TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC BẢO HỘ LAO ĐỘNG THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM

PHẦN MỞ ĐẦUPHẦN NỘI DUNG CHÍNHCHƢƠNG 1CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG .....................................11.1 Khái niệm bảo hộ lao động và các khái niệm có liên quan...................................... 11.2 Nội dung chủ yếu của công tác bảo hộ lao động.......................................................... 21.2.1 Mục đích của bảo hộ lao động...........................................................................21.2.2 Ý nghĩa của công tác bảo hộ lao động ..............................................................31.2.3 Bộ tiêu chuẩn áp dụng.......................................................................................4CHƢƠNG 2THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰCXÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM......................................................................................42.1 Tổng quan về thị trƣờng xây dựng Việt Nam giai đoạn 20002017 ..................42.2 Thực trạng chính sách bảo hộ lao động của lĩnh vực xây dựng.........................52.2.1 Thực trạng tai nạn lao động ở nƣớc ta từ năm 2014 đến nay .........................82.2.2 Những nguyên nhân gây ra bệnh nghề nghiệp trong ngành xây dựng .......132.3 Đánh giá thực trạng công tác bảo hộ lao động ngành xây dựng ......................142.3.1 Những kết quả đạt đƣợc ...................................................................................142.3.2 Những hạn chế ...................................................................................................142.3.3 Nguyên nhân gây ra các vụ tai nạn lao động trong lĩnh vực xây dựng ........15CHƢƠNG 3MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC BẢOHỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM.................183.1 Mục tiêu và ý nghĩa của những giải pháp trong công tác bảo hộ lao độngngành xây dựng............................................................................................................183.2 Các biện pháp nhằm cải thiện an toàn lao động, vệ sinh lao động...................183.2.1 Biện pháp khắc phục bệnh nghề nghiệp cho ngành xây dựng......................193.2.2 Biện pháp khắc phục cho ngƣời lao động .......................................................203.2.3 Một số giải pháp để khắc phục tai nạn lao động ............................................20PHẦN KẾT LUẬNTÀI LIỆU THAM KHẢOPHỤ LỤC

BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH & XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC

TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG

TẠI VIỆT NAM BẢO HỘ LAO ĐỘNG

Giảng viên hướng dẫn: ThS.Trần Minh Đạt

Tp Hồ Chí Minh, tháng 03 năm 2017

BỘ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH & XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC

-***** -

TIỂU LUẬN KẾT THÚC MÔN HỌC

THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG

TẠI VIỆT NAM BẢO HỘ LAO ĐỘNG

HỌ TÊN SINH VIÊN

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU

PHẦN NỘI DUNG CHÍNH

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG 1

1.1 Khái niệm bảo hộ lao động và các khái niệm có liên quan 1

1.2 Nội dung chủ yếu của công tác bảo hộ lao động 2

1.2.1 Mục đích của bảo hộ lao động 2

1.2.2 Ý nghĩa của công tác bảo hộ lao động 3

1.2.3 Bộ tiêu chuẩn áp dụng 4

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM 4

2.1 Tổng quan về thị trường xây dựng Việt Nam giai đoạn 2000-2017 4

2.2 Thực trạng chính sách bảo hộ lao động của lĩnh vực xây dựng 5

2.2.1 Thực trạng tai nạn lao động ở nước ta từ năm 2014 đến nay 8

2.2.2 Những nguyên nhân gây ra bệnh nghề nghiệp trong ngành xây dựng 13

2.3 Đánh giá thực trạng công tác bảo hộ lao động ngành xây dựng 14

2.3.1 Những kết quả đạt được 14

2.3.2 Những hạn chế 14

2.3.3 Nguyên nhân gây ra các vụ tai nạn lao động trong lĩnh vực xây dựng 15

CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM 18

3.1 Mục tiêu và ý nghĩa của những giải pháp trong công tác bảo hộ lao động ngành xây dựng 18

3.2 Các biện pháp nhằm cải thiện an toàn lao động, vệ sinh lao động 18

3.2.1 Biện pháp khắc phục bệnh nghề nghiệp cho ngành xây dựng 19

3.2.2 Biện pháp khắc phục cho người lao động 20

3.2.3 Một số giải pháp để khắc phục tai nạn lao động 20

PHẦN KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Nguồn nhân lực là một nhân tố quan trọng, quyết định đến sự tồn tại, phát triển của một tổ chức hay một doanh nghiệp Là nhân tố trung tâm của mọi hoạt động, một dây chuyền sản xuất Không thể phủ nhận rằng xã hội ngày càng phát triển, công nghệ khoa học ngày càng tiên tiến, máy móc hiện đại được áp dụng nhiều vào sản xuất có thể thay thế lao động thủ công ở một phần nào đó Nhưng ai cũng biết, chắc chắn rằng máy móc không thể hoàn toàn thay thế cho vai trò quan trọng của con người trong sản xuất được đó là điều tôi khẳng định Bởi vì muốn máy móc vận hành tốt cần có con người điều khiển Vì thế mà con người được xem là “yếu tố chính, yếu tố trung tâm trong mọi yếu tố khác của hoạt động sản xuất” (Lê Thanh Hà, Giáo trình quản trị nhân lực 1,năm 2011, trang 10)

Chính vì điều đó, công tác bảo hộ lao động cho người lao động là rất cần thiết trong các tổ chức hay doanh nghiệp Chú trọng hơn là trong lĩnh vực xây dựng Tuy nhiên, hiện nay công tác bảo hộ lao động cho người lao động ở một số các doanh nghiệp xây dựng tại Việt Nam chỉ mang tính hình thức đối phó với cơ quan điều tra Nhà nước Tình hình hiện nay cho thấy công tác bảo hộ ngày càng buông lỏng, tình trạng xảy ra các vụ tai nạn ngày càng nhiều, tỷ lệ người thương vong ngày càng tăng, bệnh nghề nghiệp tăng cũng không kém, gây nên thương tật cho người lao động

Vấn đề bảo hộ lao động vẫn được các doanh nghiệp triển khai nhưng số vụ tai nạn lao động vẫn không ngừng tăng lên Đó là thắc mắc chung của rất nhiều người, mà câu trả lời luôn là ẩn số Người lao động đi làm với mong muốn là nhận được tiền lương nhằm duy trì, nâng cao chất lượng cuộc sống chớ họ chưa bao giờ mong muốn rằng tai nạn lao động luôn rình rập họ bất cứ lúc nào, nhằm gây ảnh hưởng xấu đến thân thể, sức khỏe và đặc biệt là tính mạng của bản thân họ

Bài tiểu luận này sẽ làm rõ về vấn đề “Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao

chất lƣợng công tác bảo hộ lao động trong lĩnh vực xây dựng tại Việt Nam”

2 Mục tiêu nghiên cứu

Với bài tiểu luận này nhằm mục tiêu cho ta thấy rõ được tầm quang trọng của

việc nâng cao chất lượng công tác bảo hộ lao động trong lĩnh vực xây dựng tại Việt

Nam Với mục tiêu trên tôi xác định các mục tiêu cơ bản:

Trình bày thực trạng về vấn đề bảo hộ lao động trong các doanh nghiệp xây dựng tại

Việt Nam

Đưa ra những nguyên nhân gây ra bệnh nghề nghiệp cũng như nguyên nhân dẫn đến

tai nạn lao động của ngành xây dựng nước ta Từ đó đưa ra các giải pháp nhằm nâng

cao công tác bảo hộ lao động của ngành xây dựng tại Việt Nam

3 Phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu

Thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng bảo hộ lao động của lĩnh vực

xây dựng tại Việt Nam

Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi thời gian: Từ năm 2010 đến nay

Phạm vi không gian: thuộc lĩnh vực xây dựng tại Việt Nam

4 Phương pháp nghiên cứu

Đọc và nghiên cứu các loại sách giáo trình có liên quan, phân tích và vận dụng chúng Ngoài ra, phương pháp thu thập thông tin, xử lý số liệu, phân tích tổng hợp

cũng được sử dụng trong bài tiểu luận này

5 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài

Mang tính tham khảo cho các đối tượng lao động, có thể lớn hơn là doanh nghiệp, sâu hơn nữa là cho toàn bộ lĩnh vực xây dựng để hoàn thiện và nâng cao chất lượng

bảo hộ lao động, an toàn lao động cho người lao động

6 Hạn chế của đề tài

Trong quá trình tìm hiểu và phân tích còn những sai sót và hạn chế Mong được sự đóng góp của giảng viên bộ môn

PHẦN NỘI DUNG CHÍNH

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG

1.1 Khái niệm bảo hộ lao động và các khái niệm có liên quan

Khái niệm bảo hộ lao động

Bảo hộ lao động là môn khoa học mang tính kỹ thuật thực tiễn bao gồm các hệ

thống các biện pháp kỹ thuật , các văn bản pháp luật và tổ chức, quản lý, chính sách

kinh tế - xã hội, khoa học - kỹ thuật nhằm cải thiện điều kiện lao động, đảm bảo an

toàn vệ sinh lao động, loại trừ các yếu tố nguy hiểm, có hại phát sinh trong lao động

sản xuất, để đảm bảo an toàn, bảo vệ sức khỏe và năng lực làm việc của con người

trong quá trình lao động” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình bảo hộ lao động, 2007, trang 13)

Khái niệm điều kiện lao độ

“Điều kiện lao động là tổng thể các yếu tố về kỹ thuật - công nghệ, tổ chức lao

động kinh tế, xã hội, tự nhiên thể hiện qua quá trình công nghệ, công cụ lao động, đối tượng lao động, môi trường lao động, năng lực của con người lao động và sự tác động qua lại giữa các yếu tố tạo nên những điều kiện cần thiết cho hoạt động sản xuất của

con người” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình bảo hộ lao động, 2007, trang 15)

Khái niệm các yếu tố nguy hiểm dễ gây tai nạn lao động

Khái niệm các yếu tố nguy hiểm dễ gây tai nạn lao động: “Là những yếu tố của

điều kiện lao động xấu, chúng phát sinh và tồn tại trong quá trình làm việc, có khả

năng đe dọa tính mạng và sức khỏe người lao động, đây là nguy cơ chính gây tai nạn

lao động đối với người lao động” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình bảo hộ lao động,

2007, trang 21)

Khái niệm các yếu tố có hại đối với sức khỏe người lao động: “Là những yếu tố của điều kiện lao động không thuận lợi, vượt quá giới hạn tiêu chuẩn vệ sinh lao độngcho phép, có nguy cơ làm giảm sức khỏe và gây bệnh nghề nghiệp của người lao động” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình Bảo hộ lao động, 2007, trang 23)

Khái niệm bệnh nghề nghiệp

Theo quy định điều 143 của Bộ Luật Lao Động năm 2012 thì “Bệnh nghề nghiệp

là bệnh phát sinh do điều kiện lao động có hại của nghề nghiệp tác động đối với người lao động”

“Bệnh nghề nghiệp là một hiện tượng bệnh lý của người lao động phát sinh do

tác động thường xuyên và kéo dài của điều kiện lao động xấu, có hại, mang tính chất

đặc trưng cho một loại nghề nghiệp, công việc hoặc có liên quan đến nghề nghiệp, công việc đó trong quá trình lao động” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình bảo hộ lao động, 2007, trang 28)

Khái niệm tai nạn lao động

Tai nạn lao động là tai nạn xảy ra trong quá trình lao động, công tác có liên quan đén quá trình thực hiện nhiệm vụ, công việc được giao, là hậu quả của sự tác động đột ngột từ các yếu tố nguy hiểm, gây chết người hoặc làm tổn thương, phá hủy chức năng hoạt động bình thường của một bộ phận nào đó của cơ thể người lao động” (Trịnh

Khắc Thẩm, Giáo trình Bảo hộ lao động, 2007, trang 26)

“Tai nạn lao động là tai nạn gây tổn thương cho bất kỳ bộ phận, chức năng nào

của cơ thể hoặc gây tử vong cho người lao động, xảy ra trong quá trình lao động, gắn

liền với việc thực hiện công việc, nhiệm vụ lao động”.(Điều 142 của bộ Luật Lao động 2012)

1.2 Nội dung chủ yếu của công tác bảo hộ lao động

Nội dung về khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động

- Kỹ thuật an toàn lao động

- Khoa học về vệ sinh loa động và kỹ thuật vệ sinh

- Khoa học về các phương tiện bảo vệ người lao động

- Ecgonomi với an toàn sức khỏe người lao động

Luật pháp về bảo hộ lao động:

- Luật pháp Việt Nam về bảo hộ lao động: bao gồm những căn cứ về Nhà nước Việt Nam xây dựng và ban hành pháp luật, chế độ chính sách về bảo hộ lao

động và hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành về bảo hộ lao động

- Luật pháp quốc tế về bảo hộ lao động

1.2.1 Mục đích của bảo hộ lao động

Đảm bảo an toàn thân thể người lao động, hạn chế đến mức thấp nhất, hoặc không xảy

ra tai nạn lao động, chấn thương, gây tàn phế hoặc tử vong trong lao động

Bảo đảm người lao động mạnh khỏe, hạn chế ốm đau, không bị mắc bệnh nghề nghiệp hoặc các bệnh khác do các điều kiện lao động xấu gây ra

Bồi dưỡng, phục hồi và duy trì sức khỏe, khả năng lao động cho người lao động góp

phần bảo vệ và phát triển lực lượng lao động, tăng năng suất lao động

1.2.2 Ý nghĩa của công tác bảo hộ lao động

Ý nghĩa chính trị

Bảo hộ lao động được phát triển trước hết vì yêu cầu tất yếu, khách quan của sản

xuất, của sự phát triển kinh tế, đồng thời vì sức khỏe hạnh phúc của con người

Công tác bảo hộ lao động nếu được thực hiện tốt sẽ góp phần tích cực chăm lo sức

khỏe, hạn chế bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động, bảo đảm tính mạng, đời sống của

người lao động Từ đó tạo cho người lao động sự tin tưởng vào chế độ, gắn bó với cơ

sở sản xuất, đem hết sức mình cống hiến cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất

nước

Ý nghĩa xã hội và nhân văn

Bản thân của người lao động cũng như gia đình của họ ai cũng mong muốn người

lao động được làm việc trong điều kiện lao động an toàn, sức khỏe, tính mạng của họ

được bảo vệ Vì vậy mà công tác bảo hộ lao động nếu được thực hiện tốt thì những vấn

đề như tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp sẽ không xảy ra từ đó giúp cho người lao

động an tâm công tác hơn Ngoài ra ông tác bảo hộ lao động cũng góp phần bảo vệ

môi trường và phát triển bền vững của đất nước

Ý nghĩa kinh tế

Công tác bảo hộ lao động nếu được thực hiện tốt thì sẽ làm giảm thiểu tai nạn lao,

bệnh nghề nghiệp…từ đó tạo sự an tâm công tác cho người lao động Qua đó giúp người lao động cống hiến hết mình vì công việc, phục vụ vì mục tiêu phát triển của tổ chức, từ đó sẽ làm tăng năng suất lao động và làm cho lợi nhuận của doanh nghiệp

tăng lên

Còn ngược lại, nếu công tác bảo hộ lao động được thực hiện không tốt thì tai nạn lao

động, bệnh nghề nghiệp sẽ tăng lên Từ đó, người lao động phải nghỉ việc để điều trị,

ngày công lao động và thu nhập sẽ giảm Nếu người lao động bị tàn phế, mất sức lao

động thì xã hội còn phải chăm sóc, chữa trị và các chính sách xã hội khác có liên quan

1.2.3 Bộ tiêu chuẩn áp dụng

Bộ tiêu chuẩn mà tôi đã sử dụng trong bài này là Quyết định 3733/2002/QĐ –

BYT ban hành ngày 10/10/2002 về việc ban hành 21 tiêu chuẩn vệ sinh lao động, 5

nguyên tắc và 7 thông số vệ sinh lao động và một số Quy chuẩn thay thế cho QĐ 3733/2002 của Bộ Y Tế như: QC 22/2016 về ánh sáng nơi làm việc, QC 27/2016 rung động nơi làm việc, QC 24/2016 quy định về tiếng ồn,…

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TRONG

LĨNH VỰC XÂY DỰNG TẠI VIỆT NAM

2.1 Tổng quan về thị trường xây dựng Việt Nam giai đoạn 2000-2017

Khái quát tình hình

Trong 2013, tốc độ tăng trưởng ngành xây dựng Việt Nam đứng thứ 3 trong khu vực Châu Á Chu kỳ của ngành xây dựng Việt Nam chịu tác động mạnh từ chu kỳ của tăng trưởng kinh tế thường kéo dài từ 3 đến 10 năm

Trong giai đoạn 2000-2009, tốc độ tăng trưởng ngành đạt 9,6%/ năm và giai đoạn 2010-2013 đạt 4,6%/năm Nhóm doanh nghiệp tư nhân luôn chiếm trên 80% trong cơ cấu sản xuất của ngành xây dựng trong giai đoạn 2011-2014 Với Luật Nhá Ở (sửa

đổi) 2014 và những chính sách hỗ trợ kích cầu, tình hình thị trường bất động sản đang

ấm dần lên và kéo theo đó là sự đi lên của phân khúc xây dựng dân dụng Kỳ vọng các hiệp định FTAs đã và sắp được ký kết sẽ đẩy mạnh nguồn vốn FDI vào Việt Nam và

thúc đẩy sự phát triển của ngành xây dựng công nghiệp

Dự kiến đến năm 2020, Việt Nam cần thu hút khoảng 202.000 tỷ đồng/năm để phát

triển hạ tầng và khoảng 125.000 tỷ đồng/năm cho các dự án hạ tầng điện Khung pháp

lý cho hình thức này ngày càng được cải thiện hơn, tạo điều kiện thu hút vốn đầu tư tư nhân vào lĩnh vực đầu tư công

Đặc điểm của ngành xây dựng

Ngành xây dựng chiếm tỷ trọng lớn trong thu nhập kinh tế quốc dân, lực lượng lao động chiếm khoảng 10% Tuy nhiên, đây cũng là ngành có yếu tố nguy hiểm, nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đến tính mạng con người Đa số lực lượng chủ yếu ở các vùng quê lên thành phố kiếm sống, làm việc theo kinh nghiệm, thiếu kiến thức và ý thức an toàn vệ sinh lao động Do ý thức tự bảo vệ mình và bảo hộ chưa tốt và điều kiện khách quan, chủ quan khác là nguyên nhân chính dẫn đến những vụ tai nạn thương tâm

Nhân công

Cơ cấu lao động của ngành xây dựng có xu hướng tăng trong giai 2010- 2016, từ mức 5,4% tổng cơ cấu lao động năm 2010 lên 6,2% trong năm 2016 (Theo Cục Thống

kê năm 2016) Hiện tại, lượng nhân công trong ngành xây dựng đạt 3,2 triệu lao động,

là ngành có lượng lao động cao thứ 4 cả nước Hiệp hội Nhà thầu Việt Nam (VACC), khoảng 80% công nhân xây dựng hiện nay làm việc có tính thời vụ, chưa được đào tạo bài bản, thiếu chuyên môn và chưa đáp ứng được những yêu cầu về tính chuyên nghiệp trên công trường So với các nước trong khu vực, năng suất lao động Việt Nam chỉ bằng một nửa mức trung bình của các nước Đông Nam Á Còn khi so sánh với các ngành khác, năng xuất lao động của ngành xây dựng chỉ đứng thứ 16, vì vậy thu nhập của nhân công trong ngành cũng ở mức thấp hơn so với nhiều ngành kinh tế khác và

so với các nước trong khu vực

2.2 Thực trạng chính sách bảo hộ lao động của lĩnh vực xây dựng

Điều kiện lao động

- Điều kiện vật chất: Chủ yếu là trên công trường xây dựng nên đa số là làm ở ngoài trời, trên mặt đất, trên cao Vì tính chất công việc nên nơi làm việc rất ồn ào vì

có đủ loại âm thanh của máy cắt, máy gia công sắt thép, máy làm đá, làm đất,….Làm ở ngoài nắng cũng có, làm ở trong mát cũng có

- Điều kiện tinh thần: Đa số công nhân làm việc vào thời gian là 7 giờ sáng đến

11 giờ giờ trưa thì họ được giả lao để ăn uống và nghỉ ngơi đến 1 giờ họ tiếp tục công việc đến 5 giờ chiều Tùy thuộc vào nhiều công ty có thể họ được phụ cấp bữa ăn trưa Mức lương sẽ từ 150.000 đến 230.000 đồng/ngày Các thợ cả (có trách nhiệm công việc lớn hơn) thì lương sẽ cao hơn, họ thường đi kiểm tra tiến độ của công nhân

Thực trạng về an toàn lao động

- An toàn điện: Dùng điện áp thấp cho những khu vực nguy hiểm về điện (có thể dùng điện áp 12V, 24V, 30V), tăng cường sử dụng vật cách điện, thực hiện nối không, nối đất bảo vệ Tuy vậy tai nạn liên quan đến điện vẫn xảy ra ở nhiều mức độ

- Kỹ thuật an toàn thiết bị nâng và vận chuyển: là thiết bị hoạt động theo chu kỳ với sự chuyển động thuận nghịch của bộ phận mang tải trọng không gian Thiết bị nâng được sử dụng để là các công việc nâng chuyển theo phương ngang hay phương

đứng để bốc, xếp vật liệu, lắp các thiết bị máy móc, kết cấu xây dựng,…và những thiết

bị đó phải thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng để đảm bảo an toàn cho công nhân

- Kỹ thuật an toàn cơ khí: gồm các loại máy như máy ghiền, máy bơm bê tông,

máy hàn, cắt thép, máy trộn,… đều được lắp đặt các cơ cấu cấu che chắn, trang bị cho công nhân các đồ dùng như kính chống tia bức xạ, mặt nạ, nón an toàn, ủng,…bảo dưỡng máy móc theo định kỳ

Vệ sinh lao động

- Các yếu tố vi khí hậu

Tại nơi làm việc có tổng hợp các yếu tố vật lý của không khí trong khoảng thời

gian nơi làm việc, gồm các yếu tố như nhiệt độ không khí, độ ẩm không khí, vận tốc

gió, bức xạ nhiệt

Theo Quy chuẩn Việt Nam 26:2016/BYT của Thông tư 26/2016 thì các yêu cầu

về điều kiện vi khí hậu tại nơi làm việc phân theo từng loại lao động và theo nhiệt độ

cầu ướt (WBGT) được quy định:

+ Điều kiện vi khí hậu tại nơi làm việc phân theo từng loại lao động: Độ ẩm không khí cho phép của các loại lao động từ 40 đến 80% Về nhiệt độ cho phép là 20-34 độ

(đối với lao động loại nhẹ); 18-32 độ (lao động loại trung bình); 16-30 độ (lao động

loại nặng) Ngoài ra, Thông tư 26 còn quy định tốc độ chuyển động không khí và cường độ bức xạ nhiệt theo diện tích tiếp xúc cho phép

+ Điều kiện vi khí hậu theo nhiệt độ cầu ướt: Theo QCVN 26:2016/BYT (có hiệu lực từ ngày 01/12/2016), nếu tiếp xúc liên tục với nguồn nhiệt thì nhiệt độ cho phép là

30 độ (đối với lao động loại nhẹ), 26,7 độ (lao động loại trung bình) và 25 độ (lao

động loại nặng)

Ngoài ra, QCVN 26:2016/BYT tại Thông tư số 26/TT-BYT quy định nếu vi khí hậu tại nơi làm việc không đạt giá trị cho phép thì phải thực hiện ngay các giải pháp cải thiện điều kiện lao động và bảo vệ sức khỏe người lao động

- Tiếng ồn trong công trường

“Tiếng ồn là tập hợp tất cả các âm thanh có cường độ và tần suất khác nhau gây cảm giác khó chịu cho con người trong điều kiện làm việc cũng như nghỉ ngơi”.(Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình Bảo hộ lao động, 2007, trang 211)

Do đặc thù công việc nên tại các phân xưởng của công ty rất ồn ào Tiếng ồn bao gồm

âm thanh của các loại máy như: máy nắn thẳng cốt thép, máy xúc, máy ủi, máy phát điện, máy khoan, máy đóng cộc, máy hàn,…

Quy chuẩn mới nhất hiện nay về tiếng ồn được quy định trong Thông tư BYT (30/06/2016), trong mọi thời điểm khi làm việc, mức áp âm cực đại (Max) không vượt quá 115dB

24/2016/TT-Con người thu nhận tiếng ồn qua cơ quan thính giác nhưng tiếng ồn ảnh hưởng trước hết đến hệ thần kinh trung ương, đến hệ tim mạch và các cơ quan khác Tiếng ồn liên tục gây khó chịu hơn tiếng ồn không liên tục, tiếng ồn tần số cao gây khó chịu hơn

tiếng ồn tần số thấp, thời gian bị kích thích tiếng ồn càng dài càng có hại Nó có thể

gây rối loạn chức năng bình thường của dạ dày, giảm dịch vị, giảm độ toan, ảnh hưởng đến độ co bóp của dạ dày Ngoài ra, tiếng ồn có thể làm giảm độ tập trung, giảm năng suất lao động của người lao động Trường hợp nặng nhất có thể gây ra bệnh điếc nghề nghiệp

Quy chuẩn Việt Nam 22:2016/BYT do Ban soạn thảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về

vệ sinh lao động biên soạn Cục Quản lý môi trường y tế trình duyệt và được ban hành theo Thông tư số 22/2016/TT-BYT ngày 20 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế

(Quy chuẩn này áp dụng thay thế cho Tiêu chuẩn chiếu sáng trong Tiêu chuẩn vệ sinh lao động ban hành theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYTcủa Bộ trưởng Bộ Y tế ngày 10/10/2002) quy định độ rọi duy trì tối đa với các loại hình công việc không vượt quá 10.000 Lux

- Bụi trong sản xuất:

“Bụi bao gồm các hạt rắn, nhỏ thường là những hạt có đường kính dưới 75μm, tự m, tự lắng xuống theo trọng lượng của chúng nhưng vẫn có thể lơ lửng trong không khí một thời gian (ISO 4225 – 1994)” (Trịnh Khắc Thẩm, Giáo trình Bảo hộ lao động, năm

2007, trang 244, 245)

Bụi có thể gây ra một số bệnh như sau: gây ra bệnh ngoài da, chấn thương về mắt, gây hại đến đường tiêu hóa, các bệnh về hô hấp ( viêm mũi, họng, khí thế quản, ) và nghiêm trọng nhất là gây ra bệnh về phổi: có thể gây ra ung thư và tiếp tục tiến triển kể

cả sau khi không hít thêm phải bụi

- Rung động trong sản xuất:

Rung hay rung chuyển (Vibration) là những dao động cơ học phát sinh từ động

cơ của máy móc và dụng cụ lao động Dao động có thể điều hòa hoặc không điều hòa (QCVN 27:2016/BYT)

Quy chuẩn Việt Nam 27:2016/BYT do Ban soạn thảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về

vệ sinh lao động biên soạn, Cục Quản lý môi trường y tế trình duyệt và được ban hành theo Thông tư số 27/2016/TT-BYT ngày 30 tháng 6 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế thay thế cho Tiêu chuẩn rung trong trong Tiêu chuẩn Vệ sinh lao động ban hành theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT ngày 10/10/2002 của Bộ trưởng Bộ Y tế

2.2.1 Thực trạng tai nạn lao động ở nước ta từ năm 2014 đến nay

Mặc dù các chính sách bảo hộ lao động đã được áp dụng song các tai nạn vẫn cứ xảy ra gây thiệt hại về người và của không ít Ở đâu đó, một phần do người lao động, một phần do các công ty còn chưa áp dụng đúng và triệt để các chính sách

Thời gian qua, tình hình tai nạn lao động (TNLĐ) gia tăng đột biến, tần suất và số vụ tai nạn ngày càng tăng Tình hình này khiến nhiều dư luận bức xúc về việc đảm bảo an

toàn lao động tại các công trình xây dựng nổi tiếng, trong sản xuất nói chung từ khâu

giám sát thiết bị, quy trình an toàn lao động đến việc tuyển dụng loa động

Tình hình năm 2014

Cục Thống kê Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội công bố: Xét ở 63/63 tỉnh, thành

phố trực thuộc Trung ương, năm 2014 trên toàn quốc đã xảy ra 6.709 vụ tai nạn lao

động làm 6.941 người bị nạn trong đó có 592 vụ tai nạn lao động chết người, 630 người chết, 1.544 người bị thương nặng

Năm 2014, thiệt hại vật chất do TNLĐ (chi phí bồi thường cho người lao động nói

chung) là 90,78 tỷ đồng và thiệt hại về tài sản là 7,76 tỷ đồng

Bảng 2.2.1: So sánh tình hình tai nạn lao động năm 2013 và năm 2014

STT CHỈ TIÊU THỐNG KÊ NĂM

(Nguồn: Cục An toàn Lao động Bộ LĐ-TB&XH, 2014)

Theo thống kê của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, ngành xây dựng là

ngành xảy ra nhiều vụ tai nạn lao động nghiêm trọng nhất trong những năm qua, theo

“Thông báo về tình hình tai nạn lao động của năm 2014” được cập nhập vào ngày 27/02/2015 thì tỷ lệ xảy ra tai nạn lao động năm 2014 của lĩnh vực xây dựng chiếm

33,1% tổng các loại vụ tai nạn và 33,9% tổng số người chết) và đến nữa năm 2015 (tức

là 6 tháng đầu năm 2015) được cập nhật vào ngày 12/10/2015 thì số vụ tai nạn lao