình cũng như công việc phục vụ cho đất nước, công chức làm kế hoạch còn có sự nổ lực để cải cách nền kinh tế phát triển - xã hôi ngoài ra còn có nhưng hoạt động kinh tế đối ngoại trong 5 qua đã phát triển mạnh mẽ, đưa nước CHDCND Lào nhanh chóng... Bộ kế hoạch và Lớp Quản lý kinh tế 44B 34 Chuyên để thực tập tốt nghiệp Kham sy SYVILAY đầu tư Lào Để có cái nhìn sâu sắc hơn về năng lực công chức của bộ kế hoạch của Lào trong thời gian hiện nay Chúng ta cần phải tìm hiểu sơ qua về các chỉ tiêu phát triển kinh tế của Lào trong những năm qua như : GDP, GNP và các hoạt động đầu tư nước ngoài Năng lực của cán bộ công chức trong các cơ quan Nhà nước nói... Chính phủ Bộ kế hoạch và đầu tư là cơ quan của chính phủ có chức năng tham mưu tổng hợp về xây dựng chiên lược , quy hoạch , kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội của cả nước, về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế, quản lý nhà nước về lĩnh vực đầu tư trong và ngoài nước ; giúp chính phủ phối hợp điều hành thực hiện các mục tiêu và cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân 2 Bộ kế hoạch và đầu tư có những... của bộ kế hoạch và đầu tư nói riêng đã được đề cập rất nhiều trong những năm gần đây tại Lào Để có cái nhìn tổng quát nhất ta có thể xem sơ qua về quy mô của bộ kế hoạch lào và cơ chế hoạt động 2.1 Trình độ đào tạo - Quá trình đào tạo rèn luyện thửc thách, đội ngũ công chức làm kế hoạch phần lớn có trình độ chuyên môn và năng lực hoạt động thực tiến, đóng góp tích cực vào công cuộc đổi mới đất nước. .. bảo điều kiện thi hành pháp luật còn yếu - Năng lực xây dựng và thi hành pháp luật của các cơ quan, công chức còn yếu 4 Đánh giá chất lượng của kế hoạch được xây dựng Các kế hoạch được xây dựng bởi các công chức làm kế hoạch đã góp phần vào công cuộc hiện đại hoá công nghiệp hoá của đất nước Lào trong chiến lược 20-30 năm tới Chính vì vậy chất lượng của các kế hoạch được xây dựng đóng vai trò hết sức... sy SYVILAY Bộ kế hoạch và đầu tư Vụ kế hoạch tổng hợp Vụ tổ chức cán bộ Vụ quản lý Thúc đẩy ĐT nội bộ thúc đẩy ĐT nứơc ngoài Vụ đấu Thầu DA ĐT Vụ nghiên cứu KT QG Vụ thố ng kê Trung tâm đào tạo ban quản lý KT – kế hoạch Bộ phận nghiên cứu kinh tế vĩ mô Bộ phận nghiên cứu sự phát Triển Nghiên cứu chính sách và Bộ phận phân tích Thông tin và Bộ phân dịch Vụ Bộ phận hành chính 3.1 Các loại kế hoạch được... nào đó ở các nước có nền kinh tế hỗn hợp thì nó còn thể hiện một tính pháp lệnh nhất định Nội dung của kế hoạch kinh tế phát triển: Bao gồm kế hoạch tăng trưởng kinh tế, kế hoạch chuyển dịch cơ cấu kinh tế, kế hoạch phát triển nền kinh tế, kế hoạch nâng cao phúc lợi xã hội, bên cạnh đó kế hoạch phát triển còn thể hiện ở những cân đối vĩ mô chủ yếu của thời kỳ kế hoạch : cân đối vốn đầu tư, cân đối ngân . NĂNG LỰC CỦA CÔNG CHỨC LÀM CÔNG TÁC KẾ HOẠCH TẠI BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ NƯỚC CHDCND LÀO I. TỔNG QUAN VỀ BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ NƯỚC CHDCND LÀO 1. Bộ kế hoạch. luận về năng lực của công chức làm công tác kế hoạch. Chương II: Thực trạng năng lực của công chức làm công tác kế hoạch tại Bộ kế hoạch và đầu tư tại nước