Tieu luan chính sách đối ngoại của mỹ dưới thời tổng thống b obama (2009 2012)”

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đối ngoại là một trong hai chức năng cơ bản của bất kỳ nhà nước nào trong lịch sử, nó thể hiện vai trò hoạt động của nhà nước trong các quan hệ với các nhà nước, dân tộc khác cũng như các tổ chức quốc tế khác nhau. Chính vì vậy chính sách đối ngoại của nước lớn là một điểm hướng đến, đặc biệt là Mỹ. Lần đầu tiên sau hơn 200 năm hình thành và phát triển, nước Mỹ có một vị Tổng thống da màu đầu tiên, ngày 2012009, Thượng nghị sỹ của Đảng dân chủ Barack Obama giơ tay tuyên thệ nhậm chức, trở thành vị Tổng thống thứ 44 của Mỹ. Vượt lên định kiến của chủng tộc, màu da, người Mỹ đã tin tưởng lựa chọn một nhà lãnh đạo có thể giúp họ thay đổi. Lên nắm chính quyền khi nước Mỹ đang bộn bề trước nhiều khó khăn, thách thức cùng với những biến động của thế giới, Tổng thống B. Obama đã phải nỗ lực rất nhiều trong việc xác định chiến lược, chính sách để khẳng định lại nước Mỹ. Sau khi Obama bước chân vào Nhà trắng, vị tân Tổng thống da màu này đã tạo nên một sự thay đổi rất lớn trong chiến lược toàn cầu của Mỹ. Vì những lý do trên mà tôi lựa chọn đề tài: “Chính sách đối ngoại của Mỹ dưới thời Tổng thống B.Obama (2009 2012)” để nghiên cứu. 2. Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Với đề tài này, chúng tôi nghiên cứu những chính sách đối ngoại của Obama kể từ khi ông lên cầm quyền cho đến giữa 2012. Chính sách đối với các vấn đề quốc tế chung, chính sách đối với các điểm nóng, chính sách đối với các nước lớn... từ những thành công và hạn chế phân tích những khó khăn, khả năng và triển vọng mới của những chính sách đó. Phạm vi nghiên cứu về thời gian: từ khi Tổng thống B.Obama lên nắm chính quyền (tháng 12009) đến khi căn bản kết thúc nhiệm kì (giữa năm 2012). Tuy nhiên, để đảm bảo tính lịch sử và logic, đề tài đề cập đến một khoảng thời gian dài từ sau Chiến tranh thế giới II cho đến những sự kiện diễn ra gần đây (trước bầu cử tổng thống Mỹ tháng 112012).

BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT ASEAN BTA NATO START USD MIA WTO Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Hiệp ước thương mại song phương Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương Hiệp ước cắt giảm vũ khí chiến lược Đồng Đơ la Mỹ Mất tích thực nhiệm vụ Tổ chức thương mại giới Chính sách đối ngoại Hoa2Kỳ thời B.Obama(2009 2012) MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đối ngoại hai chức nhà nước lịch sử, thể vai trò hoạt động nhà nước quan hệ với nhà nước, dân tộc khác tổ chức quốc tế khác Chính sách đối ngoại nước lớn điểm hướng đến, đặc biệt Mỹ Lần sau 200 năm hình thành phát triển, nước Mỹ có vị Tổng thống da màu đầu tiên, ngày 20/1/2009, Thượng nghị sỹ Đảng dân chủ Barack Obama giơ tay tuyên thệ nhậm chức, trở thành vị Tổng thống thứ 44 Mỹ Vượt lên định kiến chủng tộc, màu da, người Mỹ tin tưởng lựa chọn nhà lãnh đạo giúp họ thay đổi Lên nắm quyền nước Mỹ bộn bề trước nhiều khó khăn, thách thức với biến động giới, Tổng thống B Obama phải nỗ lực nhiều việc xác định chiến lược, sách để khẳng định lại nước Mỹ Sau Obama bước chân vào Nhà trắng, vị tân Tổng thống da màu tạo nên thay đổi lớn chiến lược tồn cầu Mỹ Vì lý mà lựa chọn đề tài: “Chính sách đối ngoại Mỹ thời Tổng thống B.Obama (2009 - 2012)” để nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Với đề tài này, chúng tơi nghiên cứu sách đối ngoại Obama kể từ ông lên cầm quyền 2012 Chính sách vấn đề quốc tế chung, sách điểm nóng, sách nước lớn từ thành cơng hạn chế phân tích khó khăn, khả triển vọng sách Chính sách đối ngoại Hoa3Kỳ thời B.Obama(2009 2012) - Phạm vi nghiên cứu thời gian: từ Tổng thống B.Obama lên nắm quyền (tháng 1/2009) đến kết thúc nhiệm kì (giữa năm 2012) Tuy nhiên, để đảm bảo tính lịch sử logic, đề tài đề cập đến khoảng thời gian dài từ sau Chiến tranh giới II kiện diễn gần (trước bầu cử tổng thống Mỹ tháng 11/2012) Phương pháp nghiên cứu Về phương pháp nghiên cứu, đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin thực tiễn việc triển khai chiến lược điều chỉnh sách đối ngoại Tổng thống Obama từ ông lên cầm quyền Trong q trình nghiên cứu chúng tơi vận dụng tổng hợp phương pháp phân tích, so sánh, khái quát, đánh giá Đặc biệt trọng phương pháp logic phương pháp lịch sử Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: Chương Những nhân tố tác động đến sách đối ngoại Mỹ thời B Obama Chương Nội dung sách đối ngoại mỹ thời tổng thống B.Obama Chương Thành tựu hạn chế sách đối ngoại Mỹ thời B.Obama Chính sách đối ngoại Hoa4Kỳ thời B.Obama(2009 2012) Chương I NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA MỸ DƯỚI THỜI B.OBAMA Nhân tố quốc tế Trong điều kiện kinh tế phát triển nước, cách mạng khoa học – kĩ thuật, cách mạng khoa học – công nghệ tồn cầu hóa, cạnh tranh liệt nước lớn Quyền lực kỷ nguyên tồn cầu hóa trở nên phân tán hết, cường quốc không cạnh tranh kinh tế mà cịn trị tạo nên đa cực quốc tế đại, lúc Mỹ muốn lãnh đạo giới Chính Mỹ phải tính tốn đến xuất nước đối thủ đe dọa tới Nhân tố cá nhân lịch sử 2.1 Vài nét Tổng thống B.Obama Barack Hussein Obama sinh ngày 04/08/1961 Honolulu, Hawai, Hoa Kỳ, Tổng thống thứ 44 đương nhiệm Hoa Kỳ Ông đánh bại Thượng nghị sĩ John McCain kỳ tổng tuyển cử ngày 04/11/2008 để trở thành người Mỹ gốc Phi thắng cử vào chức vụ Ngày 09/10/2009, Ông Ủy ban Nobel Na Uy tuyên bố trao giải Nobel hòa bình “Nhờ nỗ lực xuất sắc nhằm củng cố ngoại giao quốc tế hợp tác dân tộc” Chính sách đối ngoại Hoa5Kỳ thời B.Obama(2009 2012) Sau tốt nghiệp đại học Columbia Trường luật Đại học Harvard, Obama nhận công việc chuyên viên tổ chức cộng đồng luật sư tập chuyên ngành luật nhân quyền, ông trở thành Thượng nghị sỹ thứ năm lịch sử nước Mỹ với 70% phiếu bầu người Mỹ gốc Phi phục vụ Thượng viện Hoa Kỳ lúc Là thành viên khối thiểu số Quốc hội kỳ 109 Năm 2003, Obama trở thành Chủ tịch Ủy ban Y tế Dân sinh Thượng viện Illinois nghị viên Đảng Dân chủ giành đa số sau 10 năm chờ đợi Ngày 08 tháng năm 2009, trước phiên họp chung lưỡng viện Hoa Kỳ, Phó Tổng thống Hoa Kỳ Dick Cheney xác nhận kết kiểm phiếu đại cử tri, Barack Obama đa số phiếu đại cử tri Ông tuyên bố Obama trở thành Tổng thống Hoa Kỳ thứ 44 vào ngày 20 tháng 01 Ông mệnh danh “Diều hâu” nước Mỹ 2.2 Chính sách đối ngoại Mỹ từ sau chiến tranh thới thứ đến trước thời Tổng thống Obama Sau chiến tranh giới thứ vừa kết thúc, Mỹ công khai cho giới biết tham vọng thống trị giới thơng qua “Chương trình 14 điểm” Tổng thống Willson, trình bày Hội nghị Versailles (1919) Tuy nhiên, với thực lực Mỹ lúc giờ, “giấc mộng bá chủ” xa vời cho dù Anh, Pháp có suy yếu cường quốc châu Âu rào cản lớn Mỹ Cuộc đại chiến giới lần thứ đưa Mỹ lên nấc thang Trở thành tên đến quốc đầu sỏ hệ thống tư chủ nghĩa giới, nước Mỹ tự coi quốc gia siêu cường có quyền lợi tất khu vực Với sức mạnh hùng hậu kinh tế, quân trị Hoa Kỳ lúc đối thủ đồng minh suy yếu, kiệt quệ chiến tranh, lực tư độc quyền Mỹ cho đến lúc Mỹ phải giành lấy ngơi vị thống trị Chính sách đối ngoại Hoa6Kỳ thời B.Obama(2009 2012) giới Vì thế, Mỹ đưa chiến lược toàn cầu với tên gọi “Học thuyết ngăn chặn” với mục tiêu + Phát triển nước Mỹ hùng mạnh kinh tế, trị, quân sự, làm sở cho việc thực tham vọng bá chủ giới + Thực sách “ngăn chặn” Liên Xơ, nước xã hội chủ nghĩa, chống phong trào cộng sản Quốc tế + Khống chế nước đồng minh Phương Tây, tăng cường thống trị Mỹ kinh tế hệ thống tư chủ nghĩa giới + Ngăn chặn, đẩy lùi, chống phá phong trào giải phóng dân tộc Học thuyết Truman đời 12/3/1946 xây dựng sở sức mạnh độc quyền vũ khí nguyên tử lực lượng hùng mạnh Mỹ Học thuyết coi tảng chiến lược toàn cầu, đánh dấu chuyển hướng bước ngoặt sách đối ngoại Mỹ - Chiến lược “trả đũa ạt” Tổng thống Mỹ D Eisemhower (1953 - 1960) - John F Kennedy chiến lược “phản ứng linh hoạt” (1961 - 1968) Sau Tổng thống John F kenedy bị ám sát (1963), vị Tổng thống B.Johnson kế thừa đưa chiến lược phản ứng linh hoạt mức cao Tuy nhiên, thất bại chiến tranh Việt Nam khiến chiến lược bị phá sản - Học thuyết Nixon chiến lược “răn đe thực tế” (1969 - 1980) - Chiến lược “đối đầu trực tiếp” Tổng thống Ronald Reagan (1981 - 1988) Chiến lược “đối đầu trực tiếp” đưa sau học thuyết Nixon rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng thất bại Mỹ chiến tranh Việt Nam Lúc này, vị trí Mỹ giới bị xói mòn, khả cạnh tranh giảm sút rõ rệt Nhật Bản, Tây Âu tiếp tục vươn lên mạnh mẽ dẫn đến thay đổi sâu Chính sách đối ngoại Hoa7Kỳ thời B.Obama(2009 2012) sắc so sánh lực lượng trung tâm kinh tế Mỹ - Nhật Bản - Tây Âu Liên Xô tăng cường lực lượng quốc phịng nhằm đối phó lại với Mỹ Tổng thống George H.W.Bush chiến lược “vượt ngăn chặn” (1989 1992) Thời kỳ Tổng thống G Bush lên nắm quyền coi thời kỳ chuyển tiếp từ Chiến tranh lạnh sang hậu Chiến tranh lạnh - Tổng thống Bill Clinton với chiến lược “cam kết mở rộng” (1993 - 2000) Chiến tranh lạnh với tan rã Liên Xô đánh dấu sụp đổ trật tự quốc tế thời kỳ Chiến tranh lạnh - Trật tự cực Ianta, đưa đến chấm dứt chiến lược “Ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản” mà Mỹ thực 40 năm qua Mỹ trở thành siêu cường - Tổng thống George W.Bush chiến lược “Đánh đòn phủ đầu” (2001 - 2008) G.W.Bush lên nắm quyền Tổng thống mà nước Mỹ đỉnh cao ảnh hưởng thịnh vượng với sức mạnh vơ địch kinh tế, trị, khoa học - Công nghệ đặc biệt quân Xuất phát từ điều kiện thuận lợi đó, Tổng thống G.W.Bush điều chỉnh chiến lược tồn cầu, thực ngoại giao cứng rắn mang màu sắc đơn phương Học thuyết Bush thời kỳ theo chủ nghĩa thực, coi lợi ích quốc gia lý tưởng cao Nhìn lại chiến lược toàn cầu Mỹ từ đời hết nhiệm kỳ Tổng thống Bush, thấy tính qn, xun suốt khơng thay đổi mục tiêu chiến lược Mỹ làm bá chủ giới dù có biến hóa, linh hoạt ưu tiên chiến lược biện pháp, sách lược, thủ thuật, thủ đoạn ngoại giao quyền Mỹ qua đời tổng thống Qua thời kỳ, vào biến chuyển tình hình nước, quốc tế, tương quan lực lượng trị nội toàn cầu, Mỹ lại điều chỉnh chiến lược tồn cầu nhằm trì lợi ích quốc gia - nhân tố chi phối tồn lịch sử Chính sách đối ngoại Hoa8Kỳ thời B.Obama(2009 2012) ngoại giao Mỹ Bản chất Mỹ đặt lợi ích Mỹ lên vị trí số thực thù sách đối ngoại dựa sức mạnh, sức mạnh cứng lẫn sức mạnh mềm Chương II NỘI DUNG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA MỸ DƯỚI THỜI TỔNG THỐNG B.OBAMA Chính sách đối ngoại quyền Mỹ thời Tổng thống B.Obama qua lĩnh vực cụ thể 1.1 1.1.1 Đối với vấn đề quốc tế chung Điều chỉnh chiến lược hạt nhân Thực tế sau Chiến tranh lạnh kết thúc, nguy công hạt nhân lại tăng lên Các kho vũ khí q mức thời Chiến tranh lạnh cịn đó, quốc gia có vũ khí hạt nhân tăng lên Trên giới có quốc gia sở hữu vũ khí hạt nhân Mỹ, Anh, Pháp, Nga Trung Quốc, quốc gia có vũ khí hạt nhân từ chối ký hiệp ước không phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT) ấn Độ, Pakistan Israel Triều Tiên tuyên bốn rút khỏi hiệp ước năm 2003, Iran ký hiệp ước, nhiên Hội đồng Bảo an cho nước vi phạm cam kết có nhà máy hạt nhân bí mật Vì vậy, ngăn chặn phổ biến chống vũ khí hủy diệt hàng loạt ưu tiên hàng đầu quyền Obama Mỹ mở rộng hoạt động chống lại mối đe dọa vũ khí hủy diệt hàng loạt (WMD) cách tăng cường biện pháp răn đe, cấm sử dụng loại vũ khí này, tập trung vào cơng tác tình báo, tăng cường hợp tác quốc tế nhằm ngăn chặn việc phổ biến vũ khí này, đồng thời nỗ lực hợp tác nhằm làm giảm mối đe dọa Cùng với Mỹ tiến hành điều chỉnh chiến lược hạt nhân theo hướng sau: Chính sách đối ngoại Hoa9Kỳ thời B.Obama(2009 2012) Thứ nhất, cắt giảm vũ khí hạt nhân Mỹ Tổng thống Obama nhấn mạnh đến mối nguy hiểm hạt nhân kỷ XXI ông khẳng định để vượt qua mối đe dọa “Mỹ tìm kiếm hịa bình an ninh giới khơng có vũ khí hạt nhân” Để đạt tham vọng cần khoảng thời gian việc cắt giảm số lượng vũ khí hạt nhân giảm vai trò hạt nhân Mỹ bước Ngày 6/4/2010, quyền Obama công bố chiến lược hạt nhân hạn chế việc Mỹ sử dụng kho vũ khí hạt nhân khẳng định Mỹ sử dụng vũ khí hạt nhân để bảo vệ quyền sống cịn quốc gia nước đồng minh trog tình thực nghiêm trọng cần thiết Thứ hai, theo đuổi mục tiêu giới khơng có vũ khí hạt nhân thông qua việc tăng cường thực thi tranh cử Tổng thống, ông Obama cam kết rằng, nhiệm kỳ đảm bảo tất vật liệu hạt nhân không quản lý khắp giới giữ gìn an tồn Mỹ nỗ lực với Nga đạt thỏa thuận việc cắt giảm tối đa vũ khí chiến lược cơng, tranh thủ phê chuẩn “Điều ước nghiêm cấm thử nghiệm hạt nhân toàn diện”, đẩy nhanh việc hoàn thành báo cáo “Nghiên cứu tình hình hạt nhân”, kêu gọi nước nhanh chóng đàm phán “Điều ước cấm sản xuất nguyên liệu dùng để chế tạo vũ khí hạt nhân”, đồng thời tổ chức “Hội nghị an ninh hạt nhân” tháng 4/2010 Thứ ba, đưa chiến lược rõ ràng cho vấn đề hạt nhân Iran Bắc Triều Tiên Vấn đề hạt nhân Iran, thử thách lớn quyền Obama đường ngắn để giải vấn đề hạt nhân Bắc Triều Tiên đàm phán trực tiếp Mỹ nước bối cảnh đối đầu nay, Mỹ phải dựa vào vai trị trung gian Trung Quốc Đó lý đàm phán cịn cần khơi phục Chính sách đối ngoại Hoa10Kỳ thời B.Obama(2009 2012) “Nếu có thơng điệp cho Iran Bắc Triều Tiên bạn chơi luật, bạn gia nhập cộng đồng quốc tế, cam kết nghĩa vụ định cho bạn” Đây hiệu mà Mỹ áp dụng cho hai nước 1.1.2 Vấn đề chống khủng bố - Mở rộng địa bàn chống khủng bố Barack Obama Tổng thống nhậm chức thời đại chủ nghĩa khủng bố Khác với cách nhìn trắng đen rõ ràng Tổng thống Bush, Obama coi khủng bố vấn đề phức tạp Ông nghiêng biện pháp mềm dẻo khôn ngoan Trong bối cảnh thất nghiệp đè nặng lên kinh tế Mỹ bảo hiểm y tế trở thành vấn đề ưu tiên chương trình nghị Nhà Trắng, B.Obama không muốn chiến chống khủng bố định thành bại nhiệm kỳ Tổng thống ơng Ơng bác bỏ cụm từ “Cuộc chiến chống khủng bố”, với mục đích coi chiến nhiều thách thức sống mà nước Mỹ phải đối mặt, nước Mỹ chiến chống Al-Qaeda chức chống chủ nghĩa khủng bố, coi chủ nghĩa khủng bố chiến thuật kẻ thù Một thay đổi lớn B.Obama chìa tay với giới Hồi giáo Ông coi diễn văn ông Cairô hồi tháng 6/2009 trung tâm nỗ lực chống khủng bố ông Dấu hiệu thay đổi Tổng thống Obama tuyên bố đóng cửa nhà tù Guantanamo thời hạn năm, thức cấm tra Tại hàng chục quốc gia, từ sa mạc Bắc Phi, vùng núi Pakistan nước không gian hậu Liên Xô, hoạt động tình báo qn bí mật Mỹ sử dụng lực lượng đặc nhiệm, thuê nhân viên địa phương theo dõi tiêu diệt khủng bố mở rộng “Cuộc chiến bóng tối” Mỹ mở rộng sang hàng chục quốc gia từ Trung Đơng đến Bắc Phi mà Chính sách đối ngoại Hoa11Kỳ thời B.Obama(2009 2012) khơng có tun bố thức khu vực nhắc đến nhiều Yemen Mỹ tăng cường chiến chống khủng bố ngồi lãnh thổ với quy mơ lớn chưa có - Rút quân khỏi Iraq chuyển trọng tâm sang Afghanistan Ngày 8/3/2009, Mỹ tuyên bố rút 12.000 binh sĩ khỏi Iraq vào tháng 9/2009 Theo chân Mỹ, khoảng 400 quân dội Anh rút khỏi chiến trường Đây phần kế hoạch Tổng thống Obama rút lính chiến đấu Mỹ khỏi quốc gia Trung Đông vào cuối năm 2010, để chuyển trọng tâm quân sang Afghanistan Tổng thống Obama rút quân theo giai đoạn để “phù hợp với tình hình thực tế Iraq” Cùng với cam kết chấm dứt chiến Iraq, Tổng thống Obama tuyên bố tập trung cho chiến trường Afghanistan “chìa khóa đấu tranh chống khủng bố” Tổng thống Obama biện pháp để hoạt động quân chống lại Taliban, hợp tác với Liên Hợp Quốc, Pakistan, đối tác quốc tế nhân dân Afghanistan Ông không quên trấn an nỗi lo dư luận nhân dân Mỹ rằng, nước Mỹ không sa lầy Afghanistan sau 18 tháng quân đội Mỹ bắt đầu trở nhà sau năm cầm quyền, Tổng thống Obama tăng gấp lần số quân tới Afghanistan nâng tổng số lực lượng quân đội nước diện Afghanistan khoảng 100.000 quân Tuy nhiên định tăng quân ông Obama gặp nhiều ý kiến trái ngược Như vậy, khơng nghi ngờ chiến trường Afghanistan ưu tiên số quân Mỹ Có thể nói Afghanistan chiến tranh kéo dài lịch sử nước Mỹ sau chiến tranh Việt Nam - Yemen - Điểm nóng chiến chống khủng bố Chính sách đối ngoại Hoa12Kỳ thời B.Obama(2009 2012) Sau Iraq, Afghanistan, Pakistan, ông Obama nhận tiếp di sản khác từ “Cuộc chiến chống khủng bố” Yemen đất nước nghèo khơng ổn định Xét nhiều khía cạnh, Yemen hàm chứa nhiều yếu tố hai chiến mà quyền Obama phải đối mặt Tổng thống Obama lệnh tăng cường huấn luyện, trang bị chia thơng tin tình báo với phủ Yemen, đồng thời tăng gấp đôi ngân sách viện trợ quân cho Yemen lên khoảng 70 triệu USD Vụ đánh bom chở khách không thành công hôm 24/12/2009, đưa Yemen trở thành chủ đề tranh cãi trị Mỹ, Yemen trở thành lớn cho Al-Qaeda hoạt động, sách Afghanistan Tổng thống Obama bị ảnh hưởng 1.1.3 Các vấn đề toàn cầu Obama quan tâm đặc biệt tới biến đổi khí hậu Ngay bước chân vào Nhà Trắng, Obama tuyên bố trở lại đàm phán nhằm đạt thỏa thuận quốc tế cuối khí hậu, coi việc cắt giảm sách ưu tiên phủ cam kết Mỹ sẵn sàng đầu cơng tìm kiếm nguồn lượng tái sinh nhằm cắt giảm khí thải CO2 gây hiệu ứng nhà kính Tổng thống B.Obama mời đại diện 16 quốc gia tham gia “diễn đàn kinh tế lớn lượng” tổ chức vào tháng 04/2009 Washington, khẳng định “Mỹ sẵn sàng đầu” khắc phục chậm trễ chiến đối phó với tình trạng biến đổi khí hậu Trước tàn phá ngày nặng nề thiên tai, Tổng thống Obama đặt hội nghị biến đổi khí hậu lên hàng đầu phủ nhiều nước tổ chức quốc tế nỗ lực chuẩn bị cho Hội nghị Liên Hợp Quốc bàn tình trạng biến đổi khí hậu diễn Cophenhagen (Đan Mạch) tháng 12/2009 Tổng thống Obama cho để phát triển kinh tế, bảo vệ an ninh, bảo vệ hành tinh khỏi tác hại biến đổi khí hậu, cần phải biến nguồn lượng tái tạo trở thành nguồn lượng có lợi Để giảm dần phụ Chính sách đối ngoại Hoa13Kỳ thời B.Obama(2009 2012) thuộc vào nhập dầu từ nước biến đổi khí hậu tồn cầu, B.Obama định tiến hành áp dụng kế hoạch “Khống chế lượng khí thải Cacbon thương mại”, tiến hành bán đấu giá sản phẩm hạn chế gây ô nhiễm môi trường khuyến khích doanh nghiệp người tiêu dùng đề xuất phương án giải biến đổi khí hậu có hiệu kinh tế cao Obama cố xây dựng Obama tạo phong cách tiếp cận lĩnh vực đối ngoại, mềm dẻo hơn, chịu lắng nghe đối tác hơn, không áp đặt thô bạo quan hệ với nước chinh phục cảm tình giới 1.2 Đối với nước lớn 1.2.1 Chính sách Trung Quốc Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình Tổng thống Mỹ Barack Obama Từ Obama lên cầm quyền tới nay, quan hệ Mỹ - Trung tổng thể có xu hướng phát triển tích cực Các chuyến thăm cao cấp Trung - Mỹ diễn liên tiếp, quan hệ kinh tế thương mại không ngừng tăng cường, hai nước hợp tác thuận lợi việc đối phó với khủng hoảng kinh tế tồn cầu, đầy mạnh mức độ phối hợp sách cơng việc khác khu vực quốc tế Cuộc đối thoại kinh tế chiến lược Trung - Mỹ lần vừa nâng cao nội dung chiến lược song phương vừa tăng Chính sách đối ngoại Hoa14Kỳ thời B.Obama(2009 2012) cường tin cậy lẫn trị Chuyến thăm Trung Quốc lần đầu Tổng thống Obama xác định rõ khuôn khổ chung phương hướng phát triển quan hệ Mỹ - Trung Nhìn chung, với sách đối ngoại Obama, quan hệ Trung - Mỹ có khởi đầu tốt đẹp, nhận tố làm điểm tựa cho mối quan hệ ổn định Từ lên nắm quyền, Tổng thống Obama coi quan hệ Mỹ - Trung mối quan hệ song phương quan trọng Ông xác định Trung Quốc vừa đối tác vừa đối thủ Chính quyền Obama coi quan hệ Mỹ - Trung “Mối quan hệ song phương quan trọng nhất” Tổng thống Obama thăm Trung Quốc vào tháng 11/2009, qua chuyến thăm hai bên khẳng định quan hệ hai nước thiết lập sở vững cam kết tăng cường “đối thoại mạnh mẽ” mối quan hệ thân thiết hai bên Mỹ cam kết làm sâu sắc mở rộng mối quan hệ này, coi quan hệ kinh tế song phương thiết yếu, trì đối thoại cấp cao chiến lược vấn đề trị, an ninh tồn cầu đối thoại kinh tế Nhìn chung, xu chủ đạo quan hệ Mỹ - Trung thời gian tới trì ổn định tiến triển mâu thuẫn, Mỹ theo đuổi hợp tác thực dụng với Trung Quốc vấn để quan tâm Cuộc chạy đua tranh giành ảnh hưởng lợi ích Mỹ Trung Quốc khu vực diễn ngày liệt Chính sách đối ngoại Hoa15Kỳ thời B.Obama(2009 2012) 1.2.2 Chính sách Nga Tổng thống Mỹ B Obama Tổng thống Nga D Medvedev Việc cải thiện quan hệ với Nga ưu tiên hàng đầu quyền Tổng thống Obama Mỹ nhận thức rõ, xử lý tốt mối quan hệ với Nga có ý nghĩa định đến chiến lược Mỹ, thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, có lãnh thổ nằm ba vùng chiến lược quan trọng, nơi định hình lợi ích Mỹ Trong chuyến thăm Nga Tổng thống Obama lần khẳng định lại “những cách tiếp cận thời Chiến tranh lạnh” quan hệ Nga - Mỹ thuộc khứ mong muốn hợp tác nhiều quan hệ đối kháng Mỹ tìm kiếm hợp tác Nga nỗ lực ngăn chặn phổ biến vũ khí hạt nhân ủng hộ nước vấn đề Iraq, Triều Tiên, chống khủng bố quốc tế tình hình bất ổn Afghanistan Kết ban đầu nỗ lực Tổng thống Nga Mỹ thông qua văn kiện “Nhận thức chung vấn đề tiếp tục cắt giảm hạn chế vũ tiến công chiến lược” Khẳng định Nga Mỹ thỏa thuận tiếp tục cắt giảm hạn chế vũ khí cơng chiến lược thời gian tới ký hiệp ước thay hiệp ước START-I có Chính sách đối ngoại Hoa16Kỳ thời B.Obama(2009 2012) từ thời điểm Chiến tranh lạnh Mặc dù quan hệ song phương Mỹ - Nga cải thiện đáng kể bất đồng hệ thống tên lửa tồn cầu Mỹ, chương trình hạt nhân Iran bất đồng việc mở rộng NATO bất đồng không gian ảnh hưởng hậu Xô Viết, bất đồng vị hai nước giới Có thể điều chỉnh sách với Nga cịn cần thời gian đánh giá chắn điều khơng phải xuất phát từ toan tính hẹp hịi thiển cận mà tầm nhìn chiến lược cán cân xếp lại lực lượng giới có thay đổi 1.2.3 Chính sách Nhật Bản Mỹ coi Nhật “hịn đá tảng sách châu Á - Thái Bình Dương” ln khẳng định Nhật Bản đồng minh số Mỹ khu vực này, dựa sở giá trị chung dân chủ chia sẻ lợi ích Mỹ cam kết tiếp tục bảo vệ Nhật Bản giải vấn đề bán đảo Triều Tiên cách tổng thể, ủng hộ Nhật Bản Ủy viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, tăng cường trao đổi thông tin phối hợp đàm phán sáu bên, hợp tác giải vấn đề khủng khoảng kinh tế, lượng, an ninh, biến đổi khí hậu vấn đề toàn cầu khác Trước xu muốn độc lập phủ Nhật Bản, Tổng thống Obama nhấn mạnh yếu tố bình đẳng quan hệ đồng minh khẳng định nên tảng cho an ninh thịnh vượng Mỹ Nhật Bản Tuy nhiên, quan hệ đồng minh Nhật Bản Mỹ nhiều khác biệt chưa thể giải quyết, Tổng thống Obama nêu rõ quan hệ hai nước không xấu Mỹ khẳng định quan hệ song phương Mỹ Nhật vững chắc, hai nước chia sẻ lợi ích giá trị chung Ông nhấn mạnh 50 năm qua, liên minh Mỹ - Nhật phát triển bền vững thời Thủ tướng Nhật Bản Tổng thống Mỹ tiếp tục củng cố năm tới Chính sách đối ngoại Hoa17Kỳ thời B.Obama(2009 2012) 1.2.4 Chính sách Ấn Độ Tổng Thống Obama thăm Ấn Độ Mỹ coi Ấn Độ số đối tác tồn cầu, hợp tác lĩnh vực gai góc nhạy cảm Về hợp tác quốc phòng, hai bên trí thỏa thuận quân cho phép bán loại vũ khí tinh vi Mỹ cho Ấn Độ.Tổng thống Obama có sách tăng cường quan hệ Mỹ Ấn Độ đạt kết cao cho thấy vai trò ngày quan trọng Ấn Độ sách đối ngoại chung Mỹ Mỹ Ấn Độ hợp tác lĩnh vực chống khủng bố thương mại lúc đương đầu với thách thức toàn cầu Bên cạnh sách đối ngoại với Ấn Độ Tổng thống B.Obama đặc biệt trọng đến điểm nóng như: sách Iran, với cộng hịa dân chủ nhân dân Triều tiên, cuba, 1.3 Chính sách Mỹ Việt Nam thời B.OBAMA Chính sách đối ngoại Hoa18Kỳ thời B.Obama(2009 2012) B.Obama Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Phải khẳng định rằng, Mỹ ngày đẩy mạnh quan hệ với Việt Nam Về trị, Mỹ đánh giá cao vai trị tích cực Việt Nam cộng đồng quốc tế ASEAN, tiếp tục đẩy mạnh quan hệ với Việt Nam theo hướng “sẽ phát triển quan hệ với Việt Nam sở hai bên có lợi”, đồng thời mong muốn hợp tác chặt chẽ Việt Nam đảm nhận vai trò Chủ tịch ASEAN năm 2010 Hai bên tiếp tục hợp tác, trao đổi dự kiến số hoạt động song phương với Mỹ Thủ tướng Nguyễn Dũng dự Hội nghị cấp cao an ninh hạt nhân Washington tháng 04/2010; hoạt động tổ chức kỷ niệm 15 năm thiết lập quan hệ ngoại giao song phương, thúc đẩy tổ chức Hội nghị cấp cao ASEAN - Mỹ lần thứ hai Hà Nội xúc tiến khả Tổng thống Obama thăm thức Việt Nam dịp này, Ngoại trưởng H.Clinton tham dự ARF thăn Việt Nam vào tháng 7/2010 Về kinh tế, Mỹ khẳng định ủng hộ công ty Mỹ, có cơng ty dầu khí, đầu tư Việt Nam Đại diện thương mại Mỹ đề nghị hai bên tích cực hợp tác giải vấn đề phía Mỹ quan tâm làm sở để Mỹ đẩy nhanh xem xét quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập cho Việt Nam, cơng Chính sách đối ngoại Hoa19Kỳ thời B.Obama(2009 2012) nhận Việt Nam có kinh tế thị trường nước “đang phát triển” theo cam kết Hiệp định thương mại song phương (BTA) WTO Về hợp tác giáo dục đào tạo, Mỹ đẩy mạnh liên kết, hợp tác giáo dục - đào tạo với mục tiêu: tạo liên kết trường đại học cao đẳng hai nước; tăng số học viên Việt Nam sang học tập Mỹ Chú trọng đẩy mạnh hỗ trợ phát triển hệ thống giáo dục đào tạo tư nhân nhiều cấp học Việt Nam Về quan hệ quốc phịng, có nhiều hoạt động thúc đẩy quan hệ hợp tác, trao đổi đồn, qn y, đào tạo, tìm kiến cứu nạn, tìm kiếm qn nhân tích chiến tranh (MIA), rà phá bom mìn, phịng chống tội Hợp tác quân Mỹ - Việt phạm, ma túy Trong chuyến thăm Mỹ Bộ trưởng Quốc phòng Phùng Quang Thanh (12/2009), hai bên trao đổi thẳng thắn, cởi mở xây dựng, bày tỏ hài lòng quan hệ quốc phòng hai bên thời gian qua Mỹ đánh giá cao cảm ơn hợp tác tích cực có hiệu Việt Nam hợp tác POW/MIA, trí thiết lập chế đối thoại quốc phòng cấp thứ trưởng quốc phòng tổ chức đối thoại lần đầu vào quý 2/2010 Hà Nội Tiếp tục hợp tác giải hậu chiến tranh, tìm kiếm cứu nạn biển, quân đội hai nước tiếp tục đẩy mạnh hợp tác nhiều lĩnh vực sở phù hợp sách an ninh quốc gia nước Chính sách đối ngoại Hoa20Kỳ thời B.Obama(2009 2012) Về phía Việt Nam, thúc đẩy quan hệ với Mỹ mang lại cho lợi ích nhiều mặt Mỹ cường quốc số giới nhiều vấn đề quan trọng giới khu vực cần tiếng nói vị siêu cường Sự ủng hộ Mỹ nhân tố quan trọng trình hội nhập giới Việt Nam gia nhập WTO (2006) hay trở thành thành viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc nhiệm kỳ 2008-2009 Obama nhìn nhận người có quan điểm độc lập so với cá nhân Đảng Dân chủ truyền thống “bảo hộ” thương mại Mỹ khả Obama mở rộng quan hệ thương mại cao Đây hội lớn để Việt Nam tăng kim ngạch xuất khẩu, đa dạng hóa chủng loại mặt hàng tạo vị cân với mặt hàng từ nước phát triển khác thị trường Mỹ Chương III THÀNH CÔNG VÀ HẠN CHẾ VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA MỸ DƯỚI THỜITỔNG THỐNG B.OBAMA Thành công Obama giải khủng hoảng tài phục hồi kinh tế với sách mạnh tay liệt Bên cạnh có sách mạnh bạo cải tổ ngành y tế, giáo dục, môi trường, giảm thuế cho gia đình lao động doanh nghiệp nhỏ, phạt ngành cơng nghiệp thải khí gây hiệu ứng nhà kính, tăng cường cho sinh viên vay vốn học tập, Những sách góp phần chấn hưng kinh tế Mỹ, khôi phục “yên dân”và đồng thuận xã hội đa sắc màu Tổng thống Obama phần tạo uy tín vấn đề quốc nội Tuy thời gian vừa qua chưa đủ, ơng Chính sách đối ngoại Hoa21Kỳ thời B.Obama(2009 2012) bước vực dậy kinh tế sau thời gian lâm vào khủng hoảng Rõ ràng, kinh tế Mỹ bước đầu bình ổn trở lại Chỉ vòng 10 tháng lên cầm quyền, quyền Obama khơi phục lại 1,6 triệu việc làm Obama làm khối lượng cơng việc mà nhiều Tổng thống trước phải một, chí hai nhiệm kỳ đạt Thành công Obama phải kể tới việc ông cải thiện quan hệ với loạt nước lớn, đặc biệt với Nga Trung Quốc Điểm sách đối ngoại ông Obama mục tiêu mà phương pháp Chỉ thời gian ngắn ngủi ơng thay đổi cách đáng kể hình ảnh nước Mỹ mắt bạn bè quốc tế Những hoạt động ngoại giao liên tục quyền Obama góp phần quan trọng cải thiện bầu khơng khí căng thẳng trước quốc tế Hạn chế Tập trung khôi phục kinh tế nhiều mà An ninh – Quân chưa tập trung giải tốt, chưa tháo gỡ số bế tắc thương mại tập trung Chính sách ngoại giao Tổng thống Obama chưa mang lại kết cụ thể từ Iraq Afghanistan, Pakistan Yemen Các sách có nóng vội, ví chơi sáu ván cờ lúc ván dở dang Chính sách đối ngoại Hoa22Kỳ thời B.Obama(2009 2012) KẾT LUẬN Chiến lược ngoại giao yếu tố quan trọng, thiếu Tổng thống Hoa Kỳ Trong gần bốn năm cầm quyền, Barack Obama thực sách lược ngoại giao thật giỏi, phục hồi vị siêu cường hoa kỳ, diệt gọn hết nhóm khủng bố quốc tế, rút quân khỏi Iran, giải chiến Afghnistan, củng cố diện Hoa Kỳ châu Á Ông Obama trở thành Tổng thống Mỹ có sách ngoại giao giỏi, ơng cịn trở thành Tổng thống vĩ đại Harry Truman để lại di sản lâu dài cho hậu Vị Tổng thống thứ 44 người cộng ơng có bước đáng khích lệ Ông Obama tỏ người bảo trợ tất người dân Mỹ, đặc biệt người dân nghèo Đó điều mà khơng phải Tổng thống làm Trên trường quốc tế, với sách ngoại giao khơn ngoan, thực dụng, kết hợp sức mạnh cứng quyền lực mềm, uy tín nước Mỹ năm đầu ơng Obama lãnh đạo dần lấy lại niềm tin sau nhiều năm “mất mặt” quyền người tiền nhiệm Với thiện chí sẵn sàng hợp tác, đa phương thân thiện, Obama tạo dựng hình ảnh thiện cảm nước Mỹ mắt cộng đồng quốc tế Những Tổng thống Obama làm chưa đủ để nhân dân Mỹ nói riêng giới nói chung hài lịng bối cảnh nước quốc tế đầy khó khăn thách thức, hạn chế mà ơng gặp phải khó tránh khỏi Có thể nói, vị tân Tổng thống cố gắng, nỗ lực để đưa nước Mỹ qua thời kỳ nguy nan Chính sách đối ngoại Hoa23Kỳ thời B.Obama(2009 2012) nhất, thực sứ mệnh “lãnh đạo giới” siêu cường lâu tự nhận TÀI LIỆU THAM KHẢO Barak Obama (2009, Bài nói chuyện Đại học Cairo, Ai Cập, Tài liệu phục vụ nghiên cứu, Viện Thông tin Khoa học Xã hội, Bộ Ngoại giao (1969), Chiến lược toàn cầu Đế quốc Mỹ từ 1945 đến Hạ Dương Châu (2009), Những diễn thuyết tiếng nước Mỹ, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội Mỹ Châu (2009), “Việc triển khai sách đối ngoại quyền Obama tháng đầu năm 2009”, Nghiên cứu quốc tế, Lý thực Cốc (1996), “Mỹ thay đổi lớn chiến lược tồn cầu”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội Nguyễn Sinh Cúc (2010), “Quan hệ kinh tế Việt Nam - Hoa Kỳ: Thực trạng năm 2009 triển vọng 2010”, Cộng sản, http:// dantri.com.vn http:// www.tgvn.com.vn http://.www.cand.com.vn/vi-VN/quocte/2010/1/125371.cand 10 http://news.vnanet.vn 11 http://vi.wikipedia.org/wiki/Barack_Obama 12 http://www.bsc.com.vn/News/2010/5/12/93170.aspx 13 http://www.tinmoi.vn/Khi-Obama-muon-0la-Tong-thong-Thai-BinhDuong-dau-tien-của-My-09196500.html 14 http://www.toquoc.gov.vn/Thongtin/Y-kien-Binh-Luan/Barack-ObamaMay-Dac-Diem-Chinh-Sach-Doi-Ngoai.htlm Chính sách đối ngoại Hoa24Kỳ thời B.Obama(2009 2012) 15 http://www.toquoc.gov.vn/Thongtin/Y-kien-Binh-Luan/Nuoc-My-ThoiObama.htlm MỤC LỤC ... đến sách đối ngoại Mỹ thời B Obama Chương Nội dung sách đối ngoại mỹ thời tổng thống B. Obama Chương Thành tựu hạn chế sách đối ngoại Mỹ thời B. Obama Chính sách đối ngoại Hoa4Kỳ thời B. Obama( 2009... mạnh mềm Chương II NỘI DUNG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA MỸ DƯỚI THỜI TỔNG THỐNG B. OBAMA Chính sách đối ngoại quyền Mỹ thời Tổng thống B. Obama qua lĩnh vực cụ thể 1.1 1.1.1 Đối với vấn đề quốc tế chung... minh Mỹ - Nhật phát triển b? ??n vững thời Thủ tướng Nhật B? ??n Tổng thống Mỹ tiếp tục củng cố năm tới Chính sách đối ngoại Hoa17Kỳ thời B. Obama( 2009 2012) 1.2.4 Chính sách Ấn Độ Tổng Thống Obama