Khái niệm trung tâm trách nhiệm Cơ cấu tổ chức quản lý Hệ thống kế toán trách nhiệm Các chỉ tiêu đánh giá Đại diện chủ sở hữu vốn hội đồng quản trị Trung tâm đầu tư -RI; ROI Tổng công ty
Trang 1MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài:
Kế toán trách nhiệm được áp dụng và thực hiện xuất phát từnhững yêu cầu và đòi hỏi có tính khách quan của nền kinh tế thị trườngnhằm đáp ứng yêu cầu cung cấp thông tin phục vụ cho công tác lập dựtoán, kiểm soát chi phí, đánh giá trách nhiệm và ra các quyết định kinhdoanh của các đơn vị, bộ phận, phòng ban chức năng
Qua việc nghiên cứu những cơ sở lý luận về tổ chức kế toán tráchnhiệm và thực trạng tổ chức kế toán tại VNPT Ninh Thuận Tác giảnhận thấy rằng cần phải đưa ra các biện pháp nhằm hoàn thiện côngtác tổ chức kế toán trách nhiệm để phục vụ cho yêu cầu quản lý làmột việc cần thiết và có ý nghĩa thực tiễn Xuất phát từ những lý do
trên, tác giả đã chọn đề tài: “Tổ chức kế toán trách nhiệm tại VNPT Ninh Thuận” làm luận văn tốt nghiệp
2 Mục tiêu nghiên cứu:
Tổng hợp các lý luận cơ bản về tổ chức kế toán trách nhiệm
trong doanh nghiệp
Nghiên cứu đặc trưng của hệ thống báo cáo kế toán nội bộ trong
điều kiện phân cấp quản lý hiện nay tại VNPT Ninh Thuận, qua đóđịnh hướng hoàn thiện kế toán trách nhiệm trong điều kiện kinhdoanh đổi mới quản lý ở ngành Viễn Thông
3 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu:
Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống báo cáo kế toán trong điều
kiện phân cấp quản lý tại VNPT Ninh Thuận
Phạm vi nghiên cứu: Toàn bộ hoạt động của VNPT Ninh
Thuận năm 2008 - 2011 4 Phương pháp nghiên cứu:
Để thực hiện đề tài này, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu
mô tả, đối chiếu tổng hợp để phát hiện những vấn đề về hệ thống báo
Trang 2cáo kế toán phục vụ trong điều kiện phân cấp quản lý tại VNPT NinhThuận Phương pháp phỏng vấn chuyên sâu cũng được vận dụng đểđánh giá tác dụng và nhu cầu của các báo cáo kế toán trong điều kiệnphân cấp
Phương pháp thu thập dữ liệu:
Dữ liệu thứ cấp: báo cáo bộ phận, sổ sách trực tiếp tại đơn vị
trực thuộc và những văn bản liên quan do VNPT Ninh Thuận banhành liên quan đến phân cấp quản lý
Dữ liệu sơ cấp: phỏng vấn thu thập ý kiến của nhà quản lý và
các bộ phận thuộc VNPT Ninh Thuận
Phương pháp xử lý dữ liệu: đối với các dữ liệu thu được, các
phương pháp xử lý như sau: tổng hợp, phân tích, đối chiếu so sánh
5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
Trên cơ sở vận dụng lý luận được nghiên cứu, đề tài đã xem xét đánh giá thực trạng tổ chức kế toán trách nhiệm ở VNPT Ninh Thuận Qua đó đã giúp đơn vị tìm ra giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toán trách nhiệm tại VNPT Ninh Thuận dựa trên khung lý thuyết đã được xây dựng
6 Kết cấu luận văn:
Ngoài phần mở đầu và kết luận, phụ lục danh mục tài liệu thamkhảo thì luận văn được chia làm 3 chương:
Chương 1: Những vấn đề lý luận cơ bản về tổ chức kế toán trách nhiệm Chương 2: Thực trạng về tổ chức kế toán trách nhiệm tại VNPTNinh Thuận
Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toán tráchnhiệm tại VNPT Ninh Thuận
Trang 3CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KẾ TOÁN
TRÁCH NHIỆM1.1 Khái quát về kế toán trách nhiệm
1.1.1 Khái niệm kế toán trách nhiệm
Kế toán trách nhiệm là hệ thống kế toán cung cấp thông tin về kếtquả, hiệu quả hoạt động của các bộ phận, các đơn vị trong một doanhnghiệp Đó là công cụ đo lường, đánh giá hoạt động của những bộphận liên quan đến đầu tư, lợi nhuận, doanh thu, chi phí mà bộ phận
đó có quyền kiểm soát và có trách nhiệm tương ứng
1.1.2 Mục đích kế toán trách nhiệm
Mục đích của kế toán trách nhiệm là đo lường, qua đó đánh giátrách nhiệm quản lý và kết quả hoạt động của từng bộ phận trongviệc thực hiện mục tiêu chung của toàn doanh nghiệp Việc đánh giánày dựa trên hai tiêu chí đó là hiệu quả và hiệu năng
Hiệu quả có được khi đạt mục tiêu đặt ra mà chưa kể đến việc sửdụng tài nguyên như thế nào, nó được tính toán bằng việc so sánh giữa kếtquả đạt được với mục tiêu đề ra cho trung tâm trách nhiệm đó
Hiệu năng là tỷ lệ giữa đầu ra so với đầu vào của trung tâm tráchnhiệm hay có thể nói đó chính là tỷ lệ giữa kết quả thực tế đạt được
so với nguồn tài nguyên thực tế mà trung tâm trách nhiệm đã sử dụng
để tạo ra kết quả
1.1.3 Vai trò kế toán trách nhiệm
Thứ nhất, kế toán trách nhiệm giúp xác định sự đóng góp của
từng đơn vị, bộ phận vào lợi ích của toàn bộ tổ chức
Thứ hai, kế toán trách nhiệm cung cấp một cơ sở cho việc đánh
giá chất lượng về kết quả hoạt động của từng bộ phận trong mộtdoanh nghiệp
Trang 4Thứ ba, kế toán trách nhiệm được sử dụng để đo lường kết quả
hoạt động của các nhà quản lý và do đó nó ảnh hưởng đến cách thứcthực hiện hành vi của các nhà quản lý này
Thứ tư, kế toán trách nhiệm thúc đẩy các nhà quản lý bộ phận
điều hành bộ phận của mình theo phương cách phù hợp với nhữngmục tiêu cơ bản của toàn bộ tổ chức
1.1.4 Bản chất kế toán trách nhiệm
1.1.4.1 Kế toán trách nhiệm là nội dung cơ bản của kế toán quản trị
Kế toán trách nhiệm là một nội dung cơ bản của kế toán quản trị
Kế toán trách nhiệm thể hiện được trách nhiệm của nhà quản lý ở các
bộ phận đối với mục tiêu cuối cùng của doanh nghiệp
1.1.4.2 Kế toán trách nhiệm là một khâu trong hệ thống kiểm soát nội bộ.
Hệ thống kiểm soát nội bộ được thực hiện thông qua việc phâncông, phân cấp dựa trên cơ chế quản lý tài chính và trách nhiệm củatừng cá nhân, bộ phận trong một tổ chức hoạt động
1.1.4.3 Kế toán trách nhiệm có tính hai mặt và ảnh hưởng về thái độ
của người quản lý đối với kế toán trách nhiệm.
Tính hai mặt của hệ thống kế toán trách nhiệm là “thông tin” và
“trách nhiệm”
1.2 Nội dung tổ chức kế toán trách nhiệm trong doanh nghiệp
1.2.1 Cơ sở tổ chức kế toán trách nhiệm trong doanh nghiệp
1.2.1.1 Qui mô và cơ cấu tổ chức trong doanh nghiệp
Trong tình hình hiện nay, một doanh nghiệp lớn muốn đứng vữngtrên thị trường cần phải quan tâm đến việc phát triển toàn diện cả vềqui mô và phạm vi hoạt động
Để xây dựng hệ thống kế toán trách nhiệm thật sự hiệu quả tạidoanh nghiệp, đầu tiên phải hiểu thật rõ đặc thù sản xuất kinh doanh,
Trang 5qui mô và cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp dẫn đến việc phải phâncấp quản lý một cách rõ ràng, cụ thể cho mỗi bộ phận.
1.2.1.2 Công tác phân cấp quản lý tại doanh nghiệp
Phân cấp quản lý là sự ủy nhiệm quyền được ra quyết định trongmột tổ chức, sự phân cấp quản lý trải rộng việc ra quyết định chonhiều cấp quản lý Các nhà quản lý ở các cấp hoạt động khác nhauđược quyền ra quyết định và chịu trách nhiệm với phạm vi quyền hạn
Sơ đồ 1.2 Mối quan hệ giữa hệ thống kế toán trách nhiệm
với cơ cấu tổ chức quản lý
1.2.2 Tổ chức các trung tâm trách nhiệm trong doanh nghiệp
1.2.2.1 Khái niệm trung tâm trách nhiệm
Cơ cấu tổ chức quản lý Hệ thống kế toán
trách nhiệm
Các chỉ tiêu đánh giá
Đại diện chủ sở hữu vốn
hội đồng quản trị Trung tâm đầu tư -RI; ROI
Tổng công ty, các công
Trung tâm lợi nhuận
Trung tâm doanh thu
Trung tâm chi phí
Chênh lệch lợi nhuận tỷ lệ lợi nhuận trên vốn
Chênh lệch doanh thu tỷ lệ lợi nhuận trên doanh thu Chênh lệch chi phí tỷ lệ chi phí trên doanh thu
Trang 6Trung tâm trách nhiệm là một bộ phận thuộc cơ cấu tổ chức quản
lý trong một tổ chức mà các nhà quản trị của nó có quyền và chịutrách nhiệm đối với thành quả của các hoạt động thuộc phạm vi mìnhquản lý
1.2.2.2 Phân loại trung tâm trách nhiệm
Có 4 loại trung tâm trách nhiệm: Trung tâm đầu tư, trung tâm chiphí, trung tâm doanh thu và trung tâm lợi nhuận
+ Trung tâm đầu tư: Là bộ phận trong tổ chức mà ở đó nhà quản
trị của nó có quyền điều hành và có trách nhiệm đối với thành quả vàhiệu quả của vốn đầu tư, đặc biệt là vốn đầu tư dài hạn Trung tâm đầu tư
là một bộ phận trách nhiệm có quyền lực cao nhất trong tổ chức
+ Trung tâm lợi nhuận: Là bộ phận phụ thuộc trong tổ chức mà
ở đó nhà quản trị của nó chỉ được quyền ra quyết định và chịu tráchnhiệm về lợi nhuận đạt được tại đơn vị do mình chịu trách nhiệmquản lý Do lợi nhuận là kết quả của doanh thu trừ chi phí, nên nhàquản trị tại trung tâm này có trách nhiệm đối với cả doanh thu và chiphí trong phạm vi quản lý của mình
+ Trung tâm chi phí: Là bộ phận phụ thuộc trong tổ chức mà các
nhà quản lý ở đây có quyền điều hành và có trách nhiệm đối với cácchi phí phát sinh thuộc phạm vi quản lý của mình Có 2 dạng trungtâm chi phí: trung tâm chi phí định mức và trung tâm chi phí tự do
+ Trung tâm doanh thu: Là bộ phận phụ thuộc trong tổ chức mà
các nhà quản lý ở đây có quyền điều hành và có trách nhiệm đối vớicác khoản doanh thu phát sinh tại trung tâm đó (trong mối quan hệvới giá thành sản phẩm để khuyến khích tạo ra lợi nhuận)
1.2.2.3 Thành quả của các trung tâm trách nhiệm
Để đánh giá được các trung tâm trách nhiệm, báo cáo thành quả
so sánh các chỉ tiêu thực tế với dự toán tương ứng với quyền hạn và
Trang 7phạm vi trách nhiệm các trung tâm trách nhiệm Như đã trình bày tạinội dung bản chất của trung tâm trách nhiệm, mức độ hoàn thành củamột trung tâm trách nhiệm có thể được đo lường bằng 2 tiêu chí hiệuquả và hiệu năng
1.2.3 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán trách nhiệm
1.2.3.1 Đặc điểm báo cáo kế toán trách nhiệm
- Báo cáo thành quả của các trung tâm trách nhiệm về phươngdiện tài chính thường được thể hiện gắn liền với từng trung tâm, mức
độ chi tiết của báo cáo giảm dần khi cấp độ nhà quản trị nhận báo cáotăng dần, do báo cáo của các nhà quản trị cấp càng cao thì không thểchi tiết tất cả các khoản mục nhỏ, bộ phận nhỏ trong tổ chức
- Trong báo cáo thành quả phải giải thích nguyên nhân tạo nênthành quả nhằm làm sáng tỏ hơn vấn đề cần quan tâm quản lý, khắcphục để hướng các trung tâm về mục tiêu chung của tổ chức
1.2.3.2 Nội dung tổ chức báo cáo kế toán trách nhiệm
- Báo cáo trung tâm đầu tư: Báo cáo trình bày thu nhập và tình
hình đầu tư theo dự toán và thực tế
- Báo cáo của trung tâm chi phí: bao gồm tất cả các chi phí có
thể kiểm soát của trung tâm theo dự toán và theo thực tế
- Báo cáo của trung tâm doanh thu: Bao gồm tất cả các doanh
thu phát sinh theo dự toán và theo thực tế của trung tâm đó
- Báo cáo của trung tâm lợi nhuận: Báo cáo tình hình thực hiện
dự toán lợi nhuận theo số dư đảm phí
1.2.4 Xác định các chỉ tiêu đánh giá trung tâm trách nhiệm
* Trung tâm đầu tư: Với quyền hạn và trách nhiệm về những vấn đề
về hiệu quả vốn đầu tư, các chỉ tiêu sử dụng để đánh giá như sau:
Lợi nhuận còn lại Lợi nhuận của Chi phí vốn ( RI) trung tâm đầu tư sử dụng Chi phí Vốn đầu tư của Tỷ lệ vốn sử dụng trung tâm đầu tư lãi suất
Trang 8Chi phí vốn sử dụng là chi phí mà trung tâm đầu tư phải bỏ ra để
có được vốn đầu tư (lãi vay, lãi suất trái phiếu .)
Lợi nhuận
Tỉ lệ hoàn vốn đầu tư = ( ROI) Vốn đầu tư bình quân
-* Trung tâm chi phí
Tổng chi phí: Chỉ tiêu này cho thấy qui mô tài chính trong hoạt
động và phạm vi trách nhiệm của trung tâm chi phí
Chênh lệch chi phí = Chi phí thực tế - Chi phí dự toán
* Trung tâm doanh thu
Tổng doanh thu: Chỉ tiêu này cho thấy qui mô tài chính trong
hoạt động và phạm vi trách nhiệm của trung tâm doanh thu
Chênh lệch doanh thu = Doanh thu thực tế - doanh thu dự toán
* Trung tâm lợi nhuận
Sử dụng chỉ tiêu đánh giá
Tổng lợi nhuận: Chỉ tiêu này đo lường qui mô và phạm vi trách
nhiệm trung tâm kinh doanh
Chênh lệch lợi nhuận = Lợi nhuận thực tế - Lợi nhuận dự toán
Trang 9CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN TRÁCH NHIỆM
TẠI VNPT NINH THUẬN2.1 Giới thiệu về VNPT Ninh Thuận
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của VNPT Ninh Thuận
Viễn Thông Ninh Thuận (viết tắt là VNPT NinhThuận) là đơn vị kinh tế trực thuộc Tập đoàn Bưu chínhViễn thông Việt Nam VNPT Ninh Thuận được thành lậptheo quyết định số 661/QĐ-TCCB/HĐQT ngày 06 tháng 12năm 2007
2.1.2 Tổ chức sản xuất tại VNPT Ninh Thuận:
Với chức năng tổ chức xây dựng, quản lý, khai thác, kinh doanh vàcung cấp các dịch vụ VT-CNTT Quy trình sản xuất của VNPT Ninh
Thuận được thể hiện qua sơ đồ tổ chức sản xuất tại VNPT Ninh Thuận.
2.1.3 Tổ chức bộ máy quản lý tại VNPT Ninh Thuận: được thể hiện qua
sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý tại VNPT Ninh Thuận Gồm 7phòng ban, 5 trung tâm và dưới các trung tâm là các tổ, trạmViễn thông
VNPT Ninh thuận qui định chức năng, nhiệm vụ cụ thể cho từng
bộ phận quản lý
2.1.4 Đặc điểm tổ chức bộ máy kế toán của VNPT Ninh Thuận
VNPT Ninh Thuận thực hiện hạch toán vừa tập trung vừa phântán, toàn bộ doanh thu, chi phí của các đơn vị hạch toán phụ thuộcđược theo dõi hạch toán tại các trung tâm, sau đó được chuyển lênphòng KTTK-TC của VNPT Ninh Thuận Riêng doanh thu, chi phícủa các phòng ban VNPT Ninh Thuận thì được hạch toán tập trungtại VNPT Ninh Thuận Từ phòng kế toán VNPT Ninh Thuận sẽ tổng
Trang 10hợp toàn bộ doanh thu, chi phí của các trung tâm và các phòng ban đểxác định lãi lỗ
Sơ đồ tổ chức bộ máy kế toán tại VNPT Ninh Thuận: gồm kếtoán trưởng, kế toán tổng hợp và các kế toán phần hành
2.2 Thực trạng tổ chức kế toán trách nhiệm tại VNPT Ninh Thuận
Phân cấp quản lý được thực hiện dựa theo điều lệ tổ chức và hoạtđộng của VNPT Ninh Thuận do Hội đồng quản trị Tập đoàn Bưuchính Viễn thông Việt Nam qui định
2.2.1 Phân cấp quản lý tài chính tại VNPT Ninh Thuận
*Giám đốc VNPT Ninh Thuận: Chịu trách nhiệm hoạt động,
xây dựng định hướng phát triển, kế hoạch tài chính của của VNPTNinh Thuận…
* Phó giám đốc kinh doanh
- Quyết định các vấn đề thuộc lĩnh vực kinh doanh
- Quản lý bán hàng ở các phòng ban, trung tâm, cửa hàng bán lẻ…
- Quyết định giá bán các sản phẩm dịch vụ, chi phí bán hàngcũng như mức công nợ cho khách hàng
- Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn của mình
- Không có sự chủ động trong đầu tư, mua sắm và thanh lý tài sản
* Các trung tâm hạch toán phụ thuộc: Được VNPT Ninh Thuận
giao vốn, tài sản để quản lý và sử dụng trong quá trình sản xuất kinhdoanh, chịu trách nhiệm là giám đốc các trung tâm…
Trang 11* Các trung tâm hạch toán báo sổ: Được VNPT Ninh Thuận
giao vốn, tài sản để quản lý và sử dụng trong quá trình sản xuất kinhdoanh, chịu trách nhiệm là giám đốc các trung tâm…
Nhận xét:
Với sự phân cấp quản lý tài chính như trên, có thể thấy rằng:
- Cơ cấu quản lý tại VNPT Ninh Thuận tương đối chặt chẽ, mỗi cấp quản lý có những quyền hạn và nhiệm vụ riêng phục vụ cho mục tiêu sản xuất kinh doanh của toàn đơn vị
- Tuy nhiên, để kế toán trách nhiệm phát huy tác dụng cần có sự phân quyền rõ ràng, cụ thể hơn nữa cho từng tổ; trạm trực thuộc các trung tâm.
2.2.2 Phân cấp công tác lập kế hoạch
Việc lập kế hoạch là một nội dung cơ bản và quan trọng trongVNPT Ninh Thuận Kế hoạch được xây dựng có thể dài hạn và ngắnhạn Đây là căn cứ để xác định mức độ thực hiện và hoàn thành cácchỉ tiêu đề ra
Nhìn chung việc phân cấp lập kế hoạch có những nội dung chínhsau đây:
- Kế hoạch sản xuất kinh doanh: gồm kế hoạch doanh thu, chi phí
- Kế hoạch đầu tư phát triển
- Kế hoạch Phát triển các dịch vụ mới
Vào quí 4 hàng năm VNPT Ninh Thuận tiến hành lập dự toáncho năm tiếp theo
Nhận xét:
Qua nghiên cứu công tác lập kế hoạch của VNPT Ninh Thuận, thấy rằng công tác lập kế hoạch SXKD tại đơn vị thực hiện khá thường xuyên, định kỳ vào cuối năm Tuy nhiên, việc lập kế hoạch XSKD chưa được chi tiết, cụ thể, chưa được xây dựng từ cấp thấp
Trang 12nhất đến cấp cao nhất cụ thể là từ các tổ, trạm Viễn thông đến ban giám đốc của VNPT Ninh Thuận theo phân cấp quản lý của đơn vị
2.2.3 Phân cấp về cung cấp các sản phẩm, dịch vụ
– thiết bị đầu cuối
- VNPT Ninh Thuận trực tiếp ký hợp đồng với các công ty dọc
VTN, VTI, VDC… về cung cấp đường truyền: liên tỉnh, quốc tế…, trựctiếp ký hợp đồng cho thuê đường truyền, nhà trạm, cơ sở hạ tầng
- VNPT Ninh Thuận ủy quyền cho các trung tâm:
+ Được trực tiếp ký hợp đồng cung cấp các sản phẩm, dịch vụ - thiết bị đầu cuối cho khách hàng theo đúng qui trình cung cấp các dịch vụ Viễn thông do VNPT Ninh Thuận ban hành
+ Thực hiện sửa chữa, bảo dưỡng và chăm sóc khách hàng + Bán các sản phẩm, dịch vụ - thiết bị đầu cuối đến tận tay khách hàng.Các trung tâm phải xây dựng được kênh bán lẻ phù hợp và hiệu quả
2.2.4 Các công cụ đánh giá thành quả quản lý tại
VNPT Ninh Thuận
2.2.4.1 Các chỉ tiêu đánh giá thành quả quản lý tại VNPT Ninh Thuận
a, Các chỉ tiêu đánh giá thành quả sản xuất kinh doanh và công tác ĐTXDCB tại VNPT Ninh Thuận
Chỉ tiêu Cách tính
Cấp đánh giáVNPT
NinhThuận
Cáctrungtâm
3 Năng suất lao
động Tổng doanh thu/ Số laođộng bình quân X X