Bài thảo luận ngân hàng trung ương trình bày nghiệp vụ quản lý ngoại hối của ngân hàng trung ương

I/NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGOẠI HỐI VÀ QUẢN LÍ NGOẠI HỐI: Công cụ thanh toán bằng ngoại tệ 2 Các loại chứng từ có giá bằng ngoại 3 1.Khái niệm về NHTW và ngoại hối Foreign Ex

Nhóm 4 – c1:

1 Nguyễn Văn Giáp

2 Phạm Văn Bách ( không làm bài mời cả nhóm ăn chè)

3 Trần Thị Hiền

4 Nguyễn Thị Huyền Diệu

5 Nguyễn Thị Thùy Dung

6 Nguyễn Văn Diễn

7 Đinh Thiện Hiếu

8 Nguyễn Hoàng Kim

9 Trần Thị Hiền

BÀI THẢO LUẬN NHTW LẦN 2

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KĨ THUẬT CÔNG NGHIỆP

Bảng hoàn thành công việc và chấm điểm

N I DUNG ỘI DUNG

N I DUNG ỘI DUNG

Phần I: NGHIỆP VỤ QUẢN LÍ

NGOẠI HỐI

I/ NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGOẠI HỐI VÀ

QUẢN LÍ NGOẠI HỐI

II/ CHÍNH SÁCH QUẢN LÍ NGOẠI HỐI ( Foreign

Exchange Management Policy)

III/ NGHIỆP VỤ QUẢN LÍ NGOẠI HỐI CỦA

NHTW

IV/ THỰC TRẠNG QUẢN LÍ NGOẠI HỐI

V/ CÁC GIẢI PHÁP HOÀNTHIỆN CHÍNH SÁCH

QUẢN LÍ NGOẠI HỐI TỪ NĂM 1998 ĐẾN

NAY

VI/ KIẾN NGHỊ

I/NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGOẠI

HỐI VÀ QUẢN LÍ NGOẠI HỐI:

Công cụ thanh toán bằng ngoại tệ

2

Các loại chứng từ có giá bằng ngoại

3

1.Khái niệm về NHTW và ngoại hối ( Foreign Exchange):

- Ngân hàng trung ương (có khi gọi là ngân hàng dự trữ, hoặc cơ quan hữu trách về tiền tệ) là cơ quan đặc trách quản lý hệ thống tiền tệ của quốc gia/nhóm quốc gia/vùng lãnh thổ

và chịu trách nhiệm thi hành chính sách tiền tệ Mục đích hoạt động của ngân hàng trung ương

là ổn định giá trị của tiền tệ, ổn định cung tiền, kiểm soát lãi suất, cứu các ngân hàng thương mại có nguy cơ đổ vỡ Hầu hết các ngân hàng trung ương thuộc sở hữu của Nhà nước, nhưng vẫn có một mức độ độc lập nhất định đối với Chính phủ

- Ngoại hối là một thuật ngữ dùng để chỉ các phương tiện sử dụng trong giao dịch quốc tế

bao gồm:

Ngoại tệ ( Foreign Currency)

1

2 Ho t đ ng ngo i h i (Foreign Exchange ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ộng ngoại hối (Foreign Exchange ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ối (Foreign Exchange

2 Ho t đ ng ngo i h i (Foreign Exchange ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ộng ngoại hối (Foreign Exchange ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ối (Foreign Exchange

Activity)

Hoạt động ngoại hối là hoạt động của người cư trú, người không cư trú trong giao dịch vãng lai, giao dịch vốn, sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam, hoạt động cung ứng dịch vụ ngoại hối và các giao dịch khác liên quan đến ngoại hối.

 Hoạt động ngoại hối là tất cả các hoạt động có liên quan trực tiếp đến ngoại hối của các tổ chức và cá nhân.

 Bao gồm các giao dịch sau đây:

3 Qu n lí ngo i h i ản lí ngoại hối ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ối (Foreign Exchange

3 Qu n lí ngo i h i ản lí ngoại hối ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ối (Foreign Exchange

Các nhiệm

vụ cụ thể

trong quản lí ngoại hối

của NHNN như sau:

Tổ chức điều hành thị trường ngoại tệ liên

Kiểm tra hoạt động ngoại hối của các tổ

Quản lí ngoại hối là một nhiệm vụ quan trọng mà bất kì một chính phủ nào cũng phải thực quan đến hiện.Hoạt động ngoại hối không liên sự vận động của ngoại hối, làm cho ngoại hối đi ra, đi vào một quốc gia, mà còn ảnh hưởng đến dự trữ quốc tế của quốc gia đó, do đó quản lí ngọai hối là yêu cầu bắt buộc khi điều hành hoạt động kinh tế- xã hội của một chính phủ

Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác

về quản lí ngoại

II/ CHÍNH SÁCH QUẢN LÍ NGOẠI HỐI ( Foreign

Exchange Management Policy)

1 Khái niệm về chính sách quản lí ngoại hối

Chính sách quản lí ngoại hối, còn gọi là chính sách hối đoái (Exchange

Policy) , là tổng hợp những thể chế về ngoại hối và biện pháp có liên quan

để quản lí và tác động đến ngoại hối cũng như các hoạt động ngoại hối của một quốc ,nhằm tạo sự cân đối, ổn định để thúc đẩy kinh tế- xã hội phát

triển

3 Đối tượng quản lí ngoại hối

Đối tượng quản lí ngoại hối

1.Người cư trú (Residencer)

1.Người không

cư trú ( Residencer)

Non-III/ NGHIỆP VỤ QUẢN LÍ NGOẠI

HỐI CỦA NHTW

dự trữ ngoại hối nhà nước

a Thành phần dự trữ ngoại hối nhà nước

Quản lí

1.(Exchange Foreign Reserve of the State)

b.Nguyên tắc chung của quản lí

dự trữ ngoại hối

1.Nghiệp vụ quản lý ngoại hối của

NHTW

NHTW quản lý dự trữ ngoại hối nhà nước

CHXHCN VN theo quy định của chính phủ,nhằm thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia đảm bảo

khảnăng thanh toán bằng dự trữ ngoại hối

 Thành phần dự trữ ngoại hối nhà nước:

 tiền mặt, tiền gửi ngoại tệ ở nước ngoài,

 chứng khoán và các giấy tờ có giá bằng ngoại

tệ do chính phủ nước ngoài hoặc các tổ chức quốc tế phát hành,

 Quyền rút vốn đặc biệt (dự trữ tại Quỹ tiền tệ quốc tế

 vàng và các loại khác

Các nguyên tắc trong quản lý dự trữ ngoại hối

2.Quản lí hoạt động ngoại hối

Giao dịch vốn gồm các giao dịch đầu tư nước ngoài vào Việt Nam và đầu tư từ Việt Nam ra nướ ngoài, vay trả nợ nước ngoài và ngược lại.

3

Các giao dịch ngoại hối khác

2.1 Khái niệm về hoạt động ngoại hối ( Exchange Foreign Activity)

Hoạt động ngoại hối là hoạt động của những người cư trú, người không cư trú trong giao dịch vãng lai, giao dịch vốn, sử dụng ngoại hối trên lãnh thổ Việt Nam, hoạt động cung ứng dịch vụ ngoại hối và các giao dịch khác liên quan đến ngoại hối Hoạt động ngoại hối gồm:

2.2 Đối tượng và vi phạm hoạt động

ngoại hối

Các ngân hàng thương mại

Đối tượng và vi phạm hoạt động ngoại hối

ngoại hối

Các tổ chức tín dụng phi ngân hàng (công

ty tài chính, công ty cho thuê…)

2.3 Quản lí ngoại hốin lí hoạt động ngoại hối (Foreign Exchange t động ngoại hối (Foreign Exchange ng ngoạt động ngoại hối (Foreign Exchange i

hối (Foreign Exchange i

2. Quản lí các giao dịch vốn

3. Quản lí các hoạt động ngoại hối khác

4. Quản lí việc sử dụng ngoại tệ trên lãnh thổ Việt Nam

1. Quản lí các giao dịch vãng lai

2.4 Tổ chức và quản lí hoạt động

của thị trường hối đoái

a) Khái ni m v th tr ng h i đoáiKhái ni m v th tr ng h i đoáiệm về thị trường hối đoáiệm về thị trường hối đoái ề vốn ịch về vốn ường hối đoáiề vốn ịch về vốn ường hối đoái ối (Foreign Exchange ối (Foreign Exchange

- Là thị trường để mua bán trao đổi các loại ngoại tệ, các phương tiện thanh toán có giá trị ngoại tệ, và các loại ngoại hối khác như vàng, bạc…Thị trường hối đoái còn được gọi

là thị trường vàng và ngoại tệ ( Gold and Foreign currency market).

b) Những đặc điểm của thị trường

hối đoái

 Thị trường hối đoái không tồn tại trong 1 không gian gian cụ thể nhất định, mà hoạt động của nó thông qua các phương tiện hiện đại

 Hoạt động trên thị trường hối đoái là hoạt động liên tục và có tính quốc tế cao

 Hoạt động giao dịch trên thị trường hối đoái là giao dịch mua bán các ngoại tệ tự

do chuyển đổi ( Free convertible Foreign Currency)

 Khối lượng giao dịch mua bán trên thị trường hối đoái là cực lớn cả về doanh số và

số lượng giao dịch tối thiểu

 Tất cả mọi giao dịch trên thị trường hối đoái đều thực hiện thanh toán chuyển

khoản qua hệ thông ngân hàng, trong đó NHTW sẽ chủ trì các giao dịch thanh toán,

để đảm bảo độ an toàn và chính xác tuyệt đối, đảm bảo quyền lợi cho các thành viên giao dịch.

C) Phân loại thị trường hối đoái

Tính chất của thị trường

Theo nội dung giao dịch

Theo phạm vi hoạt động

Thi trường hối đoái

Thị trường kì hạn, Thi trường Thị trường nội địa, thị trường

d)Các thành viên của thị trường hối

Các tổ chức tài chính phi ngân hàng

Các tổng công

ty, các công ty kinh doanh có qui mô lớn

Nhà môi giới ( Broker)

e) Các nghiệp vụ giao dịch trên thị

trường hối đoái

Các nghiệp vụ giao

dịch trên thị trường

hối đoái

Nghiệp vụ giao dịch giao ngay

Nghiệp vụ giao dịch kì hạn Nghiệp vụ

giao dịch hoán đổi

IV/ THỰC TRẠNG QUẢN LÍ NGOẠI

HỐI

1.Chính sách QLNH thời kì trước năm 1988:

a. Nhà nước độc quyền về quản lí và kinh

doanh ngoại hối

b Tác động của chính sách độc quyền về

quản lí và kinh doanh ngoại hối đối với

nền kinh tế:

 Đối với hoạt động xuất nhập khẩu

 Đối với hoạt động cho vay trả nợ nước

ngoài

2.Chính sách QLNH thời kì 1988 –

1998:

 Quản lí đối với các GD vãng lai

 Quản lí đối với các GD vốn

 Kiểm soát việc sử dụng ngoại tệ

trong nước

Chính sách QLNH từ năm 1998 đến

nay:

 Về đối tượng quản lí được phân thành

2 loại: người cư trú và không cư trú, tổ chức và cá nhân đồng thời áp dụng các kiểm soát cho phù hợp với đặc thù từng đối tượng:

V/ CÁC GIẢI PHÁP HOÀNTHIỆN CHÍNH SÁCH QUẢN LÍ NGOẠI HỐI TỪ NĂM 1998 ĐẾN NAY

1. Ti p t c hoàn thi n c ch n i l ng QLNHTi p t c hoàn thi n c ch n i l ng QLNHếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNHếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ệm về thị trường hối đoáiệm về thị trường hối đoái ơ chế nới lỏng QLNHơ chế nới lỏng QLNH ếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ới lỏng QLNH ỏng QLNHếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ới lỏng QLNH ỏng QLNH

2. Xây d ng c ch đi u hành t giá linh ho t, ph n ánh đ c m i quan h cung Xây d ng c ch đi u hành t giá linh ho t, ph n ánh đ c m i quan h cung ơ chế nới lỏng QLNHơ chế nới lỏng QLNH ếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ề vốn ếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ề vốn ỷ giá linh hoạt, phản ánh được mối quan hệ cung ỷ giá linh hoạt, phản ánh được mối quan hệ cung ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ản lí ngoại hốiản lí ngoại hối ược mối quan hệ cung ược mối quan hệ cung ối (Foreign Exchange ối (Foreign Exchange ệm về thị trường hối đoáiệm về thị trường hối đoái

c u ngo i t trên TTầu ngoại tệ trên TT ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ệm về thị trường hối đoái

c u ngo i t trên TTầu ngoại tệ trên TT ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ệm về thị trường hối đoái

3. Xây d ng c ch QLNH góp ph n h n ch tình tr ng đôla hóaXây d ng c ch QLNH góp ph n h n ch tình tr ng đôla hóaơ chế nới lỏng QLNHơ chế nới lỏng QLNH ếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNHếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ầu ngoại tệ trên TTầu ngoại tệ trên TT ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNHếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ạt động ngoại hối (Foreign Exchange

4. Hoàn thi n c ch qu n lí ho t đ ng kinh doanh vàngHoàn thi n c ch qu n lí ho t đ ng kinh doanh vàngệm về thị trường hối đoáiệm về thị trường hối đoái ơ chế nới lỏng QLNHơ chế nới lỏng QLNH ếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNHếp tục hoàn thiện cơ chế nới lỏng QLNH ản lí ngoại hốiản lí ngoại hối ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ộng ngoại hối (Foreign Exchange ạt động ngoại hối (Foreign Exchange ộng ngoại hối (Foreign Exchange

VI/ KIẾN NGHỊ

 Đối với chính phủ

 Đối với ngân hàng nhà nước

 Đối với các tổ chức tín dụng

Phần II: Cán cân thanh toán quốc tế

NỘI DUNG:

I,Khái niệm.

II,Nội dung phản ánh.

III,Các loại cán cân thanh toán quốc tế.

IV,Nguyên tắc trách nhiệm và thời hạn lập cán cân thanh toán quốc tế.

V, Biện pháp thăng bằng cán cân

V, Biện pháp thăng bằng cán cân TTQT:

 I , Khái niệm : Cán cân thanh toán

quốc tế là một bảng tổng hợp dùng để

phản ánh tổng số thu và chi của một

nước đối với các nước khác đẻ thực

hiện các quan hệ về kinh tế ,thương mại

hợp tác khao học ,kĩ thuật ,ngoại giao

,xá hội trong một thới gian nhất định.

Nói cách khác cán cân thanh toán quốc

tế là một bảng cân đối phản ánh tình

hình thu,chi của một quốc gia trong

quan hệ kinh tế với các quốc gia

khác và các tổ chức linh té khác trong một khoảng thời gian nhất định để haonf thành các quan hệ kinh tế thương mại,…

II,Nội dung phản ánh

 III,Các loại cán cân thanh toán quốc tế

1,

1, Phân loại theo thời gian(chia làm 2 loại).

-Cán cân thực hiện còn gọi là cán cân báo cáo.Đây

là loại cán cân báo cáo phản ánh tổng số thu và tổng số chi về thanh toán quốc tế đã được thực hiện trong thời gian qua.

-Cán cân kế hoạch còn gọi là cán cân dự báo: Cán cân này sẽ dự báo các khoản thu ,chi về thanh

toán quốc tế sẽ được thực hiện đến một thời điểm xác định

III, các loại cán cân thanh toán quốc tế

2.Phân loại theo nội dung phản ánh(Chia làm

3 loại).

-Cán cân vãng lai.

-Cán cân vốn

Cán cân tổng hợp.

IV: Nguyên tắc ,trách nhiệm và thời hạn lập

báo cáo cán cân thanh toán quốc tế.

A, Nguyên tắc lập cán cân thanh toán quốc tế

Việc lập cán cân thanh toán quốc tế phải tuân thủ các nguyên tắc sau:

- Cán cân thanh toán quốc tế phải

phản ánh toàn bộ giao dịch kinh

tế giữa người cư trú và

người không cư trú.

 IV: Nguyên tắc ,trách nhiệm và thời hạn lập báo

cân thanh toán quốc tế là

dollar Mỹ( USD)

tính theo giá thực đã thỏa thuận

giữa người cư trú và người không

B, Trách nhiệm lập cán cân thanh toán quốc tế

chịu trách nhiệm tổng hợp số liệu

và lập cán cân thanh toán quốc tế.

giao dịch kinh tế giữa người cư trú

và người không cư trú đều phải có

trách nhiêm phối hợp và cung cấp

thông tin số liệu cho NHNN,để ngân

hàng nhà nước lập cán cân thanh toán

kịp thời và chính xác.

định của NHNN theo chế độ thông tin báo cáo kế toán và thống kê ngân hàng

C,Thời hạn lập cân thanh toán quốc tế

 a,Thời hạn các bộ ,ngành nộp báo cáo thông tin số liệu cho NHNN

-Số liệu dự báo quý tiếp theo: Cung cấp thông tin chậm nhất choNHNN vào ngày 15 tháng thứ 3 quý hiện hành

-số liệu dự báo năm kế tiếp : cung cấp thông tin cho NHNN chậm nhất ngày 10/9 năm hiện hành.

- Số liệu thực tế hiện quý trước : cung cấp thông tin cho

 b,Thời hạn NHNN lập và báo cáo cán cân thanh toán quốc tế cho chủ đề

- Cán cân thanh toán quốc tế dự báo quý: thời hạn chậm nhất vào ngày 25 tháng thứ 3 của quý hiện hành.

- Cán cân thanh toán quốc tế dự báo năm: thời hạn chậm nhất váo ngày 25thang9cuar năm hiện hành.

- Cán cân thanh toán quốc tế thực hiện quý: thời hạn chậm nhất vào ngày làm việc cuối cùng của tháng.

- Cán cân thanh toán quốc tế thực hiệ năm: Thời hạn chậm nhất vào ngày 0/2 hàng năm.

C,Thời hạn lập cân thanh toán quốc tế

1.Trạng thái thăng bằng cán cân thanh toán quốc tế:

V Biện pháp thăng bằng cán cân TTQT

2.Biện pháp thăng bằng

hiện nếu đây là trạng thái nhất thời,

thình thoảng mới xuất hiện và với tỷ lệ thấp thì sẽ gia tăng khoản thu của kỳ

tới để lấp vào chỗ thiếu

 Nếu bội chi dự kiến sẽ xảy ra đối với cán cân dự báo