MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Nguyên lý về sự phát triển là một trong hai nguyên lý quan trọng của phép biện chứng duy vật, là cơ sở khoa học cho sự hình thành quan điểm toàn diện. Nguyên lý về sự phát triển của phép biện chứng duy vật phản ánh đặc trưng phổ quát nhất của thế giới, mọi sự vật, hiện tượng trong thế giới khách quan đều có sự vận động và phát triển, sự vận động phát triển ấy là không ngừng, có khi nhanh, khi chậm, khi tuần tự, có khi nhảy vọt, có lúc có những bước thụt lùi, nhưng nếu nhìn ở cả một chặng đường thì tất cả đều là phát triển. Phát triển là những cái mới ra đời thay thế cái cũ, nhưng vẫn trên cơ sở kế thừa những hạt nhân hợp lý của cái cũ, cải tạo và phát triển những hạt nhân hợp lý ấy để nó trở thành điều kiện, tiền đề vững chắc cho cái mới phát triển nhanh, mạnh, vững hơn. Phát triển là đặc trưng phổ biến, phát triển là một tất yếu khách quan. Quán triệt quan điểm phát triển là nguyên tắc chung nhất chỉ đạo mọi hành động suy nghĩ của con người. Yêu cầu của nguyên tắc này đòi hỏi khi xem xét sự vận động, biến đổi, và phát triển của nó phải tư duy, năng động, linh hoạt, mềm dẻo, phải nhận thức cái mới và ủng hộ cái mới. Thọ Xuân, một huyện phía Tây của tỉnh Thanh Hóa có tiềm năng phát triển kinh tế xã hội cao. Trong những năm qua huyện đã có những bước tiến vô cùng quan trọng trên mọi lĩnh vực của đời sống. Huyện Thọ Xuân nói riêng, tỉnh Thanh Hóa nói chung đã cùng với cả nước thực hiện tốt đường lối đổi mới của Đảng, Nhà nước, cùng cả nước quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội, thu được những kết quả rất đáng khích lệ. Là tấm gương sáng cho các huyện khác trong tỉnh học tập và noi theo. Xác định để có một nền kinh tế phát triển nhanh, mạnh và bền vững , một tình hình chính trị ổn định thì một trong những điều kiện tiên quyết là cần phải có một đội ngũ cán bộ có đầy đủ phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực phù hợp với nhiệm vụ được giao. Cán bộ như ngọn đèn soi đường chỉ lối, là người hướng dẫn quần chúng nhân dân học tập, noi theo. Với vai trò, vị trí tầm quan trọng như vậy vấn đề quy hoạch đội ngũ cán bộ là một nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, quyết định sự thành công hay thất bại trong phát triển kinh tế xã hội của huyện. Vận dụng nguyên lý về sự phát triển của chủ nghĩa Mác Lênin vào công tác quy hoach đội ngũ cán bộ là một cách làm hay, có hiệu quả của huyện ủy huyện Thọ Xuân. Xuất phát từ lập trường quan điểm phát triển nhận thấy để công tác quy hoạch cán bộ đạt chất lượng phải không ngừng tạo điều kiện cho cán bộ học hỏi, trau dồi những kiến thức mới, tạo điều kiện và có cách thức thu hút thế hệ trẻ có năng lực, phẩm chất, là những cán bộ đủ đức đủ tài trong tương lai thay thế những lớp cán bộ già. Vận dụng quan điểm phát triển để thấy được rằng giữa những thế hệ cán bộ cần có sự học hỏi, trao đổi kinh nghiệm với nhau, tạo điều kiện để công việc có hiệu quả…. Từ việc vận dụng nguyên lý về sự phát triển của chủ ngĩa Mác Lênin vào xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán bộ đã cho thấy những kết quả đạt được và đồng thời vạch ra những biện pháp, phương hướng phát triển cho đội ngũ cán bộ trong tương lai của huyện Thọ Xuân. Đây là một đề tài tôi cảm thấy rất tâm đắc và với sự đồng ý, ủng hộ của thầy Hồ Minh Đồng, tôi đã mạnh dạn triển khai thành một bài khóa luận tốt nghiệp mang tựa đề: “Vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy họach đội ngũ cán bộ huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa”.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguyên lý phát triển hai nguyên lý quan trọng phép biện chứng vật, sở khoa học cho hình thành quan điểm toàn diện Nguyên lý phát triển phép biện chứng vật phản ánh đặc trưng phổ quát giới, vật, tượng giới khách quan có vận động phát triển, vận động phát triển không ngừng, có nhanh, chậm, tuần tự, có nhảy vọt, có lúc có bước thụt lùi, nhìn chặng đường tất phát triển Phát triển đời thay cũ, sở kế thừa hạt nhân hợp lý cũ, cải tạo phát triển hạt nhân hợp lý để trở thành điều kiện, tiền đề vững cho phát triển nhanh, mạnh, vững Phát triển đặc trưng phổ biến, phát triển tất yếu khách quan Quán triệt quan điểm phát triển nguyên tắc chung đạo hành động suy nghĩ người Yêu cầu nguyên tắc đòi hỏi xem xét vận động, biến đổi, phát triển phải tư duy, động, linh hoạt, mềm dẻo, phải nhận thức ủng hộ Thọ Xuân, huyện phía Tây tỉnh Thanh Hóa có tiềm phát triển kinh tế- xã hội cao Trong năm qua huyện có bước tiến vơ quan trọng lĩnh vực đời sống Huyện Thọ Xuân nói riêng, tỉnh Thanh Hóa nói chung với nước thực tốt đường lối đổi Đảng, Nhà nước, nước độ lên chủ nghĩa xã hội, thu kết đáng khích lệ Là gương sáng cho huyện khác tỉnh học tập noi theo Xác định để có kinh tế phát triển nhanh, mạnh bền vững , tình hình trị ổn định điều kiện tiên cần phải có đội ngũ cán có đầy đủ phẩm chất đạo đức tốt, có lực phù hợp với nhiệm vụ giao Cán đèn soi đường lối, người hướng dẫn quần chúng nhân dân học tập, noi theo Với vai trị, vị trí tầm quan trọng vấn đề quy hoạch đội ngũ cán nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, định thành công hay thất bại phát triển kinh tế - xã hội huyện Vận dụng nguyên lý phát triển chủ nghĩa Mác- Lênin vào công tác quy hoach đội ngũ cán cách làm hay, có hiệu huyện ủy huyện Thọ Xuân Xuất phát từ lập trường quan điểm phát triển nhận thấy để công tác quy hoạch cán đạt chất lượng phải không ngừng tạo điều kiện cho cán học hỏi, trau dồi kiến thức mới, tạo điều kiện có cách thức thu hút hệ trẻ có lực, phẩm chất, cán đủ đức đủ tài tương lai thay lớp cán già Vận dụng quan điểm phát triển để thấy hệ cán cần có học hỏi, trao đổi kinh nghiệm với nhau, tạo điều kiện để cơng việc có hiệu quả… Từ việc vận dụng nguyên lý phát triển chủ ngĩa Mác- Lênin vào xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán cho thấy kết đạt đồng thời vạch biện pháp, phương hướng phát triển cho đội ngũ cán tương lai huyện Thọ Xuân Đây đề tài cảm thấy tâm đắc với đồng ý, ủng hộ thầy Hồ Minh Đồng, mạnh dạn triển khai thành khóa luận tốt nghiệp mang tựa đề: “Vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy họach đội ngũ cán huyện Thọ Xn, tỉnh Thanh Hóa” Tình hình nghiên cứu đề tài Nguyên lý phát triển đề tài lạ, ngược lại có nhiều cơng trình nghiên cứu nhà triết học, học giả tiếng có tâm huyết với triết học Có thể điểm qua vài cơng trình nghiên cứu sau: “Giáo trình triết học Mác- Lênin” Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006; “Lich sử phép biện chứng”(6 tập), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002; “Triết lý phát triển Việt Nam” Phạm Xuân Mai, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 2005; Mai Văn Ninh (2005)“Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tỉnh Thanh Hóa nay”, tạp chí Lý Luận Chính Trị, số Lê Khắc Ngọc (2008)“Xây dựng đội ngũ cán công chức quản lý nhà nước kinh tế cấp sở tỉnh Thanh Hóa”, tạp chí Lý luận trị, số Nguyễn Văn Quynh (2011) “Tiếp tục đổi công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng số 1+ Lê Thị Anh (2011), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán xã vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Thanh Hóa”, Tạp chí xây dựng Đảng, số Những cơng trình nghiên cứu nói đề cập, phân tích, làm rõ nguyên lý phát triển, cách tiếp cận vận dụng chủ nghĩa vật biện chứng vào lĩnh vực khác đời sống xã hội người, viết nghiên cứu công tác cán bộ, công tác quy hoạch cán Tuy nhiên kể riêng việc vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch đội ngũ cán chưa có cơng trình nào, tác giả đề cập cách trực tiếp Đây lý tơi chọn đề tài này, bên cạnh điều đề cập tới vận dụng vào lĩnh vực cụ thể lại nội dung hay Qua đề tài tơi muốn phần làm rõ vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Thọ Xn, tỉnh Thanh Hóa Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích: Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ nguyên lý phát triển vận dụng vào công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: Trình bày cách có hệ thống nội dung nguyên lý phát triển Làm rõ thực trạng vấn đề quy hoạch đội ngũ cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Đề số biện pháp, phương hướng giải vấn đề quy hoach đội ngũ cán huyện Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài tập trung làm rõ nguyên lý phát triển vận dụng vào công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung làm sáng tỏ việc vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa sở số liệu từ năm 20002010 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Dựa sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin phát triển, áp dụng vào công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Phương pháp nghiên cứu đề tài: Sử dụng phương pháp như: phân tích tổng hợp, lịch sử logic, thống kê, so sánh…nhằm làm rõ vấn đề Đóng ghóp đề tài Làm rõ cách có hệ thống nội dung phát triển việc vận dụng nguyên lý phát triển chủ nghĩa Mác vào công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Đưa kiến nghị giải pháp cho công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thah Hóa kết cấu khóa luận: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận kết cấu với chương tiết NỘI DUNG Chương NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA NGUYÊN LÝ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN 1.1 Một số quan niệm phát triển triết học trước Mác 1.1.1 Quan niệm phát triển triết học phương Đông Triết học Ấn Độ: Phái Sàmkhuya, trường phái triết học lớn Ấn Độ cổ đại Họ coi “ giới vật chất, nguyên nhân giới vật chất” [25, 126] Thế giới vật chất bao la, vô cùng, vô tận, không ngừng biến đổi, vận động từ dạng sang dạng khác, tồn vĩnh hằng, khơng Mặc dù cách lý giải cịn giản đơn, mang tính siêu nói tư tưởng trường phái Sàmkhuya tiến giới vật tồn biến đổi không gian thời gian Phái Jaina diễn tả biến đổi không ngừng giới vật chất từ dạng sang dạng khác khơng đứng n Chính “tồn đầu tiên” sản sinh mn vật để trì giới đa dạng cần tồn cách bất biến, vô thủy, vô chung Thế giới bất biến, luôn vận động biến đổi, khơng phải bất biến đứng n Như thấy quan niệm phái Jaina, đặc biệt quan niệm giới vừa mang tính siêu hình vừa biện chứng, vừa lộ diện khuynh hướng vật, đồng thời thể tính chất tâm Phái Lokàyata, khẳng định giới vật tượng có nguồn gốc từ vật chất ln ln vận động biến đổi Thế giới có nguồn gốc từ bốn yếu tố vật chất đất, nước, lửa, khơng khí Mỗi yếu tố tồn vận động tác động lẫn từ cấu thành nên vạn vật, sở tạo nên biến đổi đa dạng phong phú giới vật chất Trong quan niệm Phật giáo nhìn nhận giới tự nhiên nhân sinh quy luật “ Nhân- quả” Họ quan niệm chất tồn dòng chuyển biến liên tục(vơ thường ) Khơng thể tìm ngun nhân không tạo giới khơng có vĩnh To lớn mặt diện tích, đồ sộ mặt văn hóa, nói lịch sử triết học nói chung, triết học châu Á nói riêng không kể tới triết học Trung Quốc Trong triết học Lão Tử, tư tưởng phát triển thể phép biện chứng chất phác Lão Tử khẳng định liên hệ tác động mặt khuynh hướng đối lập vật tượng tạo vận động biến đổi không ngừng vũ trụ, vận động vũ trụ tất yếu phải tuân theo “ đạo” Tư tưởng biện chứng Lão Tử mang yếu tố hợp lý nhìn chung mang tính chất tự phát ngây thơ dựa kinh nghiệm có tính trực quan cảm tính, chủ yếu dừng lại việc mô tả biến chuyển vật, tượng xảy tự nhiên xã hội Nó chưa có sở để vạch chất bên biến đổi 1.1.2 Quan niệm phát triển triết học Hy Lạp cổ đại Mở đầu Talét, người sáng lập trường phái triết học Milet xem bảy nhà hiền triết tài danh lúc quan niệm Talét vạn vật sinh sơi nảy nở từ nguyên nước, tồn biến đổi với nước, hay tồn cao chúng lại trở với nước Toàn giới chỉnh thể thống nhất, tồn vịng tuần hồn mà nước là tảng vịng tuần hồn So với Talét triết học Anaximan có phát triển đáng kể, phức tạp hơn, sâu sắc biện chứng Bản nguyên Anaximan không xác định Apeirơn Ơng khơng nói rõ Apeiron cụ thể mà khẳng định vơ định hình, vơ tận, tồn vĩnh viễn, bất diệt Ông cho Apeiron từ đầu chứa đựng mặt đối lập, sau chúng tách lại quay với Toàn giới tạo thành từ Apeiron vịng tuần hồn biến đổi khơng ngừng Acnaximen- học trị Anaximan, ơng khẳng định: “khơng khí nguyên vật tồn” Acnaximen cảm nhận nguyên tắc tự thân vận động, ông lại chịu ảnh hưởng thần thoại Nhưng đóng ghóp ơng q báu Theo Hêraclit vận động vật gắn liền với thống đấu tranh mặt đối lập Chính mâu thuẫn tồn cách phổ biến vật trở thành nguồn gốc phát triển vạn vật Như đấu tranh quy luật phát triển vũ trụ Lênin đánh giá cao vai trò quan niệm Hêraclit, cho quan niệm thực điểm phép biện chứng, xảy lần, không lặp lại vật có kế thừa định Đêmôcrit nhà triết học vật tiêu biểu triết học Hi Lạp cổ đại Đêmôcrit cho khởi nguyên giới nguyên tử, dựa vào ngun tử luận Đêmơcrit giải thích vận động phát triển muôn vật có nguồn gốc từ bên vật, vận động, phát triển không phụ thuộc vào lực thần bí bên ngồi, khơng có sinh hay cách ngẫu nhiên mà có nguyên nhân Đêmơcit tiến đến khẳng định tính quy luật phát triển vật Tuy nhiên ơng khơng khỏi hạn chế lẫn lôn vật chất với ý thức, coi ý thức linh hồn tượng tinh thần mà tượng vật chất, đồng linh hồn người tổng thể nguyên tử Ông cho linh hồn chết thể xác Trong triết học Hy Lạp cổ đại tư tưởng mang khuynh hướng vật, bên cạnh tư tửng tâm vận động phát triển phong phú Nổi bật phải kể đến quan niệm giới ý niệm Platon thuyết hình dạng Aristot Theo Platon vật thân ý niệm, giới ý niệm giới nguyên tồn độc lập với giới thực chi phối thực Quan niệm Platon phủ nhận trơn vận động, phát triển vật, cho vật thể đặc thù ý niệm tương ứng dạng vật chất Theo Aristot khởi nguyên vạn vật, giới có vật chất, vật chất túy chưa bị giới hạn hình thức Tồn trạng thái khơng tồn tại, nghĩa chưa cả, lại tồn với tư cách khả trở thành 1.1.3 Quan niệm phát triển triết học cổ điển Đức Canto nhà triết học vĩ đại lịch sử tư tưởng phương Tây trước Mác Theo Canto giới cấu tạo từ vật chất luôn vận động, biến đổi, tất vật nằm mối liên hệ tương tác lẫn thông qua lực hút lực đẩy Thế giới kết trình phát triển lâu dài tự nhiên theo hướng ngày hoàn thiện Đến thời kỳ phê phán Canto có dao động giới quan vật với giới quan tâm, nguyên nhị nguyên, khả tri bất khả tri, thực tiễn không gắn liền với hoạt động sản xuất vật chất mà gắn với lý tính thực tiễn Quan điểm phát triển Canto có nhiều điều chưa hợp lý tiến điều đáng ghi nhận Trước Mác, Hêghen người trình bày vận động phát triển cách khúc chiết chặt chẽ Hêghen coi vận động, phát triển không đơn tăng hay giảm lượng hay dịch chuyển vị trí vật không gian Quan điểm phát triển Hêghen nhìn triết học, khơng giống quan niệm phát triển số nhà tư tưởng khác coi phát triển tăng giảm đơn mặt lượng Theo Hêghen vật giới phát triển theo quy luật biện chứng Phát triển quy luật tất yếu bên vật Trước nhiều người hiểu phát triển chuyển động học hay chuyển dần mặt lượng, Hêghen lại cho phát triển thay đổi lượng dẫn tới biến đổi nhảy vọt chất, nảy sinh giải mâu thuẫn mặt đối lập lòng vật, phủ định quan khơng cưỡng Ngoài bàn phát triển, triết học cổ điển Đức kể tới quan điểm Lut-vic-phoi-ơ-băc 1.2 Quan niệm phát triển triết học Mác- Lênin Nguyên lý phát triển hai nguyên lý phép biện chứng vật, phát triển dùng để khái quát trình vận động lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hồn thiện Qúa trình vừa diễn vừa nhảy vọt làm cho vật, tượng cũ đi, vật, tượng chất đời Phát triển tự thân Động lực phát triển mâu thuẫn mặt bên vật tượng Phát triển theo đường “xoáy ốc”, dường lặp lại số đặc trưng, đặc tính cũ sở cao hơn, thể tính quanh co phức tạp, có bước thụt lùi phát triển 1.2.1 Tính khách quan Tính khách quan biểu nguồn gốc vận động phát triển, trình bắt nguồn từ thân vật tượng, trình giải mâu thuẫn vật, tượng Qúa trình giải mâu thuẫn q trình mà yếu tố khơng cịn phù hợp, trở nên lỗi thời, lạc hậu bị trừ khử, biến Những yếu tố phù hợp cải tạo phát triển Phát triển không phụ thuộc vào ý muốn người, khơng mơ hồ, thần bí, khơng phải điều khiển chi phối lực lượng thần linh… Phát triển khuynh hướng tất yếu, thuộc tính khách quan 1.2.2 Sự phát triển có tính phổ biến Tính phổ biến phát triển hiểu diễn lĩnh vực, tự nhiên, xã hội tư duy, vật, tượng giới khách quan Ngay khái niệm, phạm trù phản ánh thực nằm trình vận động phát triển, sở phát triển , hình thức tư duy, khái niệm phạm trù phản ánh đắn thực luôn vận động phát triển 1.2.3 Sự phát triển vật có tính kế thừa Theo chủ nghĩa Mác phát triển khơng đời mới, loại bỏ, triệt tiêu cũ mà cịn cần phải có kế thừa phát triển Vậy kế thừa gì? Đó kế thừa mảng, nhân tố cịn hợp lý, có ý nghĩa tích cực phát triển Sẽ khơng có đời tồn tại, phát triển mà khơng dựa phần yếu tố tích cực cũ Sự vật tượng đời ngẫu nhiên, tự dưng mà có, hình thành phát triển sở chọn lọc yếu tố hợp lý cải tạo cũ “Sự phát triển dường diễn lại giai đoạn qua với hình thức khác trình độ cao hơn, phát triển nói theo đường xốy trơn ốc khơng phải theo đường thẳng” 1.3 Mối quan hệ nguyên lý phát triển với vấn đề quy hoạch đội ngũ cán quản lý huyện Thọ Xuân, Tỉnh Thanh Hóa Nắm vững quan điểm phát triển triết học Mác- Lênin mang lại cách nhìn biện chứng vấn đề xây dựng quy hoạch đội ngũ cán Đặt q trình vận động phát triển, phải thấy thống biến đổi lượng với biến đổi chất phát triển, phải phát xu hướng vận động, biến đổi, chuyển hóa chúng Như nói quan điểm phát triển khơng địi hỏi phải nhận thức vật hiên tượng khứ, mà dự báo phát triển tương lai Trong trình phát triển vật đồng thời với biến đổi tiến lên có biến đổi thụt lùi Cũng đặc điểm đó, vận dụng quan điểm phát triển vào công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Thọ Xuân cần phải hiểu rõ xu hướng vận động, biến đổi từ đề giải pháp, biện pháp đắn để công tác quy hoạch cán đạt hiệu tốt Như trình vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch đội ngũ cán phải luôn nhạy cảm với mới, sớm phát nhân tố mới, ủng hộ tạo điều kiện cho nhân tố phát triển Cần tránh xử lý nghiêm thái độ làm việc lơ là, thiếu trách nhiệm, trì trệ, bảo thủ Trong trình thay cũ cần biết kế thừa có chọn lọc yếu tố hợp lý, tích cực cũ Quán triệt quan điểm phát triển vào công tác quy hoạch cán nhận quy hoạch nguồn cán quản lý cần phải đặt mối liên hệ với lĩnh vực khác giáo dục, sách Đảng Nhà nước…Chỉ đặt mối liên hệ với lĩnh vực khác, dù liên quan trực tiếp hay gián tiếp thực CHƯƠNG VẬN DỤNG NGUYÊN LÝ PHÁT TRIỂN VÀO CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ HUYỆN THỌ XUÂN, TỈNH THANH HÓA 2.1 Thực trạng công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 2.1.1 Tổng quan huyện Thọ Xuân Huyện Thọ Xn- trung tâm kinh tế, trị, văn hóa- cách thành phố Thanh Hóa(đi theo quốc lộ 47) 36km phía Tây nằm bên hữu ngạn sơng Chu Là vùng đất địa linh nhân kiệt, quê hương giàu truyền thống anh hùng cách mạng, nơi sinh thành phát triển vị anh hùng hào kiệt lẫy lừng lịch sử: Lê Hoàn, Lê Lợi, Nguyễn Trãi… Huyện Thọ Xuân có 41 xã thị trấn, huyện có tốc độ phát triển kinh tế, xã hội cao tỉnh Thanh Hóa 2.1.2 Tính khách quan cơng tác quy hoạch cán quản lý Mác Ăngghen người nêu lên quan điểm bản, khoa học công tác quy hoạch cán Kế thừa quan điểm Mác- Ănghhen, Lênin đề cập đến vấn đề cán cách toàn diện, sâu sắc “ Trong lịch sử chưa có giai cấp giành quyền thống trị, khơng đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiên phong có khả tổ chức lãnh đạo phong trào” Nhìn chung quan điểm Mác, Ăngghen Lênin vấn đề cán khẳng định vai trò người cán nghiệp dựng nước giữ nước Ngồi cịn học lý luận bổ ích cho nước khác có Việt Nam Kế thừa truyền thống quý báu dân tộc, vận dụng phát triển quan điểm Mác- Ăngghen, chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm trọng tới vấn đề xây dựng, đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán Bất đâu, lúc Hồ Chí Minh nhắc nhở nhân dân ta nghiệp trồng cây, nghiệp trồng người Bác dạy nghiệp trăm năm, Đảng nhân dân ta phải quan tâm đến vấn đề cán người làm vườn vun trồng quý Kế thừa tiếp tục phát triển quan điểm Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, q trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta xác định cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Với xuất phát điểm vậy, Đảng ta ý chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đánh giá cao vai trò tầm quan trọng công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ, cấp sở, coi việc làm có ý nghĩa chiến lược Do xuất phát từ vị trí, vai trị đội ngũ cán bộ, từ yêu cầu thời kỳ mới, thời đại từ thực trạng đội ngũ cán cấp, đặc biệt cấp sở cho ta thấy việc quy hoạch lại đội ngũ cán việc làm thời mang tính chủ quan người, hay nhóm người, sở hay địa phương mà yêu cầu thực tiễn đề ra, tất yếu khách quan lịch sử Đứng lập trường quan điểm phát triển chủ nghĩa vật biện chứng, viết sau làm rõ vận dụng quan điểm phát triển vào trình quy hoạch đội ngũ cán huyện Thọ Xuân, đồng thời người viết tổng kết tác động tích cực tiêu cực cơng tác này, qua đưa số giải pháp kiến nghị để công tác quy hoạch cán huyện ngày có hiệu cao 2.1.3 Thực trạng vấn đề quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Xác định cán gốc công việc, huyện Thọ Xuân năm qua có quan tâm công tác cán bộ, đặc biệt quy hoạch cán Bên cạnh việc chấp hành thực đạo cấp trên, huyện Thọ Xuân linh động khâu tổ chức công tác quy hoạch cán nhằm đạt kết cao hơn, điển hình phải nói tới việc vạn dụng cách sáng tạo quan điểm phát triển chủ nghĩa vật biện chứng Trong thời gian vừa qua với đồng ý tỉnh ủy, huyện liên kết với trường Đại học, Cao đẳng, trường trị tỉnh số tỉnh bạn để cán nâng cao trình độ văn hóa, chun mơn lý luận trị Trong năm từ 2005- 2010 huyện cắt cử hàng trăm lượt cán huyện, xã đào tạo, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ lý luận trị Tinh thần vừa học, vừa phấn đấu vươn lên đáp ứng u cầu chuẩn hóa ngày cao Cơng tác khảo sát, đánh giá đội ngũ cán có quan tâm, ý Việc quy hoạch cán bộ, xắp xếp, bố trí cán bộ, cán quản lý lãnh đạo từ huyện đến sở việc tuyển dụng cán thực theo quy trình, đảm bảo nguyên tắc dân chủ Huyện Thọ Xuân động, sáng tạo thấm, ngấm phát huy sáng tạo quan điểm phát triển vào công tác hoạt động đạo Huyện khơng ngừng tạo điều kiện cho lớp cán đương nhiệm có hội học hỏi, trau dồi kinh nghiệm thân để trình thực nhiệm vụ đạt kết cao, bước ý phát nguồn trí thức trẻ, thu hút họ phục vụ địa phương, đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất lực họ Để công tác quy hoạch cán đạt kết cao, hiệu trước mắt mà có ý nghĩa lâu dài, huyện ý tới việc mở rộng phát triển hệ thống trung tâm đào tạo, bồi dưỡng cán như: trung tâm trị huyện, phát triển hệ thống trường trạm cho việc học tập nghiên cứu, trang bị thiết bị máy móc đại phục vụ cho cán học tập công tác Theo điều tra năm 2010 tồn huyện có đội ngũ cán cơng chức từ huyện đến thơn, khóm phố 970 người, có 74,2% nam, 25,8% nữ, tuổi đời 45 tuổi chiếm 51,5%, từ 46 đến 59 tuổi chiếm 49,5% Trình độ Đại học Đại học chuyên mơn nghiệp vụ 70,5%, trình độ lý luận trị cử nhân cao cấp 20%, trung cấp trị 20%, quản lý nhà nước 50,2% Cùng với chuyển biến chung kinh tế- xã hội nước xu hướng phát triển thời đại, huyện Thọ Xuân xây dựng kế hoạch chiến lược đội ngũ cán cần phải có chế tuyển dụng Tất vấn đề đứng lập trường quan điểm phát triển 2.2 Những tác động ảnh hưởng công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 2.2.1 Những tác động tích cực: Huyện Thọ Xn không chấp hành cách nghiêm túc đạo cấp mà cấp tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát huy khả vốn có huyện cơng tác quy hoạch cán Huyện quê hương giàu truyền thống anh hùng cách mạng, có lịch sử đấu tranh vẻ vang Con người nơi trải qua bao hệ, ngày mang phẩm chất truyền thống tốt đẹp dân tộc, quê hương Một tinh thần cơng việc nghiêm túc, nhiệt tình, ham học hỏi Có khả tiếp thu vận dụng cách sáng tạo tri thức tiên tiến nhân loại, động viên giúp đỡ học tập lao động, đồn kết gắn bó với Số lượng cán qua bồi dưỡng đào tạo chuyên môn nghiệp vụ ngày cao có chất lượng, nguồn dự phịng cho cơng tác quy hoạch Nguồn cán trẻ có học vấn cao nguồn bổ sung dồi cho chất lượng hệ cán sau huyện Thọ Xuân Cơ sở vật chất kỹ thuật Huyện đáp ứng ngày hiệu cho công tác quy hoạch cán 2.2.2 Những tác động tiêu cực Đội ngũ cán huyện phải làm việc địa bàn rộng, dàn trải Đội ngũ cán xã huyện tương đối ổn định, nhiên trình độ văn hóa trình độ chun mơn chưa đáp ứng yêu cầu Công tác kiểm tra đánh giá công tác cán bộ, công tác quy hoạch, đào tạo đội ngũ cán công chức sở cấp ủy, quyền cấp khơng thường xuyên, chưa có biện pháp khắc phục yếu cách hiệu Chính sách đãi ngộ, khen thưởng cán sở chưa thỏa đáng, chưa tạo động lực thu hút đội ngũ cán công tác sở, vốn nơi chất lượng cán yếu, thiếu hẳn đội ngũ cán có trình độ, nghiệp vụ chun mơn Hiện công tác quy hoạch cán cấp xã nhiều nơi lúng túng biện pháp tiến hành, chưa bám sát quy trình hướng dẫn cấp trên, việc kiểm điểm phê bình chưa nghiêm, phân tích đánh giá cán sơ sài Khâu tổ chức lấy ý kiến đóng ghóp giới thiệu nguồn cán dự nguồn cịn đơn giản, chưa thực dân chủ, cơng khai Nhiều nơi công tác quy hoạch cán mang tính chắp vá, tự phát quy hoạch ngắn hạn Công tác luân chuyển cán chậm thực hiện, việc quy hoạch đào tạo cán nữ, cán dân tộc người cịn nhiều hạn chế Công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân vấp phải tác động, ảnh hưởng xấu trên, đơi q trình thực không nhận thấy được, để lại kết không mong muốn Tuy nhiên thấm nhuần quan điểm phát triển, phát triển không luôn tiến lên mà có bước thụt lùi, nhiên bước thụt lùi tạm thời, mau chóng có khắc phục, bước thụt lùi tạm thời điều kiện cho nhìn nhận rõ vấn đề hơn, công tác sau tránh vấp váp, sai lầm 2.3 Giải pháp, kiến nghị công tác quy hoạch cán lý huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Đứng lập trường quan điểm chủ nghĩa Mác tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung lập trường quan điểm phát triển nói riêng người thực đề tài đưa số giải pháp kiến nghị sau công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Cần đổi nhận thức huyện ủy Thọ Xuân công tác quy hoạch cán Thực tế cho thấy nơi nhận thức ý nghĩa, nội dung, yêu cầu công tác quy hoạch cán nơi thực cơng tác hiệu Tuyên truyền cho toàn thể cán nhân dân huyện nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng, yêu cầu cấp bách công tác quy hoạch cán quản lý Xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh cán bộ, để xây dựng thực quy hoạch cán Đánh giá cán tiền đề cho quy hoạch cán bộ, cán khâu công tác cán bộ, đồng thời yếu tố thường xuyên quy trình quy hoạch, luân chuyển, đào tạo bố trí, sử dụng cán Đối với nguồn cán quy hoạch cho chức danh chủ chốt, trước đưa vào quy hoạch cần phải đánh giá cụ thể, kết luận rõ ràng có hồ sơ lưu giữ kết đánh giá để theo dõi, kiểm tra mức độ phấn đấu cán cương vị Tạo nguồn, lựa chọn cán để đưa vào diện quy hoạch khâu quan trọng công tác quy hoạch tạo nguồn cán phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng nhân tài Trong quy hoạch cán phải xác định rõ số lượng, cấu, phân loại lực, trình độ, điều chỉnh quy hoạch hàng năm định kỳ gắn kết chặt chẽ qui hoạch đào tạo để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán hợp lý Thường xuyên làm tốt công tác bổ sung Hồn thiện nội dung quy trình quy hoạch cán Một hạn chế lớn công tác xây dựng quy hoạch cán chưa có quy trình, phương pháp kế hoạch cụ thể Xây dựng thường xuyên rà soát, hoàn chỉnh hệ thống tiêu chuẩn tuyển chọn, lập hội đồng xây dựng quy trình, phương pháp tuyển chọn khoa học, đảm bảo nguyên tắc tập thể, dân chủ công khai Quần chúng nhân dân tham gia công tác đánh giá cán biểu qua số hình thức như: thực trưng cầu ý dân cán quản lý, lãnh đạo theo định kỳ tháng tháng Đổi công tác luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán quy hoạch Đổi công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán sở đổi đồng bộ, toàn diện, triệt để công tác cán gắn với xây dựng chỉh đốn Đảng ghóp phần tạo nên động lực mạnh mẽ cho qua trình đổi cơng tác tổ chức Đảng, nâng cao lĩnh, sức chiến đấu Đảng tình hình Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch cán Đối với tập thể cần đảm bảo Đảng thống lãnh đạo công tác cán bộ,đội ngũ cán Cần đa dạng hóa hình thức kiểm tra, giám sát Tăng cường việc kiểm tra, giám sát tổ chức, ban ngành, cấp sở, tổ chức quần chúng nơi cư trú Từng bước xây dựng chế bắt buộc cán bộ, cán quản lý, lãnh đạo phải chịu kiểm tra giám sát tổ chức quần chúng nhân dân Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên môn nghiệp vụ , khả lý luận trị cần phải đổi nội dung chương trình đào tạo Một số kiến nghị Quy hoạch đội ngũ cán huyện Thọ Xuân cần phải đặc biệt ý tới công tác đào tạo đội ngũ cán Cần hồn thiện trình độ, chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị cuả người cán mà đặc biệt với đội ngũ cán Chú trọng vấn đề bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ cán để thích ứng đáp ứng với yêu cầu thời đại mới, người cán chuẩn bị kỹ trình độ, chuyên mơn cơng việc khơng cịn lún túng giải chậm trễ Huyện Thọ Xuân cần quan tâm ý tới vấn đề tài chính, sách hỗ trợ cán bộ, khuyến khích cán có q trình cơng tác đạt kết cao Huyện cần đầu tư sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt máy móc thiết bị đại cần thiết cho q trình làm việc cán nói chung cán quản lý lãnh đạo nói riêng Huyện Thọ Xuân cần tạo thu hút lực lượng tri thức trẻ động trí tuệ địa phương Cần phát động khuyến khích học làm theo tư tưởng Hồ Chí Minh ý thức, đạo đức người cán bộ, Trên số giải pháp kiến nghị người thực khóa luận mạnh dạn đưa ra, khơng tránh hỏi thiếu sót q trình trình bày, nhiên tất đứng lập trường quan điểm phát triển để đánh giá triển khai Thấm nhuần quan điểm phát triển tàm quan trọng quan điểm phát triển công tác quy hoạch cán bộ, lần đề nghị tương lai huyện Thọ Xuân tiếp tục có vận dụng phát huy sáng tạo quan điểm vào cơng tác mình, đặc biệt công tác quy hoạch cán KẾT LUẬN Xem xét phát triển có nhiều quan điểm khác nhau, đối lập với Quan điểm siêu hình xem xét phát triển tăng lên hay giảm đơn mặt lượng, khơng có thay đổi chất vật Sự vật đời với chất tồn q trình tồn giữ ngun, có thay đổi định chất thay đổi diễn vòng khép kín Ngược lại với quan điểm siêu hình, quan điểm biện chứng xem xét phát triển trình tiến lên từ thấp đến cao Qúa trình vừa diễn dần dần, vừa nhảy vọt, đưa tới đời thay cũ Dù thực khách quan hay tư duy, phát triển diễn lúc theo đương thẳng mà quanh người, phức tạp Thậm chí có bước thụt lùi tạm thời Theo quan điểm biện chứng, phát triển kết trình thay đổi lượng dẫn đến thay đổi chất, trình diễn theo đường xốy ốc Điều có nghĩa trình phát triên dường vật quay trở điểm khởi đầu, song sở cao Quan điểm vật biện chứng đối lập với quan điểm tâm tôn giáo nguồn gốc phát triển Khẳng định nguồn gốc vật nằm bên thân vật Đó mâu thuẫn vật quy định Nói cách khác q trình liên tục giải mâu thuẫn thân vật, trình tự thân vật Trái lại người theo quan điểm tâm, tôn giáo lại thường tìm thấy phát triển giới tâm linh, thượng đế, lực lực lượng siêu nhiên, thần thánh Trên sở khái quát phát triển vật, tượng tồn thực, quan điểm vật biện chứng khẳng định phát triển phạm trù triết học dùng để trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện thân vật Theo quan điểm phát triển không bao quát tồn q trình vận động nói chung, khái quát xu hướng chung vận động Trong trình phát triển vật hình thành quy định cao chất, làm thay đổi cấu, phương thức, mối liên hệ tồn Như phát triển, vật đời thay vật cũ tượng diễn không ngừng tự nhiên, xã hội, người tư Nếu xem xét vận động cá biệt có vận động lên, vận động tuần hoàn vận động xuống, song xét trình vận động với thời gian khơng gian dài q trình vận động lên khuynh hướng chng vật Với tư cách nguyên tắc phương pháp luận, quan điểm toàn diện, quan điểm lịch sử- cụ thể, quan điểm phát triển ghóp phần định hướng, đạo hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn cải tạo thực, cải tạo thân người Song để thực chúng người cần nắm sở lý luận chúng- nguyên lý mối liên hệ phổ biến, nguyên lý phát triển, biết vận dụng chúng cách sáng tạo hoạt động Áp dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa cách làm hay Áp dụng nguyên lý có cách phân cơng, phân bổ, bổ nhiệm cán phù hợp cho cấp, ngành, cho mơi trường với tính chất cơng việc khác Khắc phục tối đa bảo thủ, trì trệ , thái độ lơ là, định kiến, công việc người cán Những mà huyện Thọ Xuân đạt năm qua việc tuân thủ theo đạo Đảng Nhà nước, đồng lịng ủng hộ nhiệt tình hăng hái tham gia nhân dân, bên cạnh khơng thể khơng kể đến vai trò quan trọng đội ngũ cán toàn huyện, từ cấp huyện, xã đến thôn, khối thống nhật bền vững từ xuống Mỗi cán bổ nhiệm hay giao nhiệm vụ trải qua trình cân nhắc cấp lãnh đạo Phân cá nhân đến công việc cho phù hợp với lực chuyên môn họ cất nhắc sở cho thắng lợi nhiệm vụ đặt tồn huyện, đặc biệt khơng qn cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, lãnh đạo, chuẩn bị sẵn sàng cho nhiệm vu thời kỳ Trung thành với chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh cốt lõi lý tưởng xuyên suốt tồn q trình phát triển dân tộc Việt Nam Ngày Việt Nam chứng tỏ cho giới thấy tính đắn nhân văn Chủ Nghĩa Xã Hội, không vậy, với trị ổn định ngày phát triển mạnh tiềm lực kinh tế Tin tưởng đường mà chủ tịch Hồ Chí Minh hàng vạn người Việt Nam hi sinh chọn lựa sáng suốt, trung thành tuyệt lý tưởng cao đẹp Huyện Thọ Xuân với tỉnh Thanh Hóa nói riêng nước nói chung dần hoàn thiện, hoàn thành sứ mạng lịch sử cao Trong việc làm, đạo, công tác, đặc biệt công tác quy hoạch cán quán trung thành chủ nghĩa vật biện chứng, đó, nguyên lý phát triển tư tưởng quan trọng mà huyện vận dụng vào cơng tác ... CHƯƠNG VẬN DỤNG NGUYÊN LÝ PHÁT TRIỂN VÀO CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ HUYỆN THỌ XUÂN, TỈNH THANH HÓA 2.1 Thực trạng công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa 2.1.1 Tổng quan huyện Thọ Xuân... rõ nguyên lý phát triển vận dụng vào công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung làm sáng tỏ việc vận dụng nguyên lý phát triển vào. .. dung phát triển việc vận dụng nguyên lý phát triển chủ nghĩa Mác vào công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Đưa kiến nghị giải pháp cho công tác quy hoạch cán huyện Thọ Xuân,