MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đối ngoại là một trong hai chức năng cơ bản của bất kỳ nhà nước nào trong lịch sử, nó thể hiện vai trò hoạt động của nhà nước trong các quan hệ với các nhà nước, dân tộc khác cũng như các tổ chức quốc tế khác nhau. Chính vì vậy chính sách đối ngoại của nước lớn là một điểm hướng đến, đặc biệt là Mỹ. Lần đầu tiên sau hơn 200 năm hình thành và phát triển, nước Mỹ có một vị Tổng thống da màu đầu tiên, ngày 2012009, Thượng nghị sỹ của Đảng dân chủ Barack Obama giơ tay tuyên thệ nhậm chức, trở thành vị Tổng thống thứ 44 của Mỹ. Vượt lên định kiến của chủng tộc, màu da, người Mỹ đã tin tưởng lựa chọn một nhà lãnh đạo có thể giúp họ thay đổi. Lên nắm chính quyền khi nước Mỹ đang bộn bề trước nhiều khó khăn, thách thức cùng với những biến động của thế giới, Tổng thống B. Obama đã phải nỗ lực rất nhiều trong việc xác định chiến lược, chính sách để khẳng định lại nước Mỹ. Sau khi Obama bước chân vào Nhà trắng, vị tân Tổng thống da màu này đã tạo nên một sự thay đổi rất lớn trong chiến lược toàn cầu của Mỹ. Vì những lý do trên mà tôi lựa chọn đề tài: “Chính sách đối ngoại của Mỹ dưới thời Tổng thống B.Obama (2009 2012)” để nghiên cứu. 2. Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Với đề tài này, chúng tôi nghiên cứu những chính sách đối ngoại của Obama kể từ khi ông lên cầm quyền cho đến giữa 2012. Chính sách đối với các vấn đề quốc tế chung, chính sách đối với các điểm nóng, chính sách đối với các nước lớn... từ những thành công và hạn chế phân tích những khó khăn, khả năng và triển vọng mới của những chính sách đó. Phạm vi nghiên cứu về thời gian: từ khi Tổng thống B.Obama lên nắm chính quyền (tháng 12009) đến khi căn bản kết thúc nhiệm kì (giữa năm 2012). Tuy nhiên, để đảm bảo tính lịch sử và logic, đề tài đề cập đến một khoảng thời gian dài từ sau Chiến tranh thế giới II cho đến những sự kiện diễn ra gần đây (trước bầu cử tổng thống Mỹ tháng 112012).
Trang 1BTA Hiệp ước thương mại song phương
Trang 2MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Đối ngoại là một trong hai chức năng cơ bản của bất kỳ nhà nước nàotrong lịch sử, nó thể hiện vai trò hoạt động của nhà nước trong các quan hệvới các nhà nước, dân tộc khác cũng như các tổ chức quốc tế khác nhau.Chính vì vậy chính sách đối ngoại của nước lớn là một điểm hướng đến, đặcbiệt là Mỹ
Lần đầu tiên sau hơn 200 năm hình thành và phát triển, nước Mỹ cómột vị Tổng thống da màu đầu tiên, ngày 20/1/2009, Thượng nghị sỹ củaĐảng dân chủ Barack Obama giơ tay tuyên thệ nhậm chức, trở thành vị Tổngthống thứ 44 của Mỹ Vượt lên định kiến của chủng tộc, màu da, người Mỹ đãtin tưởng lựa chọn một nhà lãnh đạo có thể giúp họ thay đổi
Lên nắm chính quyền khi nước Mỹ đang bộn bề trước nhiều khó khăn,thách thức cùng với những biến động của thế giới, Tổng thống B Obama đãphải nỗ lực rất nhiều trong việc xác định chiến lược, chính sách để khẳng địnhlại nước Mỹ Sau khi Obama bước chân vào Nhà trắng, vị tân Tổng thống damàu này đã tạo nên một sự thay đổi rất lớn trong chiến lược toàn cầu của Mỹ
Vì những lý do trên mà tôi lựa chọn đề tài: “Chính sách đối ngoại của
Mỹ dưới thời Tổng thống B.Obama (2009 - 2012)” để nghiên cứu.
2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Với đề tài này, chúng tôi nghiên cứu những chínhsách đối ngoại của Obama kể từ khi ông lên cầm quyền cho đến giữa 2012.Chính sách đối với các vấn đề quốc tế chung, chính sách đối với các điểm nóng,chính sách đối với các nước lớn từ những thành công và hạn chế phân tíchnhững khó khăn, khả năng và triển vọng mới của những chính sách đó
Trang 3- Phạm vi nghiên cứu về thời gian: từ khi Tổng thống B.Obama lênnắm chính quyền (tháng 1/2009) đến khi căn bản kết thúc nhiệm kì (giữa năm2012) Tuy nhiên, để đảm bảo tính lịch sử và logic, đề tài đề cập đến mộtkhoảng thời gian dài từ sau Chiến tranh thế giới II cho đến những sự kiện diễn
ra gần đây (trước bầu cử tổng thống Mỹ tháng 11/2012)
3 Phương pháp nghiên cứu
Về phương pháp nghiên cứu, đề tài này chúng tôi nghiên cứu dựa trên
cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin và thực tiễn việc triển khai chiếnlược điều chỉnh chính sách đối ngoại của Tổng thống Obama từ khi ông lêncầm quyền Trong quá trình nghiên cứu chúng tôi đã vận dụng tổng hợp cácphương pháp như phân tích, so sánh, khái quát, đánh giá Đặc biệt chú trọng 2phương pháp logic và phương pháp lịch sử
4 Kết cấu đề tài.
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dungcủa luận văn gồm 3 chương:
Chương 1 Những nhân tố tác động đến chính sách đối ngoại của Mỹ
dưới thời B Obama Chương 2 Nội dung chính sách đối ngoại của mỹ dưới thời tổng thống
B.Obama Chương 3 Thành tựu và hạn chế về chính sách đối ngoại của Mỹ dưới
thời B.Obama
Trang 4Chương I NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI
CỦA MỸ DƯỚI THỜI B.OBAMA
1 Nhân tố quốc tế
Trong điều kiện kinh tế phát triển của các nước, các cuộc cách mạng khoa học – kĩ thuật, cách mạng khoa học – công nghệ và toàn cầu hóa, sự cạnh tranh quyết liệt giữa các nước lớn Quyền lực ở trong kỷ nguyên toàn cầu hóa trở nên phân tán bao giờ hết, các cường quốc không chỉ cạnh tranh vềkinh tế mà còn cả chính trị tạo nên thế đa cực trong quốc tế hiện đại, trong lúcnày Mỹ muốn một mình lãnh đạo thế giới Chính vì thế Mỹ phải tính toán đến
sự xuất hiện của các nước là đối thủ đe dọa tới mình
2 Nhân tố cá nhân và lịch sử.
2.1 Vài nét về Tổng thống B.Obama
Barack Hussein Obama sinh ngày 04/08/1961 tại Honolulu, Hawai, Hoa Kỳ, là Tổng thống thứ 44 và đương nhiệm của Hoa Kỳ Ông đã đánh bại Thượng nghị sĩ John McCain trong kỳ tổng tuyển cử ngày04/11/2008 để trở thành người Mỹ gốc Phi đầu tiên thắng cử vào chức
vụ này Ngày 09/10/2009, Ông được
Ủy ban Nobel Na Uy tuyên bố trao giải Nobel hòa bình “Nhờ nỗ lực xuất sắc nhằm củng cố ngoại giao quốc tế vàhợp tác giữa các dân tộc”
Trang 5Sau khi tốt nghiệp đại học Columbia và Trường luật Đại học Harvard, Obama nhận công việc của một chuyên viên tổ chức cộng đồng và luật sư tập
sự chuyên ngành luật nhân quyền, ông trở thành Thượng nghị sỹ thứ năm trong lịch sử nước Mỹ với 70% phiếu bầu và là người Mỹ gốc Phi duy nhất phục vụ trong Thượng viện Hoa Kỳ lúc đó
Là thành viên khối thiểu số trong Quốc hội kỳ 109 Năm 2003,
Obama trở thành Chủ tịch Ủy ban Y tế và Dân sinh Thượng viện Illinois khi các nghị viên Đảng Dân chủ giành được thế đa số sau 10 năm chờ đợi Ngày
08 tháng 1 năm 2009, trước phiên họp chung của lưỡng viện Hoa Kỳ, Phó Tổng thống Hoa Kỳ Dick Cheney đã xác nhận kết quả kiểm phiếu đại cử tri, rằng Barack Obama được đa số phiếu đại cử tri Ông tuyên bố rằng Obama sẽ trở thành Tổng thống Hoa Kỳ thứ 44 vào ngày 20 tháng 01
Ông được mệnh danh là “Diều hâu” mới của nước Mỹ.
2.2 Chính sách đối ngoại của Mỹ từ sau chiến tranh thế thới thứ 2 đến
trước thời Tổng thống Obama
Sau khi chiến tranh thế giới thứ nhất vừa nhất kết thúc, Mỹ đã công khai cho cả thế giới biết tham vọng thống trị thế giới của mình thông qua
“Chương trình 14 điểm” của Tổng thống Willson, được trình bày tại Hội
nghị Versailles (1919) Tuy nhiên, với thực lực của Mỹ lúc bấy giờ, cái
“giấc mộng bá chủ” ấy vẫn là quá xa vời vì cho dù Anh, Pháp có suy yếu đi
chăng nữa thì đó vẫn là 2 cường quốc ở châu Âu và là rào cản lớn đối với
Mỹ Cuộc đại chiến thế giới lần thứ 2 đã đưa Mỹ lên một nấc thang mới Trởthành tên đến quốc đầu sỏ trong hệ thống tư bản chủ nghĩa thế giới, nước
Mỹ đã tự coi mình là quốc gia siêu cường có quyền lợi ở tất cả các khu vực Với sức mạnh hùng hậu về kinh tế, quân sự và chính trị của Hoa Kỳ trong lúc các đối thủ đồng minh suy yếu, kiệt quệ trong chiến tranh, thế lực tư bản độc quyền Mỹ cho rằng đã đến lúc Mỹ phải giành lấy ngôi vị thống trị thế
Trang 6giới Vì thế, Mỹ đưa ra chiến lược toàn cầu với tên gọi “Học thuyết ngăn
chặn” với 4 mục tiêu cơ bản.
+ Phát triển nước Mỹ hùng mạnh về kinh tế, chính trị, quân sự, làm cơ
sở cho việc thực hiện tham vọng bá chủ thế giới
+ Thực hiện chính sách “ngăn chặn” Liên Xô, các nước xã hội chủ
nghĩa, chống phong trào cộng sản Quốc tế
+ Khống chế các nước đồng minh Phương Tây, tăng cường sự thống trịcủa Mỹ đối với nền kinh tế và hệ thống tư bản chủ nghĩa trên thế giới
+ Ngăn chặn, đẩy lùi, chống phá phong trào giải phóng dân tộc
Học thuyết Truman ra đời 12/3/1946 được xây dựng trên cơ sở sức mạnh độc quyền vũ khí nguyên tử và lực lượng hùng mạnh của Mỹ và Học thuyết này được coi là nền tảng của chiến lược toàn cầu, đánh dấu sự chuyển hướng bước ngoặt trong chính sách đối ngoại của Mỹ
- Chiến lược “trả đũa ồ ạt” của Tổng thống Mỹ D Eisemhower (1953
- 1960)
- John F Kennedy và chiến lược “phản ứng linh hoạt” (1961 - 1968)
Sau khi Tổng thống John F kenedy bị ám sát (1963), vị Tổng thống kế tiếp là B.Johnson đã kế thừa và đưa chiến lược phản ứng linh hoạt ở mức cao hơn Tuy nhiên, thất bại trong chiến tranh Việt Nam đã khiến chiến lược này bị phásản
- Học thuyết Nixon và chiến lược “răn đe thực tế” (1969 - 1980).
- Chiến lược “đối đầu trực tiếp” của Tổng thống Ronald Reagan
(1981 - 1988)
Chiến lược “đối đầu trực tiếp” được đưa ra sau khi học thuyết Nixon rơi
vào khủng hoảng nghiêm trọng bởi thất bại của Mỹ trong cuộc chiến tranh ViệtNam Lúc này, vị trí của Mỹ trên thế giới bị xói mòn, khả năng cạnh tranh giảmsút rõ rệt Nhật Bản, Tây Âu tiếp tục vươn lên mạnh mẽ dẫn đến thay đổi sâu
Trang 7sắc trong so sánh lực lượng giữa 3 trung tâm kinh tế Mỹ - Nhật Bản - Tây Âu Liên Xô cũng tăng cường lực lượng quốc phòng nhằm đối phó lại với Mỹ -
Tổng thống George H.W.Bush và chiến lược “vượt trên ngăn chặn” (1989 -
1992)
Thời kỳ Tổng thống G Bush lên nắm quyền được coi là thời kỳ chuyểntiếp từ Chiến tranh lạnh sang hậu Chiến tranh lạnh
- Tổng thống Bill Clinton với chiến lược “cam kết và mở rộng” (1993 - 2000)
Chiến tranh lạnh cùng với sự tan rã của Liên Xô đã đánh dấu sự sụp
đổ của trật tự quốc tế thời kỳ Chiến tranh lạnh - Trật tự 2 cực Ianta, đưa đến
sự chấm dứt chiến lược “Ngăn chặn chủ nghĩa cộng sản” mà Mỹ đã thực
hiện hơn 40 năm qua Mỹ trở thành siêu cường duy nhất
- Tổng thống George W.Bush và chiến lược “Đánh đòn phủ đầu”
(2001 - 2008)
G.W.Bush lên nắm quyền Tổng thống khi mà nước Mỹ đang ở đỉnh cao của sự ảnh hưởng và thịnh vượng với sức mạnh vô địch cả về kinh tế, chính trị,khoa học - Công nghệ và đặc biệt là về quân sự Xuất phát từ điều kiện thuận lợi đó, Tổng thống G.W.Bush đã điều chỉnh chiến lược toàn cầu, thực hiện mộtnền ngoại giao cứng rắn mang màu sắc đơn phương Học thuyết Bush thời kỳ này đi theo chủ nghĩa hiện thực, coi lợi ích quốc gia là lý tưởng cao nhất
Nhìn lại chiến lược toàn cầu của Mỹ từ khi ra đời cho đến hết nhiệm kỳcủa Tổng thống Bush, có thể thấy tính nhất quán, xuyên suốt không thay đổi trong mục tiêu chiến lược của Mỹ là làm bá chủ thế giới dù có sự biến hóa, linh hoạt về ưu tiên chiến lược và biện pháp, sách lược, thủ thuật, thủ đoạn ngoại giao của các chính quyền Mỹ qua các đời tổng thống Qua mỗi thời kỳ, căn cứ vào biến chuyển của tình hình trong nước, quốc tế, cũng như tương quan lực lượng trong nền chính trị nội bộ và toàn cầu, Mỹ lại điều chỉnh chiếnlược toàn cầu nhằm duy trì lợi ích quốc gia - nhân tố chi phối toàn bộ lịch sử
Trang 8ngoại giao của Mỹ Bản chất của Mỹ là luôn đặt lợi ích của Mỹ lên vị trí số 1 thực thù chính sách đối ngoại dựa trên sức mạnh, cả sức mạnh cứng lẫn sức mạnh mềm.
Chương II NỘI DUNG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA MỸ
DƯỚI THỜI TỔNG THỐNG B.OBAMA
1 Chính sách đối ngoại của chính quyền Mỹ dưới thời Tổng thống B.Obama qua các lĩnh vực cụ thể
1.1 Đối với các vấn đề quốc tế chung
1.1.1 Điều chỉnh chiến lược hạt nhân
Thực tế sau khi Chiến tranh lạnh kết thúc, nguy cơ tấn công của hạt nhân lại tăng lên Các kho vũ khí quá mức thời Chiến tranh lạnh vẫn còn
đó, các quốc gia có vũ khí hạt nhân tăng lên Trên thế giới hiện có 5 quốc gia sở hữu vũ khí hạt nhân là Mỹ, Anh, Pháp, Nga và Trung Quốc, 3 quốc gia có vũ khí hạt nhân nhưng từ chối ký hiệp ước không phổ biến vũ khí hạt nhân (NPT) là ấn Độ, Pakistan và Israel Triều Tiên tuyên bốn rút khỏi hiệp ước năm 2003, Iran đã ký hiệp ước, tuy nhiên Hội đồng Bảo an cho rằng nước này đã vi phạm cam kết vì có các nhà máy hạt nhân bí mật Vì vậy, ngăn chặn phổ biến và chống vũ khí hủy diệt hàng loạt là một trong những ưu tiên hàng đầu của chính quyền Obama Mỹ đã mở rộng hoạt động chống lại mối đe dọa của vũ khí hủy diệt hàng loạt (WMD) bằng cách tăng cường các biện pháp răn đe, cấm sử dụng loại vũ khí này, tập trung vào công tác tình báo, tăng cường hợp tác quốc tế nhằm ngăn chặn việc phổ biến vũ khí này, đồng thời nỗ lực hợp tác nhằm làm giảm mối đe dọa này Cùng với đó Mỹ tiến hành điều chỉnh chiến lược hạt nhân của mình theo hướng sau:
Trang 9Thứ nhất, cắt giảm vũ khí hạt nhân của Mỹ Tổng thống Obama đã
nhấn mạnh đến mối nguy hiểm của hạt nhân trong thế kỷ XXI và ôngkhẳng định rằng để vượt qua mối đe dọa đó “Mỹ sẽ tìm kiếm hòa bình và
an ninh của một thế giới không có vũ khí hạt nhân” Để đạt được nhữngtham vọng đó cần một khoảng thời gian và việc cắt giảm số lượng vũ khíhạt nhân và giảm vai trò hạt nhân của Mỹ là những bước đi đầu tiên
Ngày 6/4/2010, chính quyền Obama đã công bố chiến lược hạt nhânmới hạn chế việc Mỹ sử dụng kho vũ khí hạt nhân của mình trong đó khẳng định Mỹ chỉ sử dụng vũ khí hạt nhân để bảo vệ quyền sống còn của quốc gia và các nước đồng minh trog tình huống thực sự nghiêm trọng và cần thiết
Thứ hai, theo đuổi mục tiêu thế giới không có vũ khí hạt nhân thông
qua việc tăng cường thực thi tranh cử Tổng thống, ông Obama đã cam kết rằng, nhiệm kỳ đầu tiên sẽ đảm bảo tất cả các vật liệu hạt nhân không đượcquản lý trên khắp thế giới sẽ được giữ gìn an toàn Mỹ nỗ lực cùng với Nga đạt được thỏa thuận mới về việc cắt giảm tối đa vũ khí chiến lược tấn
công, tranh thủ phê chuẩn “Điều ước nghiêm cấm thử nghiệm hạt nhân
toàn diện”, đẩy nhanh việc hoàn thành báo cáo “Nghiên cứu tình hình hạt nhân”, kêu gọi các nước nhanh chóng đàm phán về “Điều ước cấm sản xuất nguyên liệu có thể dùng để chế tạo vũ khí hạt nhân”, đồng thời tổ
chức “Hội nghị an ninh hạt nhân” tháng 4/2010.
Thứ ba, đưa ra một chiến lược rõ ràng cho vấn đề hạt nhân Iran và
Bắc Triều Tiên Vấn đề hạt nhân của Iran, là một trong những thử thách lớn đối với chính quyền Obama và con đường ngắn nhất để giải quyết vấn
đề hạt nhân của Bắc Triều Tiên là đàm phán trực tiếp giữa Mỹ và nước nàynhưng trong bối cảnh đối đầu hiện nay, Mỹ phải dựa vào vai trò trung giancủa Trung Quốc Đó là lý do đàm phán 6 vẫn còn và cần được khôi phục
Trang 10“Nếu có một thông điệp cho Iran và Bắc Triều Tiên thì đó sẽ là nếu bạn
chơi đúng luật, nếu bạn gia nhập cộng đồng quốc tế, chúng tôi sẽ cam kết các nghĩa vụ nhất định cho bạn” Đây chính là khẩu hiệu mà Mỹ đã áp
dụng cho hai nước này
1.1.2 V n đ ch ng kh ng b ấn đề chống khủng bố ề chống khủng bố ống khủng bố ủng bố ống khủng bố
- Mở rộng địa bàn chống khủng bố
Barack Obama là Tổng thống đầu tiên nhậm chức trong thời đại của chủ nghĩa khủng bố Khác với cách nhìn trắng đen rõ ràng của Tổng thống Bush, Obama coi khủng bố là vấn đề phức tạp hơn Ông đã nghiêng về những biện pháp mềm dẻo và khôn ngoan hơn Trong bối cảnh thất nghiệp đang đè nặng lên nền kinh tế Mỹ và bảo hiểm y tế đang trở thành vấn đề ưu tiên trong chương trình nghị sự của Nhà Trắng, B.Obama không muốn cuộc chiến chống khủng bố quyết định thành bại trong nhiệm kỳ Tổng thống của
ông Ông bác bỏ cụm từ “Cuộc chiến chống khủng bố”, với mục đích coi
cuộc chiến này chỉ là một trong nhiều thách thức sống còn mà nước Mỹ đang phải đối mặt, rằng nước Mỹ đang ở trong cuộc chiến chống Al-Qaeda chức không phải chống chủ nghĩa khủng bố, coi chủ nghĩa khủng bố là chiếnthuật chứ không phải kẻ thù Một trong những thay đổi lớn nhất là B.Obama
đã chìa tay ra với thế giới Hồi giáo Ông vẫn coi bài diễn văn của ông ở Cairô hồi tháng 6/2009 là trung tâm nỗ lực chống khủng bố của ông
Dấu hiệu đầu tiên của sự thay đổi là Tổng thống Obama tuyên bố đóng cửa nhà tù Guantanamo trong thời hạn 1 năm, chính thức cấm tra tấn
Tại hàng chục quốc gia, từ sa mạc Bắc Phi, vùng núi Pakistan cho đến các nước trong không gian hậu Liên Xô, hoạt động tình báo và quân sự bí mậtcủa Mỹ như sử dụng lực lượng đặc nhiệm, thuê nhân viên địa phương theo
dõi và tiêu diệt khủng bố đang được mở rộng “Cuộc chiến trong bóng tối”
của Mỹ mở rộng sang hàng chục quốc gia từ Trung Đông đến Bắc Phi mà
Trang 11không hề có tuyên bố chính thức và khu vực được nhắc đến nhiều nhất là Yemen Mỹ đang tăng cường cuộc chiến chống khủng bố cả trong và ngoài lãnh thổ với quy mô lớn chưa từng có.
- Rút quân khỏi Iraq và chuyển trọng tâm sang Afghanistan.
Ngày 8/3/2009, Mỹ tuyên bố rút 12.000 binh sĩ khỏi Iraq vào tháng 9/2009 Theo chân Mỹ, khoảng 400 quân dội Anh cũng sẽ rút khỏi chiến trường này Đây là một phần trong kế hoạch của Tổng thống Obama rút lính chiến đấu Mỹ khỏi quốc gia Trung Đông này vào cuối năm 2010, để chuyển trọng tâm quân sự sang Afghanistan và Tổng thống Obama rút quân theo từng
giai đoạn để “phù hợp với tình hình thực tế tại Iraq”.
Cùng với cam kết sẽ chấm dứt cuộc chiến tại Iraq, Tổng thống Obamatuyên bố sẽ tập trung cho chiến trường Afghanistan vì đây là một trong
những “chìa khóa của cuộc đấu tranh chống khủng bố” Tổng thống Obama
chỉ ra các biện pháp để hoạt động quân sự chống lại Taliban, hợp tác với Liên Hợp Quốc, Pakistan, các đối tác quốc tế và nhân dân Afghanistan Ông cũng không quên trấn an nỗi lo của dư luận và nhân dân Mỹ rằng, nước Mỹ
sẽ không sa lầy ở Afghanistan và sau 18 tháng nữa thì quân đội Mỹ sẽ bắt đầu trở về nhà và chỉ sau một năm cầm quyền, Tổng thống Obama đã tăng gấp 3 lần số quân tới Afghanistan nâng tổng số lực lượng quân đội nước ngoài hiện diện tại Afghanistan khoảng hơn 100.000 quân Tuy nhiên quyết định tăng quân của ông Obama đã gặp nhiều ý kiến trái ngược Như vậy, không ai có thể nghi ngờ rằng chiến trường Afghanistan là ưu tiên số một về quân sự của Mỹ
Có thể nói Afghanistan là cuộc chiến tranh kéo dài nhất trong lịch sửcủa nước Mỹ sau cuộc chiến tranh Việt Nam
- Yemen - Điểm nóng của cuộc chiến chống khủng bố mới.
Trang 12Sau Iraq, Afghanistan, Pakistan, nay ông Obama nhận tiếp một di sản
khác từ “Cuộc chiến chống khủng bố” Yemen là một đất nước nghèo và
không ổn định Xét nhiều khía cạnh, Yemen hàm chứa nhiều yếu tố của cả haicuộc chiến mà chính quyền Obama đang phải đối mặt Tổng thống Obama đã
ra lệnh tăng cường huấn luyện, trang bị và chia thông tin tình báo với chính phủ Yemen, đồng thời tăng gấp đôi ngân sách viện trợ quân sự cho Yemen lên khoảng 70 triệu USD Vụ đánh bom chở khách không thành công hôm 24/12/2009, đã đưa Yemen trở thành chủ đề tranh cãi chính trị ở Mỹ, nếu Yemen trở thành một căn cứ lớn cho Al-Qaeda hoạt động, chính sách ở
Afghanistan của Tổng thống Obama sẽ bị ảnh hưởng
1.1.3 Các v n đ toàn c u ấn đề chống khủng bố ề chống khủng bố ầu
Obama quan tâm đặc biệt tới biến đổi khí hậu Ngay khi bước chân vàoNhà Trắng, Obama tuyên bố trở lại các cuộc đàm phán nhằm đạt được mộtthỏa thuận quốc tế cuối cùng về khí hậu, coi việc cắt giảm là một trong nhữngchính sách ưu tiên của chính phủ và cam kết Mỹ sẵn sàng đi đầu trong côngcuộc tìm kiếm một nguồn năng lượng tái sinh nhằm cắt giảm khí thải CO2gây hiệu ứng nhà kính Tổng thống B.Obama cũng mời đại diện của 16 quốc
gia cùng tham gia “diễn đàn kinh tế lớn về năng lượng” tổ chức vào tháng 04/2009 tại Washington, khẳng định “Mỹ sẵn sàng đi đầu” và khắc phục sự
chậm trễ trong cuộc chiến đối phó với tình trạng biến đổi khí hậu Trước sựtàn phá ngày càng nặng nề của thiên tai, Tổng thống Obama đã đặt hội nghịbiến đổi về khí hậu lên hàng đầu của chính phủ nhiều nước và tổ chức quốc tế
nỗ lực chuẩn bị cho Hội nghị của Liên Hợp Quốc bàn về tình trạng biến đổikhí hậu diễn ra tại Cophenhagen (Đan Mạch) tháng 12/2009
Tổng thống Obama cho rằng để phát triển kinh tế, bảo vệ an ninh, bảo
vệ hành tinh khỏi các tác hại của biến đổi khí hậu, cần phải biến nguồn nănglượng sạch và tái tạo trở thành nguồn năng lượng có lợi Để giảm dần sự phụ