Luận văn thạc sĩ thực tế thu hút và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại việt nam và giải pháp đề xuất

-1- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TEÁ TP.HCM - TRẦN THỊ BÍCH HÀ THỰC TẾ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT Chuyên ngành Kinh tế tài – Ngân hàng Mã số : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ LOAN TP HỒ CHÍ MINH, 2008 -2- LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Trần Thị Bích Hà – sinh viên Cao Học Kinh Tế – Chuyên ngành Kinh tế Tài Ngân hàng – Khoa Tài Chính Doanh Nghiệp Với luận văn “Thực tế thu hút sử dụng nguồn vốn Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giải pháp đề xuất”, sử dụng số liệu trích dẫn từ Cục Thống Kê, Viện Kinh Tế Thành phố Hồ Chí Minh Cục Đầu tư Nước Tôi xin cam đoan luận văn nghiên cứu thực hiện, không chép từ luận văn nào, hình thức Tất thông tin số liệu sử dụng luận văn trích dẫn đầy đủ nguồn tài liệu danh mục tham khảo hoàn toàn xác TP.HCM, tháng 10 năm 2008 Người thực TRẦN THỊ BÍCH HÀ -3- MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: Trang CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 Tác động ĐTTTNN đến quốc gia tiếp nhận đầu tư 1.1.1 Khái quát Đầu tư quốc tế ĐTTTNN Trang Trang 1.1.1.1 Đầu tư quốc tế Trang 1.1.1.2 Đầu tư trực tiếp nước Trang 1.1.2 Phân tích tác động ĐTTTNN đến quốc gia tiếp nhận đầu tư Trang 1.1.2.1 Tác động tích cực đến quốc gia tiếp nhận đầu tư Trang 1.1.2.2 Tác động tiêu cực, vấn đề kinh tế xã hội nảy sinh Trang 1.1.3 Chỉ tiêu đánh giá hiệu sử dụng vốn ĐTTTNN Trang 12 quốc gia tiếp nhận đầu tư 1.1.3.1 Chỉ tiêu phản ảnh hiệu kinh tế Trang 12 1.1.3.2 Chỉ tiêu phản ảnh mặt xã hội Trang 13 1.2 Kinh nghiệm thu hút, sử dụng vốn ĐTTTNN số nước Châu Á Trang 13 1.2.1 Kinh nghiệm thu hút, sử dụng vốn ĐTTTNN Châu Á Trang 13 1.2.1.1 Trung Quốc Trang 14 1.2.1.2 Singapore Trang 15 1.2.1.3 Hàn Quốc Trang 16 1.2.1.4 Thái Lan Trang 17 1.2.2 Bài học rút cho Việt Nam Trang 18 -4- CHƯƠNG 2: Trang 21 THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG, SỬ DỤNG VỐN ĐTTTNN TẠI VIỆT NAM (NĂM 2001 – 2007) 2.1 Thực tế thu hút, huy động vốn ĐTTTNN vào Việt Nam (01 – 07) 2.1.1 Thực tế thu hút vốn ĐTTTNN Việt Nam Trang 21 Trang 22 2.1.1.1 Thực tế cấp phép đầu tư vốn ĐTTTNN Trang 22 2.1.1.2 Vốn ĐTTTNN tăng thêm qua năm Trang 25 2.1.1.3 Quy mô dự án có vốn ĐTTTNN Trang 26 2.1.1.4 Thực tế cấu phân bổ vốn ĐTTTNN Trang 26 2.1.1.5 Tình hình triển khai dự án vốn ĐTTTNN Trang 39 2.1.2 Đánh giá hiệu sử dụng vốn ĐTTTNN Việt Nam Trang 39 (2001 – 2007) 2.1.2.1 Hiệu mặt kinh tế Trang 39 2.1.2.2 Hiệu mặt xã hội Trang 44 2.2 Những hạn chế trình thu hút sử dụng vốn Trang 48 ĐTTTNN Việt Nam 2.2.1 Số lượng MNCs vào Việt Nam Trang 48 2.2.2 Một số tác động từ ĐTTTNN dẫn đến cân đối kinh tế Trang 48 2.2.3 Một số phát sinh dẫn đến mâu thuẫn quan hệ lao động Trang 49 2.2.4 Công nghệ lạc hậu nhập vào Việt Nam chưa Trang 50 phát kịp thời 2.2.5 Cạnh tranh bất cân xứng doanh nghiệp nước Trang 50 doanh nghiệp có vốn ĐTTTNN 2.3 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế thu hút sử dụng Trang 51 vốn ĐTTTNN Việt Nam 2.3.1 Hệ thống pháp luật sách ĐTTTNN chưa đồng Trang 51 -5- 2.3.2 Công tác quản lý Nhà nước ĐTTTNN chưa hiệu Trang 53 2.3.3 Hoạt động xúc tiến đầu tư hạn chế Trang 55 2.3.4 Cơ sở hạ tầng kỹ thuật yếu kém, chi phí kinh doanh Trang 56 Việt Nam cao 2.3.5 Trình độ lao động Việt Nam hạn chế CHƯƠNG 3: Trang 58 Trang 60 GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐTTTNN TẠI VIỆT NAM 3.1 Định hướng thu hút vốn ĐTTTNN Việt Nam tương lai Trang 60 3.1.1 Thu hút vốn ĐTTTNN theo ngành Trang 60 3.1.2 Thu hút vốn ĐTTTNN theo đối tác Trang 60 3.1.3 Thu hút vốn ĐTTTNN theo vùng, địa phương Trang 61 3.2 Giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu thu hút sử dụng Trang 62 vốn ĐTTTNN Việt Nam 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật, sách ĐTTTNN Trang 62 3.2.2 Hoàn thiện hoạt động xúc tiến đầu tư Trang 65 3.2.3 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu khu vực Trang 67 có vốn ĐTTTNN Việt Nam 3.2.3.1 Nâng cao chất lượng nhân lực cấp cao Trang 68 3.2.3.2 Đào tạo đội ngũ lao động tay nghề cao Trang 71 3.2.4 Phát triển hệ thống khu công nghiệp, khu chế xuất Trang 73 3.2.5 Khuyến khích phát triển loại hình BOT, BTO, BT Trang 75 3.2.6 Nhà nước cần cải cách thủ tục hành Trang 76 3.2.7 Hoàn thiện sách tài liên quan ĐTTTNN Trang 78 3.2.8 Nâng cấp, đại hóa hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật Trang 80 -6- 3.2.9 Phát triển công nghiệp phụ trợ – nhằm làm tăng Trang 83 khả hấp thụ dòng vốn ĐTTTNN Việt Nam 3.2.9.1 Yếu công nghiệp phụ trợ tác động Trang 84 tiêu cực đến môi trường đầu tư Việt Nam 3.2.9.2 Biện pháp hạn chế yếu ngành công nghiệp Trang 86 phụ trợ Việt Nam 3.2.10 Chú trọng thu hút dự án có vốn ĐTTTNN “sạch” Trang 88 Kết luận chung Trang 93 Phụ lục Trang 94 -7- DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT + ĐTTTNN + KCN, KCX Khu công nghiệp, khu chế xuất – Industrial Zone + MNCs Các công ty đa quốc gia – Multi National Corporation + BOT Hợp đồng xây dựng, kinh doanh, chuyển giao – Đầu tư trực tiếp nước – Foreign Direct Investment Built, operation, transfer + BTO Hợp đồng xây dựng, chuyển giao vận hành – Built, transfer, operation + BT Hợp đồng xây dựng, chuyển giao – Built, transfer + VĐK Vốn đăng ký + VTH Vốn thực -8- DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tổng hợp số liệu vốn ĐTTTNN (2001 – 2007) Trang 21 Bảng 2.2 Tăng trưởng vốn đăng ký ĐTTTNN (2001 – 2007) Trang 22 Bảng 2.3 Vốn ĐTTTNN tăng thêm từ dự án cấp phép Trang 25 (2001 – 2007) Bảng 2.4 ĐTTTNN theo ngành (1988 – 2007) Trang 27 Bảng 2.5 Các tỉnh thành phố có vốn đăng ký ĐTTTNN cao Trang 33 Bảng 2.6 ĐTTTNN phân theo hình thức đầu tư (1988 – 2007) Trang 34 Bảng 2.7 Các quốc gia có vốn đăng ký ĐTTTNN tỷ USD Trang 37 Bảng 2.8 Tỷ lệ đóng góp thành phần kinh tế Trang 40 tổng vốn đầu tư xã hội (2001 – 2007) Bảng 2.9 Tỷ lệ đóng góp khu vực có vốn ĐTTTNN Trang 41 vào GDP nước Bảng 2.10 Tỷ lệ VTH so với doanh thu từ khu vực vốn ĐTTTNN Trang 42 Việt Nam (2001 – 2007) Bảng 2.11 Tỷ lệ VTH so với giá trị xuất đạt từ Trang 43 khu vực vốn ĐTTTNN Việt Nam (2001 – 2007) Bảng 2.12 Tỷ lệ mức góp ngân sách so với tổng VTH Trang 44 khu vực vốn ĐTTTNN Việt Nam (2001 – 2007) Bảng 3.1 Khả hấp thụ dòng vốn ĐTTTNN Việt Nam (2001 – 2007) Trang 84 -9- LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Trong xu phát triển hội nhập vào kinh tế giới nay, quốc gia, mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế bền vững mục tiêu hàng đầu trình phát triển kinh tế đất nước Và để đạt điều đó, dòng vốn đầu tư quốc tế vấn đề cấp thiết mà quốc gia quan tâm, nguồn vốn hỗ trợ mạnh mẽ kết hợp với tiềm lực sẵn có quốc gia, tạo nên phát triển kinh tế vượt bậc Xuất phát điểm đất nước nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu với chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp, sau 20 năm đổi phát triển, Việt Nam chuyển thực theo chế kinh tế thị trường, phần khẳng định vị trường quốc tế Cùng phát triển mạnh mẽ kinh tế giới nay, yêu cầu khách quan, đặc biệt thức trở thành thành viên 150 WTO, đặt Việt Nam trước thách thức Nếu so sánh với quốc gia khu vực, Việt Nam có lợi chuyên biệt mình, vị trí địa lý, thị trường nhân công, thị trường tiêu thụ, tài nguyên lao động trẻ Nhưng để thực chủ động hội nhập phát triển kinh tế giới, Việt Nam cần có nhiều tiềm lực để làm bệ phóng cho mình, yếu tố vốn công nghệ yếu tố then chốt Do nay, đầu tư quốc tế phát triển theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa nên quốc gia cạnh tranh gay gắt để tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư nước Chính thế, việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước vào Việt Nam, mà đặc biệt nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước đóng vai trò quan trọng - 10 - Sau 20 năm thực sách mở cửa kinh tế, từ năm 1986 đến nay, có không nguồn vốn đầu tư nước đổ Việt Nam, có nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Đây mạnh mà Việt Nam cần phát huy nữa, nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước góp phần mang đến hiệu kinh tế xã hội to lớn, từ tạo hội cho Việt Nam phát triển ngang tầm với quốc gia phát triển khác khu vực, mở rộng khả hội nhập vào kinh tế giới Vì vậy, vấn đề đặt cho Việt Nam phải tìm phương hướng giải pháp để mặt vừa tiếp tục khai thác nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước có cách có hiệu quả, mặt khác tăng cường thu hút sử dụng cách tốt nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Luận văn với tên đề tài nghiên cứu “THỰC TẾ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT” với mong muốn góp phần vào nghiên cứu thực tế giải pháp vấn đề Mục đích nghiên cứu: Trên sở thu thập số liệu qua thời kỳ, cột mốc, luận văn tiến hành đánh giá thực trạng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thời gian qua (từ năm 2001 đến năm 2007), qua phân tích hạn chế trình thu hút sử dụng dòng vốn đầu tư trực tiếp nước nguyên nhân làm phát sinh hạn chế Từ sở này, luận văn đưa số biện pháp nhằm tăng cường khả tiếp nhận nguồn vốn này, đồng thời nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn Việt Nam bối cảnh kinh tế ... cứu “THỰC TẾ THU HÚT VÀ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT” với mong muốn góp phần vào nghiên cứu thực tế giải pháp vấn đề Mục đích nghiên cứu: Trên sở thu. .. hút sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam - 12 - CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐẾN QUỐC GIA TIẾP... Học Kinh Tế – Chuyên ngành Kinh tế Tài Ngân hàng – Khoa Tài Chính Doanh Nghiệp Với luận văn ? ?Thực tế thu hút sử dụng nguồn vốn Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giải pháp đề xuất? ??, sử dụng số liệu