Phòng chống thuốc phiện dưới thời vua Minh Mệnh (1820 – 1840)

Trong đó, vấn đề ph ng chống thuốc phiện dưới thời vua inh ệnh đã được đề cập tới một số công trình lịch sử viết về nhà Nguy n.. Trong cuốn “Nhà Nguyễn và những vấn đề lịch sử”, Nxb Công

DƯỚI THỜI VUA MINH MỆNH (1820 – 1840)

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam

Người hướng dẫn khoa học

TS CHU THỊ THU THỦY

LỜI CẢM ƠN

Đề tài được hoàn thành và những đóng góp có được của đề tài ngoài cố gắng và nỗ lực của bản thân em còn có sự động viên khích lệ, giúp đỡ của các thầy cô, bố mẹ và các bạn Nhân đây em xin gửi lời cảm ơn đến các quý thầy

cô giáo trong khoa Lịch sử trường Đại học sư phạm Hà Nội 2 đã tạo điều kiện cho em và các bạn có môi trường học tập và nghiên cứu tốt nhất Em xin gửi lời cảm ơn tới bố mẹ em đã sinh thành dưỡng dục và dành hết tâm sức nuôi dưỡng, giúp đỡ em trong quá trình học tập và hoàn thành đề tài Gửi lời cảm ơn tới các bạn đã có những ý kiến góp ý và giúp đỡ em trong quá trình tìm tài liệu Đặc biệt em xin chân thành cảm ơn cô TS Chu Thị Thu Thủy là người hướng dẫn đề tài và tận tâm chỉ bảo, giúp đỡ em từ khi hình thành đề tài đến khi hoàn thành đề tài này

Đề tài của em còn nhiều thiếu xót, hạn chế, em rất mong nhận được sự chỉ bảo và góp ý của thầy cô và các bạn

Em xin chân thành cảm ơn thầy cô!

Xuân Hòa, tháng 5 năm 2017

Sinh viên thực hiện

Nguyễn Thị Phương Anh

LỜI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan đây là đề tài nghiên cứu của em trong thời gian qua, không sao chép bất kỳ nguồn nào khác Em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường về sự cam đoan này

Xuân Hòa, tháng 5 năm 2017

Sinh viên thực hiện

Nguyễn Thị Phương Anh

MỤC LỤC

Đ U 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 2

3 ục đ ch, nhiệm vụ và phạm vi nghiên cứu 4

4 Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu 5

5 Đóng góp của khóa luận 6

6 Bố cục khóa luận 6

CHƯƠNG 1 H I U T V THU C HI N V T N N THU C HI N Ư I TH I VU INH NH 7

1.1 hái quát về thuốc phiện 7

1.1.1 hái niệm 7

1.1.2 Nguồn gốc của thuốc phiện Việt Nam nửa đầu thế kỉ I 7

1.2 Tệ nạn thuốc phiện dưới thời vua inh ệnh 8

1.2.1 ối cảnh lịch sử Việt Nam nửa đầu thế kỉ I 8

1.2.2 Thực trạng thuốc phiện Việt Nam nửa đầu thế kỉ I 20

TI U T CHƯƠNG 1 22

CHƯƠNG 2 CH T ƯƠNG V I N H H NG CH NG THU C HI N Ư I TH I VU INH NH 182 – 1840) 23

2.1 Chủ trương thuốc phiện của vua inh ệnh 23

2.1.1 Trong nhận thức của nhà vua 23

2.1.2 Các iện pháp ph ng chống thuốc phiện dưới thời vua inh ệnh 182 -1840) 24

2.2 Nhận xét về việc phòng chống thuốc phiện dưới thời vua Minh Mệnh (1820 – 1840) 48

TI U T CHƯƠNG 2 61

T U N 62 TÀI LI U THAM KHẢO 64

DANH MỤC BẢNG

Bảng 2.1: Mức xử phạt tội danh liên quan đến thuốc phiện thời vuaMinh

Mệnh (1820 – 1840) 49 ảng 2.2: ức xử phạt người không cáo giác những tội danh liên quan

đến thuốc phiện 182 – 1840) 53 ảng 2.3: ức khen thư ng đối với những người tố giác những tội danh

liên quan đến thuốc phiện 182 – 1840) 54 Bảng 2.4: Dụ cấm liên quan đến thuốc phiện của vua Minh Mệnh (1820

– 1840) 55

MỞ Đ U

1 Lý do chọn đề tài

Thuốc phiện là thảm họa khủng khiếp của nhân loại hông một quốc gia, dân tộc nào thoát ra khỏi vòng xoáy của nó để tránh khỏi những hậu quả

do thuốc phiện gây ra Hàng chục triệu nạn nhân trên thế giới đang hàng ngày

sử dụng thuốc phiện, họ không những tự hủy hoại ản thân, làm ra đình tan nát mà c n gây ra những t n thất vô c ng to lớn cho xã hội Thuốc phiện đã

tr thành một tệ nạn nhức nhối không những Việt Nam mà c n hầu khắp các nước trên thế giới Trong khi nhiều nước k m phát triển, hàng tr m triệu người ngh o nàn không có nhà, không có lương thực, không được ch m sóc y

tế nhiều nước c n di n ra cuộc chiến tranh cục ộ thì nạn thuốc phiện đã tiêu ph hàng tr m t đô la và gây ra nhiều hậu quả vô c ng nghiêm trọng Trong lịch sử phát triển của nhân loại, từ thế hệ này qua thế hệ khác, nạn thuốc phiện đã gây ra nhiều t n thất đau xót, nặng nề, nhất là sau n m 17 , khi việc uôn án thuốc phiện được m rộng và phát triển nhiều nước Tệ thuốc phiện trái với đạo đức truyền thống của dân tộc, ảnh hư ng xấu đến kinh tế, gây thiệt hại lớn cho sức khỏe của một ộ phận nhân dân, ảnh hư ng đến n i giống dân tộc, để lại hậu quả nghiêm trọng trong thế hệ mai sau Cuộc đấu tranh chống tệ nạn này rất gian nan vì không thể chỉ dựa vào

nỗ lực từ ph a ch nh quyền mà c n cần rất nhiều công sức từ mọi tầng lớp nhân dân Đây là mối quan tâm lo lắng của toàn xã hội Cần phải đấu tranh kiên quyết chống tệ nạn này ng các iện pháp tuyên truyền, vận động, giáo dục, kinh tế, xử lý hành ch nh và hình sự

Tuy nhiên, thuốc phiện được du nhập vào Việt Nam từ ao giờ và ng con đường nào thì cho đến nay chưa có tài liệu hay chứng cứ nào khẳng định một cách rõ ràng Nhưng một điều chắc chắn r ng, đến thế kỉ XIX, thuốc phiện đã tr nên tương đối ph biến Việt Nam Ngay từ khi thuốc phiện vào

nước ta, các vua Nguy n đã an hành những biện pháp phòng chống nghiêm ngặt, đặc biệt dưới thời vua Minh Mệnh

Vua Minh Mệnh được xem là một vị vua n ng động và quyết đoán, tinh thông nho học, hiểu biết, coi trọng học vấn và là nhà chính trị, quân sự tài ba Trong suốt hai mươi n m trị vì (1820 - 184 ), vua đã an hành rất nhiều chính sách phát triển kinh tế, v n hóa, xã hội… trong đó có ch nh sách đối với thuốc phiện

Nghiên cứu biện pháp phòng chống thuốc phiện dưới thời vua Minh Mệnh là một nội dung quan trọng, có ý nghĩa khoa học và thực ti n sâu sắc

Về ý nghĩa khoa học, đề tài giúp chúng ta có cái nhìn toàn diện về chính

sách phát triển đất nước trên các mặt kinh tế, v n hóa, ch nh trị, pháp luật…dưới thời vua Minh Mệnh Điều đó góp phần quan trọng vào việc đánh giá một cách khoa học vai trò và vị trí của vua Minh Mệnh đối với sự nghiệp phát triển đất nước

Về ý nghĩa thực tiễn, tìm hiểu vấn đề này sẽ b sung nguồn tài liệu tham

khảo để học tập, nghiên cứu và giảng dạy về chính sách trị nước của các vua Nguy n nói riêng và nhà Nguy n nói chung

Với những lí do trên, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài “Phòng chống

thuốc phiện dưới thời vua Minh Mệnh (1820 – 1840)”

2 Lịch sử nghiên cứu vấn đề

Nhiều vấn đề lịch sử về triều Nguy n đã được các nhà nghiên cứu lịch

sử tìm hiểu Trong đó, vấn đề ph ng chống thuốc phiện dưới thời vua inh ệnh đã được đề cập tới một số công trình lịch sử viết về nhà Nguy n

Trong tác phẩm “Kinh tế xã hội Việt Nam dưới các vua triều Nguyễn”

của tác giả Nguy n Thế nh xuất bản n m 1971 đề cập đến một số mặt hàng cấm nhập cảng Việt Nam, trong đó có nha phiến Việc cấm nha phiến đã được nhắc đến trong tác phẩm này Tuy nhiên, biện pháp phòng chống cụ thể thì

chưa được đề cập đến

Trong cuốn “Nước Đại Nam đối diện với Pháp và Trung Hoa” (1847 –

1885) do Ban khoa học xã hội Thành ủy, Thành phố Hồ Chí Minh xuất bản

n m 199 Tác giả Yoshiharu Tsu oi đã khẳng định cùng với việc xuất khẩu gạo ra nước ngoài thì thương nhân người Hoa lại đưa thuốc phiện vào thị trường Việt Nam Tác giả đã gián tiếp thừa nhận nguồn gốc của thuốc phiện được vận chuyển từ Trung Hoa đến Việt Nam Tuy nhiên, tác phẩm vẫn chưa

đề cập đến biện pháp phòng chống thuốc phiện cụ thể dưới thời vua Minh Mệnh

Trong cuốn “Nhà Nguyễn và những vấn đề lịch sử”, Nxb Công an Nhân

dân xuất bản n m 2 1 của tác giả ê Nguy n đã đề cập một cách rất khái quát việc cấm thuốc phiện của triều đình nhà Nguy n đặc biệt là thời vua Minh Mệnh Trong đó, tác giả nhắc đến việc vua Minh Mệnh cấm hút thuốc phiện, nhưng cũng chỉ đề cập một cách chung chung

Trong tác phẩm “Nền chính trị ma túy ở Đông Nam Á” Nxb Công an

nhân dân xuất bản n m 2 1 của tác giả A.W.McCoy, C.B.Read, LP Adam II

đã trình ày những nỗ lực của triều đình nhà Nguy n trong việc ng n cấm buôn lậu thuốc phiện từ Trung Quốc vào Việt Nam nhưng về cơ ản đều thất bại Tuy nhiên, những biện pháp phòng chống thuốc phiện cụ thể của vua Minh Mệnh vẫn chưa được đề cập trong tác phẩm

Trong luận v n thạc sĩ “Phòng chống thuốc phiện thời Nguyễn giai đoạn

1802 – 1847” tác giả Nguy n Thị Nga đã đề cập chi tiết đến công cuộc ph ng

chống thuốc phiện Việt Nam trong nửa đầu thế kỉ I Trong đó, tác giả đưa ra quan điểm là các iện pháp ph ng chống thuốc phiện của các vua Nguy n giai đoạn 1802 – 1847 nhìn chung chưa mang lại hiệu quả cao

Ngoài ra còn nhiều bài viết trên một số tạp chí nghiên cứu, phân tích, đánh giá về nạn thuốc phiện dưới thời inh ệnh tiêu iểu là Tạp chí lịch sử

quân sự, Tạp ch xưa và nay, Tạp chí nghiên cứu Lịch sử ế thừa những thành quả của người đi trước, tác giả quyết định lựa chọn nghiên cứu đề tài

“Phòng chống thuốc phiện dưới thời vua inh ệnh 1820 – 1840)

3 M c đ ch nhiệm v và phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung giải quyết những vấn đề sau đây:

Thứ nhất, đề tài trình bày khái quát tình hình thuốc phiện Việt Nam

trong nửa đầu thế kỉ XIX

Thứ hai, trọng tâm đề tài tìm hiểu các biện pháp phòng chống thuốc

phiện dưới thời vua Minh Mệnh (1820 – 1840)

Thứ ba, trên cơ s tìm hiểu việc phòng chống thuốc phiện dưới thời vua

Minh Mệnh (1820 – 184 ) đề tài rút ra một vài nhận xét về những biện pháp phòng chống thuốc phiện dưới thời vua Minh Mệnh

3.2

Về không gian, đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp phòng chống thuốc

phiện của vua Minh Mệnh trên toàn bộ lãnh th Việt Nam nửa đầu thế kỉ XIX

Về thời gian, đề tài tập trung nghiên cứu việc phòng chống thuốc phiện

dưới thời trị vì của vua Minh Mệnh từ khi vua lên ngôi n m 182 đến n m

1840

4 Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu

4.1

- Các bộ sử, sách được biên soạn dưới thời Nguy n như: Minh Mệnh

chính yếu, Quốc triều chính biên toát yếu, Đại nam điển lệ toát yếu, Quốc sử

di biên, Ngự chế văn…trong đó nguồn tư liệu được sử dụng chủ yếu là bộ sử:

“Đại Nam thực l c” (Nxb Giáo dục Hà Nội xuất ản n m 2 7) Đây là ộ

chính sử lớn nhất, quan trọng nhất của nhà Nguy n do Quốc sử quán biên soạn trong v ng 88 n m 1821 – 1909) Bộ sử được chia làm hai phần là Tiền iên và Ch nh iên Trong đó, phần chính biên chép về lịch sử triều Nguy n

từ vị vua đầu tiên là Gia ong đến vua Đồng hánh Và cho đến nay, đây được coi là bộ sử ghi lại đầy đủ và tin cậy nhất về triều Nguy n Vì vậy, đây

là nguồn tư liệu gốc, rất có giá trị về mặt sử liệu

- Nguồn tài liệu từ các bộ thông sử, giáo trình, công trình nghiên cứu, luận án, khóa luận, tạp chí chuyên ngành

4.2

Về phương pháp luận, đề tài dựa trên quan điểm của phương pháp luận

ácx t và quan điểm của Đảng để nhìn nhận và đánh giá vấn đề

Về phương pháp c thể, đề tài sử dụng một số phương pháp sau:

hương pháp lịch sử được d ng để dựng lại bức tranh toàn diện về các biện pháp phòng chống thuốc phiện dưới thời vua Minh Mệnh

+ Phương pháp logic để rút ra nhận x t, đánh giá nghiên cứu, vấn đề đặt ra

hương pháp so sánh được sử dụng để chỉ ra những yếu tố kế thừa, những đặc trưng xuyên suốt hay những đặc điểm khác iệt trong iện pháp

ph ng chống thuốc phiện giữa các thời đại

Ngoài ra, đề tài còn sử dụng phương pháp thu thập, thống kê, phân tích,

t ng hợp tài liệu để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu

5 Đóng góp của khóa luận

Nghiên cứu đề tài: “Phòng chống thuốc phiện dưới thời vua Minh Mệnh

(1820 – 1840)”, tác giả hi vọng có một vài đóng góp nhỏ về nghiên cứu triều

Nguy n như sau:

Thứ nhất, đề tài tái hiện một bức tranh tương đối cụ thể về các biện pháp

phòng chống thuốc phiện của vua Minh Mệnh trên các mặt như: ph ng chống hút, sản xuất, buôn bán và tàng trữ thuốc phiện giai đoạn 1820 – 1840

Thứ hai, đề tài nghiên cứu một số biện pháp cụ thể trong chính sách cai

trị của vua Minh Mệnh hi vọng góp thêm vào việc đánh giá, nhìn nhận tiệm cận đến tính khách quan về chính sách trị nước của vua Minh Mệnh nói riêng, nhà Nguy n nói chung

Thứ ba, đề tài có thể b sung tài liệu để phục vụ cho việc học tập, nghiên

cứu và giảng dạy lịch sử các trường ph thông, cao đẳng, đại học

6 Bố c c khóa luận

Ngoài phần M đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của khóa luận được thể hiện trong 2 chương sau:

Chương 1: Tình hình thuốc phiện Việt Nam nửa đầu thế kỉ I

Chương 2: Các iện pháp ph ng chống thuốc phiện dưới thời vua inh ệnh 182 – 1840)

CHƯƠNG 1

KH I QU T V THUỐC PHIỆN VÀ TỆ NẠN THUỐC PHIỆN DƯỚI

THỜI VUA MINH MỆNH

1 1 Khái quát về thuốc phiện

“ Ph ung là một loại hàng thuộc về dư c ph m, còn c t n gọi là phi n, phi n cao Nay kh o sách n th o n i r ng, c cây anh t c, vào

tu n cây thuốc khai hoa, d ng kim tre đâm vào lấy nhựa, t ch vào trong hộp

ạc, lấy giấy phong ch t, phơi hai y ngày thành phiến, nhân đ gọi là Nha phiến, t n khác gọi là ph dung” 2 ; tr 238 Như vậy, thuốc phiện c n có

tên gọi khác là h ung, nha phiến, phiên cao, phiên hay a túy Theo Từ Điển Hán Việt của Đào uy nh đã định nghĩa: " a" là cây gai

"Túy" là say Theo gốc Hán Việt, ma túy là những chất gây nghiện làm cho người dùng nó mê mẩn tâm thần, luôn trạng thái ngây ngất, lờ đờ và mất tự chủ a túy được phát hiện khoảng 4 n m trước công nguyên, các khu vực Địa Trung Hải, Nam Á, Trung Á Do quá trình tìm kiếm các cây dược thảo, người ta đã phát hiện ra cây thuốc phiện và một số loại khác

Thuốc phiện được du nhập vào Việt Nam từ bao giờ và b ng con đường nào cho đến nay vẫn chưa có tài liệu khẳng định một cách rõ ràng Tuy nhiên, thông qua các đạo dụ của vua inh ệnh có thể khẳng định r ng thuốc phiện

không phải do người Việt Nam tự trồng được: “Thuốc phiện là thứ thuốc độc

do người nước ngoài đem lại” [21; tr 77], không tự sản xuất được mà được:

“là do người nước ngoài chế ra” [22; tr 452], “do ngoại phiên chế ra” 22;

tr 163 , mà được mang từ ên ngoài vào: “V lại thứ đ không s n xuất ở

nước nhà, ph n nhiều là do thuyền buôn ngoại quốc và những thuyền nước nhà đi ra nước ngoài, đã trái luật c u l i buôn về” 24; tr 584 Như vậy,

thông qua các đạo dụ của vua Minh Mệnh có hai con đường thuốc phiện được đưa vào Việt Nam, đó là do thuyền buôn ngoại quốc được thương nhân người Hoa và do tầng lớp quan lại, thuyền Việt Nam đi nước ngoài đưa vào

Thứ nhất, thuốc phiện do thuyền uôn ngoại quốc, chủ yếu là người Hoa

thông qua trao đ i uôn án đưa thuốc phiện vào Việt Nam

Vua Minh Mệnh nhận ra các thương nhân người Hoa thường đi uôn

uảng Châu rồi l n lút ch thuốc phiện vào Việt Nam: “Vua o bộ Hộ r ng:

Bờ cõi b n triều rất rộng, đất cát màu mỡ Số người Thanh đến sinh sống có nhiều, triều đình cưu mang người phương xa đến cũng không cấm, nhưng ọn chúng gian dối trăm đường, có nhiều kẻ ri ng đem gạo, ng m sang nước Thanh và lén h t đến Hạ Châu, lại mua thuốc phiện là vật cấm mang về án, mối tệ ấy thường đã vỡ lở” [24; tr 408]

Thứ hai, thuốc phiện do tầng lớp quan lại và những thuyền buôn Việt

Nam đi nước ngoài mang về

Những quan lại được cử đi xứ vì việc công đã uôn lậu thuốc phiện để kiếm lời Các thuyền uôn của Việt Nam đi nước ngoài cũng l n lút ch thuốc phiện về Việt Nam Như vậy, nguồn lợi mà thuốc phiện đem lại là vô c ng hấp dẫn

Như vậy, có thể nói thuốc phiện xuất hiện Việt Nam thế kỉ XIX không phải xuất phát từ việc sản xuất, chế biến trong nước mà từ bên ngoài mang vào với vai trò quan trọng của thương nhân người Hoa

1 2 Tệ nạn thuốc phiện dưới thời vua Minh Mệnh

Đầu thế kỉ I , Việt Nam đặt dưới sự trị vì của vương triều Nguy n ịch sử đã ghi nhận dưới triều Nguy n Việt Nam là một nước thống nhất sau hàng tr m n m loạn lạc hông những vậy, Việt Nam c n tr thành một nước

có quy mô và uy thế trong khu vực N m 18 2, Nguy n nh lên ngôi, tái lập

chế độ chuyên chế, từng ước xây dựng và củng cố hệ thống cai trị Triều Nguy n được thành lập trong hoàn cảnh khó kh n, vì vậy, sau khi lên ngôi Gia ong đã tận tâm, nỗ lực, kiên trì và khôn kh o để n định ch nh sự, vỗ yên l ng dân, khôi phục kinh tế ặc d , nền quân chủ Việt Nam được phục hồi trong xu thế tan rã chung của chế độ phong kiến trên thế giới từ đầu thế kỉ VII, nhưng ước đầu vua Gia ong cũng đã n định lại được tình hình đất nước sau chiến tranh

Về ch nh trị – xã hội

Thứ nhất, về t chức ch nh quyền n m 18 2 Nguy n Ánh lên ngôi vua

lấy niên hiệu là Gia ong, đóng đô Phú Xuân (Huế) Vua Gia ong thiết lập

ộ máy ch nh trị quân chủ chuyên chế Vua là người đứng đầu nhà nước, có quyền lực vô hạn ệnh lệnh nhà vua an ra phải được thi hành triệt để Giúp việc cho vua có sáu ộ: ộ ại, ộ Hình, ộ Hộ, ộ , ộ inh, ộ Công Đứng đầu mỗi ộ là Thượng thư Ngoài ra, c n có các cơ quan chuyên môn như: Đô sát viện, Hàn lâm viện, Thái y viện,…

Để tập trung quyền lực, Gia ong đặt ra lệ Tứ ất không đặt chức Tể tướng, không lấy Trạng nguyên, không lập Hoàng hậu, không phong tước vương cho người ngoài Hoàng tộc) Đến thời inh ệnh n m 1834, ông đặt thêm Cơ mật viện lấy ốn đại thần các ộ để c ng vua àn ạc việc quân quốc quan trọng N m 1836, inh ệnh cho đặt hủ Tôn Nhân để quản lý công việc của Hoàng gia

ưới thời inh ệnh, quyền hành tập trung vào vua một cách tuyệt đối, phản ánh quá trình tập trung quân chủ cao độ Việt nam đầu thế kỉ I Có thể nói, việc tập trung quyền lực như một iện pháp nh m thúc đẩy nhanh sự

n định trong cả nước tuy nhiên sự tập trung quyền lực này đã tạo ra khoảng cách lớn giữa nhà vua và dân chúng, gây khó kh n cho nhà vua khi tiếp cận với dân tình

Thứ hai, về quản lý hành ch nh, Gia ong sắp đặt cơ cấu hành ch nh c n

ản, chia nước ta thành Bắc Thành, Gia Định Thành và các Trực doanh Đây

là lần đầu tiên các t chức hành ch nh nước ta được sắp xếp một cách quy

củ theo nguyên tắc tập trung Cả nước chia thành 23 trấn 4 doanh Từ Thanh Hóa ngoại nay là Ninh ình) tr ra gọi là ắc Thành, từ ình Thuận tr vào gọi là Gia Định Thành Cai quản ắc Thành và Gia Định Thành là các chức

T ng trấn và phó T ng trấn quãng giữa đất nước, đặt Thanh Hóa trấn gồm

cả Thanh Hóa nội, Thanh Hóa ngoại), Nghệ n trấn, uảng Nghĩa trấn, ình Định trấn, hú Yên trấn, ình H a trấn tức là hánh H a) và ình Thuận trấn Đất kinh kỳ thống ốn doanh là: Trực ệ uảng Đức doanh tức Thừa Thiên ây giờ), uảng Trị doanh, uảng ình doanh, uảng Nam doanh

Từ thời inh ệnh tr đi, chế độ trung ương tập quyền được t ng cường hơn nữa, ông cho thực hiện một cuộc cải cách hành ch nh địa phương, xóa ỏ các

t ng trấn, đ i các dinh trấn thành tỉnh Theo đó, ắc Thành và Gia Định Thành ị ãi ỏ, cả nước được chia thành 3 tỉnh và 1 hủ Thừa Thiên Đứng đầu các tỉnh là các chức T ng đốc (phụ trách 2 – 3 tỉnh) và Tuần phủ (phụ trách 1 tỉnh dưới quyền T ng đốc) Giúp việc có 2 ty là Bố Ch nh sứ ti và n sát sứ ti Về quân sự có các chức lãnh đạo binh, quan chức địa phương chủ yếu do trung ương nhiệm và chịu trách nhiệm trước 2 cấp t ng đốc – tuần

ph và trung ương Hệ thống hành ch nh trung ương được phân biệt rõ ràng, quyền hành tập trung hơn nữa vào tay nhà vua Điều đáng chú ý là các chức đứng đầu tỉnh thường là võ quan cao cấp ưới tỉnh là phủ, huyện, châu t ng,

xã Chính quyền t ng – xã được t chức chặt chẽ nh m đảm bảo quyền lực nhà nước và giải quyết các khó kh n một cách kịp thời Đồng thời, inh ệnh c n đặt thêm nhiều chức quan miền núi nh m n định trật tự trong cả nước theo nguyên tắc chung Ch nh điều này đã tạo nên sức mạnh cho hệ thống ch nh trị Việt Nam đầu thế k I Sự phân chia của Minh Mạng được

dựa trên cơ s khoa học, phù hợp về mặt địa lý, dân cư, phong tục tập quán địa phương ph hợp với phạm vi quản lý của một tỉnh à cơ s để phân chia các tỉnh như ngày nay Vì vậy cải cách của Minh Mạng được đánh giá rất cao

Có một sự thật phải khẳng định r ng, các vị vua đầu triều Nguy n đều ch m

lo việc nước, có trách nhiệm với nhân dân Vua inh ệnh 3 tu i mới lên

ngôi, vì vậy “Việc gì ngài cũng muốn iết khi xong u i ch u r i, ngài

đòi một vài quan đại th n l n àn mọi việc kinh lý và h i những sự t ch đời xưa, những nhân vật và phong t c ở các nước xa lạ Ngài chăm xem xét mọi việc, c khi đ m th p đ n xem chương, sớ, đến trống hai, trống a mới thôi Thường thường ngài n i với các quan r ng òng người ai cũng muốn ở y n,

mà không muốn sinh sự ra để thay đ i luôn, nhưng l c trẻ mạnh mà không sửa sang mọi việc, thì r i đến l c già yếu, m i mệt còn làm gì đư c ởi vậy cho n n tr m không dám lười iếng l c nào” 9; tr 177 ên cạnh đó, vua

Gia ong, Thiệu Trị và Tự Đức cũng là những ông vua cần mẫn, chịu khó trong công việc trị nước

Nhìn chung, các vị vua triều Nguy n đã có những đóng góp nhất định trong ch nh sách đối nội, nh m thiết lập lại kỉ cương đất nước, n định l ng dân Gia ong khi ra đến ắc ì đã kêu gọi quan lại của triều đại cũ c ng nhân sĩ ra cống hiến tài n ng để xây dựng đất nước ụ của Gia ong viết:

“ âu nay ng y t c trái đạo cương thường, vận hội suy đốn, nhiều người ở n, không chịu ra làm ng y quan, giữ đức giấu tài, để chờ minh ch a Nay đ ng

gi c đã ình, việc inh tiễn đã xong, u i này là u i dấy điều giáo h a và sửa việc ch nh trị, nhơn tài ở đời, l nào c đời ạn c ng cây c Vậy n n chuyển áo với nhau đến nơi Hành tại, trình Tiền quân Nguyễn Văn Thành,

ễ ộ Đ ng Đức i u, Tán ý Đ ng Tr n Thường, Tham Tri Phạm Như Đăng, Học sĩ Nguyễn Huân đem vào yết kiến Tr m s xét lời n i, thử công việc, t y tài d ng để cho người hiền kẻ tài c chức vị, hiệp ý ày mưu,

gi p n n chánh đạo T đ các người n dật ở ngoài c đều ra hiệu d ng nhiều l m” [18; tr 66 Để lấy l ng dân và tránh các cuộc xung đột mang

danh nghĩa ph ê , tháng 9, Gia ong phong cho con cháu nhà ê và ê

uy Hoán làm iên Tự Công “cấp 1 016 t n t phu, 10 000 m u tự điền, lại

tha inh di u và thuế thân cho con cháu nhà cấp 500 m u tư điền cho họ Trịnh, khiến Trịnh Tư coi việc tế tự, lại tha inh di u thuế thân cho 240 người con cháu họ Trịnh ho con cháu mấy ông khai quốc ông th n và Trung hưng công th n nhà đều đư c dự vào hàng Nhi u m” 18, tr 68 Như

vậy, nh m mục đ ch giữ yên ình đất nước, tránh những xung đột có thể xảy

ra, vua Gia ong đã thực hiện những iện pháp hết sức mềm d o đối với người của triều đại trước

ên cạnh đó, để giảm ớt khó kh n cho nhân dân, Gia ong cho mi n thuế mấy n m đầu và cấp vốn cho dân cày cấy, lập kho cứu tế, Có thể nói, đây là những iện pháp nhân đạo, tiến ộ, d trên thực tế những ch nh sách an dân đó khó đến được với dân chúng một cách đồng đều do sự tham nhũng của quan lại địa phương

ịch sử Việt Nam đã ghi nhận công lao của vua Gia ong trong suốt gần 2

n m trị vì đất nước Gia ong là một ông vua tài tr , khôn ngoan, iết d ng người Trong suốt 25 n m đấu tranh với Tây Sơn, Gia ong không ao giờ ngã

l ng Vì vậy, “không những là ngài khôi ph c đư c nghiệp cũ, mà thống nhất

đư c sơn hà, và sửa sang đư c mọi việc, làm cho nước ta l c ấy giờ thành một nước cường đại, t xưa đến nay, chưa ao giờ t ng thấy” [9; tr 175]

Với tình hình ch nh trị – xã hội nêu trên, có thể nói Việt Nam đầu thế k

I là một quốc gia phong kiến h ng mạnh, đặc iệt dưới thời inh ệnh, nước ta đã tr thành một đế quốc , ngày càng khẳng định được uy t n trong khu vực Tuy nhiên, xã hội Việt Nam vẫn phải đối mặt với sự n i dậy chống đối triều đình và quan lại hà khắc như cuộc n i dậy của han á Vành, ê

uy ương, Nông V n Vân, Cao á uát,… Vương triều Nguy n đã được công nhận là ộ máy ch nh quyền chủ động điều khiển vận mệnh tình thế quốc gia, m mang ờ c i, an ninh quốc ph ng được giữ vững và hiệu quả hơn trước

Thứ a, về tình hình quân sự, sức mạnh của ch nh quyền phong kiến

trung ương tập quyền đầu thời Nguy n c n được thể hiện sức mạnh quân

sự, t chức quân đội có quy mô và th ch ứng với sinh hoạt kinh tế nông nghiệp Triều Nguy n đã sử dụng linh hoạt, kh o l o ph p giãn inh và lệ iền inh nên không gây ra nhiều xáo trộn trong sinh hoạt xã hội h p giãn inh được áp dụng từ uảng ình vào ình Thuận cứ a suất đinh lấy một

l nh; từ iên H a tr vào cứ n m suất đinh lấy một l nh; từ ắc sông Gianh

tr ra cứ ảy suất đinh lấy một l nh Triều đình cấp thêm một suất ruộng cho người đi l nh để người nhà cày cấy hương điền) ệ iền inh nh m thực hiện ch nh sách ngụ inh ư nông inh l nh chia thành a phiên, cứ hai phiên

về quê, một phiên tại ngũ, cứ thế luân phiên nhau Việc t chức ph ng vệ quốc gia được thể hiện qua những hệ thống ph ng thủ trọng yếu Các vị vua đầu triều Nguy n đặc iệt là inh ệnh, luôn theo d i di n iến tình hình

ch nh trị trên thế giới để có iện pháp ph ng thủ đất nước kịp thời hi chiến tranh nha phiến ng n Trung uốc, inh ệnh lập tức t ng cường việc

ph ng thủ Đà N ng và dọc iển uảng Nam

Từ thời vua Gia ong, quân đội đã được trang ị chu đáo, vào thời điểm

quân Nguy n chiến thắng quân Tây Sơn thì quân đội đã lên tới “130 000 người

15 pháo inh, 800 tư ng inh với 200 con, 12 000 ngự lâm quân, 200 tàu thuyền lớn c t 16 đến 22 đại ác, 500 thuyền nh c độ 40 đén 44 lay ch o vũ trang,

s ng n đá và một đại ác ở mũi, 100 thuyền lớn t 50 đến 70 tay ch o và c

ố tr nhiều đại ác T ng số th y quân c 17 600 người, trong đ c 1 200 người ph c v cho 3 chiến hạm mua c a người châu u” [5; tr 119] Như vậy,

chúng ta có thể thấy, mặc d không có điều kiện được trang ị vũ kh hiện đại, tối tân song inh l nh nhà Nguy n cũng không hoàn toàn xa lạ với súng ống và chiến hạm của phương Tây ực lượng quân đội h ng mạnh được trang ị vũ kh đầy đủ

Về kinh tế

Thứ nhất, trong nông nghiệp, nông nghiệp là vấn đề sinh tồn của dân tộc

Trải qua các triều vua, ch nh sách kinh tế rất chú trọng vào nông nghiệp với những việc như quân điền, khai hoang, hộ đê,… Sau khi lên ngôi, vua Gia ong phải đối mặt với một nền kinh tế tiêu điều Để t ng gia sản xuất và m rộng diện t ch canh tác, Gia ong khuyến kh ch dân chúng khai hoang, lập đồn điền Nhà nước ỏ tiền đào kênh thoát nước Thụy Hà và sông Vĩnh Tế tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai hoang v ng iên giới Châu Đốc – Hà Tiên Trong thế k I , nhiều v ng đất được khẩn hoang như uảng Yên, Thừa Thiên, uảng Trị, ình Thuận,… Đặc iệt, nhờ công lao của Nguy n Công Trứ thì v ng đất im Sơn Tiền Hải được khẩn hoang và một số v ng đất khác cũng được khai khẩn tốt như n Giang, Hà Tiên ặc d ch nh sách và iện pháp khai khẩn đất hoang có lợi trước hết cho giai cấp địa chủ và người giàu có, song trên thực tế, ch nh sách này cũng thể hiện sự cố gắng của nhà Nguy n trong việc đẩy mạnh các hoạt động nông nghiệp nh m phục hồi tình trạng suy sụp của nền kinh tế nông nghiệp Việt Nam

Để đáp ứng nhu cầu sản xuất, các vị vua đầu triều Nguy n luôn chú ý xây dựng các công trình thủy nông Đắp đê trị thủy là công việc thường xuyên được tiến hành N m 18 4, Gia ong an chiếu cho ph p quân dân nêu ý kiến

về việc hộ đê, đồng thời phái ộ Hộ đi khám đê và lấy ý kiến của quan lại, dân chúng về việc hộ đê, sau đó xem x t để định lệ thi hành vào 18 9 N m

1811, Gia ong cho đắp đô n ãng Sơn Tây) Các vị vua sau như inh ệnh, Thiệu Trị, Tự Đức cũng đều chú ý đến công tác đê điều, nạo v t sông,

ng n nước mặn

ột điểm t ch cực trong ch nh sách kinh tế của triều Nguy n là việc phân phối lại ruộng đất, hạn chế nạn thôn t nh ruộng đất công N m 18 3, Gia ong ra lệnh cấm mua án ruộng đất công N m 18 5, định lại lệ quân cấp các loại ruộng này theo phẩm trật quan lợi và tình trạng dân chúng, nâng đỡ

cô nhi quả phụ ên cạnh đó, nhà vua c n động viên nhân dân làm ruộng ng cách cho dân vay vốn, giúp giống, nếu n m nào tỉnh nào gặp phải thiên tai

vua đều giảm hoặc mi n thuế cho dân “Thời ia ong t ra c 25 trường h p,

thời inh ạng c 31 trường h p gi m hay miễn thuế” 5; tr 68 Gia ong

n m 1816, việc giảm hay mi n thuế được phản ánh r ràng trong ài chiếu:

“ ấy năm nay dân làm việc kh nhọc, lại g p mất m a, ta rất thương l m,

n n khoan miễn cho dân Kể t năm ia ong Nhâm Tuất trở l n, t u ng ình đến ia Định, còn thiếu tiền, thiếu l a, thiếu thuế s n vật ao nhi u và năm y ậu, năm iáp Tuất còn thiếu thuế chánh cung ao nhi u đều tha

c u ng Đức Th a Thi n), u ng Trị, u ng ình, u ng Nam, ình Hòa thời thuế thân và thuế điều năm nay 10 ph n gi m 5 ph n u ng Nghĩa, ình Định, Ph n, ình Thuận, trong 10 ph n gi m 2 ph n, thuế thân thời

10 ph n gi m 4 ph n” 18; tr 122 ên cạnh đó, triều Nguy n cũng có iện

pháp cứu trợ kịp thời như: Để có phương tiện thực hiện các công cuộc cứu trợ cấp ách, ch nh phủ thiết lập những loại kho dự trữ lúa để d ng trong việc cứu tế 2; tr 139 Nhìn chung triều Nguy n đầu thế kỉ I đã thực hiện nhiều iện pháp t ch cực và thúc đẩy nền kinh tế phục hồi

Thứ hai, công thương nghiệp, ên cạnh việc thúc đẩy sản xuất nông

nghiệp, hoạt động công thương nghiệp cũng được chú ý

Đầu thế k I , Việt Nam hình thành một số v ng chuyên hoạt động thủ công như làng hương ung Hà Đông) chuyên làm nón, làng Đại ái ắc Ninh) chuyên làm đồ đồng… các v ng duyên hải, người dân sống ng nghề chài lưới, làm muối N m 1821, vua inh ệnh tha thuế cho thợ mộc,

thợ cưa, thợ đóng thuyền các làng thuộc ắc Thành và Nghệ n Vua thư ng cho thợ kh o và cấp vốn cho một số ngành như ngành nấu đường uảng Nam, uảng Ngãi Ch nh phủ c n can thiệp vào các hoạt động công nghệ

ng cách đôi khi khuyến kh ch một vài ngành sản xuất: N m 1836 vì mua được từ Trung uốc loại k n trắng, có chất tơ tốt hơn tầm nuôi tại Việt Nam, vua inh ạng cho các giống t m trắng đó ra các tỉnh Hà Nội, Nam Định, Hưng Yên, Hải ương, Sơn Tây, ắc Ninh để thuê người ch n nuôi và thư ng trước cho mỗi t nh 2 quân tiền nuôi t m 5; tr 182 Nhờ vào các ch nh sách

và iện pháp trên mà nghề dệt trong thế k I có sự tiến ộ vượt ậc

Triều Nguy n c n thành lập inh đô Huế và các trấn nhiều xư ng chế tạo lớn gọi là tương cục Đầu thế k I các ngành công nghiệp luyện kim, khai mỏ, chế tạo vũ kh đã có những hoạt động sôi n i Sau khi lên ngôi, Gia ong cho m các mỏ vàng, ạc,… Tuyên uang, Hưng Hóa và giao cho các th mục trông coi N m 181 vua cho khai mỏ Hải ương Thời inh ệnh có 34 mỏ vàng, 29 mỏ sắt, 14 mỏ ạc, 9 mỏ đồng, 7 mỏ kẽm, 3 mỏ chì,

1 mỏ thiếc được kai thác Thời Thiệu Trị và Tức Đức cũng đều quan tâm đặc iệt đến ngành công nghiệp khai mỏ Tuy nhiên, ch nh sách độc quyền thu mua của ch nh phủ theo giá quy định gây khó kh n cho sự m mang của ngành công nghiệp khai mỏ Việt Nam, đến cuối triều vua inh ệnh thì ngày càng sa sút dần Những ch nh sách, luật lệ phong kiến làm cho những yếu tố kinh tế mới không có điều kiện phát triển

Thứ a, trong thương nghiệp, phát triển chậm chạp do chính sách thuế

khóa phức tạp của nhà nước Nhà nước nắm độc quyền ngoại thương; đồng thời, còn dè dặt với các nước phương Tây, các nước phương Tây chỉ được ra vào cảng Đà N ng Vì vậy, đô thị lụi tàn dần

ột điểm đáng lưu ý trong thương nghiệp đó là sự cải cách về tiền tệ:

“Xưa kia dưới thời Trịnh – Nguyễn thứ tiền duy nhất đư c lưu hành là tiền

k m, tiền này vì t giá mà lại n ng nề n n rất ất tiện trong việc sử d ng N

ch th ch h p với một nền kinh tế tự t c, t trao đ i Trong thế k X X, các vua

ia ong – inh ạng đã cho đ c các loại qu , ạc hay vàng làm tiền iện pháp này c l i cho thương mại và c l n phát sinh t nhu c u mới c a thời

ấy giờ” 5; tr 61 Sự cải cách tiền tệ này cũng là một iểu hiện mới, t ch

cực của tài ch nh thương nghiệp

Đối với nhà Thanh, Việt Nam thần phục nhà Thanh Sau khi lấy được

Bắc Hà, vua Gia ong đ cử một sứ đoàn do Trịnh Hoài Đức dẫn đầu sang nhà Thanh xin cầu phong Sứ đoàn này chưa hồi hương thì cuối n m đó vua Gia Long tiếp tục cử Binh bộ Thượng thư là ê uang Định sang cầu phong vua Gia hánh nhà Thanh đ i quốc hiệu là Nam Việt Sau những tranh luận

về tên gọi vì nhà Thanh ngại nhầm lẫn với nước Nam Việt xưa n m lưỡng Quảng và c ng đồng ý đảo ngược lại thành Việt Nam, vua Thanh cho T ng đốc Quảng Tây sang làm l tấn phong cho Gia Long là Việt Nam quốc vương,

ấn định thể lệ tiến cống hai n m một lần và cứ bốn n m một lần Việt Nam sẽ phái sứ bộ sang làm l triều k nh Đồ cống phẩm gồm: vàng 2 lượng; bạc

1 lượng; lụa và cấp mỗi thứ 100 cây; sừng tê giác 2 bộ; Ngà voi và quế mỗi thứ 100 cân

Đối với Lào và Campuchia, Việt Nam bắt Lào và Campuchia thần phục

Thời vua Minh Mệnh, nhiều xứ Ai Lao xin thuộc quyền bảo hộ của Việt Nam Các vùng nay là Sầm Nứa, Trấn Ninh, Cam Môn và Savannakhet giáp với các tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An, Quảng Trị, đều xin làm nội thuộc và tr thành các châu, phủ của Việt Nam Vẫn dưới thời Minh Mệnh, sau khi phá được quân iêm, Tướng Trương inh Giảng và tham tán ê Đại Cương lập đồn đóng quân gần Nam Vang để bảo hộ Chân Lạp

Đối với các nước phương Tây, để củng cố triều đại vừa thiết lập vua Gia

ong đã có thái độ tốt với mọi thương gia châu u khi họ tới Việt Nam Tất

cả những tàu uôn của háp tới Việt Nam đều được Gia ong cấp giấy ph p cho thuyền trư ng, dành cho họ nhiều d dãi trong công việc uôn án của

họ ặc d vậy nhưng triều Nguy n đầu thế k I vẫn thực hiện ch nh sách đóng cửa ế quan tỏa cảng như một số quốc gia khác trong khu vực, không iệt đãi ất kì một nước nào khi tới Việt Nam đề nghị thông thương để tránh phải dành cho các nước đó những đặc quyền ch nh sự, thương mại Nhà nước độc quyền về ngoại thương nhưng hoạt động tư nhân vẫn tồn tại

Từ n m 1835 đến 184 , có 21 chiếc thuyền được triều đình phái tới các trung tâm mậu dịch của người châu u đặt Đông Nam với mục đ ch mua án Sản phẩm mua án thường là: tiêu, cau, ông, tơ t m, dường, các khô, quế,… Hàng nhập là: trà, giấy, đồ chơi tr em, trái cây khô Để khuyến kh ch ngoại quốc tới uôn án, trong một số trường hợp triều đình Huế thậm ch c n mi n thuế cho họ: N m 184 , nhà uôn người nh tên là Yết – Giã đến Đà N ng mua đường cát, tỉnh thần đề nghị đánh thuế 1 1 giá trị các hóa vật nhưng inh ệnh đã cho mẽn thuế Trên thực tế, nhà vua không xa lánh hàng hóa

v n minh của u - mà lo sợ các phần tử hoạt động ch nh trị đi k m theo các hàng hóa ấy Đến thời vua Thiệu Trị và Tự Đức lại càng lo ngại hơn khi phải tiếp xúc với các nước phương Tây Vì vậy, n m 185 , các thuyền uôn

không được vua phái sang nước ngoài nữa úc này, hoạt động ngoại thương chủ yếu tập trung vào việc uôn án của Hoa iều tại Việt Nam

Nhìn chung, triều Nguy n thực hiện ch nh sách đóng cửa về thương mại với các nước phương Tây trước hết là vì mục đ ch ph ng vệ Nhưng hoạt động trao đ i uôn án với các thương nhân ngoại quốc vẫn được duy trì, những đãi ngộ cho người u đã cho thấy sự linh hoạt, mềm d o trong ch nh sách ngoại giao của các vị vua đầu triều Nguy n Trong đó, triều đình chỉ khước từ việc k thương ước ch nh thức với phương Tây, đây là ch nh sách chung của hầu hết các quốc gia phong kiến châu thời kỳ này Điều đó đã đi ngược lại ch nh sách m rộng thị trường của phương Tây, và gây ra những khó kh n trong quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam với các nước phương Tây đặc iệt là với háp

Về văn h a

Các ch nh sách về v n hóa cũng đặc iệt được quan tâm, iểu hiện r n t nhất là tinh thần cầu hiền tài, t chức giáo dục, thi cử N m 18 2, Gia ong ra chiếu kêu gọi các cựu thần nhà ê ra mắt, dụng, an chức tước và ng hậu N m 18 3, cho dời uốc Tử Giám vào Huế Đến thời inh ệnh, ông

thường nói với các quan: “Đạo trị nước trước hết c n ph i gây lấy nhân tài”

8; tr 18 , vì vậy, inh ệnh cho các hương cống vào làm hành tẩu trong lục ộ để học tập việc trị nước ên cạnh đó, c n cho m rộng thêm uốc Tử Giám để các giám sinh được lương ng n học ưới thời vua Gia ong chỉ có thi Hương, đến n m inh ệnh thứ 3 1822) nhà vua cho m khoa thi Hội, thi Đình để lấy tiến sĩ N m inh ệnh thứ 1 1829) nhà vua cho những người trúng cách, nhưng không cập phân được đỗ phó ảng hó ảng

có từ đây Trước đây, 6 n m có một khoa thi, nay đ i thành 3 n m một khoa thi Cứ n m T , Ngọ, ão, ậu thi Hương; n m Thìn, Tuất, Sửu, i thi Hội, thi Đình h p thi vẫn giống thời vua Gia ong, kỳ đệ nhất: kinh nghĩa; kỳ đệ

nhị: tứ lục; kỳ đệ tam: thi phú; kỳ đệ tứ: v n sách Ngày trước, đỗ tam trường gọi là sinh đồi, đỗ tứ trường gọi là hương cống, nay đ i sinh đồ là tú tài, hương cống là cử nhân ên cạnh đó, inh ệnh c n cho dựng i luân đường, giảng đường, n m 1825, cho đặt các chức giáo quan địa phương Nhìn chung, triều Nguy n rất chú trọng đến việc học Cũng giống như các triều đại trước, triều Nguy n lấy Nho giáo làm đạo trị nước Đặc iệt là các vua triều Nguy n đều không muốn xã hội ị ảnh hư ng chi phối của các tôn giáo, các hệ tư tư ng khác như sự xâm nhập của Thiên Chúa giáo Vì vậy, dưới thời inh ệnh, Thiệu Trị, Tự Đức đã đề ra các ch nh sách cấm đạo, sát đạo Ch nh sách này đã ảnh hư ng mạnh mẽ đến hoạt động đối ngoại của triều Nguy n

Thế k I là thế k lớn của v n hóa Việt Nam với sự phát triển mạnh

mẽ của v n học, sử học, nghệ thuật và triết học, trong đó ảnh hư ng trực tiếp đến thái độ ứng xử, chiến lược và sách lược ngoại giao của triều Nguyến trước hết là vấn đề tư tư ng, là quan niệm và t nh chất ảo thủ, lạc hậu của triều Nguy n, trong lĩnh vực này không tách rời với đặc trưng của phong kiến phương Đông

Trên đây là tình hình kinh tế, ch nh trị – xã hội, v n hóa triều Nguy n trong nửa đầu thế kỉ I

1.2.2 Thực tr

ặc d không iết thuốc phiện có nguồn gốc từ đâu nhưng thông qua các đạo dụ của vua inh ệnh có thể khẳng định r ng, đầu thế kỉ I , thuốc phiện đã tương đối ph iến Việt Nam

em x t các giai tầng trong xã hội Việt Nam lúc ấy giờ ta thấy:

Thuốc phiện đã ảnh hư ng tới cả giới quan lại, quan lại nhà nước ên cạnh

việc uôn án thuốc phiện để kiếm lời c n hút trộm thuốc phiện: “Thế mà g n

đây x y ra cái án Hoàng ông Tài, Văn Huy n vi phạm lệnh cấm, h t v ng thuốc phiện ũ ấy đều là quan chức, mà còn cố phạm như thế” [22; tr 452]

Những người dân thường nông thôn không có thói quen sử dụng thuốc phiện nhưng thuốc phiện cũng đã ảnh hư ng đến một ộ phận nhân dân Việt

Nam: “Tư chất người ia Định vốn tuấn t , đĩnh ngộ, dễ hướng d n làm điều

thiện, nhưng g n đây nghe n i họ đua nhau h t thuốc phiện, buông tu ng xướng ca, cờ bạc, lấy làm phong lưu Nếu như thế không thôi thì tình thế s đi đến chỗ là làm trộm, làm cướp, còn ph nữ thì s quen thói trên bộc trong dâu, lại càng đáng ghét! Nếu những người ch ng đã chuy n nghề phóng túng du đãng thì còn trách v không trinh tiết thế nào đư c nữa ” [22; tr 452] Những

người lâm vào nghiện ngập không chỉ đàn ông mà c n có cả phụ nữ cũng mắc vào tệ nghiện thuốc phiện Điều đó chứng tỏ tệ nạn nghiện thuốc phiện đã ảnh

hư ng tương đối rộng trong xã hội Việt Nam nửa đầu thế kỉ XIX

Người Hoa di cư vào Việt Nam là ộ phận chủ yếu sử dụng thuốc phiện

hi đến đây, họ mang theo thói quen hút thuốc phiện đến nơi mới

ên cạnh người Hoa thì inh l nh trong quân đội cũng là lực lượng lớn mắc tệ nghiện hút thuốc phiện o cuộc sống xa gia đình thiếu thốn tình cảm

c ng môi trường quân đội kỉ cương nghiêm khắc vì vậy họ cần một thứ thuốc

để quên đi những muộn phiền trong cuộc sống Và họ đã lựa chọn thuốc phiện

ên cạnh đó, trong suốt thời gian trị vì của mình có tới 11 n m vua inh ệnh an dụ cấm với 24 dụ cấm được ban ra Thông qua số lần dụ cấm liên quan đến thuốc phiện được vua Minh Mệnh ban hành cho thấy thuốc phiện cho đến nửa đầu thế kỉ I đã tương đối ph biến Việt Nam

Có thể nói, ngay từ khi xâm nhập vào Việt Nam, thuốc phiện đã phát triển mạnh mẽ và nhanh chóng ảnh hư ng tới mọi giai tầng trong xã hội Việt Nam, đặc biệt từ thời vua Minh Mệnh Trước tình hình đó, vua Minh Mệnh đã

có những biện pháp mạnh mẽ, quyết liệt nh m ng n chặn tệ nạn thuốc phiện lan rộng nước ta

TI U K T CHƯƠNG 1

Trong nửa đầu thế kỉ I , Việt Nam đặt dưới sự trị vì của các vị vua triều Nguy n với thể chế quân chủ, quyền lực tập trung tuyệt đối vào tay nhà vua, mệnh lệnh của vua là tuyệt đối hôi phục lại một đất nước rối loạn sau chiến tranh, có thể nói, việc tập trung quyền lực vào tay người đứng đầu nhà nước được cho là iện pháp tối ưu mặc d vẫn c n nhiều hạn chế, tiêu cực

ên cạnh đó, là cuộc cải cách hành ch nh của vua inh ệnh, di n ra từ n m

1831 đến n m 1836 Với cuộc cải cách này, ộ mặt đất nước đã hoàn toàn thay đ i từ trung ương đến địa phương Đất nước ta đầu thế kỉ I là một đất nước h ng mạnh, quân đội đông đảo c ng trang ị vũ kh lớn, có vị tr và chỗ đứng trong khu vực Trong quá trình cầm quyền của mình, các vị vua triều Nguy n ên cạnh những hình phạt cứng rắn cũng có các iện pháp mềm d o

nh m khôi phục và phát triển kinh tế, ng n chặn những xung đột nội ộ Có thể nói, thế kỉ I là thế kỉ phát triển của đất nước

ặc d không r thời gian xuất hiện của thuốc phiện trên đất nước ta, song có thể khẳng định r ng, vào thế kỉ I , thuốc phiện đã thực sự ph iến Thuốc phiện là thứ thuốc độc không phải do người Việt tự trồng được mà do người nước ngoài đem vào, không những thế, c n do tầng lớp quan lại và những thuyền buôn Việt Nam đi nước ngoài mang về Ngay từ khi xuất hiện, thuốc phiện đã nhanh chóng gây ảnh hư ng mạnh mẽ đến đời sống xã hội từ tầng lớp quan lại đến dân chúng, đặc iệt là dưới thời vua inh ệnh Trước tình hình đó, inh ệnh đã có những iện pháp nghiêm cấm nh m ng n chặn tệ nạn thuốc phiện đang tràn lan nước ta

CHƯƠNG 2 CHỦ TRƯƠNG VÀ IỆN PH P PHÒNG CHỐNG THUỐC PHIỆN

DƯỚI THỜI VUA MINH MỆNH (1820 – 1840)

2 1 Chủ trương thuốc phiện của vua Minh Mệnh

Vua húy là Hiệu, tên là Nguy n húc Đảm, sinh ngày 23 tháng Giêng

n m Tân Hợi 1789), là con thứ tư của vua Gia ong và à Trần Thị ương Khi vua Gia Long còn ngôi, trong triều đình có người đề nghị cho con của Hoàng tử Cảnh nối ngôi để giữ đúng d ng đ ch, nhưng Gia ong không đồng

ý Hoàng tử Đảm được lập làm thái tử nǎm 1815 đến 182 thì làm vua, đặt quốc hiệu nước là Đại Nam, niên hiệu là Minh Mệnh Vua Minh Mệnh là người được chọn kế vị không chỉ vì n ng lực mà vua Gia Long còn vì hi vọng ông thực hiện chính sách thoát khỏi ảnh hư ng và âm mưu áp chế của người Pháp B i khi còn sống, Gia ong đã chịu ơn người Pháp và không thể ra mặt giải quyết những mâu thuẫn nh m thoát khỏi ảnh hư ng đó

inh ệnh là người ham hiểu iết, thường khi tan chầu, nhà vua cho đ i một vài đại thần tới àn các việc kinh lý, hỏi sự t ch đời xưa, danh nhân và phong tục các nước xa lạ Nhiều đêm vua thắp đ n xem chương, sớ đến canh hai canh a mới nghỉ Vua thường nói với triều thần:

“- òng người, ai ch muốn y n, hay gì sinh sự để thay đ i luôn, những l c trẻ kh e mà không iết sửa sang mọi việc, đến l c già yếu, m i mệt h i mong làm gì đư c nữa ởi thế tr m khôn dám lười iếng ất k l c nào” [9; tr 177]

inh ệnh là một ông vua có tư chất minh mẫn, có tính hiếu học và lại hay làm, phàm có việc gì ngài cũng xem x t đến Từ khi lên ngôi, ông coi chầu rất sớm, xem x t mọi việc trong triều và tự tay châu phê rồi mới cho thi hành – thuật ngữ châu phê ắt đầu có từ đây

Ông tinh thâm Nho học, s ng đạo Kh ng Mạnh, cho nên không ưa đạo mới, cho là một tả đạo lấy trời thánh ra mà làm mê hoặc lòng dân B i vậy, ông mới nghiêm cấm và trừng trị những người theo đạo Gia Tô ng lấy việc

tu thân, tề gia, trị quốc, ình thiên hạ làm mục tiêu hoạt động của đời mình Minh Mệnh là một vị vua n ng động và quyết đoán, ng đã đề xuất hàng loạt cải cách từ nội trị đến ngoại giao Trong cuộc sống bình sinh, với tư cách con người đứng đầu đất nước, Minh Mệnh làm việc ngày đêm, không quản gì mệt mỏi ng đề ra các chủ trương, theo d i việc hành chính một cách sát sao, sôi

n i, lúc nào cũng hừng hực tu i xuân Vua thân hành ra thao trường chứng kiến việc luyện tập Ngồi trong triều, mà ông chỉ đạo các cuộc hành quân

xa, rất kịp thời, và sát sao Minh Mệnh là một ông vua chú ý đến việc củng cố

và hoàn thiện hơn ộ máy quản l đất nước xây dựng chính quyền quốc gia một cách có nề nếp khoa học, phân minh Về mặt này, các nhà vua của các triều đại trước đây, không vượt ông được

inh ệnh ý thức về hậu quả của nạn thuốc phiện nên thái độ của inh ệnh đối với thuốc phiện là rất kiên quyết Nhà vua luôn luôn nuôi dưỡng quyết tâm loại ỏ thứ thuốc độc này ra khỏi nước ta hi đưa ra các iện pháp phát triển kinh tế, v n hóa, xã hội… vua đặc biệt chú ý đến vấn đề thuốc

phiện “thuốc phiện là một vật tai hại rất lớn” [24; tr 584], “Thuốc phiện là

thứ thuốc độc” 21; tr 77 Từ đó, ông đã cho an hành nhiều dụ cấm thuốc

phiện như: cấm nấu bán và tàng trữ thuốc phiện; cấm hút thuốc phiện; cấm buôn bán thuốc phiện và có những biện pháp khen thư ng, xử phạt đ ch đáng những người tố cáo và những người vi phạm tội liên quan đến thuốc phiện

(1820 -1840)

thu c phi n

Đ u ti n, cấm s n xuất, tàng trữ thuốc phiện

Ngay từ khi lên ngôi, vua inh ệnh đã quan tâm đến vấn nạn thuốc phiện nước ta Vì vậy, n m 182 , inh ệnh đã ch nh thức ban hành lệnh

cấm thuốc phiện đầu tiên:“Không kể quan hay dân, ai dám cất giấu mà nấu

nướng buôn bán thì xử tội đ ” [21; tr 77] Sau này, nhà vua sửa lại là “quan chức c phạm thì ph i cách, còn các điều khác thì theo lời àn mà thi hành”

[21; tr 77] Những quy định trong bu i an đầu còn rất sơ sài là quan lại hay dân thường nếu cất giấu, nấu nướng, uôn án thuốc phiện đều xử tội đồ tức là tội giam cầm, bắt làm việc kh sai

N m 1832, vua ra dụ cấm nấu án thuốc phiện đối với thương khách:

“ ại nghiêm cấm thuốc phiện Trước đây, ch cấm người hút thuốc phiện, đến đây cấm c thương khách nấu án” [22; tr 277 Như vậy, từ n m 182 đến

n m 1832, vua Minh Mệnh đã tiến thêm một ước trong quy định của mình Nhà vua cấm cả thương khách nấu bán thuốc phiện Tuy nhiên, mức xử phạt những người nấu bán thuốc phiện như thế nào thì chưa có quy định cụ thể Tháng 4 n m 1839, vua inh ệnh tiếp tục đưa ra lệnh cấm đối với

những người nấu án thuốc phiện: “Phàm những kẻ nấu, bán thuốc phiện

đều xử phạt trư ng, phát lưu” [22; tr 584] Theo đó, những người nấu án

thuốc phiện sẽ ị đánh và đày đi nơi xa

Vua Minh Mệnh đã có sự phân biệt giữa việc hút và nấu bán thuốc phiện, trong đó vua khẳng định việc nấu bán thuốc phiện gây nguy hại cho

nhiều người hơn là hút trộm thuốc phiện: “Người hút trộm thuốc phiện, tuy

hại đến việc quan, b công việc, mất hết gia s n, t n hại sức kh e, nhưng ch làm hại cho một thân một gia đình họ mà thôi òn như đứa nấu, bán thuốc phiện là mưu đ l i lớn, d dỗ nhiều người, đến nỗi tập nhiễm thành thói quen, cái hại lan ra rộng, thì thiết xử tội như nhau, thực chưa đư c phân biệt” [24; tr 584] Vì vậy, inh ệnh đã đưa ra mức xử phạt nặng đối với

người nấu án thuốc phiện: “Những người hàng phố làm nghề nấu thuốc

phiện bán và hiện tàng trữ, bán thuốc phiện sống, thuốc phiện chín, không tới

1 cân trở xuống, phát đi sung quân ở viễn biên, t 1 cân trở lên xử gi o giam hậu, tịch thu gia s n sung công” [24; tr 585] Mức xử phạt cao nhất đối với

người nấu bán và tàng trữ thuốc phiện là xử tội thắt c và tịch thu gia sản Nếu như n m 182 và 1832, mức xử phạt chỉ chung chung chưa cụ thể; n m

1835 hình phạt lớn nhất đối với người mua trộm thuốc phiện là ị ãi chức đối với giới quan lại thì đến n m 1839, quy định về hình phạt đối với người nấu án thuốc phiện đã cao hơn rất nhiều so với giai đoạn trước đó Hình phạt cao nhất là tội chết Điều đó cho thấy vua inh ệnh đã có iện pháp thẳng tay trừng phạt tội ác mang thuốc phiện lan tràn ra cả nước

Thứ hai, cấm vận chuyển, mua án thuốc phiện

Như đã khẳng định, có hai con đường thuốc phiện được đưa vào Việt Nam ột là, do những thương nhân người Hoa thông qua trao đ i uôn án đưa thuốc phiện vào nước ta Hai là, do tầng lớp quan lại và thuyền uôn đi nước ngoài cầu lợi mang về Vì vậy, trong các dụ cấm của mình, vua inh ệnh đặc iệt chú ý đến tầng lớp thương nhân người Hoa và giới quan lại Việt Nam Trước tình hình tệ uôn án lậu thuốc phiện ngày càng t ng thì yêu cầu đặt ra đối với nhà nước đó là phải an hành được lệnh cấm uôn án thuốc phiện một cách chặt chẽ và quyết liệt nh m ng n chặn tệ thuốc phiện

ph iến trên lãnh th Việt Nam Theo đó, nhà vua đã đưa ra các dụ cấm của mình đối với việc uôn lậu thuốc phiện của khách thương người Hoa và tầng lớp quan lại Việt Nam như sau:

Đ u tiên, đối với việc buôn bán thuốc phiện của người Hoa

Vua Minh Mệnh đã sớm chú ý tới việc cấm lái uôn nước ngoài, trong

đó chủ yếu là thương nhân người Hoa mang thuốc phiện vào buôn bán tại thị

trường Việt Nam: “Phàm các thuyền uôn ngoại quốc đến đậu cửa iển, vi n

coi đ n cửa iển đều chiểu theo lệ cũ mang theo lại lệ, xuống thuyền kiểm tra

Nếu là thuyền mới l n đ u trước hết n n hiểu thị những điều lệ cấm, cho họ

đư c r Nếu họ chịu mang ngay thuốc phiện ra nộp thì chu n cho miễn tội nếu họ không chịu th nộp thì lập tức cho c ng với những thuyền v n đến uôn cũng cam đoan thực n ng” 24; tr 585 Như vậy, các thuyền uôn

ngoại quốc đến uôn án tại cửa iển đều ị kiểm tra Nếu là thuyền mới, lần đầu vi phạm lệnh cấm thuốc phiện mà chịu thú nộp sẽ được mi n tội Nếu không chịu thú nộp sẽ ị xử tội nặng Điều đó cho thấy, các quy định về thuốc phiện của vua inh ệnh không nhân nhượng ất kì một tầng lớp nào, kể cả người ngoại quốc

N m 1824, inh ệnh an hành điều lệ phạt với khách uôn ngoại quốc

trên cả đường ộ và đường thủy: “Phàm khách uôn ngoại quốc tr n đường

bộ hay đường th y, đã iết rõ lệnh cấm mà còn cố ý giấu giếm thuốc và nhựa

để uôn án ri ng… đều ph i tội mãn lưu 3000 d m” 21; tr 342 Điều cấm

này còn rất sơ sài, chỉ quy định mức phạt chung là “mãn lưu 3000 d m” tức

là đi đày 3 dặm, chưa có quy định cụ thể khác

N m 1831, khi ắt được những thuyền buôn của người Hoa l n ch

thuốc phiện vào Việt Nam vua Minh Mệnh đã an hành điều lệ: “Người mang

lén á phiện bị xử gi o giam hậu (gi o là bị th t c , nhưng còn đ i chưa thi hành), thuyền trưởng và bọn thuộc hạ đều bị tội lưu lưu tức là t nhưng đày

đi một nơi xa xôi) Thuốc á phiện tịch thu nộp kho” [16; tr 366] Các hình

phạt đối với người mang thuốc phiện vào Việt Nam đã được quy định rõ ràng,

cụ thể hơn N m 1824 với mức phạt cao nhất là mãn lưu 3 dặm thì đến

n m 1831 mức phạt đã t ng lên Người mang lén thuốc phiện vào nước ta bị mức phạt cao nhất là thắt c Thuyền trư ng và thuộc hạ ị xử tội lưu tức là phạt đi đày nơi xa Ch nh những biện pháp mạnh mẽ đó đã hạn chế được phần nào nguồn thuốc phiện từ bên ngoài cung cấp vào thị trường Việt Nam

N m 1835, vua inh ệnh tiếp tục định lại lệnh cấm thuyền uôn nước

ngoài buôn bán thuốc phiện vào Việt Nam: “ ác thuyền uôn nước ngoài đến

đ ng không kể mới đến hay đã đến nhiều l n, viên Tấn th ph i thân đem thuộc lại và lệ dịch đến thuyền, nếu khách buôn mới đến l n đ u thì ch b o những điều luật nghiêm cấm cho họ biết rõ Nếu họ có tang vật thuốc phiện

mà biết thú tội đem nộp thì cho quan địa phương thu lấy tiêu h y đi, hãy cho miễn tội; nếu không chịu thú nộp thì gộp với những thuyền uôn đã đến nhiều

l n đều b t cam đoan rất n ng: nếu giấu thuốc phiện lậu thì xin chịu tội chết

r i khám xét cho kĩ, nếu b t đư c qu tang, liền sai người canh giữ thuyền và hàng hóa, lập tức b t lấy người và tang vật, đưa đến quan địa phương xét r , căn cứ vào lời cung b t tội Viên Tấn th theo lệ thưởng mới định, chiết một nửa mới thưởng trước hãy trích lấy một số hàng hóa tịch thu c a thuyền phạm pháp án đi giao cho đ số, lại thưởng cho kí l c một thứ; còn th a thì

b vào kho” 23; tr 817 ụ cấm n m 1835 đã có ước phát triển mới so với

các dụ cấm trước đó Nếu dụ cấm n m 1831 vua inh ệnh quy định rõ ràng

về mức phạt và hình phạt đối với thuyền buôn ngoại quốc mang thuốc phiện vào Việt Nam với mức phạt cao nhất là xử thắt c , thì dụ cấm n m 1835 đã có quy định r ràng đối với việc khám x t đối với thuyền buôn ngoại quốc ra vào cảng biển Việt Nam hi các thuyền uôn nước ngoài đến Việt Nam, viên Tấn thủ có trách nhiệm chỉ ảo những điều lệ cấm cho họ, nếu phát hiện có tang vật mà iết thú tội đem nộp thì quan địa phương phải đem tiêu hủy và được x t cho mi n tội, c n nếu không chịu thú tội sẽ ị phạt nặng nhất là chịu tội chết ên cạnh đó, inh ệnh c n xem x t đến việc thư ng cho viên Tấn thủ Hàng hóa tịch thu được sẽ mang đi án lấy tiền, số tiền đó được thư ng cho viên Tấn thủ và lục theo quy định, c n thừa thì ỏ vào kho Như vậy, trong đạo dụ của mình vua inh ệnh đã có những hình phạt khắt khe đối với thuyền uôn ngoại quốc vi phạm, tuy nhiên, ông cũng có những nhân

nhượng đối với thuyền uôn chưa iết quy định lần đầu vi phạm Đặc iệt,

c n ra quy định mức thư ng cho người thi lành công vụ Điều này càng thúc đẩy quan lại địa phương làm việc chuẩn chỉnh hơn

N m 1835, inh ệnh ra dụ cấm đối với những người mua trộm thuốc

phiện: “T nay phàm người nào mua trộm thuốc phiện… phạt tội trư ng đ

sau đ i là phạt 100 trư ng và đày đi 3000 d m); quan chức phạm tội thì phạt trư ng và bãi chức” 17; tr 56 uy định trong dụ cấm thuốc phiện lần

này có sự phân biệt giữa quan lại và dân chúng Trong dụ cấm n m 182 , quan lại và dân chúng vi phạm đều xử chung một tội Đến đây, nếu là dân chúng phạm tội thì bị phạt 1 trượng và bị đi đày 3 ngàn dặm Nhưng quan chức mà phạm tội thì bị phạt trượng và bãi chức Như vậy, các quy định của vua Minh Mệnh đã có sự phân biệt đối tượng sử dụng thuốc phiện để xử phạt, trong đó, quan chức vi phạm thì bị xử phạt nặng hơn

ên cạnh đó, n m 1836, inh ệnh c n đưa ra quy định đối với người

Thanh đến Việt Nam làm n sinh sống: “Người nhà Thanh đến nước ta làm ăn

ch cho cày ruộng, làm vườn và buôn bán ở đường sông, cấm không đư c ra biển đi uôn, thì tệ gian lậu mới tr đư c và thuốc phiện cũng không c đường đem đến” 23; tr 9 3 Theo nhà vua, chỉ có nghiêm cấm người nhà Thanh ra

iển đi uôn thì tệ uôn lậu thuốc phiện mới giảm đi được Vì vậy, ông quy định người nhà Thanh Việt Nam chỉ được cày ruộng, làm vườn và uôn án trên sông Tuy nhiên, vẫn chưa có hình phạt cụ thể đối với người vi phạm

N m 1838, nhân có vụ án người Thanh vi phạm điều cấm, nhà vua tiếp

tục nhấn mạnh lệnh cấm: “Phàm người Thanh đến làm ăn sinh sống ch cho

đi lại ở đường sông buôn bán, không đư c ra biển đi uôn Và tất c thuyền buôn trong hạt vư t biển uôn án thì cũng không đư c mư n người Thanh làm lái thuyền hay th y th , người trái lệnh thì b t tội” 24; tr 4 8 Để t ng

cường các biện pháp phòng chống thuốc phiện vua Minh Mệnh đã có quy