nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực việt nam

KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN - TIỂU LUẬN NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM GVHD: ThS Nguyễn Thị Quỳnh Trang THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH- 2017 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trải qua hai chiến tranh khốc liệt với tàn phá nặng nề mặt kinh tế, Đảng nhà nước ta sáng suốt lèo lái thuyền dân tộc để vực dậy kinh tế nước nhà Hiện nay, Nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam đường công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa bước khẳng định vị trí trường quốc tế Kinh tế giữ vai trò quan trọng, định vận mệnh phát triển quốc gia Với tốc độ phát triển kinh tế chóng mặt giới, phải tự đặt cho thân, cho hệ tương lai đất nước câu hỏi: Làm để tiến độ phát triển nước nhà theo kịp với khu vực giới? Trả lời cho câu hỏi này, nhóm tác giả xin khẳng định, cốt lõi cần quan tâm vấn đề nguồn nhân lực Nguồn nhân lực nguồn lực người xem yếu tố tạo nên thành công tổ chức, quốc gia vùng lãnh thổ Là nguồn lực quan trọng nhất, định suất, chất lượng hiệu sử dụng các2 nguồn lực khác hệ thống nguồn lực doanh nghiệp Trong bối cảnh cạnh tranh kinh tế toàn cầu hội nhập kinh tế quốc tế, tất nước coi nguồn nhân lực KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN công cụ quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm, lực cạnh tranh doanh nghiệp lực cạnh tranh quốc gia Kinh tế nước ta muốn phát triển cách bền vững đòi hỏi toán nguồn nhân lực phải giải cách ổn thỏa chất lượng Nguồn nhân lực điều kiện tiên quyết, định tồn phát triển kinh tế quốc gia Chúng ta biết nguồn nhân lực giữ vị trí quan trọng Vì cần phải hướng nguồn nhân lực phát triển theo hướng tích cực Để làm điều này, phải xét đến yếu tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực, điều chỉnh chúng cho toán nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu mà xã hội đặt Vậy yếu tố gì, đặc điểm yếu tố làm cách để điều hòa yếu tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực, để trả lời, nhóm tác giả định chọn đề tài nghiên cứu “NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM” NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Theo nghĩa rộng, nguồn nhân lực hiểu toàn nguồn lực người quốc gia, vùng lãnh thổ có khả huy động, quản lý để tham gia vào trình phát triển kinh tế xã hội Theo nghĩa hẹp mặt tâm lý học, toàn tri thức, hiểu biết, kỹ năng, kỹ xảo, trí tuệ, lực tài người để phục vụ cho hoạt động làm phát triển xã hội 1.1.2 Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực khái niệm tổng hợp, bao gồm nét đặc trưng trạng thái thể lực, trí lực tâm lực Nó thể trạng thái định nguồn nhân lực với tư cách vừa khách thể vật chất đặc biệt, vừa chủ thể hoạt động kinh tế quan hệ xã hội 1.2 Phân loại nguồn nhân lực 1.2.1 Căn vào khả mức độ tham gia hoạt động kinh tế KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN Một là, nguồn nhân lực có sẵn dân cư bao gồm toàn người nằm độ tuổi lao động, có khả nhu cầu lao động không kể đến trạng thái có làm việc hay không làm việc Độ tuổi người lao động giới hạn điều kiện thể, tâm sinh lý xã hội mà người tham gia vào trình lao động Giới hạn độ tuổi lao động quy định tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội nước thời kỳ Tại Điều Điều 145 Bộ Luật lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định độ tuổi lao động nam từ 15 – 60 tuổi nữ 15 -55 tuổi Bộ phận nguồn nhân lực gọi nguồn lao động Như có số người tính vào nguồn nhân lực lại nguồn lao động Đó người độ tuổi lao động việc làm nhu cầu làm việc Hai là, nguồn nhân lực tham gia làm việc thị trường lao động có giao kết hợp đồng lao động, kể hay độ tuổi lao động Bộ phận nguồn nhân lực gọi lực lượng lao động, hay gọi dân số hoạt động kinh tế Ba là, nguồn nhân lực dự trữ bao gồm người độ tuổi lao động có nhu cầu chưa tham gia làm việc, giao kết hợp đồng lao động Đó người làm nội trợ, thất nghiệp,… 1.2.2 Căn vào vị trí phận nguồn nhân lực Một là, nguồn nhân lực chính: Đây nguồn nhân lực có lực lao động lớn nhất, đảm đương chủ yếu trình hoạt động kinh tế-xã hội đất nước Đây nguồn nhân lực độ tuổi lao động Hai là, nguồn nhân lực phụ: Đây phận nguồn nhân lực tùy theo sức tham gia vào hoạt động kinh tế với thời gian định Đây phận dân cư nằm độ tuổi lao động Ba là, nguồn nhân lực bổ sung: Đây phận nguồn nhân lực bổ sung từ nguồn khác, sẵn sang tham gia làm việc như: số người độ tuổi lao động tốt nghiệp trường, số người hết hạn nghĩa vụ quân sự, số người lao động nước ngoài4 trở về,… 1.3 Tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN 1.3.1 Về thể lực Thể lực tình trạng sức khoẻ người, biểu phát triển bình thường, có khả lao động Tình trạng sức khỏe người lao động phản ánh hệ thống tiêu sức khỏe như: Chiều cao, cân nặng, tuổi thọ, tiêu tình trạng bệnh tật (các giác quan nội khoa, ngoại khoa, thần kinh, tai, mũi, họng…); Các tiêu sở vật chất, điều kiện bảo vệ chăm sóc sức khỏe, tiêu tỷ lệ sinh tử, suy dinh dưỡng, tỷ lệ biến động tự nhiên, cấu giới tính quốc gia, khu vực Thể lực người chịu ảnh hưởng mức sống vật chất, chăm sóc sức khỏe rèn luyện cá nhân cụ thể Một thể khỏe mạnh, thích nghi với môi trường sống lượng sinh đáp ứng yêu cầu hoạt động cụ thể Thể lực có ý nghĩa quan trọng định lực hoạt động người Phải lực người phát triển trí tuệ quan hệ xã hội 1.3.2 Về trí lực Trí lực xác định tri thức chung khoa học, trình độ kiến thức chuyên môn, kỹ kinh nghiệm làm việc khả tư xét đoán người Trí lực người lao động thường đánh giá theo tiêu chí: trình độ học vấn, trình độ chuyên môn kỹ thuật, kỹ mềm, lực ngoại ngữ, tin học, Trí lực thực tế hệ thống thông tin xử lí lưu giữ lại nhớ cá nhân người, thực qua nhiều kênh khác Nó hình thành phát triển thông qua giáo dục đào tạo trình lao động sản xuất 1.3.3 Về tâm lực Tâm lực giá trị chuẩn mực đạo đức, phẩm chất tốt đẹp hoàn thiện nhân cách người, biểu thực tiễn lao động sản xuất sáng tạo cá nhân Đạo đức, phẩm chất đặc điểm quan trọng yếu tố xã hội nguồn nhân lực bao gồm toàn tình cảm, tập quán phong cách, thói quen, quan niệm, truyền thống, hình thái tư tưởng, đạo đức nghệ thuật,…, gắn liền với truyền thống văn hóa Một văn hóa với sắc riêng sức mạnh nội dân tộc Kinh nghiệm thành công phát triển kinh tế Nhật Bản KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN nước Châu Á tiếp thu kỹ thuật phương Tây sở khai thác phát huy giá trị tốt đẹp văn hóa dân tộc để đổi phát triển Các yếu tố có quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại, tiền đề phát triển Muốn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải nâng cao ba mặt: thể lực, trí lực tâm lực Tuy nhiên yếu tố lại liên quan đến lĩnh vực rộng lớn Thể lực tình trạng sức khỏe gắn với dinh dưỡng, y tế chăm sóc sức khỏe Trí lực gắn với lĩnh vực giáo dục đào tạo, đạo đức phẩm chất chịu ảnh hưởng truyền thống văn hóa dân tộc, tảng văn hóa thể chế trị,… Do vậy, để đánh giá chất lượng nguồn nhân lực thường xem xét ba mặt: sức khoẻ, trình độ văn hóa chuyên môn kỹ thuật, lực phẩm chất người lao động 1.4 Nhân tố ảnh hưởng chất lượng nguồn nhân lực 1.4.1 Trình độ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tăng trưởng nhân tố kinh tế quan trọng tác động đến chất lượng nguồn nhân lực nhiều phương diện Tăng trưởng kinh tế không trực tiếp góp phần cải thiện đời sống nhân dân mà tăng tiết kiệm đầu tư nước, tạo nhiều việc làm với mức thu nhập cao Ngoài ra, nhờ thành tựu tăng trưởng, thu ngân sách tăng nên đảm bảo nhu cầu chi thường xuyên cho chương trình mục tiêu quốc gia, chi cho phát triển giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa,… tác động tích cực đến chất lượng nguồn nhân lực Sự phát triển kinh tế với cấu biến đổi theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm nông nghiệp dẫn đến phân bổ lao động lĩnh vực hoạt động đòi hỏi người lao động phải đào tạo, có khả tự học hỏi, thích ứng với sản xuất Bên cạnh mặt tích cực trình tăng trưởng kinh tế có số ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng nguồn nhân lực Tăng trưởng kinh tế thường gắn liền với trình đô thị hóa, thay đổi lối sống Các nghiên cứu cho thấy trình đô thị hóa gắn liền với mức ô nhiễm môi trường tăng cao, tỷ lệ tai nạn gia tăng đáng kể gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe người dân Do thu nhập tăng lên thay đổi6 lối sống nên đô thị tồn phổ biến đồng thời mô hình bệnh tật nước nghèo mức sống cao Hiện tượng gọi thuật ngữ “gánh nặng gấp KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN đôi”, ám khó khăn mà người dân hệ thống y tế xã hội nước phát triển vấp phải 1.4.2 Giáo dục đào tạo Trong yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực mức độ phát triển giáo dục đào tạo yếu tố quan trọng không ảnh hưởng trực tiếp đến trình độ văn hóa, chuyên môn kỹ thuật kỹ lao động thực hành người lao động, mà gián tiếp ảnh hưởng đến sức khỏe tuổi thọ người dân: Thứ nhất, giáo dục góp phần vào tăng trưởng Từ năm 1970, với lý thuyết tỷ suất lợi nhuận, nhà nghiên cứu xác định tỷ lệ hoàn trả giáo dục sau đầu tư Giáo dục góp phần vào tăng trưởng kinh tế thông qua tăng suất lao động cá nhân nhờ nâng cao trình độ quan điểm họ lẫn tích lũy kiến thức Vai trò giáo dục đánh giá qua tác động suất lao động tính toán so sánh khác biệt sản phẩm cá nhân làm đơn vị thời gian trước sau cá nhân học khóa đào tạo với chi phí cho khóa đào tạo Kết gọi tỷ suất lợi nhuận xã hội đầu tư vào giáo dục Các nhà nghiên cứu chứng minh tỷ suất lợi nhuận giáo dục cao nước có thu nhập vừa thấp Thứ hai, giáo dục đào tạo góp phần cải thiện sức khỏe nâng cao tuổi thọ người dân Giáo dục cung cấp trình độ văn hóa điều kiện để tiếp thu tri thức, góp phần chống suy dinh dưỡng, cải thiện sức khỏe Giáo dục phát triển lực học tập, giải thích thông tin thích nghi tri thức vào điều kiện, môi trường sống người Đó tảng cho việc học tập suốt đời đóng góp vào việc chống suy dinh dưỡng, cải thiện sức khỏe trẻ em người lớn, đồng thời giúp giảm tỷ lệ chết nâng cao tuổi thọ Thứ ba, bối cảnh thay đổi công nghệ nhanh, giáo dục giữ vai trò chủ yếu tiếp thu vận dụng tri thức Các nước phát triển tham gia vào hưởng lợi tiến công nghệ hay không phụ thuộc vào điều kiện tiên giáo dục Giáo dục tảng để tạo xã hội học vấn, chưa đủ để quốc gia cạnh tranh thị trường toàn cầu Giáo dục đại học có khả đào tạo người có khả theo dõi khuynh hướng công nghệ, đánh giá KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN thích ứng chúng triển vọng đất nước giúp xây dựng triển khai chiến lược phát triển công nghệ quốc gia thích hợp Những khám phá khoa học phát minh không đòi hỏi nguồn tài dồi mà cần lực lượng lao động có chất lượng cao với lực tinh vi người nhạy bén kinh doanh để thắng lợi cạnh tranh 1.4.3 Dân số Phát triển nguồn nhân lực liên quan mật thiết đến vấn đề dân số, dân số nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng lao động quốc gia Số lượng lao động phụ thuộc chặt chẽ vào tốc độ gia tăng dân số, quy mô dân số, chất lượng dân cư Song tốc độ quy mô gia tăng dân số, đặc biệt tốc độ gia tăng dân số phụ thuộc lớn vào điều kiện kinh tế, môi trường sống (bao gồm môi trường tự nhiên môi trường xã hội), trình độ dân trí, khả nhận thức thành viên xã hội, sách kinh tế, sách xã hội, sách chăm sóc sức khỏe nhân dân, sách an sinh xã hội, pháp luật, phong tục, tập quán, tâm lý, phát triển khoa học công nghệ, lĩnh vực y học, quốc gia 1.4.4 Tình trạng dinh dưỡng chăm sóc sức khỏe Dinh dưỡng thấp sức khỏe yếu dẫn đến giảm suất lao động Một bà mẹ suy dinh dưỡng thời kì mang thai, thiếu thốn lương thực thực phẩm giai đoạn sơ sinh vào lúc trẻ nhỏ dẫn tới bệnh tật khiếm khuyết trình phát triển thể trạng thần kinh trẻ Do suất lao động tương lai bị hạn chế Hơn suy dinh dưỡng bệnh tật người lớn làm suy giảm lượng, tính sáng tạo, sáng kiến, khả học tập làm việc họ Các nước phát triển thường mắc kẹt vòng luẩn quẩn nghèo đói, suy dinh dưỡng suất lao động thấp Tình trạng suy dinh dưỡng thường vấn đề người nghèo Nguyên nhân không thu nhập thấp mà trình độ học vấn thấp, khả tiếp cận thu nhận thông tin cần thiết để thực dinh dưỡng hợp lý Ngoài vấn đề dinh dưỡng, phát triển hệ thống y tế khả tiếp cận8 người dân có ảnh hưởng quan trọng đến việc bảo vệ chăm sóc sức khỏe Do thành tựu tăng trưởng phát triển kinh tế, quy mô lực mạng lưới y tế KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN tăng lên với tiến khoa học công nghệ y học góp phần nâng cao sức khỏe, thể tuổi thọ bình quân ngày tăng cao Tuy nhiên người ta thường nói hệ thống y tế xã hội thu nhỏ, điều có nghĩa khả tiếp cận tiếp cận người dân với dịch vụ y tế, đặc biệt dịch vụ y tế chất lượng cao không đồng 1.4.5 Trình độ khoa học công nghệ Trình độ khoa học công nghệ phản ánh trình tiếp thu thành tựu cách mạng khoa học công nghệ để nâng cao suất lao động, nâng cao tiềm lực phát triển quốc gia, đặc biệt giúp quốc gia phát triển có hội rút ngắn khoảng cách nhanh với giới Muốn có trình độ khoa học công nghệ cao, phải có nguồn nhân lực có chất lượng cao, ngược lại, trình độ khoa học công nghệ tác động đến chất lượng nguồn nhân lực Khoa học công nghệ kinh tế tri thức có tác động làm thay đổi trình tổ chức, trình độ chuyên môn động lực thúc đẩy người lao động không ngừng học hỏi, tự đào tạo, tự trao dồi kiến thức Trong công nghiệp đại với dây chuyền tự động hóa ngày cao, người lao động có tay nghề lao động thủ công, mà đòi hỏi họ phải tự trang bị kỹ năng, kiến thức để cạnh tranh với lao động khác trình tuyển dụng, từ đó, làm cho mặt chung lao động xã hội nâng lên, chất lượng nguồn nhân lực nâng cao Ngược lại, trình độ khoa học công nghệ quốc gia thấp đa số người lao động dừng lại việc trang bị kiến thức phổ thông, đủ để đáp ứng cho sản xuất thủ công, tiểu công nghiệp, điều làm cho chất lượng nguồn nhân lực cải thiện tiến bộ, làm cho xã hội khó phát triển 1.4.6 Hệ thống sách kinh tế - xã hội Nhà nước Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cần đến hệ thống sách vĩ mô Nhà nước như: Chính sách y tế chăm sóc sức khỏe nhân dân, sách sử dụng, phân bổ thu hút nhân tài, sách văn hóa - xã hội, sách bảo hiểm xã hội, sách tiền lương, có ảnh hưởng lớn đến trình phát triển nguồn nhân lực Chúng ta biết rằng, trình độ y tế cao, sách chăm sóc sức khỏe tốt tạo điều kiện thuận lợi để nâng cao thể trạng chất lượng nguồn nhân lực Không thể có thể khỏe mạnh, cường tráng, tâm hồn sáng, tinh thần thoải mái, phát triển hài hòa tảng y tế yếu kém, sách chăm sóc sức khỏe KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN nhân dân, sách văn hóa - xã hội, đời sống văn hóa tinh thần không quan tâm, đầu tư thỏa đáng Mặt khác, việc sử dụng, phân bổ, trọng dụng thu hút nhân tài, nguồn nhân lực chất lượng cao hợp lý dựa sở lực động lực để người lao động phấn đấu, cống hiến trình lao động Khi mà hội thăng tiến rộng mở tiêu chí phẩm chất đạo đức tài thực thân người lao động móng bền vững để người lao động phát huy tối đa sáng tạo công việc, bệ phóng để họ khẳng định tài chuyên tâm lao động, sản xuất cống hiến cho xã hội Bên cạnh đó, sách tiền lương, bảo hiểm xã hội sách an sinh xã hội phù hợp động lực thúc tinh thần sáng tạo, ý thức trách nhiệm, tính kỷ luật hay lao động sản xuất nguồn nhân lực 10 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN ngày Hiện nay, ước tính hút thuốcc gây khoảng 16,9% tổng số ca tử vong 8,8% gánh bệnh tật9 Sử dụng rượu, bia mức, khoảng 70% nam giới Việt Nam có sử dụng rượu, bia thức uống có cồn Mức tiêu thụ rượu, bia bình quân đầu người tăng nhanh, lên đến 6,6 lít cồn nguyên chất/ người 15 tuổi/ năm giai đoạn 20082010, cao gấp đôi so với giai đoạn 2003-2005 Hút thuốc lá, uống rượu, bia hành vi không tốt, hữu nhiều Việt Nam, đặc biệt đối tượng người lao động Những yếu tố làm giảm sức khỏe người lao động Về chế độ dinh dưỡng, chăm sóc thai nhi, chế độ ăn người Việt Nam có cải thiện, có đủ dinh dượng trở nên cân đối chưa bảo đảm lành mạnh Vẫn tình trạng tiêu thụ nhiều lượng, tiêu thụ thịt, thực phẩm có nhiều muối, đường, chất béo chuyển hóa, thức ăn nhanh, tiêu thụ chưa đủ lượng hải sản, hoa rau xanh theo khuyến cáo Tiêu thụ nhiều thực phẩm, đặc biệt đồ uống ngọt, thức ăn có nhiều đường, nhiều chất béo chuyển hóa, thức ăn nhanh dẫn đến hậu thừa cân, béo phì yêu tố nguy nhiều bệnh không lây nhiễm Chiều cao cân nặng người Việt thua nước khác phần xuất phát từ nguyên nhân chế độ ăn không hợp lí Trong trình mang thai, mưu sinh sống, phận không nhỏ thai phụ không ý đến việc bổ sung đầy đủ dưỡng chất cho thai nhi từ bụng mẹ, điều kiện kinh tế nên chưa đầu tư mức cho việc cải thiện tầm vóc Việc sử dụng rượu, bia thuốc ảnh hưởng nghiêm trọng đến thể lực người lao động Dẫn tới làm cường độ suất lao động Việt Nam thấp 2.1.5 Trình độ khoa học công nghệ Quá trình hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, thực công nghiệp hóa, đại hóa theo kiểu rút ngắn nước ta điều quan trọng phải “đi tắt, đón đầu”, tận dụng tối đa thành tựu mà cách mạng khoa học, công nghệ mang lại Để tận dụng triệt để lợi thế, giảm thiểu tối đa điều bất lợi khoa học 19 công nghệ xem giải pháp hữu dụng Hiện không mở Viện Khoa học Thống kê, Thuốc lá: Những số đáng sợ, 2016 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN rộng quy mô sản xuất, tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng mà quan trọng giành lợi phải nâng cao hiệu khả cạnh tranh kinh tế, tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu Ứng dụng, tích hợp thích nghi thành tựu cách mạng công nghệ đại vào sản xuất lời giải thảo toán cho toán phát triển Việt Nam Nhân tố định khả cạnh tranh kinh tế trình độ khoa học công nghệ, trọng tâm đội ngũ trí thức - lực lượng nòng cốt nguồn nhân lực chất lượng cao Đại hội XI, Đảng ta khẳng định: “Phát triển khoa học công nghệ thực động lực then chốt trình phát triển nhanh bền vững Hướng trọng tâm hoạt động khoa học, công nghệ vào phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển theo chiều sâu góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu nâng cao sức cạnh tranh kinh tế” Bộ trưởng Bộ Khoa học công nghệ Nguyễn Quân hội thảo tổ chức TP.HCM, ngày 25/8 cho biết: vòng đời công nghệ vào khoảng 10 năm, nghĩa sau khoảng thập niên có hệ công nghệ đời Với tốc độ phát triển công nghệ, Việt Nam lạc hậu đến 2-3 hệ công nghệ so với giới 52% doanh nghiệp Việt Nam sử dụng thiết bị lạc hậu, theo kết khảo sát 100 doanh nghiệp Hà Nội TP.HCM, mức đầu tư cho đổi thiết bị công nghệ doanh nghiệp nước chiếm 3% doanh thu năm Đa số doanh nghiệp sử dụng công nghệ năm 80 kỷ trước; 69% doanh nghiệp phụ thuộc vào nguyên vật liệu; 52% phụ thuộc vào thiết bị, công nghệ nhập 19% doanh nghiệp lệ thuộc vào bí công nghệ, số cán có kỹ thuật chuyên môn đạt khoảng 7% Đầu tư để phát triển khoa học công nghệ có nhiều chuyển biến, trọng đạt 2% tổng chi ngân sách nhà nước- số thấp so với nhu cầu hoạt động khoa học công nghệ Các nước tiên tiến đầu tư cho phát triển khoa học công nghệ, đặc biệt nghiên cứu sản phẩm khoa học ứng dụng đạt từ – 5% ngân sách Rõ ràng chênh lệch vốn đầu tư cho khoa học công nghệ thách thức lớn cho khoa học công nghệ Việt Nam 20 Điều ảnh hưởng quan trọng tới chất lượng nguồn nhân lực nước ta, điều kiện khoa học công nghệ hạn chế khó khăn việc tạo động lực học hỏi, điều hành dây chuyền máy móc đại, xóa tác phong lao động tiểu nông vốn tồn KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN lâu đời Việt Nam, trình độ khoa học công nghệ chưa cao nên trình độ người lao động tương ứng với nó, làm cho tính cạnh tranh lao động Việt Nam so với lao động nước thấp Vì vậy, cần đào tạo, bồi dưỡng thu hút nhân tài nhằm tạo đội ngũ chuyên gia, nhà khoa có lực khoa học công nghệ giỏi phục vụ nghiệp cách mạng đất nước 2.1.6 Hệ thống sách kinh tế- xã hội Nhà nước Trong năm gần đây, sách kinh tế xã hội nước ta có nhiều tiến Trong y tế, sách đầu tư phát triển y tế coi trọng, chi thường xuyên cho y tế năm giữ vị trí cao, Tại Hội nghị trực tuyến triển khai công tác y tế năm 2017 Bộ Y tế tổ chức vào ngày 12/01/2017, Bộ trưởng Bộ y tế PGS.TS Nguyễn Thị Kim Tiến cho biết, năm 2016 Bộ Y tế đề triển khai thực hiệu chương trình, đề án với mục tiêu lấy người bệnh làm trung tâm Theo đó, năm 2016, ngành y tế hoàn thành vượt tiêu Quốc hội Chính phủ giao với số giường bệnh 10.000 dân đạt 25 giường, tăng 0,5 giường so với tiêu đề ra, tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 81,7%, vượt 5,7% so với kế hoạch, đạt vượt 11/14 tiêu ngành Năm 2017, ngành y tế đề xuất thực 14 tiêu ngành, tiếp tục nâng số giường bệnh 10.000 dân lên 25,5 giường, số người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 82,2% Bên cạnh có nhiều thiếu soát sách phát triển kinh tế, Hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu tồn ngành Y tế: tình trạng tải bệnh viện, sai sót y khoa, bất cập quản trị bệnh viện, hạn chế cải cách thủ tục hành khám chữa bệnh, tình trạng chậm tiến độ xây dựng số bệnh viện tuyến trung ương, bất cập quản lý dược phẩm, trang thiết bị y tế; dấu hiệu lợi ích nhóm mua sắm thuốc, đấu thầu trang thiết bị y tế, thất thoát công tác quản lý bảo hiểm y tế, công tác an toàn thực phẩm chưa quan tâm mức, mô hình y tế quận, huyện chưa thống nhất, nhiều trạm y tế xã tồn nhiều bất cập Chính sách bảo hiểm y tế giảm áp lực chi phí cho người dân, đó, Nhà nước bắt buộc sở sử dụng lao động phải đóng tiền mua bảo hiểm cho người lao động, đảm bảo mặt sức khỏe, thu nhập, 21 hình thức lương thực tế, nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động thể lực KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN Sau 15 năm thực sách thu hút nhân tài (1998-2013), TP Đà Nẵng thu hút 1.043 người, có 696 nữ; 13 tiến sỹ, 224 thạc sỹ 806 tốt nghiệp đại học loại khá, giỏi, xuất sắc Trong 10 năm (2003-2013), TP Hà Nội tổ chức tuyên dương thủ khoa gắn với đẩy mạnh sách thu hút, trọng dụng nhân tài Trong 1.203 thủ khoa vinh danh có 103 tuyển thẳng vào làm việc quan thành phố Từ năm 2000 đến 2009, Bắc Ninh thu hút 32 sinh viên tốt nghiệp đại học quy tập trung loại giỏi, xuất sắc, 13 thạc sỹ, tiến sỹ làm việc tỉnh Trong năm 1999-2012, Ninh Thuận thu hút 24 cán ngành y tế (1 tiến sỹ, bác sỹ chuyên khoa I, 10 bác sỹ đa khoa 10 cử nhân ngành y); 99 cử nhân ngành sư phạm; thạc sỹ cử nhân ngành khoa học Từ năm 2004 đến 2012, tỉnh Hà Nam thu hút 148 người, gồm 117 cử nhân tốt nghiệp giỏi, xuất sắc; 31 thạc sỹ… Tuy nhiên, số lượng nhân tài thu hút địa phương chưa đồng chưa bền vững Trong năm (2009-2012), Tây Ninh thu hút bác sỹ công tác địa phương Bình Dương sau 10 năm, thu hút tiến sỹ TP Hà Nội có nhiều ưu đãi thu hút trọng dụng số lượng nhân tài thu hút ít, số sinh viên thủ khoa làm việc cho thành phố đạt 103/1.203 (8,5%) số vinh danh 10 năm Năm 2012, tỉnh Quảng Bình tuyển dụng 12/84 (4,2%) số cần thu hút theo kế hoạch, gồm thạc sỹ, sinh viên tốt nghiệp đại học xuất sắc, thủ khoa nước sinh viên tốt nghiệp đại học loại giỏi nước Tuy nhiên, mặt trái vấn đề triển khai sách nhiều bất cập, tình trạng bổ nhiệm người thân, người quen quan Nhà nước diễn ra, ảnh hưởng đến nổ lực, tâm phấn đấu người lao động 2.2 Một số hạn chế chủ yếu chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam Thứ nhất, chất lượng đào tạo, cấu theo ngành nghề, lĩnh vực, phân bố theo vùng, miền, địa phương nguồn nhân lực chưa thực phù hợp với nhu cầu sử dụng xã hội, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước xã hội Thứ hai, đội ngũ nhân lực chất lượng cao, công nhân lành nghề thiếu so 22 với nhu cầu xã hội để phát triển ngành kinh tế chủ lực Việt Nam, để KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu nâng cấp vị Việt Nam chuỗi giá trị Thứ ba, số lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật, chí nhóm có trình độ chuyên môn cao có khuynh hướng hiểu biết lý thuyết khá, lại lực thực hành khả thích nghi môi trường cạnh tranh công nghiệp; cần có thời gian bổ sung đào tạo bồi dưỡng để sử dụng hiệu Thứ tư, khả làm việc theo nhóm, tính chuyên nghiệp, lực sử dụng ngoại ngữ công cụ giao tiếp làm việc nguồn nhân lực hạn chế Trong môi trường làm việc có yếu tố nước ngoài, ngoại ngữ, hiểu biết văn hoá giới điểm yếu lao động Việt Nam Thứ năm, tinh thần trách nhiệm làm việc, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công dân, ý thức văn hoá công nghiệp, kỷ luật lao động phận đáng kể người lao động chưa cao Thứ sáu, suất lao động thấp so với nhiều nước khu vực giới Mặt khác, đáng lo ngại suất lao động Việt Nam có xu hướng tăng chậm so với nước phát triển khu vực Trung Quốc, In-đô-nê-xia, Ấn Độ 2.3 Nguyên nhân hạn chế Thứ nhất, nguồn lực quốc gia khả đầu tư cho phát triển nhân lực phần lớn gia đình hạn chế, chưa đáp ứng điều kiện tối thiểu để bảo đảm chất lượng hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục thể thao Nguồn lực tài từ ngân sách nhà nước cho phát triển nhân lực hạn chế; chưa huy động nhiều nguồn lực xã hội (nhất doanh nghiệp) để phát triển nhân lực Thứ hai, quản lý nhà nước phát triển nhân lực bất cập so với yêu cầu Chủ trương, đường lối phát triển nguồn nhân lực chưa thể chế hoá văn quy phạm pháp luật, chế, sách kế hoạch phát triển cách kịp thời đồng bộ; việc triển khai thực chủ trương, đường lối, sách chưa kịp thời, chưa nghiêm túc Nhiều mục tiêu phát triển nguồn nhân lực chưa tính toán 23 đầy đủ điều kiện thực Sự phối hợp quan nhà nước, tổ chức xã hội việc tổ chức thực nhiệm vụ phát triển nguồn nhân lực chưa chặt chẽ KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN Thứ ba, hệ thống giáo dục quốc dân - lực lượng nòng cốt đào tạo phát triển nguồn nhân lực đất nước bộc lộ nhiều hạn chế Cụ thể là: công tác phân luồng định hướng nghề nghiệp cho học sinh trung học sở trung học phổ thông chưa tốt; công tác đào tạo, giáo dục nghề nghiệp chưa thực dựa sở nhu cầu xã hội, chưa thu hút tham gia phát triển nguồn nhân lực từ đơn vị sử dụng lao động; đội ngũ giáo viên, giảng viên thiếu số lượng, yếu chuyên môn nghiệp vụ, chênh lệch lớn trình độ phát triển địa phương, vùng, miền; hệ thống phương pháp, công cụ kiểm tra, giám sát, kiểm định đánh giá kết giáo dục đào tạo lạc hậu, hiệu quả; mục tiêu giáo dục toàn diện chưa hiểu thực đúng… Thứ tư, hợp tác hội nhập quốc tế lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu trình hội nhập ngày sâu rộng kinh tế, xã hội, văn hoá nước ta với giới Còn nhiều khác biệt quy định giáo dục nghề nghiệp, đào tạo nhân lực hệ thống pháp luật Việt Nam so với pháp luật nước; mô hình hệ thống giáo dục đào tạo, nội dung, chương trình phương pháp đào tạo nhân lực chưa tương thích chưa phù hợp với tiêu chuẩn phổ biến nước khu vực giới; chưa thu hút nhiều nguồn lực quốc tế cho phát triển nhân lực Việc tổ chức, đánh giá chất lượng dạy học ngoại ngữ, bồi dưỡng số hiểu biết, kỹ cần thiết để hội nhập quốc tế chưa đáp ứng yêu cầu Môi trường pháp lý, điều kiện làm việc, chế sách chưa bảo đảm cho trao đổi nhân lực giáo dục, đào tạo nghiên cứu khoa học Việt Nam nước thực thuận lợi, chưa phát huy hết tiềm khả hợp tác quốc tế phục vụ phát triển nguồn nhân lực đất nước 24 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Nhóm giải pháp đổi phát huy vai trò Nhà nước Thứ nhất, đổi mạnh mẽ quản lý nhà nước phát triển nhân lực Trong đó, cần tập trung vào việc hoàn thiện máy quản lý phát triển nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu lực hiệu hoạt động máy quản lý phát triển nhân lực Cần hình thành quan chịu trách nhiệm thu thập, xây dựng hệ thống thông tin cung - cầu nhân lực địa bàn nước nhằm bảo đảm cân đối cung - cầu nhân lực để phát triển kinh tế - xã hội Đổi sách, chế, công cụ phát triển nhân lực (bao gồm nội dung môi trường làm việc, sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội, điều kiện nhà điều kiện sinh sống, định cư, ý sách phận nhân lực chất lượng cao, nhân tài) Cải tiến tăng cường phối hợp cấp ngành, chủ thể tham gia phát triển nhân lực Thứ hai, bảo đảm nguồn lực tài cho phát triển nhân lực Ngân sách nhà nước nguồn lực chủ yếu để phát triển nhân lực quốc gia đến năm 2020 Tăng đầu tư phát triển nhân lực giá trị tuyệt đối tỷ trọng tổng nguồn vốn đầu tư toàn xã hội Cần xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách nhà nước theo hướng tập trung chi để thực chương trình, nhiệm vụ, dự án đào tạo theo mục tiêu ưu tiên thực công xã hội (hỗ trợ đào tạo, phát triển nhân lực vùng sâu, vùng xa, cho đối tượng người dân tộc thiểu số, đối tượng sách,…) Nghiên cứu đổi chế phân bổ hỗ trợ ngân sách nhà nước cho phát triển nhân lực từ hỗ trợ cho đơn vị cung ứng sang hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng bảo đảm công sở công lập công lập Đẩy mạnh xã hội hoá để tăng cường huy động nguồn vốn cho phát triển nhân lực Nhà nước có chế, sách để huy động nguồn vốn người dân đầu tư đóng góp cho phát triển nhân lực hình thức: Trực tiếp đầu tư xây dựng sở giáo dục, đào tạo, sở y tế, văn hoá, thể dục thể thao; Góp vốn, mua công trái, 25 hình thành quỹ hỗ trợ phát triển nhân lực Cần quy định trách nhiệm doanh nghiệp phát triển nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi có chế, sách KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN mạnh để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tăng đầu tư phát triển nhân lực nói chung đào tạo, bồi dưỡng, dạy nghề nói riêng Mở rộng hình thức tín dụng ưu đãi cho sở giáo dục, đào tạo cho học sinh, sinh viên để học nghề, học đại học, cao đẳng, hỗ trợ người lao động học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ Đẩy mạnh tạo chế phù hợp để thu hút nguồn vốn nước cho phát triển nhân lực Việt Nam; sử dụng hiệu nguồn vốn nước hỗ trợ phát triển nhân lực (ODA); thu hút đầu tư trực tiếp (FDI) nước cho phát triển nhân lực (đầu tư trực tiếp xây dựng sở giáo dục, đào tạo, bệnh viện, trung tâm thể thao ) Thứ ba, đổi công tác quản lý giáo dục, theo hướng tăng quyền tự chủ trách nhiệm giải trình sở đào tạo Giao cho số quan Nhà nước với tổ chức xã hội nghề nghiệp nhanh chóng xây dựng sở đánh giá kiểm định chất lượng lao động qua đào tạo, cấp giấy phép hành nghề, đồng thời bắt buộc doanh nghiệp phải tuyển lao động có giấy phép hành nghề Có biện pháp để quan quản lý nhà nước thường xuyên thu nhận thông tin phản hồi mức độ hài lòng doanh nghiệp “sản phẩm” sở đào tạo Thứ tư, xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật Về nhân lực, việc làm, giáo dục, đào tạo, sách tiền lương, khen thưởng, đãi ngộ; sách trọng dụng chuyên gia, tham mưu, kỹ sư, tổng công trình sư, nhà thiết kế, phát minh, gọi chung nhân tài, sách môi trường, điều kiện, phương tiện làm việc; sách việc làm, thu nhập, bảo hiểm, bảo trợ xã hội; sách cho quan khoa học Tổ chức tốt việc việc thực sách Cải cách chế độ tiền lương cho đội ngũ giáo viên, giảng viên, có chế độ ưu đãi cho người học Thứ năm, tiến hành đánh giá rút kinh nghiệm thẳng thắn Hằng năm, Nhà nước cần tổng kết lý luận thực tiễn nguồn nhân lực Việt Nam, đánh giá mặt được, mặt chưa được, kịp thời rút kinh nghiệm, sở mà phát huy mặt tốt, khắc phục mặt chưa tốt Chính phủ quan chức phải có sách, biện pháp kết hợp thật tốt 26 đào tạo sử dụng tổng thể phát triển kinh tế đất nước, đáp ứng có hiệu nguồn lao động có chất lượng cao cho yêu cầu phát triển kinh tế KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN 3.2 Nhóm giải pháp lĩnh vực giáo dục đào tạo Thứ nhất, đổi giáo dục đào tạo Đây nhiệm vụ then chốt, giải pháp chủ yếu để phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn từ đến 2020 thời kỳ Cần quán triệt triển khai liệt Nghị số 29-NQ/TW ngày 04-112013 Hội nghị Trung ương khoá XI Nghị số 44/NQ-CP ngày 09-6-2014 Chính phủ ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Trước mắt, cần tập trung vào số nội dung sau đây: Hoàn thiện hệ thống giáo dục theo hướng mở, hội nhập, thúc đẩy phân tầng, phân luồng, khuyến khích học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập Tổ chức lại mạng lưới giáo dục đào tạo, xếp lại hệ thống giáo dục quốc dân quy mô đào tạo, cấu ngành nghề, sở đào tạo, quy hoạch lại mạng lưới giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng, miền địa phương Thực phân tầng giáo dục đại học Đổi chương trình, sách giáo khoa phổ thông, khung chương trình đào tạo bậc đại học giáo dục nghề nghiệp theo hướng phát huy tư sáng tạo, lực tự học, tự nghiên cứu, tăng thời gian thực hành, tập trung vào nội dung, kỹ người học, doanh nghiệp xã hội cần, đảm bảo liên thông bậc học, cấp học, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Đa dạng hoá phương thức đào tạo Có chế để tổ chức, cá nhân người sử dụng lao động tham gia xây dựng, điều chỉnh, thực chương trình đào tạo đánh giá lực người học Đổi phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học Cải cách mục tiêu, nội dung, hình thức kiểm tra, thi đánh giá kết giáo dục đào tạo, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin Từng bước áp dụng kiểm định, đánh giá theo kết đầu giáo dục đào tạo Đổi sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục; nâng cao chất 27 lượng nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào giáo dục đào tạo Đặc KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN biệt trọng việc tổ chức xếp lại hoàn thiện chế, sách trường sư phạm phạm vi nước Thứ hai, xây dựng đội ngũ giáo viên đạt chuẩn quốc gia Với cấu hợp lý, tăng thời gian cho giáo viên trải nghiệm thực tế, thu hút người giỏi có tay nghề cao tham gia dạy nghề; bước xếp lại đội ngũ giáo viên không đáp ứng yêu cầu giảng dạy Thứ ba, có chế tài bắt buộc doanh nghiệp phải phối hợp với sở đào tạo Trước hết doanh nghiệp phải tham gia xây dựng tiêu chuẩn kỹ tiêu chuẩn lực nghề, tích cực tham gia vào trình đào tạo theo cấp độ khác tùy theo lực doanh nghiệp Mở rộng hình thức đào tạo nghề doanh nghiệp Thí điểm đào tạo theo mô hình “kép”, từ giảm dần mua sắm thiết bị cho sở đào tạo, giao trách nhiệm kinh phí đào tạo thực hành cho doanh nghiệp Tổ chức tốt công tác thông tin hai chiều sở đào tạo nghề với doanh nghiệp, sở đào tạo với xã hội yêu cầu nhu cầu nhân lực, phát triển mạnh sàn giao dịch việc làm có kết nối sở đào tạo doanh nghiệp Thứ tư, mở vận động sâu rộng toàn xã hội nhân lực Việt Nam Phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Phát động phong trào thi đua yêu nước tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, góp phần giúp cho người hiểu rõ sách phát triển nhân lực Vận động doanh nghiệp tham gia đào tạo nhân lực để sử dụng với chất lượng ngày cao 3.3 Nhóm giải pháp tăng cường hội nhập quốc tế Thứ nhất, chủ động hội nhập quốc tế để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Xây dựng, thường xuyên cập nhật hệ thống pháp luật phát triển nguồn nhân lực Việt Nam phù hợp với trình độ phát triển Việt Nam không trái với thông lệ luật pháp quốc tế lĩnh vực mà Việt Nam tham gia, ký kết, cam kết thực Thứ hai, thiết lập khung trình độ quốc gia phù hợp với khu vực giới Xây dựng nội dung, chương trình phương pháp giáo dục đào tạo theo định hướng phù hợp chuẩn quốc tế đặc thù Việt Nam; tăng cường quan hệ liên thông chương trình 28 đào tạo sở giáo dục ngành đào tạo Việt Nam quốc tế; thực công nhận lẫn chương trình đào tạo sở giáo dục đào tạo KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN Việt Nam giới; thỏa thuận việc công nhận văn bằng, chứng đào tạo Việt Nam với nước Thứ ba, tham gia kiểm định quốc tế chương trình đào tạo Thực đánh giá quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế, liên kết, trao đổi giáo dục đào tạo đại học, sau đại học đề tài, dự án nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam giới Thứ tư, tạo môi trường điều kiện thuận lợi để thu hút nhân tài nước Nhất nhà giáo, nhà khoa học có tài kinh nghiệm nước ngoài, người Việt Nam nước tham gia vào trình đào tạo nhân lực đại học nghiên cứu khoa học, công nghệ sở giáo dục đại học Việt Nam Thứ năm, tiếp tục thực sách hỗ trợ từ ngân sách nhà nước huy động nguồn lực xã hội Kêu gọi đầu tư nước nhằm xây dựng số trường đại học, cao đẳng dạy nghề đạt chuẩn quốc tế Thu hút trường đại học, dạy nghề có đẳng cấp quốc tế vào Việt Nam hoạt động Thứ sáu, tăng cường dạy bồi dưỡng ngoại ngữ (đặc biệt tiếng Anh), văn hoá giới, kỹ thích ứng môi trường cạnh tranh quốc tế cho người Việt Nam Để thực thành công giải pháp trên, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, làm cho cán bộ, công chức toàn hệ thống trị cấp, tầng lớp nhân dân, nhà trường, doanh nghiệp, tổ chức hiểu rõ vai trò trách nhiệm đào tạo sử dụng nhân lực, biến thách thức nhân lực thành lợi để phát triển kinh tế, xã hội nâng cao vị quốc gia trường quốc tế 3.4 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng sống người dân Thứ nhất, nâng cao đến chất lượng người chất lượng sống Chất lượng người, trước hết, phải tính đến vấn đề chất lượng sinh nở Ngành y tế phải có quy định cụ thể chất lượng sinh nở kiểm tra sức khỏe, bệnh tật, tính di truyền vợ chồng quan hệ để sinh con,…, trước quyền cấp giấy đăng ký giá thú Hiện nay, Việt Nam, có tình trạng đẻ vô tội vạ, đẻ không tính toán, cân nhắc, nông thôn, làm cho đứa sinh bị còi cọc, không 29 phát triển trí tuệ Thậm chí có người bị nhiễm chất độc da cam mà đẻ đứa dị tật Có người tính rằng, Việt Nam, 10 đứa trẻ sinh ra, có KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN người bị dị tật bẩm sinh Vì vậy, phải tăng cường chất lượng hoạt động quan chức Khi có chất lượng người, phải tính đến chất lượng sống, có nghĩa phải nuôi dưỡng vật chất tinh thần người sinh ra, bảo đảm cho họ lực dồi dào, trí tuệ minh mẫn Về vấn đề này, Việt Nam xa so với nhiều nước Thứ hai, phối hợp toàn lực lượng xã hội Để xây dựng chất lượng người phải có gắn kết với chất lượng sống xã hội; có gắn kết chặt chẽ xã hội - nhà trường - gia đình để tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tương lai 30 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN KẾT LUẬN Hiện nay, phát triển bền vững xác định chiến lược ưu tiên hàng đầu hầu hết quốc gia giới Một sở, tảng quan trọng để thực chiến lược phát triển nguồn lực người Lịch sử phát triển xã hội chứng minh rằng, giai đoạn, người yếu tố đóng vai trò định phát triển theo chiều hướng tiến xã hội Nhận thức rõ vai trò to lớn nguồn lực người, Việt Nam nhấn mạnh đến nguồn lực nguời, coi nguồn lực nội sinh quan trọng cho phát triển nhanh bền vững đất nước Việt Nam quốc gia có dân số đông khu vực Xét mặt lượng, khẳng định nguồn nhân lực nói chung, lực lượng lao động nói riêng dồi Điều thuận lợi biết khai thác triệt để sử dụng cách hợp lý, hiệu quả; song khó khăn, sức ép lớn kìm hãm trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Nhìn chung, điều kiện nay, đông đảo lượng không ưu lực lượng lao động Xét mặt chất lượng, phẩm chất cần cù, khéo léo , nguồn nhân lực nói chung lực lượng lao động nói riêng nước ta nhiều hạn chế, bất cập Điều thể số khía cạnh bản, thể chất, trí lực, trình độ chuyên môn kỹ thuật, kỹ năng, Những khía cạnh bị tác động nhân tố khác như: trình độ phát triển kinh tế xã hội, giáo dục đào tạo, trình độ khoa học kỹ thuật, tình trạng dinh dưỡng chăm sóc sức khỏe, hệ thống sách Nhà nước, dân số, nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng nguồn lao động nước ta Thực trạng tác động có nhiều điểm bất cập, hạn chế, trình nghiên cứu, nhóm tác gia xin đề xuất nhóm giải pháp sau: Nhóm giải pháp đổi phát huy vai trò Nhà nước Nhóm giải pháp lĩnh vực giáo dục đào tạo Nhóm giải pháp tăng cường hội nhập quốc tế Nhóm giải pháp chất lượng sống người dân 31 Tương ứng với nhóm có giải pháp cụ thể, góp phần giải hạn chế tiến trình phát triển nguồn nhân lực quốc gia, hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN DANH LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO C.Mác, Bộ tư bản, phần Phê phán khoa kinh tế trị, Quyển thứ (Quá trình sản xuất tư bản), Tập Nxb Sự Thật, Hà Nội, 1973 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2009 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội, 2011 Lê Mậu Hãn (Chủ biên), Các Cương lĩnh cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 “Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020”, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI “Chiến lược phát triển Giáo dục 2011- 2020”, ban hành theo Quyết định số 711 ngày 13 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ Tài liệu điện tử http://luanvanaz.com/thuc-trang-chat-luong-giao-duc-viet-nam-hien-nay.html http://www.xaydungdang.org.vn/Home/MagazineStory.aspx? mid=89&mzid=865&ID=2017 www.chinhphu.vn http://nhanlucquangnam.org.vn/index.php? option=com_content&view=article&id=1251:thc-trng-va-gii-phap-v-phat-trinnhan-lc-vit-nam&catid=250:vit-nam&Itemid=532 http://www.tuyengiao.vn/Home/giaoduc/88871/Thuc-trang-va-mot-so-giaiphap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-hien-nay 32 KINH TẾ HỌC PHÁT TRIỂN http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Nghiencuu-Traodoi/2015/32972/Phattrien-nguon-nhan-luc-Viet-Nam-giai-doan-20152020-dap-ung.aspx http://laodongxahoi.net/mot-so-giai-phap-nang-cao-chat-luong-nguon-nhanluc-viet-nam-trong-boi-canh-hoi-nhap-1304507.html 33 ... “NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VIỆT NAM NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực Theo nghĩa rộng, nguồn nhân lực hiểu toàn nguồn lực. .. phẩm chất người lao động 1.4 Nhân tố ảnh hưởng chất lượng nguồn nhân lực 1.4.1 Trình độ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tăng trưởng nhân tố kinh tế quan trọng tác động đến chất lượng nguồn nhân. .. nhập quốc tế Nhân lực nhân tố định phát triển quốc gia Vấn đề nguồn nhân lực thực chất vấn đề người Xây dựng nguồn nhân lực Việt Nam tức xây dựng người Việt Nam có đủ tầm vóc, tố chất, tiêu chuẩn,