A. PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trong toàn bộ hoạt động của Đảng thì công tác tư tưởng được Đảng xác định nó ở vị trí hàng đầu. Ngành Tư tưởng – Văn hoá được ra đời cùng với sự ra đời của Đảng ta. Công tác tư tưởng còn được ra đời sớm hơn sự ra đời của Đảng. Người đầu tiên làm công tác tư tương để chuẩn bị cho sự ra đời của Đảng ta đó là chủ tịch Hồ Chí Minh. Kể từ khi thành lập (181930) đến nay, ngành tư tưởng – văn hoá đã luôn hoàn thanh sứ mệnh vẻ vang của mình. Công tác tư tưởng phải bám sát thực tiễn, phải hướng mạnh về cơ sở, phải nắm vững tâm tư tình cảm, tâm lý nguyện vọng của nhân dân, giải đáp kịp thời những vướng mắc trong tư tưởng của mọi đối tượng, ở mọi tầng lớp, phải hướng vào phục vụ nhân dân, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng có nhiều khó khăn… Đó là một nhiệm vụ hết sức to lớn đối với công tác tư tưởng hiện nay. Đất nước ta đang bước vào thời kì mới: công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Từ sau Đại hội IX đến nay, tình hình thế giới và khu vực đã và đang tác động trực tiếp, mạnh mẽ đến đất nước ta, tạo cả cơ hội lớn đan xen thách thức lớn. Ở trong nước, Đại hội IX của Đảng thành công tốt đẹp đã tác động tích cực đến tình hình chính trị – kinh tế – xã hội đất nước: thế và lực của đất nước ta được tăng cường đã củng cố thêm niềm tin của nhân dân vào công cuộc đổi mới, làm tăng thêm sự nhất trí trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội. Đó là những thuận lợi cơ bản để thực hiện Nghị quyết Đại hội IX. Tuy nhiên, năng suất chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế vẫn còn thấp, nhiều vấn đề xã hội bức xúc, nạn tham nhũng, lãng phí và tình trạng suy thoái đạo đức lối sống còn nghiêm trọng: các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnh hoạt động “diễn biến hoà bình” gây sức ép với ta dưới các chiêu bài “dân chủ, nhân quyền” dân tộc, tôn giáo, tiếp tay cho các thế lực phản động và bọn cơ hội chính trị trong nước hoạt động chống phá ta ngày càng quyết liệt, thâm độc hơn những nhân tố trên đã cản trở không nhỏ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước ta. Những nguy cơ tiềm ẩn đe doạ sự ổn định chính trị của đất nước có mặt tăng lên không thể xem thường. Thực tiễn đó đòi hỏi công tác tư tưởng phải phát huy hơn nữa vị trí, vai trò của mình trong đời sống xã hội, xứng đáng là công tác hàng đầu trong hoạt động lãnh đạo của Đảng. Hà Nội – Thủ đô của cả nước có những bước phát triển vượt bậc trên mọi lĩnh vực: Kinh tế – Chính trị – Văn hoá Xã hội…Thành công đó có sự góp sức không nhỏ của công tác tư tưởng mà Đảng bộ thành phố đã và đang tiến hành. Nhưng trước những biến đổi phức tạp của thực tiễn, công tác tư tưởng trên địa bàn thành phố cần phải đẩy mạnh hơn nữa. Đặc biệt với phương châm hướng về cơ sở cần thiết phải nâng cao chất lượng công tác này ở cơ sở xã, phường trên địa bàn thành phố. Nhận thức được tầm quan trọng đó, cũng như trước thực tiễn công tác tư tưởng ở Hà Nội những năm qua, em mạnh dạn chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tư tưởng ở cơ sở xã, phường của Hà Nội hiện nay” làm đề tài tiểu luận môn Nguyên lý công tác tư tưởng (học phần II).
Trang 1A PHẦN MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong toàn bộ hoạt động của Đảng thì công tác tư tưởng được Đảngxác định nó ở vị trí hàng đầu Ngành Tư tưởng – Văn hoá được ra đời cùngvới sự ra đời của Đảng ta Công tác tư tưởng còn được ra đời sớm hơn sự rađời của Đảng Người đầu tiên làm công tác tư tương để chuẩn bị cho sự ra đờicủa Đảng ta đó là chủ tịch Hồ Chí Minh Kể từ khi thành lập (1-8-1930) đếnnay, ngành tư tưởng – văn hoá đã luôn hoàn thanh sứ mệnh vẻ vang của mình
Công tác tư tưởng phải bám sát thực tiễn, phải hướng mạnh về cơ sở,phải nắm vững tâm tư tình cảm, tâm lý nguyện vọng của nhân dân, giải đápkịp thời những vướng mắc trong tư tưởng của mọi đối tượng, ở mọi tầng lớp,phải hướng vào phục vụ nhân dân, góp phần nâng cao đời sống vật chất vàtinh thần đồng bào các dân tộc thiểu số, vùng có nhiều khó khăn… Đó là mộtnhiệm vụ hết sức to lớn đối với công tác tư tưởng hiện nay
Đất nước ta đang bước vào thời kì mới: công nghiệp hoá, hiện đại hoáđất nước Từ sau Đại hội IX đến nay, tình hình thế giới và khu vực đã và đangtác động trực tiếp, mạnh mẽ đến đất nước ta, tạo cả cơ hội lớn đan xen tháchthức lớn Ở trong nước, Đại hội IX của Đảng thành công tốt đẹp đã tác độngtích cực đến tình hình chính trị – kinh tế – xã hội đất nước: thế và lực của đấtnước ta được tăng cường đã củng cố thêm niềm tin của nhân dân vào côngcuộc đổi mới, làm tăng thêm sự nhất trí trong Đảng và sự đồng thuận trong xãhội Đó là những thuận lợi cơ bản để thực hiện Nghị quyết Đại hội IX Tuynhiên, năng suất chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế vẫn cònthấp, nhiều vấn đề xã hội bức xúc, nạn tham nhũng, lãng phí và tình trạng suythoái đạo đức lối sống còn nghiêm trọng: các thế lực thù địch tiếp tục đẩymạnh hoạt động “diễn biến hoà bình” gây sức ép với ta dưới các chiêu bài
“dân chủ, nhân quyền” dân tộc, tôn giáo, tiếp tay cho các thế lực phản động
và bọn cơ hội chính trị trong nước hoạt động chống phá ta ngày càng quyếtliệt, thâm độc hơn những nhân tố trên đã cản trở không nhỏ sự nghiệp công
Trang 2nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước ta Những nguy cơ tiềm ẩn đe doạ sự ổnđịnh chính trị của đất nước có mặt tăng lên không thể xem thường Thực tiễn
đó đòi hỏi công tác tư tưởng phải phát huy hơn nữa vị trí, vai trò của mìnhtrong đời sống xã hội, xứng đáng là công tác hàng đầu trong hoạt động lãnhđạo của Đảng
Hà Nội – Thủ đô của cả nước có những bước phát triển vượt bậc trênmọi lĩnh vực: Kinh tế – Chính trị – Văn hoá - Xã hội…Thành công đó có sựgóp sức không nhỏ của công tác tư tưởng mà Đảng bộ thành phố đã và đangtiến hành Nhưng trước những biến đổi phức tạp của thực tiễn, công tác tưtưởng trên địa bàn thành phố cần phải đẩy mạnh hơn nữa Đặc biệt vớiphương châm hướng về cơ sở cần thiết phải nâng cao chất lượng công tác này
ở cơ sở xã, phường trên địa bàn thành phố
Nhận thức được tầm quan trọng đó, cũng như trước thực tiễn công tác
tư tưởng ở Hà Nội những năm qua, em mạnh dạn chọn đề tài: “Nâng cao chấtlượng hiệu quả công tác tư tưởng ở cơ sở xã, phường của Hà Nội hiện nay”làm đề tài tiểu luận môn Nguyên lý công tác tư tưởng (học phần II)
2 Lịch sử nghiên cứu đề tài
Công tác tư tưởng được Đảng ta đặc biệt coi trọng, do đó các tác giảcũng đã đi sâu nghiên cứu công tác tư tưởng này trên cả phương diện lý luận
và thực tiễn Tiêu biểu trong số các tác giả phải kể đến là:
- Đào Duy Quát: “Về công tác tư tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam,Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004”…
Đây là cuốn sách cơ sở để đề tài này nghiên cứu thực tiễn công tác tưtưởng trên địa bàn ở cơ sở tại Hà Nội Đề tài là sự mong muốn được góp mộtphần nhỏ vào kho tàng lý luận của Đảng và thực tiễn công tác tư tưởng màĐảng bộ thành phố đã và đang tiến hành
3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.
- Nghiên cứu một số vấn đề lý luận liên quan đến công tác tư tưởng
Trang 3- Khảo sát thực trạng công tác tư tưởng ở cơ sở xã, phường của Hà Nội.Chỉ rõ những thành tựu, hạn chế và các nguyên nhân của thành tựu, hạn chế.
- Đề xuất một số giải pháp cụ thể mang tính khả thi nhằm nâng cao chấtlượng công tác tư tưởng ơ cơ sở xã, phường của Hà Nội
4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của đề tài
* Cơ sở lý luận: Đề tài sử dụng lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh làm cơ sở để nghiên cứu các vấn đề về công tác tư tưởngcũng như trong việc khảo sát thực trạng, đề xuất giải pháp nhằm nâng caochất lượng công tác tư tưởng ở cơ sở xã, phường của Hà Nội
* Phương pháp nghiên cứu: Đề tài sử dụng phương pháp phân tích tài
liệu là chủ yếu Bên cạnh đó đề tài còn sử dụng phương pháp phỏng vấn, phântích tổng hợp…
5 Kết cấu của đề tài.
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài còn
có phần nội dung với 3 chương 6 mục
Trang 4B PHẦN NỘI DUNG
Chương I:
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG
1.1 Công tác tư tưởng và các hình thái công tác tư tưởng.
1.1.1 Khái niệm công tác tư tưởng
Chúng ta đều biết công tác tư tưởng xuất hiện từ khi xã hội loài ngườiphân chia thành giai cấp và theo đó xuất hiện hệ tư tưởng Công tác tư tưởng
ra đời do nhu cầu hình thành, phát triển, truyền bá hệ tư tưởng của một giaicáp nhất định trong xã hội Trong xã hội có giai cấp đối kháng, các giai cấpthống trị thông qua hoạt động của đội ngũ các nhà tư tưởng và hệ thống cácthiết chế tư tưởng nhằm truyền bá hệ tư tưởng của giai cấp mình thành hệ tưtưởng thống trị trong xã hội Ngược lại các giai cấp bị trị có thể thông qua cácnhà tư tưởng của giai cấp mình để hình thành truyền bá hệ tư tưởng của mìnhqua nhiều con đường khác nhau (hợp pháp hay không hợp pháp, công khaihay bí mật…) đến quần chúng
Do đó, sự tác động của chủ thể tư tưởng đến các quan hệ tư tưởng vàquá trình tư tưởng nhằm đạt mục tiêu đề ra đó là hoạt động tư tưởng hay côngtác tư tưởng
Như vậy, công tác tư tưởng là hoạt động có mục đích của một giai cấp,một chính Đảng nhằm hình thành phát triển truyền bá hệ tư tưởng trong quầnchúng hành động vì lợi ích của chủ thể tư tưởng
Công tác tư tưởng dưới chủ nghĩa xã hội là hoạt động có mục đích củaĐảng Cộng sản và Nhà nước, nhằm hình thành hệ tư tưởng chi phối, thống trịtrong đời sống tinh thần xã hội; hình thành phát triển, truyền bá cương lĩnh,đường lối, chính sách của Đảng trong xã hội, cổ vũ động viên mọi người hànhđộng chủ động, tích cực, tự giác, sáng tạo vì lý tưởng, mục tiêu xã hội chủ
Trang 5nghĩa Công tác tư tưởng cùng với công tác tổ chức góp phần xây dựng Đảngcộng sản luôn luôn là đội tiên phong, bộ tham mưu chính trị của giai cấpcông nhân và của cả dân tộc Công tác tư tưởng góp phần quan trọng vào việchình thành tầng kiến trúc về mặt hình thái ý thức.
Theo chủ tịch Hồ Chí Minh, tư tưởng là vấn đề cốt lõi của đời sống tinhthần của con người, tư tưởng luôn giữ vai trò chủ đạo đầu tiên chi phối sự suynghĩ hành động của con người Bác Hồ luôn coi công tác tư tưởng là sự tácđộng lên trạng thái tư tưởng, tinh thần, tình cảm của những đối tượng khácnhau nhằm thúc đẩy cách mạng tiến lê Tư tưởng đúng đắn, thông suốt, lậptrường giai cấp vững vàng luôn luôn là yếu tố quan trọng hàng đầu tạo nênlòng quyết tâm, ý chí kiên cường của chiến sĩ cách mạng, là tiền đề là cơ sở
để hành động thống nhất, mạnh mẽ có hiệu quả Bác Hồ coi công tác tư tưởng
là mặt trận và cán bộ đảng viên của Đảng là chiến sĩ, các cán bộ tư tưởngchuyên trách là chiến sĩ xung kích trên mặt trận quan trọng hàng đầu này
1.1.2 Các hình thái của công tác tư tưởng
Là một quá trình liên tục gồm nhiều khâu, nhiều bộ phận kế tiếp nhau,công tác tư tưởng bao gồm 3 quá trình cơ bản: quá trình sáng tạo hệ tư tưởng
và vận dụng hệ tư tưởng để đề ra đường lối, chính sách; quá trình truyền bá hệ
tư tưởng và đường lối chính sách (tái sản xuất hệ tư tưởng): quá trình biến hệ
tư tưởng, đường lối, chính sách thành hiện thực (“vật chất hoá” hệ tư tưởng)
Ba quá trình này được V.I.Lênin gọi một cách tương ứng là công tác lý luận,công tác tuyên truyền và công tác cổ động Đó chính là 3 hình thức cơ bảncủa công tác tư tưởng Ở đó:
* Công tác lý luận là hoạt động hướng vào việc hình thành, bảo vệ vàphát triển hệ tư tưởng của giai cấp: vận dụng hệ tư tưởng gắn với tổng kếtthực tiễn để hình thanh và phát triển cương lĩnh, đường lối, chiến lược, sáchlược của chính Đảng Cộng sản để chỉ đạo cuộc đấu tranh lật đổ chế độ tư sản,xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội
Trang 6Công tác lý luận của Đảng ta bao gồm những nội dung cơ bản sau: Pháttriển và bảo vệ chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; Vận dụngsáng tạo hệ tư tưởng gắn với tổng kết thực tiễn cách mạng Việt Nam, tiếp thu
có chọn lọc các kinh nghiệm cách mạng thế giới để nhận thức sáng tỏ hơn nữachủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của Việt Nam; Xâydựng phát triển hệ thống quan điểm nguyên tắc chiến lược phát triển từng lĩnhvực của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ chủ nghĩa xã hội: kinh tế, xã hội, anninh, quốc phòng, đối ngoại… tiến hành cuộc đấu tranh chống lại cuộc tiếncông của các thế lực thù địch bảo vệ hệ tư tưởng, cương lĩnh, đường lối, chínhsách của Đảng và Nhà nước
* Công tác tuyên truyền là hoạt động truyền bá hệ tư tưởng, cương lĩnh,đường lối của Đảng trong cán bộ Đảng viên và quần chúng nhân dân, xâydựng thế giới quan, nhân sinh quan, bồi dưỡng tình cảm, củng cố niềm tin,hướng dẫn hành động thực hiện thắng lợi mục tiêu lý tưởng
Ở nước ta, công tác tuyên truyền là hoạt động truyền bá chủ nghĩa Mác– Lênin cương lĩnh, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nướclàm cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhận thức có cơ sở khoa học thựctiễn quy luật xây dựng và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, xây dựng thế giớiquan, nhân sinh quan cộng sản, niềm tin vững chắc vào sự nghiệp đổi mớitoàn diện đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hành động tự giác sángtạo trong sự nghiệp bảo vệ độc lập chủ quyền lãnh thổ quốc gia, đẩy mạnhcông nghiệp hoá, hiện đại hoá thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nướcmạnh xã hội công bằng văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội
Khác với mọi cuộc cách mạng, cách mạng xã hội chủ nghĩa là sựnghiệp tự giác của hàng triệu quần chúng Chính Đảng Cộng sản thông quacông tác tư tưởng, chủ yếu là hoạt động tuyên truyền để đưa nhân tố tự giácđến mọi người Xác định vị trí quan trọng của công tác quan trọng này,C.Mác viết: “Vũ khí của sự phê phán cố nhiện không thể thay thế được sự phêphán bằng vũ khí, lực lượng vật chất chỉ có thể bị đánh đổ bằng lực lượng vật
Trang 7chất, nhưng lý luận cũng sẽ trở thành lực lượng vật chất một khi nó xâm nhậpvào quần chúng”.
* Công tác cổ động là khâu quan trọng của hoạt động tư tưởng Côngtác cổ động có nhiệm vụ thông tin, giải thích cho quần chúng hiểu biết đượckịp thời những sự kiện đang diễn ra trong đời sống: Giải thích đường lối,chính sách của Đảng và Nhà nước, cổ vũ động viên mọi người hành động.Trên cơ sở hệ tư tưởng, cương lĩnh, đường lối chính sách của Đảng, Nhànước, công tác cổ động thường lấy những sự kiện, sự việc cụ thể ở đơn vịmđịa phương, ở trong nước hay ở nước ngoài mà nhiều người biết để giảithích, khêu gợi, động viên cổ vũ quần chúng thực hiện một nhiệm vụ cụ thểnào đó
Khái niệm cổ động đã làm rõ nhiệm vụ chủ yếu của nó là cổ vũ quầnchúng nhân dân đi đến hành động Nội dung “cổ vũ” phải là những sự kiện,
sự việc quần chúng biết rõ để thông tin, giải thích, khêu gợi cổ vũ hành động
Do đó, khẩu hiệu hành động là linh hồn, là khâu quyết định chuyển nhận thứctỉnh tình cảm thanh hành động cách mạng tức là chuyển “tư tưởng” thành sứcmạnh vật chất
1.2 Hiệu quả công tác tư tưởng và sự cần thiết phải nâng cao hiệu
quả công tác tư tưởng trong giai đoạn hiện nay.
1.2.1 Hiệu quả của bất kỳ hoạt động nào cũng là sự tương quan giữa
mục đích đề ra và kết quả đạt được trong một điều kiện xã hội nhất định Kếtquả và mục đích gắn liền với nhau Kết quả là biểu hiện thực tế của mục đích,
là mục đích đã được hiện thực hoá Còn mục đích lại chính là kết quả mà conngười mong muốn đạt tới, là kết quả “giả định” trước Tuy nhiên, mục đích
và kết quả không phải bao giờ cũng tương đồng nhau Vì vậy, người ta chorằng hiệu quả là sự ăn khớp một phần hay hoàn toàn giữa kết quả với mụcđích và nhiệm vụ đã đặt ra từ trước
Trang 8Hiệu quả thực là sự tương quan giữa kết quả đạt được do tác động tưtưởng mang lại với mục đích của thực trong một điều kiện xã hội nhất định vàvới một chi phí nhất định.
Trong Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về: Những nhiệm vụ chủ yếucủa công tác tư tưởng, lý luận trong tình hình mới Đảng ta một lần nữa khẳngđịnh: tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động để nâng cao chất lượng, hiệuquả công tác tư tưởng
Để tiếp tục sự nghiệp đổi mới, chúng ta cần và phải nêu bắt đầu từ đánhgiá hiệu quả các hoạt động trên lĩnh vực tư tưởng Chỉ khi đánh giá đúng hiệuquả của các hoạt động mà chúng ta đã và đang làm thì mới có cơ sở xác địnhphương hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng
Công tác tư tưởng có ba bộ phận cơ bản cấu thành , do đó đánh giáhiệu quả công tác tư tưởng có thể đánh giá hiệu quả trên từng bộ phận, đó là:hiệu quả công tác lý luận, hiệu quả công tác tuyên truyền, hiệu quả công tác
cổ động
Khi đánh giá hiệu quả công tác nghiên cứu lý luận cần đánh giá trình
độ lý luận chính trị của toàn Đảng, kết quả phát triển hệ tư tưởng của Đảng,
đó là phát triển chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Thí dụ, đếnĐại hội Đảng lần thứ IX, Đảng ta đã làm rõ hơn tính chất thời kỳ quá độ lênchủ nghĩa xã hội, làm rõ hơn cơ cấu giai cấp xã hội của nước ta và nội dungcủa đấu tranh giai cấp và nhất là Đại hội IX đã làm rõ khái niệm, nguồn gốc
và chín nội dung chủ yếu của tư tưởng Hồ Chí Minh Từ Đại hội IX đến Hộinghị Trung ương 8 khoá IX, Đảng ta đã cụ thể hoá toàn dân tộc, tiếp tục đổimới, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ vững chắc
Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Các Nghị quyết Hội nghị Trung ương 2,
3, 4, 5, 6, 7, 8 đã cụ thể hoá toàn bộ ba nội hàm cơ bản của đường lối chung:mục tiêu, phương hướng chiến lược và động lực chủ yếu
Đánh giá hiệu quả công tác tuyên truyền, phải đánh giá được hiệu quảgiáo dục chính trị nhằm tăng cường sự kiện định đối với mục tiêu lý tưởng
Trang 9chủ nghĩa xã hội, kiên định đối với chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ ChíMinh, kiên định sự lãnh đạo của Đảng, nhất trí cao với đường lối Đại hội IX
và các chính sách của Đảng, Nhà nước
Hiệu quả công tác tuyên truyền còn được thể hiện ở những chuẩn mựcphẩm chất đạo đức con người mới xã hội chủ nghĩa (lòng yêu nước, ý chí tựlực tự cường, tinh thần xả thân xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tinh thần đoànkết cộng đồng, gắn kết cá nhân với gia đình, với làng, với nước; tinh thần laođộng cần cù sáng tạo, với lương tâm nghề nghiệp; tinh thần ham học hỏi cầutiến bộ, làm chủ khoa học công nghệ hiện đại: lòng nhân ái, khoan dung,trọng nghĩa tình đạo lý, lối sống giản dị, trong sáng…) được bồi dưỡng vàphát triển trong các giai cấp, tầng lớp xã hội như thế nào Hiệu quả công táctuyên truyền còn được đánh giá bằng hiệu quả xây dựng Đảng mạnh về chínhtrị, tư tưởng, tổ chức ra sao?
Hiệu quả công tác cổ động phải thể hiện chủ yếu bằng các phong tràohành động cách mạng của quần chúng, các phong trào thi đua yêu nước, hiệuquả của phong trào được thể hiện trong việc hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ,con người và tổ chức có bước trưởng thành mạnh mẽ, xuất hiện nhiều điểnhình tiên tiến, nhiều nhân tố mới
Hoạt động tư tưởng thông qua các phương tiện, công cụ hay có thể nói
là thông qua các binh chủng tư tưởng chủ yếu sau:
- Các cơ quan nghiên cứu lý luận
- Hệ thống các trường chính trị của hệ thống chính trị; hệ thống giáodục Mác – Lênin trong các trường Đại học, cao đẳng; hệ thống giáo dục côngdân trong các trường phổ thông
- Hệ thống tuyên truyền miệng (báo cáo viên, tuyên truyền viên)
- Hệ thống thông tin đại chúng (báo chí, xuất bản)
- Hệ thống văn hoá văn nghệ
- Hệ thống nghiên cứu điều tra dư luận xã hội
Trang 10Do đó, đánh giá hiệu quả công tác tư tưởng đòi hỏi phải đánh giá hiệuquả hoạt động của từng binh chủng của công tác tư tưởng; phải căn cứ vàochức năng, nhiệm vụ của từng binh chủng Thí dụ; đánh giá hiệu quả báo chí,xuất bản phải căn cứ vào chức năng cơ bản sau:
- Là người tuyên truyền tập thể, tổ chức tập thể, cổ vũ tập thể việc thựchiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước
- Là diễn đàn của nhân dân, nhân dân thông qua báo chí thực hiệnquyền làm chủ của mình
- Thông tin thực hiện quyền được thông tin của nhân dân
- Chức năng giải trí lành mạnh
Đánh giá hiệu quả hoạt động của văn hoá văn nghệ phải đánh giá trình
độ thẩm mỹ và khả năng sáng tạo các giá trị văn hoá của quần chúng, đánhgiá mức độ hưởng thụ các giá trị văn hoá của quần chúng, đánh giá hoạt độngsáng tạo của đội ngũ văn nghệ sỹ tức là đánh giá chất lượng (tư tưởng vànghệ thuật) của các tác phẩm văn học nghệ thuật
Đổi mới công tác tư tưởng là yêu cầu vừa cơ bản vừa cấp bách tronghoạt động của Đảng ta Để có thể tiến hành có hiệu quả hoạt động đổi mớitrên lĩnh vực công tác tư tưởng đòi hỏi phải thống nhất nhận thức quan niệm
về hiệu quả công tác tư tưởng Quan trọng hơn, từ quan niệm đã được thốngnhất này,phải tổng kết đánh giá hiệu quả từng hình thái công tác tư tưởng vàtrên cơ sở đó mới đánh giá hiệu quả hoạt động tư tưởng trong từng thời kỳ,từng giai đoạn Trên cơ sở đánh giá đúng hiệu quả, chúng ta có thể rút ranhững nguyên nhân của hiệu quả và từ đó sẽ giúp chúng ta có câu trả lời đúngđắn: phải làm gì để đổi mới nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác
tư tưởng trong thời kỳ mới
1.2.2 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả công tác tư tưởng ở cơ sở trong giai đoạn hiện nay.
Ngày nay, trong công việc đổi mới, công tác tư tưởng trở nên vô cùngquan trọng Hiệu quả hoạt động của công tác này có tác động lớn đối với sự
Trang 11phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội Chính vìvậy, cần thiết phải nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác tư tưởng trong toàn xãhội mà cơ sở là nơi đầu tiên cần thực hiện.
Tình hình đất nước ta từ sau Đại hội IX của Đảng đến nay tiếp tục cónhững đổi biến mới Thành công tốt đẹp của Đại hội đã tác động tích cực đếntình hình chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước: Thế và lực của ta được tăngcường, đã củng cố thêm niềm tin trong nhân dân vào công cuộc đổi mới Làmtăng thêm sự nhất trí trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội Tuy nhiên,năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp,nhiều vấn đề xã hội bức xúc, nạn tham nhũng, lãng phí và tình trạng suy thoáiđạo đức, lối sống còn nghiêm trọng, các thế lực thù địch tiếp tục đẩy mạnhhoạt động “diễn biến hoà bình” gây sức ép với ta dưới các chiêu bài “dânchủ”, “nhân quyền”, dân tộc, tôn giáo, tiếp tay cho các thế lực phản động vàbọn cơ hội chính trị trong nước chống phá ta ngày càng quyết liệt và thâm độchơn
Trước những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới và những khókhăn, tiêu cực trong nước: Đại bộ phận cán bộ, đảng viên kiên định mục tiêu,
lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, nghiêm túc thực hiệncương lĩnh, điều lệ và Nghị quyết của Đảng, nêu cao vai trò lãnh đạo quànchúng, tinh thần trách nhiệm trong công tác, tích cực học tập và nâng caotrình độ mọi mặt, giữ vững phẩm chất đạo đức cách mạng, sống mẫu mực,đoàn kết thống nhất trên nguyên tắc chung, quan hệ mật thiết với nhân dân; ýthức đấu tranh với những quan điểm tư tưởng sai trái và âm mưu thủ đoạn
“diễn biến hoà bình”, bảo vệ Đảng, chế độ được nâng lê; tham gia nghiêncứu, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh với ý thức tự nguyện vàthái độ nghiêm túc…
Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực là cơ bản thì một bộ phận cán bộ,đảng viên nhận thức về chính trị còn thấp so với yêu cầu của tình hình mới,thiếu ý thức tự giác, chủ động sáng tạo: thực hiện tự phê bình chưa tốt Một số
Trang 12đảng viên sa sút về phẩm chất đạo đức, chính trị, lười học tập, sa đà ăn chơi:giảm sút ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm kém.
Đa số nhân dân thực sự tin vào triển vọng phát triển kinh tế của đấtnước nhưng chưa hoàn toàn tin tưởng vào khả năng giải quyết có hiệu quả củacác vấn đề xã hội và đấu tranh chống tham nhũng: chưa ngăn chặn được chiềuhướng suy giảm niềm tin vào một bộ phận cán bộ công quyền ở các cấp Mốiquan hệ giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân về cơ bản xác lập trên diện rộngnhưng chưa thực sự vững chắc ở từng lúc từng nơi
Tình trạng phổ biến trong nhân dân là lo lắng về việc làm, tiền lương,thu nhập không ổn định, sự phát triển của tệ nạn ma tuý, mại dâm, cờ bạc…tình trạng dễ hư hỏng của thanh niên, thiếu niên về những thách thức tronghội nhập, cạnh tranh, về nợ nước ngoài đến kỳ phải trả ngày càng lớn nhưngquản lý còn nhiều mặt yếu kém nên thất thoát cũng lớn, làm giảm khả nănghoàn trả
Một bộ phận nhân dân bất bình vì ở nhiều địa phương, cơ sở thiếu côngkhai, minh bạch trong thực tiễn chính sách đền bù giải phóng mặt bằng Tìnhtrạng tăng thời gian lao động và cường độ lao động ở các doanh nghiệp ngoàiquốc doanh; khoảng cách giàu nghèo ngày càng lớn ngay cả trong Đảng; tệnạn tham nhũng, sách nhiễu dân, tệ nạn xã hội chưa được ngăn chặn có hiệuquả
Thực tiễn nóng hổi và bức xúc đó đòi hỏi sự tăng cường hơn nữa củacông tác tư tưởng Công tác tư tưởng với phương châm hướng về các cơ sởphải tham gia mạnh mẽ vào quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.Quan trọng hơn, công tác tư tưởng phải làm sao đưa đường lối, chính sáchcủa Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với đông đảo quần chúng nhân dân,giúp nhân dân thực hiện đường lối bằng các chương trình kế hoạch cụ thểđồng thời cổ vũ động viên họ tham gia vào các hoạt động xã hội khác để tạo
ra sự đồng thuận trong xã hội Khắc phục những tiêu cực đồng thời phát huy
Trang 13hơn nữa mặt tích cực của đời sống xã hội là một nhiệm vụ hết sức nặng nề vàcũng rất tự hào của công tác tư tưởng.
Trước những biến đổi sâu sắc thực tiễn có thể thấy rằng việc nâng caohiệu quả công tác tư tưởng ở cơ sở là cần thiết và đặc biệt quan trọng
Trang 14Chương II:
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG Ở CƠ SỞ.
2.1 Những thành tựu và nguyên nhân.
Thứ nhất, góp phần giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa của sự phát
triển, tin tưởng ở sự lãnh đạo của Đảng, tin tưởng ở sự nghiệp đổi mới
Thông qua các hình thức của công tác tuyên giáo đã làm cho nhận thứcnhân dân ngày càng nâng lên Người dân, từng bước hiểu được tại sao chúng
ta phải đi theo con đường xã hội chủ nghĩa chứ không phải con đường nàokhác Nhân dân hiểu và tin tưởng và đường lối nhưng quan trọng hơn là cònđấu tranh với những biểu hiện sai trái đẻ bảo vệ đường lối, bảo vệ sự lựa chọnchính trị là con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta
Chính ở cơ sở đang hàng ngày, hàng giờ diễn ra những hoạt động sôiđộng của quần chúng trên lĩnh vực: sản xuất, kinh doanh dịch vụ, khoa học kỹthuật, văn hoá, văn nghệ thể thao, những hoạt động giữ gìn an ninh, trật tự antoàn xã hội, tích cực đấu tranh chống biểu hiện của những tư tưởng “lạcdòng”, “lạc điệu”, chống “diễn biến hoà bình”, chống những tệ nạn xã hội,thoái hoá biến chất của bộ phận cán bộ đảng viên ở cơ sở v.v… Thông qua
đó, công tác tư tưởng đã phát huy vai trò, hiệu quả chính trị tích cực trongviệc phát huy dân chủ, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở Niềm tin của nhândân với định hướng xã hội chủ nghĩa của sự phát triển, tin ở chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tin ở sự lãnh đạo của Đảng, tin ở đường lốicủa đảng ngày càng tăng lên sâu sắc Qua điều tra xã hội học có từ 86,6% đến95,5% số người được hỏi đã khẳng định điều này Đây là cái được lớn nhấtcủa công tác tư tưởng trên địa bàn phường, xã trong thời gian vừa qua
Thứ hai, công tác tư tưởng đã làm tốt chức năng tham mưu cho các cấp
uỷ Đảng ở cơ sở Đảm bảo quyền dân chủ của dân, phát huy khả năng sángtạo, phát huy tiềm lực về vật chất và tinh thần của nhân dân trong phát triểnkinh tế – xã hội, đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư, xây dựng hệ
Trang 15thống chính trị thật sự trong sạch, vững mạnh, thể hiện quyền lực của dân, dodân, vì dân.
Thông qua cơ quan chức năng tham mưu cho cấp uỷ, công tác tư tưởng
đã làm tốt hoạt động đề suất, soạn thảo lập kế hoạch thực hiện chỉ thị, nghịquyết của Đảng uỷ cấp trên Và khi được thông qua, chính công tác tư tưởnglại thực hiện nhiệm vụ triển khai, thực hiện các chỉ thị nghị quyết đó đến cơ
sở bằng nhiều hình thức, bước đi thích hợp, biến ý tưởng thành hiện thực,thành phong trào cách mạng của quần chúng cơ sở
Thứ ba, công tác tư tưởng góp phần phát huy và thực hiện có hiệu quả
quy chế dân chủ, thực hiện tốt cơ chế đại diện và dân chủ trực tiếp ở cơ sở.Gắn chặt chẽ giữa quyền lợi và nghĩa vụ, giữ vững kỷ cương, gắn phát huydân chủ với tăng cường thực hiện pháp chế
Theo hướng đó, trong những năm qua, các tổ chức đoàn thể chính trị –
xã hội đã phối hợp với chính quyền tổ chức các hình thức tuyên truyền, phổbiến để thực hiện trên thực tế bảo đảm quyền thông tin của nhân dân bằngcông khai hoá 14 việc dân phải biết thông qua 6 hình thức tiến hành (thôngbáo bằng văn bản niêm yết tại trụ sở công chính xã, thôn; thông qua hệ thốngđài huyện, đài xã, thôn; thông báo phổ biến tại các kỳ họp tiếp xúc cử tri trướckhi mở các kỳ họp Hội đồng nhân dân – Uỷ ban nhân dân; thông qua các kỳhọp liên tịch giữa cấp uỷ – chính quyền, Ban chấp hành các đoàn thể xã, thôn,xóm, cụm dân cư…); 5 việc dân cùng bàn và trực tiếp quyết định (như: cácloại mức đóng góp, xây dựng hương ước, quy ước, quy chế, tự quản v.v…); 9việc dân trực tiếp bàn và tham gia ý kiến giúp Hội đồng nhân dân – Uỷ bannhân dân quyết định về những vấn đề liên quan đến đời sống kinh tế – chínhtrị – văn hoá xã hội – an ninh quốc phòng của địa phương; 11 việc nhân dângiám sát kiểm tra thông qua 6 phương cách thực hiện (thông qua các hoạtđộng của Mặt trận tổ quốc, các đoàn thể, thanh tra nhân dân…) về các nộidung chủ yếu (như: hoạt động của Hội đồng nhân dân – Uỷ ban nhân dân;thực hiện nghị quyết của Hội đồng nhân dân và các quyết định của Uỷ ban
Trang 16nhân dân; việc giải quyết những khiếu nại, khiến tố; thực hiện kế hoạch chitiêu ngân sách, các loại quỹ đóng góp; quyết toán các công trình xây dựng;quản lý sử dụng đất đai, v.v…).
Qua điều tra xã hội học cho thấy nhân dân đã ghi nhận tác dụng thựchiện Quy chế dân chủ đã mang lại hiệu quả với các nhiệm vụ phát triển kinh
tế – xã hội (82,5% đánh giá quy chế dân chủ có vai trò tích cực và đáng kể) sovới khi chưa có quy chế đã khẳng định điều này
Thứ tư, công tác tư tưởng đã góp phần quan trọng tham gia giải quyết
những vấn đề xã hội bức xúc
Những năm gần đây, không ít những kế hoạch xây dựng những côngtrình công cộng, cơ sở hạ tầng… đều được đem bàn bạc công khai hơn, dânchủ hơn, có tổ chức để nhân dân giám sát, nên có hiệu quả hơn, tiết kiệm hơn.Công tác tuyên truyền, vận động đã công khai bàn bạc thành lập các ban đạidiện, ban quyên góp, ban giám sát theo dõi việc thu chi, quyết toán việc xâydựng các công trình ở nơi thôn, xóm, như đường ngõ, các di tích lịch sử v.v…Các mức đóng góp đưa ra dân bàn, thống nhất theo hình thức tự nguyện đốivới đình, chùa, miếu mạo; tự giác thống nhất phân bổ các hộ đóng góp xâydựng đường xóm, ngõ; ngoài ra còn vận động các đơn vị đóng trên địa bàngiúp đỡ về vật lực, tiền lực, xây dựng các nhà tình nghĩa, gây quỹ xoánghèo… Như vậy, với phương pháp dân chủ, từ việc đóng góp đến triển khaixây dựng, nghiệm thu đưa vào sử dụng nhìn chung nhanh chóng, có chấtlượng, tiết kiệm, và điều quan trọng là được nhân dân đồng thuận, không cókhiến kiện về những việc dân trực tiếp bàn và quyết định
Bằng nhiều phương thức, thông qua các tổ chức đoàn thể và Mặt trận tổquốc như các “tổ hoà giải”, các hội nghị tổ dân phố, các cuộc tiếp xúc với đạibiểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, cử tri đã thẳng thắn đề cập, chất vấn như:giải quyết nước sạch, nước bẩn, việc kiểm tra, giám sát xây dựng các côngtrình bảo vệ môi trường, những hiện tượng tiêu cực về quản lý đất đai xâydựng, đầu tư, quản lý… Như vậy, việc yêu cầu các đại biểu Quốc hội, đại
Trang 17biểu Hội đồng nhân dân, thành viên Hội đồng nhân dân phải báo cáo trướcnhân dân về trách nhiệm hoạt động của mình đã không còn là những hiệntượng cá biệt, thụ động như trước; mặt khác cũng thể hiện trách nhiệm củacác tổ chức trong hệ thống chính trị trước quyền lực của nhân dân.
Nguyên nhân của những thành công.
- Đảng bộ và nhân dân Hà Nội, chủ công là cấp uỷ đảng các cấp, BanTuyên giáo các cấp đã nhận thức được về cơ bản vị trí, vai trò quan trọng củacông tác tư tưởng trên địa bàn phường, xã Hà Nội Trên cơ sở đó Ban Tuyêngiáo Thành uỷ đã tham mưu cho Thành uỷ đề ra các chỉ thị, thông tri, chươngtrình, kế hoạch đúng đắn về công tác tư tưởng Cấp uỷ quận, huyện, phường,
xã đã quán triệt các chỉ thị, thông tri, chương trình, kế hoạch ấy vào cuộc sống
ở phường, xã Hà Nội Như vậy, nguyên nhân này được hợp thành bởi 3 khâugắn bó thống nhất với nhau là: nhận thức; lãnh đạo, chỉ đạo (ra nghị quyết, chỉthị…) và tổ chức thực hiện (phát động phong trào của quần chúng, tổ chức vàhướng dẫn quần chúng)
Trên cơ sở thống nhất về nhận thức, tư tưởng, dân cư trên địa bànphường, xã Hà Nội đã xây dựng được tình cảm, niềm tin và ý chí quyết tâmthực hiện tốt các nghị quyết, chỉ thị, chương trình, kế hoạch… về công tác tưtưởng của cấp uỷ đảng và uỷ ban hành chính các cấp thành phố Hà Nội.Chính trong quá trình thực hiện đó nhân dân còn góp phần củng cố tổ chức;hoàn thiện nghị quyết, kế hoạch và chấn chỉnh đội ngũ cán bộ trong công tác
tư tưởng trên địa bàn phường, xã Hà Nội Như vậy, thực chất của nguyênnhân này là phát huy được dân chủ ở cơ sở, khơi dậy được lòng nhiệt tình, chítiến lên và tài sáng tạo của nhân dân Hà Nội Không làm được điều này thìmọi nghị quyết, chỉ thị, kế hoạch, chương trình về công tác tư tưởng, dù hayđến mấy, cũng không thể biến thành hiện thực được
Cùng với nguyên nhân trên, việc thực hiện khá tốt phương châm,phương hướng; đổi mới, tăng cường nội dung và các hình thức, phương pháp
Trang 18của công tác tư tưởng trên địa bàn phường, xã Hà Nội cũng là những nguyênnhân tích cực góp phần vào những thành công của công tác tư tưởng.
Thực hiện tốt phương châm toàn Đảng, toàn dân làm công tác tư tưởng
đã góp phần khắc phục những khó khăn về cán bộ, kinh phí Với phươnghướng phục vụ việc hoàn thiện nhiệm vụ chính trị ở phường, xã Hà Nội, côngtác tư tưởng đã đi đúng hướng Với đổi mới và tăng cường nội dung, công tác
tư tưởng đã góp phần đáp ứng nhu cầu thông tin ngày càng toàn diện của nhândân Hà Nội Với việc tăng cường, kịp thời đổi mới phương pháp, hình thứctuyên truyền, cổ động v.v… Công tác tư tưởng trên địa bàn phường, xã HàNội cũng góp phần không nhỏ vào việc đáp ứng nhu cầu nhận thức, hiểu biếtcủa nhân dân Hà Nội bằng nhiều kênh khác nhau, khắc phục được nhữngnhược điểm cố hữu của các hình thức, phương pháp riêng rẽ, bảo đảm yêu cầunhanh, nhạy, kịp thời trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, bùng nổthông tin và đấu tranh tư tưởng gay gắt v.v…
- Tinh thần nhiệt tình, hăng say, cố gắng của đội ngũ cán bộ làm côngtác tư tưởng ở các cấp, trước hết là cấp cơ sở, cũng là nguyên nhân chủ yếugóp phần vào những thành công của công tác tư tưởng trên địa bàn phường,
xã Hà Nội Đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng ở phường, xã vừa thiếu, vừayếu về chuyên môn, nghiệp vụ, thu nhập rất thấp v.v… nhưng nhờ cố gắng,
có nhiệt tình nên một mặt, đã khắc phục được những khó khăn đó, mặt kháclại chủ động, tranh thủ được sự giúp đỡ của đội ngũ làm công tác tư tưởng cấpTrung ương và cấp thành phố, quận, huyện, đồng thời phối hợp với các cơquan, nhất là các trường, viện đóng trên địa bàn… nên đã hoàn thành đượcnhiệm vụ, trách nhiệm của mình Ngược lại, đội ngũ cán bộ làm công tác tưtưởng các cấp trên cơ sở cũng tranh thủ, nhiệt tình, tích cực, khắc phục khókhăn về thời gian, về thù lao, về phương tiện v.v… để đến với cơ sở trongcông tác tư tưởng Không có sự nhiệt tình, cố gắng hai chiều ấy của đội ngũcán bộ làm công tác tư tưởng trên địa bàn phường, xã Hà Nội thì công tác tưtưởng không thể đạt được những thành tích kể trên