LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời gian gần đây, Đảng Nhà nước quan tâm đến lĩnh vực tàicông nói riêng cải cách lĩnh vực tài nói chung Tại hội nghị APEC (FMM 13), Thứ trưởng Bộ Tài Vũ Xuân Hà đánh giá công việc cải cách hệ thốngtài nhiệm vụ quan trọng Đảng, Nhà nước ta để Việt Nam có tiềm lực tài vững mạnh, phát triển kinh tế đất nước, tiến tới hội nhập sâu rộng mở với kinh tế khu vực giới Trong đó, hệ thốngtài chính, nguồn thu – chi yếu tố quan trọng Muốn phát triển, nuôi dưỡng tốt nguồn thu, kinh tế Việt Nam năm qua và tiếp tục đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh tế nước, từ tăng nguồn thu nội địa Có vậy, Việt Nam bước đứng vững nội lực từ nguồn thu hoạt động sản xuất kinh doanh mang lại ViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 42 viện nghiên cứu quốc gia viện đầu ngành Bộ GiaothôngVậntải việc thực nhiệm vụ nghiên cứu khoahọc phát triển côngnghệViện chủ trì thực hàng trăm đề tài nghiên cứu cấp Bên cạnh đó, năm gần Viện thực chức phát triển côngnghệ cung cấp dịch vụ lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng, khai thác vận tải, bảo vệ môi trường, an toàngiao thông, vật liệu xây dựng, điện tử tin học, khí chế tạo giaothôngvậntải đào tạo kỹ thuật, nâng cao nghiệp vụ cung cấp cho ngành giaothôngvậntải kỹ thuật viên kỹ sư tư vấn giám sát Lĩnh vực hoạt động đa dạng, nguồn thu từ ngân sách hàng năm khoảng 20 tỷ đồng, nguồn thu từ hoạt động cung ứng dịch vụ năm gần tăng nhanh năm 2008 doanh thu 85 tỷ năm 2009 102 tỷ dự kiến 2010 khoảng 120 tỷ Số lượng cán công nhân viên đơn vị 600, đặc biệt phát triển mạnh năm gần lên đến 700 cán bộ, cán có trình độ gồm 03 Phó giáo sư, 22 Tiến sỹ, 54 Thạc Sỹ 461 Kỹ sư, Cử nhân ngành đạo tạo Cùng với lớn mạnh số lượng chất lượng, để bắt kịp xu hướng phát triển kinh tế toàn xã hội, năm qua, Việnhoànthiện máy hoạt động Hoànthiệnthông qua phân côngchức hoạt động cho đơn vị thành viên, thông qua việc cải cách công tác quản lý tài cho phù hợp với sách kinh tế Do phát triển từ đơn vị hành nghiệp chuyên thực nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, nên hoạt động dịch vụ phát triển, công tác tổchứchạchtoánkếtoánViện bộc lộ hạn chế định việc thực quản lý, điều hành, giám sát hoạt động tài Xuất phát từ lý trên, chọn vấn đề “Hoàn thiệntổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvận tải” làm đề tài nghiên cứu thạc sỹ Mục đích nghiên cứu đề tài Dựa vào kiến thức, kinh nghiệm làm việc nhiều năm phận kếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvận tải, mục đích nghiên cứu đề tài tập trung vào thực trạng tổchứchạchtoánkếtoán đơn vị, tìm hạn chế từ đề xuất phương hướng, giải pháp hoànthiệntổchứchạchtoánkếtoán cho Viện Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Xuất phát từ mục đích đề tài, đối tượng xuyên suốt luận vănvấn đề lý luận thực tiễn tồn liên quan đến tổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải Phạm vi nghiên cứu bao gồm sách chế độ Nhà nước liên quan đến lĩnh vực hành nghiệp có thu, quy chế quản lý tàitoàn hệ thốngtàikếtoánViện Phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử để nghiên cứu phần lý luận thực tiễn đề tài Ngoài ra, sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, suy luận logíc để rút kết luận cần thiết từ thực tiễn tổchứchạchtoánkếtoánViện đưa phương hướng, giải pháp hoànthiện Những đóng góp đề tài Sau thực công việc nghiên cứu cách khoa học, luận văn đem lại hiệu sau: - Luận văn phân tích làm rõ vai trò chứctổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải nói riêng đơn vị hành nghiệp có thu nói chung - Luận văn đánh giá thực trạng tổchứchạchtoán Viện, từ phát ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế - Luận văn đưa phương hướng giải pháp hoànthiệntổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải Kết cấu đề tài Ngoài Phần mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn trình bày nội dung nghiên cứu qua chương: Chương Cơ sở lý luận tổchứchạchtoánkếtoán đơn vị hành nghiệp có thu Chương Thực trạng tổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải Chương Quan điểm giải pháp hoànthiệntổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải MỤC LỤC Lời cam đoan Mục lục Danh mục sơ đồ, danh mục biểu đồ, danh mục từ viết tắt Tóm tắt luận văn Lời mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận tổchứchạchtoánkếtoán đơn vị nghiệp có thu 1.1 Quan điểm nguyên tắc tổchứchạchtoánkếtoán 1.1.1 Quan điểm tổchứchạchtoánkếtoán 1.1.2 Nguyên tắc tổchứchạchtoánkếtoán 1.2 Nội dung tổchứchạchtoánkếtoán đơn vị nghiệp có thu 1.2.1 Đặc điểm hoạt động đơn vị nghiệp có thu ảnh hưởng đến tổchứchạchtoánkế toán: 1.2.2 Nội dung tổchứchạchtoánkếtoán đơn vị nghiệp có thu 10 1.2.2.1 Tổchức máy kếtoán 10 1.2.2.2 Tổchức thực khối lượng công tác kếtoán 16 Chương 2: Thực trạng tổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 29 2.1 Tổng quan ViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 29 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 29 2.1.2 Đặc điểm tổchức máy quản lý phân cấp quản lý tài 30 2.1.3 Đặc điểm hoạt động 32 2.1.4 Vai trò định hướng phát triển 35 2.2 Thực trạng tổchức máy kếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 38 2.2.1 Tổchức máy kếtoán sở 38 2.2.2 Tổchức máy kếtoán sở trực thuộc: 42 2.3 Thực trạng tổchức thực khối lượng công việc kếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 45 2.3.1 Tổchứccông việc kếtoán sở chính: 45 2.3.2 Tổchứccông việc kếtoán sở trực thuộc trực thuộc 55 2.4 Đánh giá thực trạng tổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 58 2.4.1 Về tổchức máy kếtoán phân công lao động kế toán: 58 2.4.2 Về tổchức thực khối lượng công việc kế toán: 59 Chương 3: Quan điểm giải pháp hoànthiệntổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 67 3.1 Quan điểm hoànthiệntổchứchạchtoántoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 67 3.1.1 Quan điểm hiệu đồng 67 3.1.2 Quan điểm phù hợp thích ứng 68 3.1.3 Quan điểm phát triển 70 3.2 Giải pháp hoànthiệntổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 70 3.2.1 Hoànthiệntổchức máy kế toán: 70 3.2.2 Hoànthiện ứng dụng côngnghệthông tin 76 3.2.3 Hoànthiệntổchức chứng từ kếtoán 76 3.2.4 Hoànthiệntổchức hệ thốngtài khoản kếtoán 81 3.2.5 Hoànthiệntổchức hệ thống sổ sách, BCTC 81 3.3 Điều kiện thực giải pháp hoànthiệntổchứchạchtoánkếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải 86 3.3.1 Về phía Nhà nước 86 3.3.2 Về phía ngành GiaothôngVận tải: 87 3.3.3 Về phía ViệnKhoahọcCôngnghệ GTVT 87 Kết luận 89 Danh mục tài liệu tham khảo 91 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Tổchức máy kếtoán theo mô hình kếtoán tập trung đơn vị HCSN có thu Sơ đồ 1.2 Tổchức máy kếtoán theo mô hình kếtoán phân tán đơn vị HCSN có thu Sơ đồ 2.1 Mô hình phân công quản lý hành ViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải Sơ đồ 2.2 Mô hình tổchức máy kếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải Sơ đồ 2.3: Mô hình tổchức máy kếtoán Trung tâm Tư vấn đầu tư phát triển sở hạ tầng Giaothôngvậntải Sơ đồ 2.4 Mô hình luân chuyển chứng từ sở Sơ đồ 3.1 Mô hình hoànthiệntổchức máy kếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải giai đoạn 2010-2012 Sơ đồ 3.1 Mô hình hoànthiệntổchức máy kếtoánViệnKhoahọcCôngnghệGiaothôngvậntải giai đoạn 2013-2020 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1 Các chi tiêu tài chung ViệnKhoahọcCôngnghệgiaothôngvậntải từ 2008-2010 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu doanh thu theo ngành kinh doanh năm 2009 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BCTC Báo cáo tài KTQT Kếtoán quản trị KBNN Kho bạc nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh HCSN Hành nghiệp TSCĐ Tài sản cố định NSNN Ngân sách nhà nước UD KHKT Ứng dụng Khoahọc kỹ thuật GTVT Giaothôngvậntải XDCB Xây dựng HTKT Hạchtoánkếtoán ... pháp hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán Viện Khoa học Công nghệ Giao thông vận tải 67 3.1 Quan điểm hoàn thiện tổ chức hạch toán toán kế toán Viện Khoa học Công nghệ Giao thông vận tải. .. hình hoàn thiện tổ chức máy kế toán Viện Khoa học Công nghệ Giao thông vận tải giai đoạn 2010-2012 Sơ đồ 3.1 Mô hình hoàn thiện tổ chức máy kế toán Viện Khoa học Công nghệ Giao thông vận tải giai... trạng tổ chức hạch toán kế toán Viện Khoa học Công nghệ Giao thông vận tải Chương Quan điểm giải pháp hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán Viện Khoa học Công nghệ Giao thông vận tải MỤC LỤC Lời