Sáng kiến đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hệ thống chính trị ở cơ sở

11 1.7K 12
Sáng kiến đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hệ thống chính trị ở cơ sở

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Ngọc Hiển, ngày 31 tháng 12 năm 2013 BÁO CÁO SÁNG KIẾN – KINH NGHIỆM (Đề nghị tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp tỉnh năm 2013)  ĐỔI MỚI VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở CƠ SỞ - - - Họ tên: Trần Hải Tùng - Chức vụ: Phó Trưởng phòng Nội vụ huyện Ngọc Hiển - Đơn vị công tác: Phòng Nội vụ huyện Ngọc Hiển, tỉnh Cà Mau Trang Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm PHẦN THỨ NHẤT: ĐẶT VẤN ĐỀ Nhiều năm qua, với việc lãnh đạo toàn diện công đổi đất nước, Ban Chấp hành Trung ương ban hành, tổ chức thực nhiều nghị đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy hệ thống trị gắn với tinh giản biên chế, cải cách tiền lương thu kết quan trọng Tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội bước xếp, kiện toàn; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công tác tổ chức hệ thống trị phân định, điều chỉnh hợp lý hơn; góp phần bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế đất nước Tuy nhiên, tổ chức máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian; chức năng, nhiệm vụ số tổ chức số lĩnh vực chồng chéo; thẩm quyền, trách nhiệm cán bộ, công chức, người đứng đầu chưa rõ Phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội chậm đổi Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước nhiều nơi hạn chế Chưa đổi mạnh mẽ tổ chức hoạt động đơn vị nghiệp công Chưa phân định rạch ròi tổ chức quyền đô thị quyền nông thôn Việc đổi tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động, vận động quần chúng Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chưa đáp ứng yêu cầu Đổi tổ chức Trang Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm máy chưa gắn với việc tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức Số lượng cán bộ, công chức, viên chức đơn vị nghiệp công lập cán công chức xã, thị trấn tăng nhanh Một phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ PHẦN THỨ HAI: NHỮNG BIỆN PHÁP GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Hệ thống trị sở đảm nhiệm vai trò tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Chính vậy, muốn đổi nâng cao chất lượng, hiệu hệ thống trị sở cần làm tốt vấn đề sau: - Các cấp ủy đảng tập trung đạo tốt việc nghiên cứu, quán triệt Nghị văn đạo, hướng dẫn, làm cho đội ngũ cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân hiểu rõ quan điểm, nhiệm vụ đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, thị trấn; từ xây dựng chương trình hành động, xây dựng kế hoạch, đề án cụ thể sát với thực tế, có tính khả thi Quan tâm rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc chương trình, kế hoạch, đề án thực nghị quyết, bảo đảm sát thực, đồng thời tập trung cao đạo thực nhằm đưa nội dung, yêu cầu nghị quyết, thị Đảng vào sống Trang Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm - Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, thực tốt chế Đảng lãnh đạo, quyền quản lý, nhân dân làm chủ Đẩy mạnh phong trào thi đua tổ chức đảng, quan nhà nước, đoàn thể quần chúng nhân dân, thông qua củng cố, kiện toàn tổ chức máy, sàng lọc cán đảng viên, phát nhân tố nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, góp phần thực tốt kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội địa phương - Làm tốt công tác quy hoạch cán gắn với đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ; có chế việc thu hút, đào tạo, bồi dưỡng cán sở, bước trẻ hóa đội ngũ cán bảo đảm tính kế thừa phát triển Thực đồng giải pháp là: nâng cao chất lượng đầu vào; bước giải cho nghỉ công tác cán công chức không đạt chuẩn đầu tư cho công tác đào tạo, bồi dưỡng; đổi nội dung, phương pháp loại hình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, trọng bồi dưỡng theo chức danh kỹ xử lý tình sở - Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê bình phê bình, giữ gìn đoàn kết nội bộ; năm làm tốt công tác kiểm điểm, đánh giá, tự phê bình phê bình tập thể, cá nhân hệ thống trị gắn với thực công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI Đề cao vai trò trách nhiệm cấp uỷ, chi, đảng sở việc lãnh đạo phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định trị, trật tự xã hội địa phương Trang Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm - Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo cấp uỷ Đảng hoạt động Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội từ huyện đến sở, đảm bảo vừa phát huy tổ chức thực tốt chức năng, nhiêm vụ lĩnh vực theo quy định vừa đảm bảo lãnh đạo cấp uỷ đảng thực nhiệm vụ trị tổ chức hệ thống trị sở - Chỉ đạo, hướng dẫn, khắc phục, tháo gỡ khó khăn phát sinh từ thực tiển sở, kịp thời biểu dương, khen thưởng nhân tố tích cực tập thể, cá nhân hoạt động đạt kết cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ phân công, đồng thời kiên kiểm điểm trách nhiệm, xử lý tập thể, cá nhân buông lơi trách nhiệm, không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ phân công - Tập trung lãnh đạo xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh; củng cố tổ chức sở đảng yếu Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ, quyền, mặt trận đoàn thể; lắng nghe ý kiến đóng góp quần chúng cán bộ, đảng viên Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể quần chúng hoạt động quyền sở Thực nghiêm Pháp lệnh dân chủ xã, phường, thị trấn PHẦN THỨ BA: KẾT QUẢ VÀ VIỆC PHỔ BIẾN ỨNG DỤNG VÀO THỰC TIỄN Trang Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm 1- Kết thực Ban Thường vụ, Thường trực Huyện ủy thường xuyên đẩy mạnh công tác củng cố kiện toàn tổ chức máy phòng, ban, ngành đoàn thể cấp huyện sở đảm bảo hoạt động hiệu thực tốt nhiệm vụ trị địa phương quan, đơn vị Đến nay, Huyện ủy ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ quan tham mưu cấp ủy, đồng thời đạo ban xây dựng Đảng cấp ủy hướng dẫn xây dựng quy chế hoạt động cho cấp ủy từ huyện đến sở, qua bước phát huy vai trò trách nhiệm cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cấp ủy việc lãnh đạo tổ chức triển khai thực nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị Nhìn chung từ năm 2004 đến hoạt động quan tham mưu Huyện ủy, phòng, ban chuyên môn, đơn vị nghiệp thuộc ủy ban nhân dân, xã, thị trấn huyện có chuyển biến rõ nét thực nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị, góp phần hoàn thành nhiệm vụ chung Đảng Trong Đảng ủy xã, thị trấn bước thể tốt vai trò lãnh đạo xây dựng hệ thống trị hoạt động mang lại nhiều kết định 1.1-Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo tổ chức đảng sở: Trang Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm Các tổ chức sở đảng phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị sở; quán triệt thực tốt xây dựng tổ chức đảng vững mạnh; giữ vững nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng cấp ủy chi Công tác tự phê bình phê bình, đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên tiến hành thường xuyên năm vào nếp, tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt đảng thường xuyên đạt 95% Các đảng uỷ, chi ủy, chi tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên tham gia xây dựng đảng; thông qua họp, cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên tham gia đóng góp ý kiến vai trò lãnh đạo chi văn có liên quan đến công tác xây dựng đảng, nhằm góp phần xây dựng chi toàn diện mặt, đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ tình hình 1.2- Đổi nâng cao hiệu lực quản lý quyền sở: Hội đồng nhân dân cấp làm tốt vai trò quan đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân Thực chức quan quyền lực Nhà nước địa phương, định vấn đề quan trọng, góp phần thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp có đổi thực nhiệm vụ; làm tốt chức giám sát, xây dựng, thực nghị Hội đồng nhân dân Đại đa số đại biểu có tinh thần trách nhiệm trước nhân dân, giữ mối quan hệ đại biểu với cử tri Trang Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm Ủy ban nhân dân cấp tiếp tục đổi nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động, tính dân chủ, công khai mở rộng Bộ máy quyền cấp củng cố, kiện toàn, nâng cao lực quản lý, điều hành Sự phối hợp quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân có nhiều đổi Đến hệ thống trị xã, thị trấn có nhiều chuyển biến tích cực, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ngày nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, trình độ lực, góp phần thực tốt nhiệm vụ địa phương, quan, đơn vị Thực trạng số lượng, chất lượng cán bộ, công chức người hoạt động không chuyên trách cấp xã: Cán chuyên trách: 75 đồng chí (Trong trình độ chuyên môn: Đại hoc 21 đ/c, Trung cấp 15 đ/c, Sơ cấp: đ/c, học chưa qua đào tạo: 37 đ/c); Công chức: 01 đồng chí (Trình độ chuyên môn: Đại hoc 01 đ/c, huyện Ngọc Hiển vừa tổ chức thi tuyển công chức cấp xã cho 80 thí sinh); Những người hoạt động không chuyên trách: 145 đồng chí (Trong trình độ chuyên môn: Đại hoc 09 đ/c, Cao đẳng 01 đ/c, Trung cấp 37 đ/c, học chưa qua đào tạo: 98 đ/c) Thực Nghị số 181/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế thực chế “một cửa” quan hành địa phương Đến có 7/7 xã, thị trấn triển khai thực Từ thực chế “một cửa” ngành, cấp đơn vị nâng cao tinh Trang Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm thần trách nhiệm trước nhân dân, giải khiếu nại, tố cáo kịp thời, hiệu hơn, gây sách nhiễu, cửa quyền biểu tiêu cực khác 1.3- Đổi công tác Mặt trận đoàn thể sở: Các cấp ủy đảng quan tâm lãnh đạo, tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc đoàn thể từ huyện đến sở hoạt động có chuyển biến tích cực Nội dung phương thức hoạt động bước đổi mới, phát huy sức mạnh tổng hợp khối đoàn kết toàn dân, tạo phong trào hành động cách mạng thiết thực, thu hút đông đảo đoàn viên, hội viên quần chúng nhân dân tham gia Quá trình tổ chức thực phát huy tốt vai trò tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền, góp phần quan trọng việc thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng địa phương, quan, đơn vị Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức máy quan, thực tốt tôn mục đích theo quy định, đổi nội dung phương thức hoạt động theo yêu cầu nhiệm vụ mới, đồng thời tạo điều kiện để không ngừng phát huy tính động sáng tạo, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trân Tổ quốc đoàn thể trị xã hội 2- Những kinh nghiệm tổ chức thực địa phương, sở Cấp ủy đảng quan tâm, thường xuyên thực nhiệm vụ xây dựng hệ thống trị nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức hệ thống trị ổn định, hoạt động có hiệu quả, kinh tế - xã hội phát Trang Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm triển, quốc phòng, an ninh giữ vững Quá trình đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn phải tuân thủ quy định, hướng dẫn vận dụng phù hợp với tình hình thực tế địa phương; thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, xây dựng nội dung đoàn kết thống nhất, đổi phương thức lãnh đạo lề lối làm việc Kiện toàn tổ chức máy phải đảm bảo tính đồng phù hợp với đặc điểm chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ, lãnh đạo trực tiếp, toàn diện Đảng hệ thống trị, phát huy tốt vai trò trách nhiệm tổ chức đảng đảng viên quan tổ chức Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội Các cấp ủy đảng, lãnh đạo quan, đơn vị cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức, vai trò, vị trí cá nhân để xếp, bố trí, phân công, giao việc cách phù hợp, khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp chức nhiệm vụ tổ chức, cá nhân, bố trí không phù hợp lực, sở trường, chuyên môn nghiệp vụ cán đảng viên, cần có chế sách tạo thuận lợi đảm bảo thực hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ giao 3- Đề xuất, kiến nghị - Trung ương: Cần quan tâm chế độ sách, tiền lương, bảo hiểm xã hội cán không chuyên trách cấp xã, thị trấn nghiên Trang 10 Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm cứu thực xếp lương theo ngạch, bậc cán có trình độ chuyên môn nghiệp vụ - Cấp Tỉnh: Cần chọn điểm để xây dựng kế hoạch đạo công tác xây dựng hệ thống trị sở theo điều kiện đặc thù số địa phương (vùng có đông đồng bào dân tộc, xã khó khăn chia tách xác nhập, điều kiện kết cấu sở hạ tầng thấp, nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu….) để rút kinh nghiệm nhân rộng Đảng Trên Báo cáo sáng kiến kinh nghiệm thân đổi nâng cao chất lượng, hiệu hệ thống trị sở đề nghị tặng thưởng danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp tỉnh năm 2013 Kính trình đến Ban Thi đua – Khen thưởng, Hội đồng sáng kiến kinh nghiệm tỉnh Cà Mau xem xét định công nhận./ THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ NGƯỜI SÁNG KIẾN XÁC NHẬN Trần Hải Tùng Trang 11 [...]... nhân rộng trong Đảng bộ Trên đây là Báo cáo sáng kiến kinh nghiệm của bản thân về đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hệ thống chính trị ở cơ sở đề nghị tặng thưởng danh hiệu chiến sỹ thi đua cấp tỉnh năm 2013 Kính trình đến Ban Thi đua – Khen thưởng, Hội đồng sáng kiến kinh nghiệm tỉnh Cà Mau xem xét quyết định công nhận./ THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ NGƯỜI SÁNG KIẾN XÁC NHẬN Trần Hải Tùng Trang 11 ...Báo cáo sáng kiến – kinh nghiệm cứu thực hiện xếp lương theo ngạch, bậc đối với những cán bộ có trình độ chuyên môn nghiệp vụ - Cấp Tỉnh: Cần chọn điểm để xây dựng kế hoạch chỉ đạo công tác xây dựng hệ thống chính trị cơ sở theo điều kiện đặc thù ở một số địa phương (vùng có đông đồng bào dân tộc, những xã khó khăn do chia tách xác nhập, điều kiện kết cấu cơ sở hạ tầng còn thấp, nguồn

Ngày đăng: 09/11/2016, 21:14

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan