PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG TẠI NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA – SỰ THẬT 1.. Tiền lương ngạch, bậc, chức vụ: Lương ngạch, bậc, chức vụ được trả theo thời gian làm việ
Trang 11. PHẦN II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG TẠI NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA – SỰ THẬT
1 Giới thiệu chung
a Lịch sử hình thành,
cơ cấu hoạt động Ngày 5-12-1945, Nhà xuất bản
Sự thật, nay là Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật được thành lập Là một nhà xuất bản ra đời ngay sau Cách mạng Tháng Tám, khi Đảng ta đã rút vào hoạt động bí mật, Nhà xuất bản Sự thật có nhiệm vụ truyền
bá chủ nghĩa Mác-Lênin, đường lối của Đảng đến với cán bộ, đảng viên và nhân dân Từ một tập thể với hơn chục cán bộ buổi khởi đầu, Nhà xuất bản đã cố gắng khắc phục khó khăn và hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình Năm 1992, sự ra đời của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật trên cơ sở hợp nhất bốn nhà xuất bản: Sự thật, Thông tin lý luận, Tư tưởng - Văn hóa và Pháp lý Với chức năng và nhiệm vụ mới, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia - Sự thật đã không ngừng đổi mới, vươn lên, viết tiếp trang sử vẻ vang bằng số lượng đầu sách xuất bản năm sau cao hơn năm trước, nội dung chất lượng sách ngày càng tốt hơn, bám sát nhiệm vụ chính trị được giao, giải thích, tuyên truyền sâu rộng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đến với mọi tầng lớp nhân dân
2. Ghi nhận những thành tích đóng góp của Nhà xuất bản trong sự nghiệp cách mạng của dân tộc, Đảng và Nhà nước đã tặng thưởng Huân chương Lao động Hạng Ba, hai lần tặng thưởng Huân chương Hồ Chí Minh và nhiều phần thưởng cao quý khác cho Nhà xuất bản và các tập thể, cá nhân trong Nhà xuất bản Đặc biệt, năm 2005, Nhà xuất bản đã được Nhà nước tặng thưởng Huân
chương Sao Vàng - Huân chương cao quý nhất của nhà nước ta Năm 2010, nhân kỷ niệm 65 năm Ngày truyền thống của Nhà xuất bản, Ban Bí thư Trung ương Đảng
Trang 2đã quyết định trao tặng cho Nhà xuất bản bức trướng mang dòng chữ: "Đoàn kết, trí tuệ, đổi mới và phát
triển" Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật được tổ chức theo sơ đồ bộ máy như sau:
3. + Biên tập, xuất bản sách lý luận chính trị, pháp luật và
tư tưởng Hồ Chí Minh
+ Tổ chức nghiên cứu khoa học xuất bản nhằm phục vụ trực tiếp cho công tác biên tập, xuất bản và đề xuất với
Bộ Chính trị, Ban Bí thư các vấn đề về lĩnh vực xuất bản sách lý luận chính trị
+ Tham gia nghiên cứu các chương trình quốc gia, đề tài khoa học xã hội cấp nhà nước, cấp ban, bộ
+ Kinh doanh, phân phối các xuất bản phẩm, văn hóa phẩm
+ Hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực in ấn
b Căn cứ trả lương tại Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật:
- Căn cứ Quyết định số 68-QĐ/TW ngày 03/04 của Bộ Chính trị về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật;
- Căn cứ Bộ Luật lao động của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994, 2002, sửa đổi bổ sung năm 2006, 2007; Luật cán bộ, công chức; - Căn cứ
quyết định số 2245-QĐ/VPTW ngày 01-10-2008 của Văn phòng Trung ương Đảng về cơ chế quản lý tài chính, tài sản của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật và công văn số 3268-CV/VPTW/nb ngày 24-12-2010 của Văn phòng Trung ương Đảng sửa đổi, bổ sung Quy định
số 2245-QĐ/VPTW; - Căn cứ tình hình thực tế hoạt động của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật; 2 Hình thức trả lương thời gian: Đối tượng áp dụng: Nhân viên trong biên chế khối hành chính và các ban biên tập của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật là đơn vị hành chính sự
Trang 3nghiệp có thu của Đảng nên áp dụng hình thức trả
lương theo thời gian Cán bộ công chức viên chức
(CBCCVC) của Nhà xuất bản được hưởng tiền lương theo ngạch, bậc (kể cả phụ cấp chức vụ) do ngân sách Nhà nước cấp
Căn cứ để trả lương: - Hệ số lương cơ bản; 13
Hệ số phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp độc hại…; - Mức lương tối thiểu; - Bảng chấm công lao động
2.1 Tiền lương ngạch, bậc, chức vụ:
Lương ngạch, bậc, chức vụ được trả theo thời gian làm việc của người lao động trong tháng:
(Hệ số Số ngày công thực tế Lương Mức lương cơ
ngạch, = lương tối x x Số ngày công chuẩn theo quy bản + Hệ bậc thiểu định số phụ cấp)
Số ngày công thực tế trong tháng gồm: Số ngày thực tế làm việc, số ngày nghỉ phép năm, nghỉ tết,tết, nghỉ việc riêng theo chế độ, số ngày đi học theo quyết định của lãnh đạo Nhà xuất bản
2.2 Thu nhập tăng thêm
Thu nhập tăng thêm được trả dựa trên những căn cứ sau:
- Kết quả hoạt động xuất bản và kinh doanh hàng
tháng;
- Thu nhập tăng thêm trả theo hệ số chức danh và hệ
số phân loại lao động;
- Thu nhập tăng thêm trả theo lương kết hợp với phân loại lao động; Cách tính:
Thu nhập tăng thêm = (Thu nhập tăng thêm 1 + Thu nhập tăng thêm 2) x Hệ số phân loại lao động
Trong đó: Thu nhập tăng thêm 1 = 0,5 x (Hệ số lương
cơ bản + Hệ số phụ cấp) x Mức lương tối thiểu 0,5 x
Trang 4(Tổng thu nhập trong tháng – 0,5 x Tổng thu nhập Thu nhập Hệ số tăng thêm 1) = x tăng thêm 2 chức vụ Tổng
hệ số chức vụ
Tổng thu nhập trong tháng: Kết quả hoạt động xuất bản, kinh doanh sau khi trừ chi phí
Tổng hệ số chức vụ: Dựa vào bảng hệ số chức vụ Hệ số phân loại lao động: Dựa trên kết quả bình xét lao động
cá nhân hàng tháng (có phụ lục kèm theo)
Bảng hệ số chức vụ: STT Chức vụ Hệ số lương chức vụ
1 Giám đốc - Tổng Biên tập 6 2 Phó Giám đốc - Phó
Tổng Biên tập 5 3 Vụ trưởng, Trưởng ban 4 4 Phó Vụ Trưởng, Phó Trưởng ban 3 5 Trưởng phòng, Đội trưởng 2.7 6 Chuyên viên chính, Biên tập viên chính 2.5 7 Phó Trưởng phòng, Đội phó 2.2 8 Chuyên viên, Biên tập viên 1.9 9 Nhân viên 1.6 Bảng hệ số phân loại lao động
Không xếp A1 A2 A3 A4 loại 1.5 1.2 0.8 0.6 0.3 Bảng hệ
số phân loại lao động dựa trên kết quả chấm điểm bình xét lao động cá nhân hàng tháng - Xếp loại A1: trên 95 điểm - Xếp loại A2: từ 90 đến 95 điểm - Xếp loại A3: từ
75 đến 89 điểm - Xếp loại A4: từ 70 đến 74 điểm -
Không xếp loại: dưới 70 điểm Ví dụ: 15
Anh Nguyễn Văn Hùng, biên tập viên ban sách Đảng, hưởng hệ số lương theo ngạch, bậc là 2,34; hệ số lương chức vụ 1,9 - Kết quả lao động tháng 10/2012 xếp loại A3 - Tổng thu nhập tháng 10/2012 của Nhà xuất bản là: 600 triệu đồng - Tổng hệ số lương chức vụ của Nhà xuất bản tháng 10/2012: 1000 - Tổng hệ số lương
ngạch bậc của Nhà xuất bản tháng 10/2012: 900 Lương tháng 10/2012 của anh Nguyễn Văn Hùng được tính như sau: Lương ngạch bậc = 2,34 x 1.050.000 =
2.457.000 đồng Thu nhập tăng thêm 1 = 0,5 x 2,34 x 1.050.000 = 1.228.500 đồng Thu nhập tăng thêm 2 = 0,5 x (600.000.000 – 0,5 x 900 x 1.050.000) / 1000 x 1,9 = 121.125 đồng Thu nhập tăng thêm = (1.228.500 + 121.125) x 0,8 = 1.079.700 đồng Tổng lương: =
Trang 5Lương ngạch bậc + Thu nhập tăng thêm Lương =
2.457.000 + 1.079.700 = 3.536.700 đồng
Nhận xét: hình thức trả lương của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật áp dụng cho nhân viên
trong biên chế khối hành chính và các ban biên tập có đặc điểm:
- Tiền lương của mỗi người còn phụ thuộc vào hệ số lương, ngày công làm việc thực tế như vậy khó có thể đảm bảo đời sống cho đội ngũ lao động, do vậy với đặc điểm là cơ quan hành chính sự nghiệp có thu nhà xuất bản đã quy định thêm về khoản thu nhập tăng thêm nhưng vẫn phụ thuộc vào hệ số chức danh trong thang bảng lương Như vậy người có hệ số lương cao vẫn được hưởng mức lương cao hơn mặc dù hiệu quả làm việc chưa chắc đã tốt bằng người có hệ số lương thấp hơn nhưng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và có hiệu qủa làm việc cao Một trong những tiêu chí để tính thu nhập tăng thêm của người lao động còn phụ thuộc vào hệ số phân loại lao động dựa trên kết quả của bảng tự chấm điểm cá nhân sau đó được tập thể bình bầu, xếp loại tốn khá nhiều thời gian và công sức
Hình thức trả lương theo sản phẩm lũy tiến
Đối tượng áp dụng:Cán bộ công chức viên chức
(CBCCVC) thuộc các đơn vị sản xuất, kinh doanh của Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật Công thức tính tiền lương n-1 ∑k (Q Lương = Qtt x ĐGCĐ + i+1-Q i) x ĐGCĐ + kn(Qtt-Qn) x ĐGCĐ i i=1 Trong đó: + Q1: Mức sản lượng khởi điểm + Qi: Mức sản lượng quy định thứ i dùng để xác định đơn giá lũy tiến + Qn: Mức sản lượng quy định thứ n dùng để xác định đơn giá lũy tiến + Qtt: Sản lượng thực tế của công nhân + ki: Tỷ lệ % tăng đơn giá của những sản phẩm vượt ở khoảng thứ i + kn: Tỷ lệ % tăng đơn giá của những sản phẩm vượt ở khoảng thứ n + ĐGCĐ: Đơn giá cố định dùng để tính
Trang 6cho sản phẩm từ 1 đến Q1 Bảng đơn giá sản phẩm STT Công nhân xưởng in Công nhân xưởng đóng sách
100.000 trang 30 đồng/trang 100.000 trang 35
đồng/trang Định mức 0 - 10.000 trang 33 đồng/trang 0-10.000 trang 38,5 đồng/trang Vượt (vượt dưới 10%
tương đương 10% (vượt dưới 10% tương đương 10% mức định mức) đơn giá cố định định mức) đơn giá cố định 10.000-20.000 34.5 đồng/trang 10.000-20.000 40,6 đồng/trang trang (vượt từ tương đương 15% trang (vượt từ tương đương 16% 10% – 20% định đơn giá cố định 10% – 20% định đơn giá cố định mức) mức) 20.000 – 40.000 36 đồng/trang 20.000 – 40.000 42,7
đồng/trang trang (vượt từ tương đương 20% trang (vượt
từ tương đương 22% 20%-40% định đơn giá cố định 20%-40% định đơn giá cố định mức) mức) trên 40.000 37.5 đồng/trang trên 40.000 44,8 đồng/trang 17
4. CHUYÊN ĐỀ TIỀN LƯƠNG trang (vượt tương đương 25% trang (vượt tương đương 28% >40% định mức) đơn giá
cố định >40% định mức) đơn giá cố định Ví dụ: - Anh Bùi Thế Anh, công nhân xưởng in, hoàn thành việc in 125.000 trang sách trong tháng 10/2012 Căn cứ bảng đơn giá sản phẩm, anh Bùi Thế Anh vượt định mức
10.000 trang ở mức vượt mức thứ nhất và 15.000 trang
ở mức vượt mức thứ 2 Như vậy, lương của anh Bùi Thế Anh sẽ được tính như sau: Lương = 125.000 x 30 +
10% x (110.000 – 100.000) x 30 + 15% x (125.000 - 110.000) x 30 = 3.847.500 đồng Nhận xét về hình thức trả lương sản phẩm lũy tiến: Ưu điểm: Nhà xuất bản áp dụng hình thức trả lương này đố với CBCCVC thuộc các đơn vị sản xuất, kinh doanh nhằm khuyến khích công nhân bộ phận sản xuất tăng năng suất lao động, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch Nhược điểm: Việc tổ chức quản lý tương đối phức tạp, nếu xác định biểu tỷ lệ lũy tiến không hợp lý sẽ làm tăng giá thành của sản phẩm làm giảm hiệu quả kinh tế
Trang 75. Một số hạn chế về hình thức trả lương tại Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật Tiền lương trả cho người lao động còn phụ thuộc vào ngày công làm việc thực tế của người lao động Như vậy tiền lương chưa phản ánh được tính chất công việc và hiệu quả làm việc thực tế, theo cách tính lương này thì người lao động làm công việc gì, làm việc có năng lực hay không nhưng có chức danh giống nhau
cùng ngày công thì tiền công nhận được là như nhau Lao động quản lý do tính chất của lao động không thể trả công dựa vào sản phẩm mà phải trả công theo thời gian Hình thức trả lương này rất khó có thể lượng hóa được Việc trả lương căn cứ vào số ngày làm việc đủ 8 tiếng chưa tính đến hiêụ quả làm việc của ngày công đó là như thế nào dẫn đến tình trạng lãng phí thời gian Hình thức trả
lương sản phẩm cũng còn rất khó khăn, khó có thể xác định đúng được định mức lao động Cán bộ kiểm tra chất lượng sản phẩm chỉ mới kiểm tra đến
số lượng hoàn thành mà chưa chú ý nhiều đến chất lượng sản phẩm Sản phẩm mới chỉ được quan tâm
về hình thức bên ngoài mà chưa kiểm tra kỹ đến các tiêu chuẩn kỹ thuật Số lần kiểm tra sản phẩm phải được thực hiện một lần trong ngày, nếu không kiểm tra thường xuyên thì đến khi phát hiện ra sai phạm thì cũng đã quá muộn gây lãng phí nguyên vật liệu, công sức lao động và chất lượng không đúng yêu cầu sẽ ảnh hưởng đến hình ảnh của nhà
PHẦN III GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HÌNH THỨC TRẢ LƯƠNG TẠI NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA – SỰ THẬT
1 Xây dựng hệ số trả lương chính xác thông qua phân tích công việc Để đánh giá mức độ phức tạp, giá trị thực sự của từng công việc cụ thể, mức độ hoàn thành, năng lực, khả năng làm việc của mỗi
Trang 8người thì phải tiến hành phân tích công việc Cho nên muốn xác định các hệ số trả lương (hệ số tiền lương, tỉ lệ lương, suất công nhân) chính xác, phản ánh đúng năng lực trách nhiệm của người lao động thì vấn đề đầu tiên đó là phải tiến hành phân tích công việc tuy nhiên, phân tích công việc không phải là việc đơn giản, nó tốn khá nhiều thời gian công sức Nếu việc phân tích chính xác sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho toàn bộ quá trình hoạt động sản xuất và ngược lại nó sẽ kìm hãm hoặc gây khó
khăn đến các hoạt động này Yêu cầu sau khi phân tích là phải xây dựng được bảng phân tích công việc phác hoạ mô tả chi tiết công việc, quy định các kỹ năng hoạt động hàng ngày, điều kiện làm việc và các tiêu chuẩn khác Bảng phân tích công việc bao gồm: Bảng mô tả công việc: có 3 nội dung chính là - Phân tích xác định công việc: Tên công việc, địa điểm thực hiện công việc, chức danh lãnh đạo trực tiếp, số người lãnh đạo dưới quyền - Phần tóm tắt công việc: là phần tường thuật một cách chính xác, tóm tắt nhiệm vụ trách nhiệm thực hiện công việc - Phần các điều kiện làm việc: Gồm điều kiện về môi trường vật chất, thời gian làm việc, điều kiện vệ sinh an toàn Bảng tiêu chuẩn thực hiện công việc: Là hệ thống các chỉ tiêu để phản ánh các yêu cầu về số lượng chất lượng của sự
hoàn thành công việc 19
6. Bảng tiêu chuẩn trình độ chuyên môn của người thực hiện: Bao gồm yêu cầu về kiến thức kỹ năng kinh
nghiệm, trình độ giáo dục đào tạo các đặc trưng về tinh thần thể lực cần phải có để thực hiện công việc Bảng phân tích công việc sẽ là căn cứ quan trọng để xác định cấp bậc công việc chính xác, giúp các nhà quản lý bố trí, sử dụng lao động hợp lý, cán bộ lao động tiền lương xây dạng các hệ số tiền lương chính xác khoa học hơn,
từ đó xác định tiền lương, đơn giá tiền lương bảo tính chính xác công bằng hơn người lao động cảm thấy được
Trang 9quan tâm thoả mãn với công việc với mức lương mà yên tâm làm việc gắn bó lâu dài với doanh nghiệp Ví dụ: thông qua quá trình phân tích công việc có thể xác định tiêu chuẩn chức danh đối với vị trí biên tập viên: - Trình độ: Chuyên môn: Tốt nghiệp đại học chính quy các chuyên ngành phù hợp với vị trí công tác, hệ tập trung, loại khá Lý luận chính trị: Trung cấp Ngoại ngữ: Biết sử dụng ít nhất một ngoại ngữ trình độ C Tin học:
Sử dụng thành thạo tin học văn phòng - Hiểu biết: Nắm chắc đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, các quy chế của Nhà xuất bản Hiểu biết về hoạt động biên tập, xuất bản - Chức trách: Chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng và Giám đốc chi nhánh về công việc được phân công, biên tập sách theo định mức biên tập và các công việc khác có liên quan Tham gia tổ chức đề tài; xử lý các loại sách thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, phù hợp với cơ chế thị
trường Viết Lời Nhà xuất bản, giới thiệu sách, soạn
thảo văn bản; chịu trách nhiệm trướca lãnh đạo đơn vị
về nội dung các văn bản bảo cáo 20