Hoàn thiện chính sách phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông khu vực Tây Nguyên.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TÔN THỊ NGỌC HẠNH HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KHU VỰC TÂY NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TƠN THỊ NGỌC HẠNH HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KHU VỰC TÂY NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 62.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Kết nghiên cứu luận án trung thực chưa công bố công trình Tác giả luận án Tơn Thị Ngọc Hạnh ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng kính trọng gửi lời cảm ơn sâu sắc tới GS.TS Nguyễn Thị Mỹ Lộc PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Huyền, người Thầy, người hướng dẫn khoa học thường xun bảo, tận tình giúp đỡ tơi suốt trình nghiên cứu thực luận án Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Tâm lý - Giáo dục, Phịng Đào tạo, Thầy, giáo Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên giảng dạy, giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn đồng chí Lãnh đạo UBND tỉnh Đăk Nông, Lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, Phòng giáo dục, trường THPT tỉnh Đăk Nông, Đăk Lăk, Gia Lai, Kon Tum, Lâm Đồng tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu khảo sát, cung cấp số liệu giúp tác giả thực đề tài luận án Tôi xin tri ân động viên khích lệ ủng hộ gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp, yếu tố giúp tơi n tâm có thêm động lực để hoàn thành luận án Mặc dù cố gắng, nhiên luận án không tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận dẫn, góp ý, giúp đỡ quý Thầy, Cô để luận án hoàn thiện Tác giả xin trân trọng cảm ơn Thái Nguyên, tháng năm 2017 Tác giả luận án Tôn Thị Ngọc Hạnh iii MỤC LỤC Nơi công tác: .150 Tuổi: Dưới 30 tuổi £; Từ 31-50 tuổi £; Trên 50 tuổi £ .151 Giới tính: Nam: £; Nữ: £ .151 Dân tộc: 151 Trình độ đào tạo cao nhất: 151 Thâm niên giữ chức vụ 151 Ý kiến Ông/Bà tuyển dụng Hiệu trưởng? 151 Ý kiến Ông/Bà bồi dưỡng phát triển nghề nghiệp Hiệu trưởng? 152 Ý kiến Ông/Bà đánh giá xếp loại Hiệu trưởng? .152 Ý kiến Ông/Bà đãi ngộ Hiệu trưởng? 153 Ông/ Bà cho biết bất cập việc thực sách phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông khu vực Tây Nguyên? .153 Theo Ơng/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách tuyển dụng bổ nhiệm hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 154 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách đào tạo bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 154 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách đánh giá, xếp loại hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? .154 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách chế độ, đãi ngộ hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 155 Theo Ơng/ Bà, để hồn thiện sách phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông khu vực Tây Nguyên có hiệu tốt cần có giải iv pháp gì? .155 Nơi công tác: .156 Tuổi: Dưới 30 tuổi £; Từ 31-50 tuổi £; Trên 50 tuổi £ 156 Giới tính: Nam: £; Nữ: £ .156 Dân tộc: 156 Trình độ đào tạo cao nhất: 156 Trình độ đào tạo lãnh đạo, quản lý cao nhất: 156 Thâm niên công tác ngành giáo dục: 157 Thâm niên công tác lĩnh vực lãnh đạo, quản lý: 157 Thâm niên giữ chức vụ 157 Ý kiến Ông/Bà tuyển dụng Hiệu trưởng? 157 Ông/ Bà tuyển dụng Hiệu trưởng nào? (ghi cụ thể) 158 Ý kiến Ông/Bà bồi dưỡng phát triển nghề nghiệp Hiệu trưởng? 159 Trong năm trở lại Ông/ Bà tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ kĩ quản lý không? 159 Trong năm trở lại Ông/ Bà tham gia bồi dưỡng với chuyên đề nào? (Đánh dấu X vào ô phù hợp) .159 Ý kiến Ông/Bà đánh giá xếp loại Hiệu trưởng? .160 Ý kiến Ông/Bà đãi ngộ Hiệu trưởng? 160 Với cương vị Hiệu trưởng, Ông/ Bà hưởng chế độ đãi ngộ đây? (Đánh dấu X vào ô phù hợp) 161 Trong công tác trường phát triển nghề nghiệp, Ơng/ Bà có đáp ứng đầy đủ điều kiện đây? (Đánh dấu X vào ô phù hợp) 161 Khi tham gia lớp bồi dưỡng chun mơn, Ơng/ Bà hưởng chế độ đây? 162 Chính sách tuyển dụng bổ nhiệm Hiệu trưởng có phù hợp Ơng/ Bà khơng? .162 £ Phù hợp £ Chưa phù hợp 162 Các sách đào tạo, bồi dưỡng Hiệu trưởng đáp v ứng nhu cầu nguyện vọng Ông/ Bà chưa? .162 £ Đã đáp ứng £ Chưa đáp ứng 162 Chính sách đánh giá xếp loại hiệu trưởng có phù hợp với Ơng/ Bà khơng? 162 £ Phù hợp £ Chưa phù hợp 162 Chính sách chế độ đãi ngộ hiệu trưởng có phù hợp với Ơng/ Bà khơng? 163 £ Phù hợp £ Chưa phù hợp 163 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách tuyển dụng hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 163 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện sách đào tạo bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 163 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách đánh giá, xếp loại hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? .163 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách chế độ, đãi ngộ hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 164 Theo Ơng/ Bà, để hồn thiện sách phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thơng khu vực Tây Ngun có hiệu tốt cần có giải pháp gì? .164 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN CHUYÊN GIA 167 iv CÁC TỪ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG LUẬN ÁN BCHTW BGD&ĐT CB CNH-HĐH CNV CNXH CP CSVC ĐCSVN ĐNHT GD GD&ĐT GD&ĐT GV HT KH & CN KHKT KT NNL NXB PT QH QLGD QLNN THPT TTg UBND UBTVQH Ban Chấp hành Trung ương Bộ Giáo dục Đào tạo Cán Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Cơng nhân viên Chủ nghĩa xã hội Chính phủ Cơ sở vật chất Đảng Cộng sản Việt Nam Đội ngũ hiệu trưởng Giáo dục Giáo dục đào tạo Giáo dục Đào tạo Giáo viên Hiệu trưởng Khoa học Công nghệ Khoa học kỹ thuật Kinh tế Nguồn nhân lực Nhà xuất Phát triển Quốc hội Quản lý giáo dục Quản lý nhà nước Trung học phổ thông Thủ tướng Ủy ban nhân dân Ủy ban Thường vụ Quốc hội DANH MỤC CÁC BẢNG Nơi công tác: .150 Tuổi: Dưới 30 tuổi £; Từ 31-50 tuổi £; Trên 50 tuổi £ .151 Giới tính: Nam: £; Nữ: £ .151 Dân tộc: 151 Trình độ đào tạo cao nhất: 151 Thâm niên giữ chức vụ 151 v Ý kiến Ông/Bà tuyển dụng Hiệu trưởng? 151 Ý kiến Ông/Bà bồi dưỡng phát triển nghề nghiệp Hiệu trưởng? 152 Ý kiến Ông/Bà đánh giá xếp loại Hiệu trưởng? .152 Ý kiến Ông/Bà đãi ngộ Hiệu trưởng? 153 Ông/ Bà cho biết bất cập việc thực sách phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông khu vực Tây Nguyên? .153 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách tuyển dụng bổ nhiệm hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 154 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện sách đào tạo bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 154 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách đánh giá, xếp loại hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? .154 Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách chế độ, đãi ngộ hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 155 Theo Ơng/ Bà, để hồn thiện sách phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thơng khu vực Tây Ngun có hiệu tốt cần có giải pháp gì? .155 Nơi công tác: .156 Tuổi: Dưới 30 tuổi £; Từ 31-50 tuổi £; Trên 50 tuổi £ 156 Giới tính: Nam: £; Nữ: £ .156 Dân tộc: 156 Trình độ đào tạo cao nhất: 156 Trình độ đào tạo lãnh đạo, quản lý cao nhất: 156 Thâm niên công tác ngành giáo dục: 157 vi Thâm niên công tác lĩnh vực lãnh đạo, quản lý: 157 Thâm niên giữ chức vụ 157 Ý kiến Ông/Bà tuyển dụng Hiệu trưởng? 157 Ông/ Bà tuyển dụng Hiệu trưởng nào? (ghi cụ thể) 158 Ý kiến Ông/Bà bồi dưỡng phát triển nghề nghiệp Hiệu trưởng? 159 Trong năm trở lại Ông/ Bà tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ kĩ quản lý không? 159 Trong năm trở lại Ông/ Bà tham gia bồi dưỡng với chuyên đề nào? (Đánh dấu X vào ô phù hợp) .159 Ý kiến Ông/Bà đánh giá xếp loại Hiệu trưởng? .160 Ý kiến Ông/Bà đãi ngộ Hiệu trưởng? 160 Với cương vị Hiệu trưởng, Ông/ Bà hưởng chế độ đãi ngộ đây? (Đánh dấu X vào ô phù hợp) 161 Trong công tác trường phát triển nghề nghiệp, Ơng/ Bà có đáp ứng đầy đủ điều kiện đây? (Đánh dấu X vào ô phù hợp) 161 Khi tham gia lớp bồi dưỡng chun mơn, Ơng/ Bà hưởng chế độ đây? 162 Chính sách tuyển dụng bổ nhiệm Hiệu trưởng có phù hợp Ơng/ Bà không? .162 £ Phù hợp £ Chưa phù hợp 162 Các sách đào tạo, bồi dưỡng Hiệu trưởng đáp ứng nhu cầu nguyện vọng Ông/ Bà chưa? .162 £ Đã đáp ứng £ Chưa đáp ứng 162 Chính sách đánh giá xếp loại hiệu trưởng có phù hợp với Ơng/ Bà khơng? 162 £ Phù hợp £ Chưa phù hợp 162 Chính sách chế độ đãi ngộ hiệu trưởng có phù hợp với Ơng/ Bà khơng? 163 £ Phù hợp £ Chưa phù hợp 163 158 Quy hoạch chiến lược phát triển ĐNHT trường THPT (> năm) Quy hoạch theo nhiệm kỳ HT trường THPT Xây dựng, ban hành tiêu chuẩn, nội dung cụ thể vị trí HT trường THPT Ban hành văn hướng dẫn thực quy hoạch vị trí HT trường THPT rõ ràng, cụ thể Kiểm tra, đánh giá thực quy hoạch trường THPT hiệu Chỉ đạo trường thực quy hoạch theo lộ trình Tạo ảnh hưởng quy hoạch đến kết thăm dò, giới thiệu chức danh HT trường THPT Quy trình, thủ tục tuyển dụng HT chưa hợp lý 10 Các tiêu chí tuyển dụng HT chưa phản ánh rõ ràng, đầy đủ đòi hỏi lực người HT 11 Các sách hành chưa đủ hấp dẫn, thu hút nhân tài ứng cử vào vị trí HT 12 Thực đổi công tác bổ nhiệm HT trường THPT 13 Cơ chế thi tuyển, tuyển dụng HT trường THPT phù hợp 14 Ý kiến khác (nếu có) …………………………………………………… …………………………………………………… 15 Đánh giá chung hiệu công tác tuyển dụng, bổ nhiệm (với thang điểm 5: = Tốt, 4= Khá, 3= trung bình, 2= yếu, 1=kém) Ơng/ Bà tuyển dụng Hiệu trưởng nào? (ghi cụ thể) - Tiêu chí tuyển dụng/ bổ nhiệm - Quy trình, thủ tục tuyển dụng - - - 159 Ý kiến Ông/Bà bồi dưỡng phát triển nghề nghiệp Hiệu trưởng? TT Nội dung Nguyện vọng thăng tiến Hiệu trưởng quan tâm tạo điều kiện Nhu cầu phát triển lực nghề nghiệp Hiệu trưởng chưa đáp ứng Hiệu trưởng thường xuyên nhận trợ giúp nghề nghiệp (như từ đồng nghiệp, cấp ….) Nội dung chương trình bồi dưỡng hành phù hợp Các quy định hành chưa tạo động lực cho Hiệu trưởng tự giác nâng cao lực Ý kiến khác (nếu có) ……………………………………………………… ……………………………………………………… Đánh giá chung cơng tác phát triển lực nghề nghiệp cho Hiệu trưởng (với thang điểm 5: = tốt, 4= tốt, 3= trung bình, 2= yếu, 1=kém) Mức độ Trong năm trở lại Ông/ Bà tham gia khóa bồi dưỡng nghiệp vụ kĩ quản lý không? £ Đã tham gia £ Chưa tham gia Trong năm trở lại Ông/ Bà tham gia bồi dưỡng với chuyên đề nào? (Đánh dấu X vào ô phù hợp) - £ Lãnh đạo quản lý - £ Quản lý nhà nước giáo dục đào tạo - £ Lập kế hoạch phát triển sở giáo dục - £ Quản lý hoạt động giáo dục sở giáo dục - £ Phát triển chương trình - £ Quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học sư phạm ứng dụng sáng kiến kinh nghiệm - £ Quản lý nhân - £ Quản lý tài chính, tài sản - £ Ứng dụng công nghệ thông tin truyền thông sở giáo dục 160 - £ Các kỹ mềm (kỹ giao tiếp, đàm phán, định, làm việc nhóm, phong cách lãnh đạo) - £ Văn hố vùng, địa phương nơi có sở giáo dục - £ Kiến thức kỹ hoà hợp, xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc - Các chuyên đề khác (ghi cụ thể): Ý kiến Ông/Bà đánh giá xếp loại Hiệu trưởng? TT Nội dung Tiêu chí đánh giá chưa đủ cụ thể Quy trình đánh giá chưa hợp lý Kết đánh giá có tác động lớn đến Hiệu trưởng Cấp thảo luận với Hiệu trưởng kết cơng tác Ý kiến khác (nếu có) Mức độ Mức độ ……………………………………………………… ……………………………………………………… Đánh giá chung (với thang điểm 5: = Tốt, 4= Khá, 3= trung bình, 2= yếu, 1=kém) Ý kiến Ông/Bà đãi ngộ Hiệu trưởng? TT Nội dung Những cống hiến Hiệu trưởng đánh giá ghi nhận đầy đủ (như khen, thưởng, tăng lương, biểu dương ….) Hiệu trưởng đền bù xứng đáng so với cống hiến Các chế độ lương (phúc lợi xã hội, thưởng …) Hiệu trưởng tốt Thu nhập Hiệu trưởng tốt so với công việc khác 161 Ý kiến khác (nếu có) ……………………………………………………………… ……………………………………………………………… Đánh giá chung (với thang điểm 5: = Tốt, 4= Khá, 3= trung bình, 2= yếu, 1=kém) Với cương vị Hiệu trưởng, Ông/ Bà hưởng chế độ đãi ngộ đây? (Đánh dấu X vào ô phù hợp) - £ Lương - £ Phụ cấp trách nhiệm - £ Nhà ở, đất đai - £ Phương tiện lại - £ Bồi dưỡng chuyên môn - £ Khám chữa bệnh - £ Thâm niên - £ Phụ cấp đứng lớp - £ Phụ cấp vùng khó, đặc biệt khó khăn - Khác (ghi rõ có): - Trong công tác trường phát triển nghề nghiệp, Ơng/ Bà có đáp ứng đầy đủ điều kiện đây? (Đánh dấu X vào ô phù hợp) - £ Được phát sử dụng văn phịng phẩm - £ Được phát tài liệu chun mơn đầy đủ - £ Phòng làm việc đủ rộng rãi, thuận tiện hoạt động dễ dàng - £ Máy móc, trang thiết bị đầy đủ, thuận tiện - £ Môi trường nhà trường thuận tiện cho việc tương tác (với giáo viên, với học sinh, với máy móc trang thiết bị) - £ Bầu khơng khí làm việc tôn trọng, tự tin cởi mở Các điều kiện khác (ghi rõ có): 162 Khi tham gia lớp bồi dưỡng chun mơn, Ơng/ Bà hưởng chế độ đây? - £ Chế độ bồi dưỡng hàng ngày £ Chế độ phương tiện lại £ Chế độ ăn nghỉ £ Chế độ ăn Các chế độ khác (ghi rõ có): III VỀ VIỆC HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG Chính sách tuyển dụng bổ nhiệm Hiệu trưởng có phù hợp Ơng/ Bà khơng? £ Phù hợp - £ Chưa phù hợp Nếu chưa phù hợp, sao? Các sách đào tạo, bồi dưỡng Hiệu trưởng đáp ứng nhu cầu nguyện vọng Ông/ Bà chưa? £ Đã đáp ứng - £ Chưa đáp ứng Nếu chưa đáp ứng, sao? Chính sách đánh giá xếp loại hiệu trưởng có phù hợp với Ơng/ Bà khơng? £ Phù hợp - £ Chưa phù hợp Nếu chưa phù hợp, sao? 163 Chính sách chế độ đãi ngộ hiệu trưởng có phù hợp với Ơng/ Bà khơng? £ Phù hợp - £ Chưa phù hợp Nếu chưa phù hợp, sao? Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách tuyển dụng hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? - Về tiêu chí: -Về quy trình, thủ tục: -Khác: Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách đào tạo bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? - Tiêu chí cử đào tạo bồi dưỡng: -Các kiến thức, kĩ cần bồi dưỡng : - Khác: Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách đánh giá, xếp loại hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? - Về tiêu chí: 164 - Về quy trình: Theo Ông/ Bà, cần chỉnh sửa, bổ sung hồn thiện sách chế độ, đãi ngộ hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? Theo Ông/ Bà, để hồn thiện sách phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung học phổ thông khu vực Tây Nguyên có hiệu tốt cần có giải pháp gì? Xin chân thành cảm ơn Ông/ Bà! Phụ lục BẢNG THỐNG KÊ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KHU VỰC TÂY NGUYÊN TỈNH: ……………………………………………………………… Nội dung thống kê Số lượng Hiệu trưởng Thành phần dân tộc Giới tính Độ tuổi Thâm niên quản lý Dân tộc Kinh Dân tộc khác Nam Nữ Dưới 30 tuổi Từ 31-50 tuổi Trên 50 tuổi Dưới năm Năm học …………… Số lượng % 165 Nội dung thống kê Từ 5-10 năm Trên 10 năm Cử nhân Trình độ đào tạo Thạc sĩ Tiến sĩ Trình độ quản lý nhà Đã bồi dưỡng Chưa bồi dưỡng nước Đã bồi dưỡng nước Trình độ QLGD (Số lượng + %) Đã bồi dưỡng nước Chưa bồi dưỡng A B C Trình độ tin học CĐ ĐH ThS A B Trình độ C ngoại ngữ CĐ ĐH ThS Biết tiếng dân tộc Biết tiếng dân tộc khác Biết tiếng dân tộc khác khác Biết tiếng từ dân tộc trở lên Xếp loại theo Chuẩn Xuất sắc Khá Hiệu trưởng TB Năm học …………… Số lượng % 166 Phụ lục DÀN Ý PHỎNG VẤN SÂU DÀNH CHO HIỆU TRƯỞNG VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KHU VỰC TÂY NGUYÊN 1/ Thâm niên kinh nghiệm công tác Thầy/Cơ? 2/ Có sách Chính phủ? Ngành? Địa phương? Dành cho Hiệu trưởng? Thầy/ Cô hưởng quyền lợi từ sách sách đó? Đánh giá mức độ hưởng? Tính phù hợp? 3/ Chế độ đãi ngộ, thu hút Hiệu trưởng? Thầy/ Cô thỏa mãn chưa? Có đảm bảo quyền lợi cho Hiệu trưởng yêu cầu khơng? Thầy/ Cơ có đề xuất sách này? 4/ Thầy/ Cơ cho biết Chính sách dành cho Hiệu trưởng trường THPT tỉnh nói riêng khu vực Tây nguyên nói chung có bất cập gì? Đề xuất, Kiến nghị? 5/ Là Hiệu trưởng trường THPT địa bàn tỉnh Tây Nguyên Thầy/Cơ có kiến nghị việc xây dựng triển khai thực sách? 6/ Theo Thầy/Cơ u cầu mang tính đặc thù cần phải có người Hiệu trưởng trường THPT khu vực Tây Nguyên (chuyên môn, phẩm chất đạo đức, kỹ ) 7/ Thầy/Cơ tham gia chương trình Bồi dưỡng nghiệp vụ Quản lý dành cho Hiệu trưởng chưa? Cảm thấy nào? Có phù hợp khơng? Nội dung chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho Hiệu trưởng đáp ứng nhu cầu chưa? Có giúp ích cho việc hồn thành tốt nhiệm vụ Quản lý nhà trường không? Nếu chưa cần có nhu cầu bồi dưỡng gì? Hình thức bồi dưỡng nào? Đề xuất, kiến nghị? 167 Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN CHUYÊN GIA VỀ MỨC ĐỘ CẦN THIẾT VÀ KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG KHU VỰC TÂY NGUYÊN Để đánh giá tính hợp lý khả thi giải pháp hồn thiện sách phát triển đội ngũ HT trường THPT khu vực Tây Ngun, đề nghị Thầy/Cơ vui lịng trả lời nội dung câu hỏi sau cách đánh dấu (x) vào tương ứng mà Thầy/Cơ cho thích hợp Xin trận trọng cảm ơn! Họ tên (không bắt buộc) Giới tính:…… Thâm niên công tác: ………… năm Trình độ chun mơn: Chức vụ: Cơ quan công tác/ Trường: Ý kiến mức độ cần thiết mức độ khả thi giải pháp hồn thiện sách phát triển đội ngũ HT trường THPT khu vực Tây Nguyên theo mức độ: - Cần thiết (khả thi): điểm; - Ít cần thiết (ít khả thi): điểm; - Không cần thiết (không khả thi): điểm T T Mức độ Các giải pháp Tăng cường yếu tố dân chủ công tác cán bộ, đặc biệt cán quản lý giáo dục vùng Tây Nguyên Tổ chức đánh giá mức độ phù hợp sách cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ hiệu trưởng THPT tỉnh Tây Nguyên Bổ sung tiêu chuẩn đặc thù người hiệu trưởng trường THPT vùng Tây Nguyên Xây dựng chương trình bồi dưỡng quy cần thiết Mức độ khả thi 168 T T Mức độ Các giải pháp hoạch giáo viên giỏi nhằm tạo đột phá công tác tạo nguồn hiệu trưởng trường THPT vùng Tây Nguyên Xây dựng đề án tổng thể đào tạo đội ngũ cán quản lí giáo dục cấp chiến lược cho vùng Tây Nguyên Xin trân trọng cảm ơn! cần thiết Mức độ khả thi 169 Phụ lục 6: DANH MỤC CÁC VĂN BẢN PHÁP QUY VỀ GIÁO DỤC, CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG THPT TT I Tên văn quan ban hành Quy định chung Luật Trích yếu Giáo dục - (Nội dung chính) Số 11/1998/QH10 ngày 02 tháng 12 năm 1998, có bổ sung năm 2005 Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng 08 năm 2006 Chính phủ Luật Cán bộ, Công chức số 22/2008/QH12 Quyết định số 67-QĐ/TW (Trong có Điều 49 nói Hiệu trưởng; Điều 72 nói sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục công tác trường chuyên biệt, vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn) Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục Về việc ban hành Quy định phân cấp ngày 04/7/2007 Ban Chấp ngày 26/9/2007 Ban Tổ quản lý cán bộ, quy chế bổ nhiệm cán II quản lý cán bộ; hành TW Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW Về việc thực quy định phân cấp chức Trung ương giới thiệu cán ứng cử Nghị định số: 115/2010/NĐ-CP Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước ngày24/12/2010 Chính phủ giáo dục Quy định chức năng, nhiệm vụ yêu cầu người Hiệu trưởng Nghị định số 166/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2004 Quy định trách nhiệm quản lý Nhà nước giáo dục Chính phủ Thơng tư số Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 21/2004/TTLT/BGDĐT-BNV cấu tổ chức quan chuyên môn ngày 23 tháng năm 2004 giúp UBND quản lý Nhà nước GD ĐT 170 TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Tên văn Trích yếu quan ban hành Liên Bộ GD ĐT - Bộ Nội vụ Thông tư số 35/2006/TTLT/ BGDĐT-BNV ngày 23 tháng năm 2006 Liên Bộ GDĐT - Bộ Nội vụ Thông tư số 29/2009/TTBGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo (Nội dung chính) địa phương Hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập Ban hành Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm Nghị định số 43/2006/NĐ-CP thực nhiệm vụ tổ chức máy, biên ngày 25/4/2006 Chính phủ chế tài đơn vị nghiệp cơng lập Thơng tư số liên tịch số Hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức ngày 15/4/2009 Bộ trưởng máy, biên chế đơn vị nghiệp Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ công lập giáo dục đào tạo trưởng Bộ Nội vụ Về việc quy định trách nhiệm người đứng Nghị định 103/2007/NĐ-CP đầu quan, tổ chức, đơn vị trách nhiệm Chính phủ cán bộ, cơng chức, viên chức việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Nghị định số 157/2007/NĐ-CP Quy định chế độ trách nhiệm người ngày 27/10/2007 Chính đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhà phủ nước thi hành nhiệm vụ, công vụ Quy định xử lý trách nhiệm người đứng đầu Nghị định số 107/2006/NĐ-CP quan, tổ chức đơn vị để xảy tham ngày 22/9/2006 Chính phủ nhũng quan tổ chức, đơn vị quản lý, phụ trách Nghị định số: 71/2003/NĐ-CP Về phân cấp quản lý biên chế hành ngày 19/6/2003 Chính phủ nghiệp nhà nước Thông tư số: 89/2003/TT-BNV Hướng dẫn thực Nghị định 71/2003 ngày 24/12/2003 Bộ /NĐ-CP Chính phủ phân cấp quản lý trưởng Bộ Nội vụ biên chế HCSN Nghị định số: 112/2004/NĐ- Về việc quy định chế quản lý biên chế 171 TT III 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Tên văn quan ban hành CP Chính phủ Quy định tuyển dụng sử dụng Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ Quyết định số 68-QĐ/TW ngày 04/7/2007 Ban Chấp hành TW Quyết định số 27/2003/QĐTTg ngày 19/2/2003 Thủ tướng Chính phủ Nghị định số: 24/2010/NĐ-CP ngày 25/3/2010 Chính phủ Thơng tư số: 13/2010-TT-BNV ngày 30/10/2010 Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nghị định số: 116/2006/NĐ-CP ngày23/10/2006 Chính phủ Nghị định 121/2006/NĐ-CP ngày 3/10/2006 Chính phủ Trích yếu (Nội dung chính) đơn vị nghiệp nhà nước Quy định danh mục vị trí cơng tác cán bộ, công chức, viên chức Về việc ban hành Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử; Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo Quy định tuyển dụng sử dụng quản lý công chức Quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số: 24/2010/NĐ-CP Về tuyển dụng, sử dụng quản lý cán công chức đơn vị nghiệp nhà nước Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 116/2006/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý CBCC đơn vị nghiệp nhà nước Quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP Ban hành Quy chế thi tuyển, thi nâng ngạch cán công chức Thông tư số: 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 Bộ trưởng Bộ Nội vụ Quyết định số: 10/2006/QĐBNV ngày 5/10/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ Quyết định số: 12/2006/QĐ- Ban hành Nội quy thi tuyển, thi nâng ngạch BNV ngày 5/10/2006 Bộ cán công chức trưởng Bộ Nội vụ Về việc hướng dẫn thực số điều Thông tư 10/2004/TT-BNV Nghị định số 116/2003/NĐ-CP 19/12/2004 Bộ 10/10/2003 Chính phủ tuyển dụng, trưởng Bộ Nội vụ sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước 172 TT Tên văn Trích yếu quan ban hành (Nội dung chính) Hướng dẫn thực số điều Nghị định số: 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Nghị định số: 121/2006/NĐ-CP ngày 23/10/2006 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý CB, CC đơn vị nghiệp nhà nước Sửa đổi điểm b khoản 1, mục Thông tư số: 04/2007/TT-BNV việc tuyển dụng, sử dụng quản lý CB, CC đơn vị SN nhà nước 30 Thông tư số 04/2007/TT-BNV ngày 21/6/2007 Bộ trưởng Bộ Nội vụ 31 Thông tư số: 02/2008/TT-BNV ngày 3/3/2008 Bộ trưởng Bộ Nội vụ 32 IV 33 34 35 Nghị định số 35/2005/NĐ-CP Về việc xử lý kỷ luật cán công chức ngày 17/3/2005 Chính phủ Quy định đào tạo, bồi dưỡng Chỉ thị số: 40-CT/TW ngày 15/6/ 2004 Ban Chấp hành Trung ương Quyết định số: 09/2005/QĐTTg ngày 11/01/2005 Thủ tướng Chính phủ Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010 Về chế độ việc, chế độ bồi thường chi Nghị định số: 54/2005/NĐ-CP phí đào tạo cán công chức ngày 19/4/2005 Chính phủ Quyết định số: 104/2005/QĐ- Ban hành quy chế cử cán công chức 36 37 38 39 BNV ngày 3/10/2005 Bộ đào tạo, bồi dưỡng nước trưởng Bộ Nội vụ nguồn ngân sách nhà nước Thơng tư số: 51/2005/TT-BTC Hướng dẫn quản lí sử dụng kinh phí đào ngày 16/6/2008 Bộ Tài tạo, bồi dưỡng cán cơng chức nhà nước Thông tư số: 07/2006/TT-BNV Hướng dẫn việc xây dựng thực ngày 16/6/2008 Bộ trưởng tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Nội vụ Hướng dẫn quản lí sử dụng kinh phí Thơng tư số: 31/2008/TT-BTC thuộc chương trình vốn vay ADB để đào ngày 16/4/2008 Bộ Tài tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức nhà nước ... thiện sách phát triển đội ngũ HT trường THPT Chương 2: Thực trạng hoàn thiện sách phát triển đội ngũ HT trường THPT khu vực Tây Nguyên Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện sách phát triển đội ngũ. .. cứu: Chính sách phát triển đội ngũ Hiệu trưởng trường THPT Đối tượng nghiên cứu: Hồn thiện sách phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THPT công lập khu vực Tây Nguyên Giả thuyết khoa học Đội ngũ. .. thiện sách chế độ, đãi ngộ hiệu trưởng trường trung học phổ thông để phù hợp với đặc thù khu vực Tây Nguyên? 155 Theo Ơng/ Bà, để hồn thiện sách phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường trung