Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng lao động đi làm việc ở nước ngoài tại trung tâm hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế

Bài làm“Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng lao động đi làm việc ở nước ngoài tại Trung tâm Hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài-Bộ Y tế” Lời giới thiệ

Bài làm

“Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng lao động đi làm việc ở nước ngoài tại Trung tâm Hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài-Bộ Y tế”

Lời giới thiệu:

Ngày nay không ai có thể phủ nhận được tầm quan trọng của quản trị nhân sự trong các tổ chức Trong bất kỳ một tổ chức nào, yếu tố con người là quan trọng nhất và quyết định đến sự tồn tại và phát triển của tổ chức Đặc biệt trong thời đại ngày nay, do sự cạnh tranh trên toàn cầu ngày càng khốc liệt; lực lượng lao động đang có sự biến đổi to lớn, lao động có tay nghề và tri thức cao hơn trước đây; sự tiến bộ nhanh chóng của khoa học kỹ thuật đòi hỏi người lao động và tổ chức phải liên tục học tập và thay đổi; nền kinh

tế thế giới đang chuyển sang nền kinh tế tri thức làm cho các nhân tố vốn, công nghệ, nguyên liệu giảm dần vai trò của nó và làm tăng vai trò của yếu tố tri thức con người, điều này làm cho vai trò quản trị nhân sự ngày càng trở nên hết sức quan trọng trong tất cả các

tổ chức Quản trị nhân sự bao gồm năm chức năng chính, đó là: cung cấp nhân sự; phát triển nguồn nhân lực; thù lao lao động; an toàn và sức khỏe; người lao động và mối quan

hệ lao động Trong khuôn khổ bài viết này tôi xin được đề cập đến một chức năng quan trọng trong quản trị nhân sự đó là tuyển dụng lao động Với kiến thức thu được khi học môn quản trị nhân sự, tôi xin trình bày về thực trạng và một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng lao động đi làm việc ở nước ngoài tại Trung tâm Hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài-Bộ Y tế là cơ quan tôi đang làm việc

I)- Lý luận chung về tuyển dụng lao động trong tổ chức

1- Một số khái niệm: Tuyển dụng nhân sự gồm hai công việc: tuyển mộ nhân sự và

tuyển chọn nhân sự

1.1)- Tuyển mộ nhân sự: Là quy trình thu hút các cá nhân có trình độ chuyên môn phù

hợp một cách kịp thời, đủ về số lượng và khuyến khích họ nộp hồ sơ xin tuyển vào làm các công việc ở một tổ chức

1.2)- Tuyển chọn nhân sự: Là quy trình lựa chọn từ một nhóm ứng viên để chọn ra một cá

nhân phù hợp nhất cho một vị trí nhất định và cho cả tổ chức

2)- Một số vấn đề liên quan đến tuyển dụng:

2.1) Nguồn tuyển mộ : là nơi mà có thể tìm được những cá nhân đạt đủ tiêu chuẩn

a) Nguồn tuyển mộ từ bên trong: tuyển dụng trong nội bộ tổ chức thực chất là quá trình

đề bạt, thuyên chuyển nhân sự từ bộ phận này sang bộ phận khác, từ công việc này sang công việc khác, từ cấp này sang cấp khác

b) Nguồn tuyển mộ từ bên ngoài:

- Các trường Trung học và Dậy nghề;

- Các trường Cao đẳng Cộng đồng;

- Các trường Cao đẳng và Đại học;

- Các đối thủ cạnh tranh trong thị trường lao động;

- Các nhân viên cũ;

- Những người thất nghiệp;

- Những người trong quân đội;

- Những người lao động làm tự do

2.2) Phương pháp tuyển mộ: là các phương thức mà qua đó có thể thu hút các nhân viên

tiềm năng cho tổ chức

a) Các phương pháp tuyển mộ bên trong các tổ chức:

- Các cơ sở dữ liệu về nhân viên;

- Đăng thông báo tuyển người;

- Đăng ký dự tuyển;

- Internet;

- Mạng nội bộ;

- Bản tin trên mạng của tổ chức

b) Phương pháp tuyển mộ bên ngoài tổ chức:

- Quảng cáo trên các phương tiện truyền thông;

- Internet;

- Các Văn phòng Việc làm nhà nước và tư nhân;

- Các cán bộ tuyển dụng;

- Hội chợ việc làm;

- Các công ty săn tìm nhân sự cao cấp;

- Chương trình thực tập;

- Các Hiệp hội chuyên môn;

- Các ứng viên tự nộp;

- Các buổi họp công cộng;

- Tuyển dụng qua các sự kiện;

- Thưởng khi ký hợp đồng;

- Các cuộc thi công nghệ cao

2.3) Quy trình tuyển chọn: gồm các bước sau:

1- Phỏng vấn sơ bộ;

2- Xem xét các Hồ sơ xin việc và Sơ yếu lý lịch;

3- Các bài kiểm tra để tuyển chọn;

4- Phỏng vấn sâu;

5- Rà soát trước khi tuyển dụng: kiểm tra về chuyên môn và ý kiến giới thiệu

6- Quyết định tuyển chọn;

7- Kiểm tra sức khỏe;

8- Nhân viên mới

II) Thực trạng công tác tuyển dụng lao động tại Trung tâm Hợp tác Chuyên gia và Nhân lực Y tế với Nước ngoài-Bộ Y tế.

1- Giới thiệu về tổ chức:

- Tên đơn vị: Trung tâm Hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài-Bộ Y tế

- Tên giao dịch tiếng Anh: HEALTH MANPOWER SUPPLY CENTER

- Địa chỉ: 138A Giảng võ, Ba đình, Hà nội

- Điện thoại: 04.37260047-04.38461267 Fax: 04.38232757

- Email: hmsc@hn.vnn.vn

1.1)- Chức năng, nhiệm vụ:

- Triển khai thực hiện các Hiệp định của Chính phủ và của Bộ Y tế ký với các nước về hợp tác chuyên gia y tế

- Được chủ động ký kết các hợp đồng cung ứng lao động y tế với các đối tác tiếp nhận lao động nước ngoài và triển khai thực hiện các hợp đồng đó

1.2) Ngành nghề kinh doanh:

- Dịch vụ cung ứng chuyên gia và lao động y tế đi làm việc ở nước ngoài

1.3)- Lịch sử hình thành, phát triển:

- Tiền thân của Trung tâm Hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài-Bộ Y tế là Ban Hợp tác chuyên gia y tế được thành lập theo quyết định số 232/BYT-QĐ ngày 19/3/1985 của Bộ trưởng Bộ Y tế Ban hợp tác chuyên gia y tế là đơn vị sự nghiệp hoạt động theo cơ chế gắn thu bù chi, trực thuộc Ban Hợp tác chuyên gia-Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ)

- Đến năm 1989, Bộ Y tế đã có quyết định số 101/QĐ-BYT ngày 11/3/1989 đổi tên Ban Hợp tác chuyên gia y tế thành Trung tâm Hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài Trung tâm là đơn vị sự nghiệp có thu, hoạt động theo cơ chế hạch toán kinh tế, tự chủ hoàn toàn về tài chính

1.4) Cơ cấu tổ chức Bộ máy:

Cơ cấu tổ chức bộ máy của Trung tâm gọn nhẹ và hiệu quả, chỉ gần 30 nhân viên nhưng trung tâm hiện đang quản lý hiệu quả gần một nghìn chuyên gia và lao động y tế làm việc

ở nước ngoài Hàng năm, Trung tâm cử 300-350 chuyên gia, lao động y tế đi làm việc ở

nước ngoài (có Phụ lục sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy kèm theo)

1.5) Đặc điểm của tổ chức:

Trung tâm Hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài là đơn vị xuất khẩu lao động chuyên ngành duy nhất của nước ta có chức năng tuyển chọn chuyên gia và lao động y tế đi làm việc ở nước ngoài Với bề dầy kinh nghiệm hoạt động gần 30 năm trong lĩnh vực xuất khẩu lao động y tế, Trung tâm đã cử được gần 30 ngàn lượt chuyên gia y tế

là các giáo sư, bác sĩ, kỹ sư, dược sĩ, y tá và kỹ thuật viên y tế đi làm việc ở 17 nước và vùng lãnh thổ trên thế giới như: Angola, Alegerie, Mozambique, Congo, Madagasca, Iraqi, Yemen, Lào, Malaysia, Đài loan, Nhật bản Hàng năm Trung tâm thu về cho đất nước từ 20-30 tr.USD là tiền lương của lao động xuất khẩu Trong những năm đất nước bị cấm vận, nguồn thu ngoại tệ từ chuyên gia y tế là 1 trong hai nguồn thu lớn nhất của ngành y tế (thu chuyên gia và viện trợ) được dùng để mua thuốc chữa bệnh

2) Thực trạng công tác tuyển dụng lao động tại Trung tâm:

Công tác tuyển dụng lao động tại Trung tâm Hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài có hai nhiệm vụ chính sau:

- Tuyển dụng lao động vào làm việc tại Trung tâm

- Tuyển dụng chuyên gia và lao động y tế đi làm việc ở nước ngoài

Trong đó, công tác tuyển dụng chuyên gia và lao động đi làm việc ở nước ngoài là nhiệm

vụ trọng tâm, được Trung tâm tiến hành thường xuyên, liên tục Trong khuôn khổ bài viết này tôi xin chỉ đề cập đến công tác tuyển dụng chuyên gia và lao động đi làm việc ở nước ngoài

Về đối tượng tuyển dụng lao động đi làm việc ở nước ngoài tại Trung tâm, nếu phân loại theo trình độ lao động tuyển dụng gồm 3 đối tượng:

- Chuyên gia y tế: là các bác sĩ, dược sĩ, kỹ sư vận hành và sửa chữa thiết bị y tế

- Lao động y tế: là các y tá, điều dưỡng, kỹ thuật viên y tế

- Lao động phổ thông: chủ yếu làm khán hộ công (caretaker) chăm sóc người già, người bệnh tại các trại dưỡng lão, điều dưỡng và tại gia đình

Với mỗi đối tượng lao động cần tuyển dụng hay mỗi thị trường tiếp nhận lao động, Trung tâm có những phương pháp tuyển dụng và nguồn tuyển dụng khác nhau

2.1) Nguồn tuyển mộ chuyên gia lao động: Trung tâm chủ yếu tuyển dụng từ các nguồn

sau:

- Các giáo sư, bác sĩ, dược sĩ, kỹ sư, y tá, kỹ thuật viên y tế đang làm việc tại các cơ sở y

tế trong Ngành;

- Người nhà của cán bộ, nhân viên trong ngành y tế;

- Sinh viên từ các trường Trung cấp Y, Dược và các trường Cao đẳng, dậy nghề khác;

- Lao động tự do;

- Lao động đã đi làm việc ở nước ngoài;

- Nguồn lao động từ các đơn vị xuất khấu lao động khác

2.2) Phương pháp tuyển mộ:

- Trung tâm gửi công văn đến các cơ sở y tế trong ngành, các đơn vị trực thuộc Bộ thông báo tuyển dụng chuyên gia và lao động y tế

- Thông qua những chuyên gia, lao động đã và đang đi làm việc ở nước ngoài qua kênh của Trung tâm tuyển dụng để họ giới thiệu bạn bè, người nhà, người quen đến Trung tâm đăng ký

- Đăng quảng cáo trên các phương tiên thông tin đại chúng, chủ yếu là đăng tin trên các báo lớn có uy tín và các báo, tạp chí của ngành y tế

- Đăng quảng cáo trên internet (websise của Bộ Y tế)

Trong đó Trung tâm sử dụng hai phương pháp đầu là chủ yếu còn 2 phương pháp sau sử dụng ít hơn do hiệu quả không cao và khá tốn kém

2.3) Quy trình tuyển dụng lao động tại Trung tâm:

Tuy mỗi đối tượng lao động có phương pháp và nguồn tuyển dụng khác nhau, nhưng về

cơ bản quy trình tuyển dụng lao động đi làm việc ở nước ngoài tại Trung tâm được thực hiện theo các bước sau:

Bước Một: Nghiên cứu nhu cầu tiếp nhận của đối tác nước ngoài (nghiên cứu đơn hàng)

Việc tuyển dụng chuyên gia và lao động trước hết phải xuất phát từ đơn hàng của các đối tác nước ngoài Phòng Thị trường sẽ nghiên cứu các đơn hàng và cung cấp các thông tin cần thiết cho phòng Nhân sự lên kế hoạch tuyển dụng lao động, cụ thể:

- Thông tin về nhu cầu tuyển mộ, như: số lượng lao động, ngành nghề và thời hạn đáp ứng nhu cầu cho đối tác nước ngoài

- Thông tin về yêu cầu tuyển dụng như: yêu cầu về tuổi tác, giới tính, chiều cao, cân nặng; yêu cầu về bằng cấp, chứng chỉ hành nghề; yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ; yêu cầu

về ngoại ngữ

- Thông tin về nội dung công việc cho mỗi loại ngành nghề: dựa trên cơ sở thu thập thông tin từ các đối tác nước ngoài hay từ các đoàn đi khảo sát thực tế, phòng Thị trường cung cấp bản mô tả công việc phản ánh được các công việc lao động phải làm, lịch làm việc 1 ngày của lao động

- Các thông tin về quyền lợi của người lao động khi làm việc ở nước ngoài như: tiền lương, tiền thưởng, tiền làm thêm giờ, các chế độ bảo hiểm, thuế thu nhập, điều kiện ăn ở, làm việc

- Những thông tin khác như: luật pháp của nước sở tại và nội quy, quy chế nơi làm việc

Bước Hai: Thông báo tuyển dụng.

Sau khi nhận được nhu cầu tuyển mộ từ phòng thị trường, phòng nhân sự sẽ tiến hành thông báo tuyển dụng lao động thông qua các biện pháp sau:

- Gửi công văn tuyển dụng chuyên gia và lao động đến các đơn vị trực thuộc Bộ, các Sở

Y tế, Y tế các ngành, trong đó: nêu rõ đối tượng và điều kiện tuyển mộ; các quyền lợi lao động sẽ được hưởng và các chi phí cần thiết ban đầu;

- Đăng tin tuyển dụng trên các bản tin nội bộ của Trung tâm;

- Đăng quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng như TV, các báo lớn và các báo, tạp chí của ngành;

- Đăng tin trên websise của Bộ Y tế;

- Gửi thông báo tuyển dụng đến từng ứng viên;

Tùy vào đối tượng tuyển dụng mà Trung tâm dùng các biện pháp khác nhau như:

- Tuyển chuyên gia y tế: chủ yếu là gửi công văn đến các cơ sở y tế trong ngành;

- Tuyển lao động phổ thông: kết hợp gửi công văn đến cơ sở y tế của ngành, gửi công văn đến các trường trung cấp Y, Dược và đăng quảng cáo trên báo chí;

- Tuyển y tá đi học và làm việc tại Nhật bản: Trung tâm sử dụng phương pháp gửi công văn trực tiếp đến nhà từng học sinh đã thi trượt các trường Đại học Y và Dược có điểm thi thấp hơn so với điểm chuẩn vào trường từ 1 – 2 điểm (danh sách những học sinh này Trung tâm lấy từ nguồn dữ liệu tuyển sinh của các trường)

(có Phụ lục công văn tuyển mộ lao động kèm theo)

Bước Ba: Tiếp nhận hồ sơ

Sau khi biết được các thông tin tuyển dụng, các ứng viên có nhu cầu dự tuyển có thể nộp

hồ sơ qua đường bưu điện hay đến nộp trực tiếp tại văn phòng Trung tâm Những ứng viên đến nộp trực tiếp tại văn phòng Trung tâm sẽ được phỏng vấn sơ bộ ngay khi nộp hồ

sơ Những trường hợp gửi hồ sơ qua bưu điện hay nhờ người khác nộp hộ sẽ được thông báo hẹn ngày phỏng vấn và kiểm tra sau

Bước Bốn: Kiểm tra xét duyệt hồ sơ

Phòng nhân sự sẽ tiến hành kiểm tra, xem xét hồ sơ đăng ký dự tuyển của các ứng viên về mức độ đầy đủ và tính pháp lý Những hồ sơ không phù hợp sẽ bị loại, những hồ sơ chưa đầy đủ sẽ được phòng tổ chức thông báo lại cho các ứng viên để họ bổ sung, hoàn chỉnh Thông thường 1 bộ hồ sơ đầy đủ sẽ gồm các giấy tờ sau:

- Đơn đăng ký đi làm chuyên gia, lao động ở nước ngoài;

- Sơ yếu lý lịch có dán ảnh, có xác nhận của cơ quan chủ quản hay của địa phương nơi cư trú (nếu là lao động tự do);

- Các bằng cấp liên quan có công chứng nhà nước;

- Lý lịch tư pháp;

- Giấy khám sức khỏe (nếu là lao động đi Đài loan cần có thêm giấy xét nghiệm không bị viêm gan B);

- Các giấy tờ khác, tùy theo đối tượng tuyển chọn như:

+ Đối với chuyên gia y tế cần thêm: ý kiến đồng ý của cơ quan chủ quản và giấy xác nhận trình độ chuyên môn;

+ Đối với y tá đăng ký đi Nhật nộp thêm học bạ cấp III

- Ảnh 4 x 6 (số lượng tùy theo từng đối tượng)

Phòng tổ chức sẽ lập danh sách những ứng viên phù hợp với yêu cầu tuyển dụng, có hồ sơ đầy đủ để tham gia phỏng vấn và thi tuyển

Bước Năm: Phỏng vấn và kiểm tra thi tuyển:

Việc phòng vấn, thi tuyển nhằm chọn ra những người phù hợp nhất trong số những ứng viên để tham gia các khóa đào tạo về ngoại ngữ và chuyên môn sau này Khi phỏng vấn

lao động cũng là cơ hội cung cấp thêm những thông tin hữu ích cho người lao động và để người lao động tìm hiểu những thông tin mà họ muốn biết như: vị trí công việc mà họ sẽ đảm nhận nếu trúng tuyển, các quyền lợi và chi phí khi ra đi làm việc ở nước ngoài, tình hình kinh tế văn hóa xã hội và phong tục tập quán của nước đến làm việc Thông thường Trung tâm sử dụng phương pháp phỏng vấn trực tiếp hoặc kết hợp phỏng vấn với kiểm tra thi tuyển

- Phương pháp phỏng vấn: phỏng vấn 1-1 hoặc phỏng vấn hội đồng

- Kiểm tra thi tuyển: kiểm tra trắc nghiệm hoặc làm bài viết

Tùy theo từng đối tượng tuyển chọn hay yêu cầu của đối tác nước ngoài mà trung tâm sẽ

có những phương pháp phỏng vấn và kiểm tra riêng, cụ thể:

- Chuyên gia y tế: thường sử dụng phương pháp phỏng vấn hội đồng, tức là nhiều người phỏng vấn từng ứng viên, nhằm mục đích làm rõ thêm khả năng chuyên môn của chuyên gia, cũng như nhu cầu và nguyện vọng của họ muốn đi làm việc ở nước nào?

- Lao động phổ thông: do số lượng ứng viên phỏng vấn nhiều nên thường sử dụng phương pháp phỏng vấn 1 - 1, nhằm mục đích xác định xem họ có thực sự quyết tâm đi làm việc ở nước ngoài không? tính cách có phù hợp với vị trí công việc cần tuyển dụng không? và có

đủ chiều cao, cân nặng không? nếu chỉ căn cứ vào giấy khám sức khỏe thì không chính xác Khi phỏng vấn sẽ kết hợp xem xét về ngoại hình và xem tướng, vì yêu cầu của vị trí công việc chăm sóc người già, người bệnh và giúp việc gia đình cần những người thật thà, nhẫn nại, không bị dị tướng

- Y tá đi làm việc ở Nhật: Kết hợp cả hai phương pháp phỏng vấn và kiểm tra, thi tuyển Thường sử dụng phương pháp phỏng vấn hội đồng Việc phỏng vấn nhằm xác định được động cơ mà mức độ quyết tâm đi học và làm việc ở Nhật của các ứng viên Trong khi phỏng vấn sẽ kết hợp xem tướng để chọn ra những ứng viên có bản tính thật thà, nhẫn nại, chăm chỉ và gương mặt hài hòa phù hợp với nghề y tá Sau phỏng vấn là kiểm tra, thi tuyển: dùng cả hai phương pháp thi viết và trắc nghiệm Các môn kiểm tra là: Toán, Hóa, Sinh

Căn cứ kết quả phỏng vấn và kiểm tra đánh giá các ứng viên, Hội đồng tuyển chọn cơ quan gồm: Ban giám đốc, trưởng phòng nhân sự, trưởng phòng thị trường và một số chuyên viên sẽ chọn những ứng viên đạt yêu cầu để tham dự các khóa đào tạo về chuyên môn và ngoại ngữ

Bước Sáu: Tiếp nhận vào các khóa học ngoại ngữ và chuyên môn:

Những ứng viên vượt qua vòng phỏng vấn, kiểm tra sẽ tham gia các khóa đào tạo ngoại ngữ và chuyên môn, cụ thể:

- Chuyên gia y tế: học ngoại ngữ 6-12 tháng (tiếng Bồ đào nha, tiếng Pháp, tiếng Anh) Những người còn yếu về chuyên môn sẽ được gửi đi học về chuyên môn ở tuyến trên từ 3-6 tháng về chuyên môn (thường là học ở các bệnh viện tuyển tỉnh hoặc tuyến trung ương)

- Lao động phổ thông: khán hộ công đi làm việc tại Đài loan sẽ học 2 tháng tiếng Hoa và 1 tháng về Y công (nếu ứng viên không phải là y tá)

- Y tá đi học và làm việc tại Nhật bản: học tiếng Nhật 17 tháng kết hợp với học văn hóa (Toán, Hóa, Sinh)

Bước Bẩy: Kiểm tra cuối khóa đào tạo, kết hợp với việc chủ thuê lao động phỏng vấn trực tiếp (nếu chủ thuê có yêu cầu):

Kết thúc các khóa đào tạo các ứng viên sẽ phải tham dự các kỳ kiểm tra cuối khóa về ngoại ngữ và chuyên môn Những ứng viên thi đạt yêu cầu sẽ được xét chọn để đi làm việc ở nước ngoài Việc xét chọn ứng viên nào được xuất cảnh trước hay sau căn cứ vào kết quả thi kiểm tra cuối khóa học cao hay thấp

Tùy theo từng đối tác nước ngoài mà chủ thuê có thể sang tuyển lao động trực tiếp Chủ thuê thường phỏng vấn để kiểm tra khả năng ngoại ngữ và xem xét ngoại hình, kết hợp xem tướng (các nước Đài loan, Nhật bản rất coi trọng xem tướng)

Bước Tám: Quyết định tiếp nhận lao động

Căn cứ vào kết quả học tập và kết quả xét chọn trực tiếp của chủ thuê, phòng nhân sự sẽ

có thông báo danh sách những người được đi làm việc ở nước ngoài

Bước Chín: Khám sức khỏe

Căn cứ danh sách những người được chọn để đi làm việc ở nước ngoài, Phòng thị trường

sẽ tổ chức cho lao động đi khám sức khỏe chính thức tại các bệnh viện được phép của Bộ

Y tế Mẫu (Form) khám sức khỏe sẽ áp dụng tùy theo từng thị trường lao động

Bước Mười: Quyết định cử đi làm việc ở nước ngoài, ký hợp đồng và làm các thủ tục xuất cảnh.

Những ứng viên đạt tiêu chuẩn về sức khỏe, sẽ có quyết định cử đi làm việc ở nước ngoài, được ký hợp đồng lao động và làm các thủ tục cần thiết khác để xuất cảnh ra nước ngoài làm việc

III) Một số vấn đề tồn tại trong tuyển dụng lao động tại Trung tâm Hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài- Bộ Y tế.

Công tác tuyển dụng tại Trung tâm mặc dù đã đặt được những thành tích rất đáng khích lệ trong những năm qua, góp phần quan trọng vào sự phát triển của đơn vị, nhưng vẫn còn một số tồn tại cần được khắc phục, cụ thể:

1)- Trung tâm chưa linh hoạt trong việc sử dụng các phương pháp tuyển dụng phù hợp cho từng đối tượng tuyển dụng và tùy theo tình hình thị trường lao động Ví dụ như: tuyển dụng lao động Đài loan hiện nay, trong khi thị trường đã có nhiều thay đổi nhưng Trung tâm vẫn sử dụng phương pháp tuyển mộ truyền thống trước đây như: gửi công văn tuyển dụng đến các cơ sở y tế trong ngành hoặc thông qua những lao động đã và đang đi làm việc ở nước ngoài qua kênh của Trung tâm, giới thiệu người nhà và người quen đến đăng

ký Mặc dù phương pháp tuyển mộ này tỏ ra khá phù hợp với đối tượng tuyển dụng chuyên gia y tế và rất kinh tế do chi phí thấp, nhưng khi tuyển mộ các đối tượng là lao động phổ thông đi làm việc tại Đài loan tỏ ra chưa phù hợp và không tuyển mộ được lao động với số lượng lớn Nhìn chung, các phương thức tuyển mộ trên vẫn mang tính chất

“đánh trống ghi tên” chờ người lao động tìm đến Trung tâm chứ Trung tâm chưa thực sự tìm đến người lao động

2)- Trung tâm chưa có cơ chế tài chính khuyến khích những cá nhân, tổ chức giới thiệu lao động đến đăng ký dự tuyển tại Trung tâm, trong trường hợp nguồn lao động bị thiếu hụt trầm trọng, như hiện nay nguồn lao động đi làm việc tại Đài loan đang bị thiếu hụt không đáp ứng đủ cho đối tác nước ngoài

3)- Việc quảng cáo tuyển dụng trên internet và phương tiện thông tin đại chúng rất ít được

áp dụng do hiệu quả còn chưa cao và chi phí tốn kém Trong khi quảng cáo qua internet đang là xu thế ngày càng phổ biển và rất hữu hiệu

4)- Trung tâm chưa có cơ chế và biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn nguồn lao động tuyển dụng đã qua đào tạo (chủ yếu là lao động đi làm việc tại Đài loan) bỏ sang công ty khác

do phải chờ đợi để được xuất cảnh Hàng năm vẫn có một tỷ lệ từ 10-12% lao động đã qua tuyển chọn đào tạo tự bỏ hoặc bị lôi kéo bỏ sang công ty khác để được xuất cảnh nhanh hơn

5)- Việc tuyển dụng lao động hiện nay Trung tâm, đặc biệt là tuyển dụng chuyên gia y tế vẫn chủ yếu căn cứ vào bằng cấp chuyên môn, mà chưa có giải pháp kiểm tra được trình

độ thực hành của chuyên gia Trước đây, việc kiểm tra tay nghề chuyên môn của chuyên gia được tiến hành thường quy và bắt buộc, bằng cách gửi chuyên gia xuống các Viện, Bệnh viện đầu ngành làm thực tế trên bệnh nhân để kiểm tra tay nghề Nhưng nay, do cơ chế thị trường, việc phẫu thuật, khám chữa bệnh cho bệnh nhân đều có tiền và có quà biếu nên các bác sĩ ở các Viện, bệnh viện đầu ngành không nhường bệnh nhân cho các chuyên gia y tế đến học tập hay làm thử để kiểm tra tay nghề, vì thế việc kiểm tra trình độ chuyên môn của chuyên gia trong những năm gần đây đã không thể thực hiện được nữa

6)- Công tác kiểm tra thi tuyển cuối khóa vẫn có những hạn chế: trên thực tế vẫn còn một

số trường hợp đã vượt qua các kỳ kiểm tra ngoại ngữ hoặc chuyên môn nhưng khi đi ra làm việc ở nước ngoài vẫn bị trả về hoặc bị đối tác nước ngoài phàn nàn do lao động còn yếu về chuyên môn và ngoài ngữ

7)- Công tác phỏng vấn tuyển dụng lao động còn thiếu chuyên nghiệp do những người thực hiện phỏng vấn tuyển dụng lao động tại Trung tâm đều chưa được đào tạo qua các khóa huấn luyện về kỹ năng phỏng vấn, việc phỏng vấn lao động chủ yếu dựa vào kinh nghiệm sống của bản thân họ Vì thế, công tác tuyển dụng lao động vẫn để sót một tỷ lệ lao động (nhất là lao động đi làm việc tại Đài loan) không thực sự quyết tâm đi làm việc ở nước ngoài, tinh thần thái độ làm việc không tốt, không thật thà bị trả về nước Hiện nay

tỷ lệ lao động bị trả về nước trước thời hạn vẫn còn khá cao, chiếm khoảng 10-15% tổng

số lao động

8)- Trung tâm chưa xây dựng được bộ câu hỏi dùng cho phỏng vấn nhằm nâng cao chất lượng phỏng vấn, phát hiện những trường hợp gian dối, không trung thực Theo kinh nghiệm cho thấy, đối tác nước ngoài thường có bộ câu hỏi riêng dùng cho phỏng vấn, nên chất lượng phỏng vấn của họ cao hơn ta; những lao động do họ tuyển chọn thường có tỷ

lệ bỏ việc và bị trả về nước rất thấp

IV) Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng lao động tại Trung tâm hợp tác chuyên gia và nhân lực y tế với nước ngoài-Bộ Y tế

Đề khắc phục những tồn tại trong công tác tuyển dụng nêu trên và nhằm nâng cao chất lượng công tuyển dụng giúp Trung tâm ngày càng phát triển, Trung tâm cần thực hiện các giải pháp sau:

1)- Trung tâm cần linh hoạt trong việc áp dụng những phương pháp tuyển mộ thích hợp tùy theo từng đối tượng tuyển dụng và tùy theo tình hình thị trường lao động Với tình hình tuyển dụng lao động đi làm việc tại Đài loan hiện nay đang bị thiếu hụt trầm trọng, Trung tâm cần áp dụng các giải pháp:

- Cử cán bộ trực tiếp xuống các địa phương (các xã, phường) để tuyển mộ lao động.

- Cử cán bộ trực tiếp đến các trường Trung cấp Y và Dược để phổ biến thông tin và tuyển dụng trực tiếp những học sinh chuẩn bị tốt nghiệp

- Xây dựng mạng lưới công tác viên tuyển dụng lao động tại các địa phương, các trường

và có cơ chế tài chính khuyến khích những đối tượng cộng tác viên này

- Tăng cường đăng quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng để nhiều người biết được nhu cầu tuyển dụng lao động của Trung tâm với chi phí thấp

2)- Trong điều kiện thị trường lao động đang bị mất cân bằng về cung cầu, cầu về tiếp nhân lao động đi chăm sóc người gia người bệnh tại Đài loan lớn hơn cung, việc tuyển mộ lao động rất khó khăn Trung tâm cần có cơ chế khuyến khích về tài chính cho những cá nhân hoặc tổ chức giới thiệu lao động đến đăng ký tại Trung tâm như: trả phí môi giới cho người giới thiệu từ 100-200 USD cho mỗi lao động mà họ giới thiệu xuất cảnh đi làm việc

ở nước ngoài

3)- Trung tâm cần xây dựng websise của mình để đăng các thông tin tuyển dụng và các thông tin cần thiết khác cho người lao động khi cần tìm hiểu Liên kết chặt chẽ với các trang websise của Bộ Y tế và của Bộ Lao động thương binh xã hội (Cục quản lý lao động ngoài nước) để đăng thông tin về nhu cầu tuyển dụng của đơn vị

4)- Để hạn chế việc lao động của Trung tâm tự bỏ hoặc bị lôi kéo bỏ sang các công ty khác, Trung tâm cần tăng cường công tác quản lý lớp học, không cho người lạ vào lớp học nhằm mục đích lôi kéo lao động bỏ sang công ty khác; cử cán bộ quản lý lớp thường xuyên gặp gỡ lao động để tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của từng người lao động, giải thích để họ yên tâm rằng đi kênh của Trung tâm là tin cậy và tiết kiệm nhất Mặt khác, Trung tâm cần áp dụng chế tài về kinh tế như: lao động cần ký quỹ từ 1-2tr.đồng, là tiền

lệ phí ghi danh, nếu tự bỏ sang công ty khác lao động sẽ bị bị mất khoản ký quỹ này, trong vòng 6 tháng nếu Trung tâm chưa đưa được lao động xuất cảnh thì lao động sẽ được trả lại khoản lệ phí này

5)- Để nâng cao chất lượng lao động tuyển dụng nhất là chuyên gia y tế, ngoài việc căn

cứ vào các bằng cấp chuyên môn các ứng viên, Trung tâm cần thực hiện việc kiểm tra và xác minh khả năng tay nghề thực sự của mỗi ứng viên bằng các kênh khác như:

- Liên hệ với thủ trưởng các đơn vị, chủ nhiệm khoa trực tiếp hay đồng nghiệp nơi các ứng viên đang làm việc;

- Tham khảo các giáo sư đầu ngành về khả năng chuyên môn thực sự của các ứng viên;

- Kiểm tra sổ mổ và các hồ sơ bệnh án mà các ứng viên đã làm thực tế

6)- Để nâng cao chất lượng công tác phỏng vấn tuyển chọn lao động, hạn chế đến mức tối thiểu những lao động không tốt, không phù hợp vẫn được tuyển dụng qua đó giảm được

tỷ lệ lao động bị trả về nước, Trung tâm cần cử cán bộ chuyên phỏng vấn tham dự các khóa đào tạo về kỹ năng phỏng vấn hoặc mời chuyên gia có nhiều kinh nghiệm phỏng vấn đến thuyết trình những bài học, kinh nghiệm phỏng vấn lao động Mặt khác, Trung tâm cần thuê tư vấn và tham khảo đối tác nước ngoài để xây dựng bộ câu hỏi phục vụ cho công tác phỏng vấn

7)- Công tác kiểm tra thi tuyển cuối khóa về chuyên môn ngoại ngữ cần làm chặt chễ để giảm thiểu những gian lận, thiên vị trong thi cử để nâng cao chất lượng nguồn lao động