Quản lý chất lượng dự án xây dựng khu dân cư, thương mại dịch vụ phía bắc đường nguyễn lương bằng, thành phố hải dương (tt)

Xuất phát từ nhu cầu trong quá trình công tác, với vốn kiến thức được học và qua tìm hiểu, nghiên cứu các nguồn tài liệu khác nhau, học viên đã lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp thạc s

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN PHAN ANH

QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ, THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ PHÍA BẮC ĐƯỜNG NGUYỄN

LƯƠNG BẰNG, THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ & CÔNG TRÌNH

Hà Nội - 2016

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN PHAN ANH KHÓA: 2014 - 2016

QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU DÂN

CƯ, THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ PHÍA BẮC ĐƯỜNG NGUYỄN

LƯƠNG BẰNG, THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG

Chuyên ngành: Quản lý đô thị & công trình

Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS.TS LÊ ANH DŨNG

Hà Nội - 2016

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học Thạc sĩ Quản lý đô thị và Công trình tại trường Đại

học Kiến trúc Hà Nội, học viên đã được tìm hiểu và nghiên cứu các môn học

liên quan về: Quản lý đô thị, Quản lý xây dựng, quản trị dự án

Xuất phát từ nhu cầu trong quá trình công tác, với vốn kiến thức được

học và qua tìm hiểu, nghiên cứu các nguồn tài liệu khác nhau, học viên đã lựa

chọn đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ tiêu đề “Quản lý chất lượng dự án

xây dựng Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương

Bằng, thành phố Hải Dương”

Vì thời gian nghiên cứu cũng như kiến thức có hạn, trong khi vấn đề

nghiên cứu rộng và phức tạp chắc chắn không thể tránh khỏi những thiếu sót,

rất mong nhận được sự góp ý chia sẻ của các quý thầy cô cũng như quý đồng

nghiệp và những người quan tâm đến lĩnh vực đầu tư xây dựng để đề tài

nghiên cứu được hoàn thiện hơn

Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn đối với PGS.TS Lê Anh Dũng

đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tác giả hoàn thiện luận văn này

Xin chân thành cám ơn!

Hà Nội, tháng 06 năm 2016

Học viên

Nguyễn Phan Anh

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi, các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng

Tác giả luận văn

Nguyễn Phan Anh

MỤC LỤC

Lời cảm ơn

Lời cam đoan

Mục lục

Danh mục các chữ viết tắt

Danh mục bảng, biểu

Danh mục hình, sơ đồ

PHẦN MỞ ĐẦU 1

Lý do chọn đề tài 1

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2

Đối tượng nghiên cứu 2

Phạm vi nghiên cứu 2

Phương pháp nghiên cứu 2

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 3

PHẦN NỘI DUNG 4

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG CỦA CÁC DỰ ÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG 4

1.1 Giới thiệu chung về dự án Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng, thành phố Hải Dương 4

1.1.1 Tên dự án, địa điểm xây dựng 4

1.1.2 Địa điểm đầu tư 4

1.1.3 Hiện trạng khu đất 5

1.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công của các dự án xây dựng công trình 8

1.2.1 Công tác quản lý chất lượng trên thế giới 8

1.2.2 Công tác quản lý chất lượng tại Việt Nam 11

1.2.3 Công tác Quản lý chất lượng tại Hải Dương 14

1.3 Những kết quả đạt được, các tồn tại và nguyên nhân trong công tác quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công của các dự án xây dựng công trình 30

1.3.1 Những kết quả đạt được 30

1.3.2 Những hạn chế còn tồn tại và các nguyên nhân 31

CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC, CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG 36

2.1 Cơ sở pháp lý 36

2.1.1 Các văn bản của nhà nước 36

2.1.2 Các văn bản pháp lý của dự án 38

2.2 Cơ sở khoa học 42

2.2.1 Một số khái niệm về chất lượng sản phẩm 42

2.2.2 Nguyên tắc, đặc điểm trong Quản lý chất lượng công trình xây dựng 50

2.2.3 Nội dung Quản lý chất lượng công trình xây dựng của các chủ thể 51

2.2.4 Một số biện pháp Quản lý chất lượng công trình xây dựng chủ yếu 55

2.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng 60

2.2.6 Quản lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thực hiện đầu tư 61

2.2.7 Mối quan hệ giữa chất lượng – chi phí – thời gian xây dựng 70

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG TẠI DỰ ÁN KHU DÂN CƯ,

THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ PHÍA BẮC ĐƯỜNG NGUYỄN LƯƠNG

BẰNG, THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG 72

3.1 Định hướng giải pháp quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công72 3.2 Đề xuất giải pháp Quản lý cụ thể 72

3.2.1 Thành lập bộ phận chuyên trách về quản lý chất lượng 72

3.2.2 Hoàn thiện và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo bộ tiêu chuẩn ISO 9001 74

3.2.3 Tăng cường công tác kiểm soát chất lượng công trình từ khảo sát, thiết kế đến thi công xây dựng 78

3.2.4 Nâng cao năng lực quản lý dự án cho Chủ đầu tư 80

3.2.5 Tăng cường công tác trao đổi thông tin giữa Chủ đầu tư và các nhà thầu liên quan 82

3.2.6 Tăng cường công tác giám sát cộng đồng 84

3.2.7 Nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng của các cơ quan quản lý nhà nước 86

PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89

Kết luận 89

Kiến nghị 90

PHẦN TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Tên đầy đủ

BQLĐTXD Ban Quản lý đầu tư xây dựng

DANH MỤC BẢNG, BIỂU

Số hiệu Tên bảng, biểu

DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ,

Số hiệu Tên hình

lưu kho, bảo quản, giám sát chế độ ghi chép, báo cáo

1

PHẦN MỞ ĐẦU

Lý do chọn đề tài:

Hải Dương là thành phố chuyển tiếp, nằm trên tam giác phát triển kinh

tế của Đồng bằng Bắc Bộ gồm: Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh, vì vậy việc phát triển kinh tế nói chung và đô thị hóa nói riêng của tỉnh Hải Dương không chỉ tăng trưởng kinh tế của Tỉnh mà còn góp phần quan trọng trong việc kết nối kinh tế - văn hóa – xã hội giữa thủ đô Hà Nội với các tỉnh phía Đông Bắc Trong những năm qua, Hải Dương đã và đang khẳng định mạnh

mẽ sự thay đổi đó như là một trong những thành phố trẻ năng động nhất khu vực miền Bắc

Khu đất xây dựng dự án nằm xen kẹp giữa các khu dân cư hiện trạng, gần các công trình công cộng, hạ tầng xã hội như: Bệnh viện đa khoa Tỉnh, Trường đại học kỹ thuật Y tế Hải Dương, Trường cao đẳng Dược Hải Dương, Trung tâm xúc tiến và giới thiệu việc làm, Trung tâm thương mại Vin Mart,… Ngoài ra, dự án còn tiếp giáp với các trục giao thông đối ngoại quan trọng như đường Nguyễn Lương Bằng, đường An Định … nên việc bố trí xây dựng khu dân cư mới tại khu vực này phù hợp với quy hoạch chung của thành phố Hải Dương, góp phần khai thác hiệu quả quỹ đất, tạo quỹ đất nhà ở cũng như kết nối đồng bộ hạ tầng kỹ thuật với khu dân cư lân cận

Tuy nhiên cùng với cả nước, công tác quản lý dự án đầu tư trong giai đoạn thi công xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh còn tồn tại nhiều hạn chế như: công tác quản lý dự án chưa phù hợp, sự thiếu hụt lực lượng chuyên gia quản lý chất lượng am hiểu công tác thi công công trình, kỹ năng làm việc theo nhóm thấp, làm việc thiếu chuyên nghiệp, thiếu sự phối hợp giữa các đơn

vị liên quan… Việc giải quyết các vấn đề trên đã có nhiều ý kiến phân tích, đề xuất nhưng để giải quyết một cách triệt để thì còn nhiều vấn đề cần tiếp tục

2

nghiên cứu để bổ sung, hoàn chỉnh nhằm phù hợp với thực tế và xu hướng phát triển

Từ nhu cầu thực tiễn nên trên, để khắc phục những hạn chế yếu kém nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng phù hợp, từ đó tổ chức triển khai

thực hiện dự án đạt hiệu quả cao nhất Vì vậy, tôi chọn vấn đề: “Quản lý

chất lượng dự án xây dựng Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng” làm đề tài luận văn Thạc sĩ chuyên

ngành Quản lý đô thị và công trình

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài:

Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công dự án xây dựng Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng

Đối tượng nghiên cứu:

Dự án Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng tại thành phố Hải Dương

Phạm vi nghiên cứu:

Công tác quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công dự án xây dựng Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng

Phương pháp nghiên cứu:

Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở các nghiên cứu đã có về quản lý dự

án đầu tư xây dựng công trình, Pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế -

xã hội, các Luật, Nghị định về xây dựng công trình, quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, và các văn bản pháp lý hiện hành có liên quan

Sử dụng phương pháp thu thập số liệu thông qua các báo cáo, hồ sơ các

dự án có liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Hải Dương

- Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh

3

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:

Làm rõ cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tế về quản lý chất lượng dự

án đầu tư xây dựng

Đề xuất một số giải pháp quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công

dự án xây dựng Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng tại thành phố Hải Dương

THÔNG BÁO

Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội

Email: digilib.hau@gmail.com

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN

89

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận

Dự án xây dựng Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng, thành phố Hải Dương là một trong những dự án trọng điểm của tỉnh Hải Dương Tuy nhiên công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Hải Dương cũng như nhiều địa phương khác trong

cả nước hiện nay còn tồn tại nhiều bất cập gây mất an toàn trong xây dựng và

vận hành sử dụng Luận văn đề cập đến giải pháp “Quản lý chất lượng Dự án

xây dựng Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng, thành phố Hải Dương” là mang tính thiết thực, nhằm từng bước cải

thiện góp phần nâng cao chất lượng các công trình xây dựng tại Dự án

Việc đánh giá đúng thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại các dự án trên địa bàn tỉnh là việc rất quan trọng tìm ra các nguyên nhân gay ảnh hưởng đến chất lượng các công trình xây dựng tại các

dự án Trên cơ sở các nguyên nhân đó để đưa ra các giải pháp tối ưu trong việc quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công công trình xây dựng tại Dự

án xây dựng Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng, thành phố Hải Dương nói riêng và các dự án xây dựng trong tỉnh Hải Dương nói chung

Luận văn đã nghiên cứu các cơ sở khoa học có liên quan như: Quản lý chất lượng nói chung; Quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng; Các tiêu chí và phương pháp đánh giá quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các quy định pháp lý chung

về quản lý chất lượng công trình xây dựng; Các quy định pháp lý về quản lý chất lượng công trình xây dựng, để vận dụng vào việc tìm hiểu, đánh giá công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng Từ đó đề

90

xuất các giải pháp mang tính kinh tế và khả thi nhằm nâng cao hiệu quả quản

lý chất lượng công trình xây dựng tại dự án

Các nhóm giải pháp đưa ra ở Chương III như: Thành lập bộ phận chuyên trách về quản lý chất lượng; Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo bộ tiêu chuẩn ISO 9000; Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng công trình từ khảo sát, thiết kế đến thi công xây dựng; Nâng cao năng lực cho ban quản lý dự án; Tăng cường công tác trao đổi thông tin giữa các nhà thầu liên quan với chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng công trình; Tăng cường công tác giám sát cộng đồng; Nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình xây dựng của các cơ quan quản lý nhà nước Đây là các đề xuất, xuất phát từ yêu cầu thực tế của Chủ đầu tư cũng như địa phương và mang tính khả thi, hoàn toàn phù hợp với điều kiện của Chủ đầu tư cũng như điều kiện kinh tế, kỹ thuật và năng lực quản lý của địa phương

Kiến nghị

Để có được những công trình xây dựng đảm bảo các yêu cầu về kỹ, mỹ thuật và đảm bảo sử dụng tiết kiệm, hiệu quả vốn đầu tư, đòi hỏi quá trình Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình và Quản lý chất lượng công trình xây dựng, khi thực hiện phải đảm bảo tính khoa học, chặt chẽ và xuyên suốt vòng đời của dự án từ khi hình thành ý tưởng đến khi nghiệm thu hoàn thành

và vận hành sử dụng công trình; Đòi hỏi các giải pháp đưa ra cần được thực hiện một cách quyết liệt, đồng bộ tại tất cả các chủ thể liên quan từ các cơ quan quản lý nhà nước đến chủ đầu tư và các nhà thầu, trong tất cả các khâu, các công đoạn của Dự án

Bên cạnh việc khắc phục những tồn tại chủ quan, kiến nghị các cơ quan quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương khẩn trương hoàn thiện hệ thống văn bản pháp lý về công tác đầu tư xây dựng cơ bản, đổi mới cơ chế, chính sách đầu tư Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ cơ chế phân bổ vốn đầu tư trên

91

cơ sở tôn trọng các nguyên tắc đầu tư, tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức theo hướng công khai, minh bạch Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật điều chỉnh lĩnh vực xây dựng cơ bản của tỉnh, đảm bảo tính thống nhất về nội dung giữa các văn bản liên quan trên nguyên tắc tuân thủ các văn bản có tính chất pháp lý cao hơn và phù hợp với địa phương

Do việc nghiên cứu mới được thực hiện trong khuôn khổ Luận văn với nguồn lực thực hiện và thời gian thực hiện còn hạn chế nên Luận văn mới chỉ tập trung nghiên cứu được một số nội dung chính liên quan đến công tác quản

lý chất lượng công trình xây dựng trong giai đoạn thi công dự án, mới chỉ đưa

ra một số giải pháp mang tính tổng quát, chưa đi sâu vào các vấn đề cụ thể Tác giả nhận thấy còn một số vấn đề cần nghiên cứu thêm để có thể đưa ra một số mô hình hợp lý, linh hoạt và hiệu quả trong công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng tại Dự án để áp dụng và nhân rộng trong các dự án

có quy mô và địa bàn tương tự

Do thời gian và trình độ còn hạn chế nên trong quá trình nghiên cứu không thể tránh khỏi những thiếu sót Tác giả mong muốn nhận được sự góp

ý của các thầy cô trong hội đồng, bạn bè và đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện hơn./

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1 Ban kỹ thuật tiêu chuẩn quốc gia - Bộ khoa học và công nghệ (2008), TCVN 9001:2008 - Hệ thống quản lý chất lượng - Các yêu cầu, Hà Nội, Tr.14-37

2 Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP, Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng

3 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình

4 Công ty cổ phần đầu tư NEWLAND (2015), Thuyết minh tóm tắt Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Khu dân cư, thương mại dịch vụ phía Bắc đường Nguyễn Lương Bằng, thành phố Hải Dương, Tr.8-12

5 Nguyễn Chí Công (2008), Quản lý chất lượng trong xây dựng cơ bản, Đại

học bách khoa Đà Nẵng, Đà Nẵng

6 Nguyễn Tiến Cường (2008), Áp dụng tiêu chuẩn ISO 9000 trong xây dựng,

Cục giám định nhà nước về công trình xây dựng, Hà Nội

7 Lê Anh Dũng (2008), Giáo trình môn học lập và quản lý dự án đầu tư xây

dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội

8 Nguyễn Đình Đáng (2005), Quản lý dự án xây dựng, NXB Đồng Nai

9 Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, NXB Hà Nội

10 Đinh Tuấn Hải (2009), Giáo trình môn học lập và quản lý các dự án đầu

tư xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội

11 Quốc hội khoá 13 (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13

12 Quốc hội khoá 13 (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13

13.Thủ tướng chính phủ (2014), Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014, Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia