Chính sách nhập cư của mỹ dưới thời tổng thống donald trump

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LƢU THỊ NGUYỆT CHÍNH SÁCH NHẬP CƢ CỦA MỸ DƢỚI THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUAN HỆ QUỐC TẾ Hà Nội - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - LƢU THỊ NGUYỆT CHÍNH SÁCH NHẬP CƢ CỦA MỸ DƢỚI THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP Chuyên ngành: QUAN HỆ QUỐC TẾ Mã số: 60 31 02 06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUAN HỆ QUỐC TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TIẾN SỸ NGUYỄN TUẤN MINH Hà Nội - 2020 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Lí lựa chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục tiêu nghiên cứu 10 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 10 Phương pháp nghiên cứu 11 Cấu trúc luận văn 11 CHƯƠNG 1: CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG DẪN ĐÉN SỰ RA ĐỜI CHÍNH SÁCH NHẬP CƯ MỚI CỦA TỔNG THỐNG DONALD TRUMP 12 1.1 Nhân tố kinh tế 12 1.2 Nhân tố trị 14 1.3 Nhân tố xã hội 16 1.4 Nhân tố Tổng thống Donald Trump 20 TIỂU KẾT CHƢƠNG 22 CHƯƠNG 2: MỤC TIÊU VÀ BIỆN PHÁP TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH NHẬP CƯ CỦA MỸ DƯỚI THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP 23 2.1 Mục tiêu sách nhập cư thời Tổng thống Donald Trump 23 2.2 Các biện pháp thực thi sách nhập cư Mỹ thời Chính quyền Donald Trump 28 TIỂU KẾT CHƢƠNG 52 CHƢƠNG 3: TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH NHẬP CƢ DƢỚI THỜI CHÍNH QUYỀN DONALD TRUMP VÀ XU HƢỚNG 53 3.1 Tác động vấn đề đối nội Mỹ 53 3.1.1 Đối với kinh tế Mỹ 53 3.1.2 Đối với xã hội Mỹ 60 3.2 Tác động vấn đề đối ngoại 74 3.2.1 Đối với nước 74 3.2.2 Đối với Việt Nam 78 3.3 Xu hướng sách nhập cư Mỹ thời gian tới 80 TIỂU KẾT CHƢƠNG 87 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Tiếng Việt BEA Cơ quan phân tích kinh tế Mỹ BLS Cơ quan phân tích số liệu lao động Mỹ CBP CDC DACA Mỹ Analysis Bureau Of Labor Statistics Protection Trung tâm Kiểm sốt phịng ngừa Centre dịch bệnh Mỹ for Disease Control and Prevention Chương trình Quyết định hỗn dành Deferred Action For cho trẻ em vào Mỹ Bộ An ninh Nội địa Mỹ FED Cục dự trữ Liên bang Mỹ NAFTA Hiệp định Thương mại Tự Bắc Mỹ Childhood Arrivals Home Security Department Federal Reserve North America Free Trade Agreement Cơ quan thực thi pháp luật hải quan U.S Immigration And nhập cư Mỹ USCIS Cơ quan Nhập tịch Di trú Mỹ UBP Lực lượng tuần tra Biên giới Mỹ USMCA Hiệp định Mỹ - Mexico - Canada USRAP Bureau Of Economic Cơ quan Hải quan Bảo vệ biên giới US Customs and Border DHS ICE Tiếng Anh Chương trình Tiếp nhận người tị nạn Mỹ Customs Enforcement U.S Citizenship and Immigration Services U.S Border Patrol United States–Mexico– Canada Agreement The United Refugee Program States Admissions MỞ ĐẦU Lí lựa chọn đề tài Vấn đề nhập cư Mỹ chủ đề quan tâm tạo nên nhiều sóng gió trường Mỹ nhiều thập kỷ qua Vấn đề đẩy nóng sau Tổng thống Donald Trump cầm quyền Trên sở đánh giá sách nhập cư quyền tiền nhiệm, Chính quyền Donald Trump ban hành nhiều sách để vừa phát huy vai trò lực lượng nhập cư kinh tế Mỹ, vừa hạn chế hệ lụy từ dòng người đổ nước Mỹ hàng năm Chính sách nhập cư thời kỳ Tổng thống Donald Trump góp phần thúc đẩy kinh tế Mỹ phát triển, ln chủ đề nóng bỏng phe nhóm đời sống trường Mỹ Các nhà kinh tế ước tính rằng, 1% người nhập cư vào Mỹ tăng, GDP quốc gia tăng 1,15% [BEA, 2011] Hiện tại, ngành cơng nghiệp Mỹ phải đối mặt với tình trạng thiếu lao động Cùng với việc dung hịa lợi ích phe phái, sách nhập cư Tổng thống Donald Trump có ý nghĩa quan trọng trọng việc tạo gắn kết nội đảng Cộng hòa Tuy nhiên, bước hoạch định triển khai số sách Nhà Trắng phải đối mặt với tiếng nói phản đối phe Dân chủ, nhà hoạt động xã hội Từ năm 2019, sách nhập cư Mỹ quyền tổng thống Mỹ Donal Trump ảnh hưởng lớn đến kế hoạch điều kiện nhập cư Mỹ Việc siết chặt ảnh hưởng đến nhiều nước giới có người Việt Nam ngụ cư Mỹ người có ý định tới Mỹ định cư Chính quyền Trump có kế hoạch trục xuất khoảng 8.500 người gốc Việt khơng phải cơng dân Mỹ đối tượng phạm pháp [Krostad M.J, Barrera G.A; 2019] Sự thay đổi sách nhập cư thực có ảnh hưởng tới quan hệ Việt - Mỹ sao? Và giải nào? Là vấn đề nóng đề nước Mỹ Xuất phát từ nguyên nhân từ quan điểm sách nhập cư Mỹ thời Chính quyền Donald Trump tất xoay quanh hiệu tranh cử: “Nước Mỹ hết” (America First), nghĩa sách Nhà Trắng đặt lợi ích nước Mỹ, người dân Mỹ lên hàng đầu Mỹ tham gia đầu tư nguồn lực vào tổ chức quốc tế thấy có lợi Tác giả tiến hành nghiên cứu đề tài “Chính sách nhập cư Mỹ thời Tổng thống Donald Trump” từ đưa góc nhìn sách nhập cư Mỹ đưa đánh giá khách quan nhân tố đưa tới sách nhập cư Mỹ thời Donald Trump; làm rõ mục tiêu, nội dung, biện pháp thực thi sách nhập cư Mỹ thời Donald Trump Từ đánh giá tác động sách nhập cư Donald Trump nhằm góp phần hồn thiện đối sách Việt Nam người nhập cư Việt Nam Mỹ Lịch sử nghiên cứu vấn đề  Cơng trình nghiên cứu có liên quan giới Vấn đề di dân nói chung có vấn đề nhập cư nghiên cứu nhiều giới kể từ đầu kỷ XIX sở hợp tác nhiều ngành khoa học Các cơng trình nghiên cứu chủ yếu tập trung vào nội dung chủ yếu sau: khái niệm di dân; khái niệm nhập cư; nguyên nhân nhập cư; tác động người nhập cư phát triển kinh tế - xã hội nơi đến; sách, biện pháp tượng nhập cư… Có thể liệt kê số cơng trình sau: - “Hiểu Trump”, xuất tháng 2/2020, sách nghiên cứu Newt Gingrich, cựu Chủ tịch Hạ viện Mỹ, Chương (Lá chủ nghĩa tự dựa sắc), Chương (Cuộc chuyển đổi vĩ đại), Chương 10 (Vấn đề an ninh quốc gia), Chương 12 (Chính sách chăm sóc sức khỏe) Chương 13 (Hoạt động Chính phủ Mỹ) Theo tác giả, vấn đề nhập cư có mối liên hệ với vấn đề an ninh quốc gia vấn đề ưu tiên hàng đầu Tổng thống Trump, bất chấp phản kháng nhóm lợi ích, truyền thơng thiên tả phe Dân chủ Mỹ - Sách Xã hội học Richard T Schacfeer Chương 21 với tên chương Dân số mơi trường, có mục Dân số nhập cư đề cập đến khía cạnh: nhập cư giới nhập cư nước (nước Mỹ) Theo tác giả: nhập cư tượng xã hội phức tạp kết đủ loại yếu tố, yếu tố kinh tế trội - Sách Xã hội học John Macionis Trong cơng trình này, có nội dung bàn nhập cư thị hóa Các tác giả cho rằng, nghèo đói ngơi làng nơng thôn “yếu tố thúc đẩy quan trọng” người dân rời nơi trú quán để tới nơi đô thị để mưu sinh, tìm kiếm hội đổi đời Tuy nhiên, sóng người lao động tìm kiếm sinh kế nơi đô hội tạo áp lực nhà hoạch định sách quốc gia - Bài báo tác giả Ricardo Hausmann, “Refugees as Weapons of Mass Destruction”, Project Syndicate, ngày 27/02/2017 Bản dịch “Lý giải sách chống nhập cư Trump” Đậu Thế Hoàng, biên tập TS Lê Hồng Hiệp, đăng Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, ngày 31/03/2017 Trên sở khảo cứu lịch sử vấn đề nhập cư Mỹ, tác giả mặt hạn chế, bất cập sách nhập cư Tổng thống Donald Trump với sắc lệnh nhập cư nhằm vào nước Hồi giáo - Bài báo tác giả James Q Whitman, “Trump‟s Quest to Make America White Again”, Project Syndicate, ngày 16/01/2018 Bản dịch “Tiền lệ lịch sử cho sách nhập cư phân biệt chủng tộc Trump” Phạm Thị Xuân Hồng, hiệu đính TS Lê Hồng Hiệp, đăng Tạp chí Nghiên cứu quốc tế ngày 09/05/2018 Tác giả làm rõ sở lịch sử, thực tiễn dẫn tới việc Tổng thống Donald Trump ban hành sách siết chặt nhập cư - Bài báo tác giả Peter Singer, “Trump‟s First Victims”, Project Syndicate, ngày 01/02/2017 Bản dịch “Những lỗ hổng sắc lệnh chống nhập cư Trump” Nguyễn Lương Sỹ, biên tập TS Lê Hồng Hiệp, đăng Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, ngày 13/02/2017 Tác giả bất cập hệ lụy từ sách nhập cư hà khắc Chính quyền Donald Trump năm qua Tác giả nhận định, sắc lệnh hành pháp nhập cư Tổng thống Donald Trump khơng có tác động đến việc cải thiện an ninh quốc gia Mỹ - Tác giả Kimberly Amadeo Michael J Boyle với viết “Donald Trump on Immigration: Pros and Cons of Donald Trump's Immigration Policies” đăng báo The Balance ngày 28/05/2020 Hai tác giả trình bày điểm tích cực, tiêu cực từ sách nhập cư Tổng thống Donald Trump năm qua Các tác giả rõ, sách siết chặt nhập cư Chính quyền Donal Trump tập trung vào lĩnh vực: Hạn chế người nhập cư bất hợp pháp; Hoàn thành việc xây dựng tường biên giới với Mexico; Giảm thiểu người tị nạn; Dừng việc trợ cấp cho người di cư có lai lịch khơng rõ ràng; Trục xuất người di cư tới Mỹ lúc tuổi vị thành niên; Hạn chế cấp thị thực du lịch việc lại công dân nước định; Giảm thiểu số người nhập cư; Xem xét lại chương trình cấp thị thực B-1B - Tác giả Kimberly Amadeo Somer G Anderson với viết “Immigration's Effect on the Economy and You” đăng báo The Balance, ngày 20/04/2020 Bằng việc khảo cứu số liệu, hai tác giả làm rõ tác động sách nhập cư kinh tế công dân Mỹ Dẫn số liệu quan chức Mỹ, hai tác giả cho rằng, có khoảng 7,6 triệu người di cư khơng có lai lịch rõ ràng tới Mỹ năm 2017, chiếm khoảng 4,6% lực lượng lao động Mỹ số giảm mạnh so với năm 2007, với 8,2 triệu người Tác giả đánh giá, khoảng triệu người nhập cư khơng có lai lịch rõ ràng có nộp thuế đầy đủ theo mã số thuế cá nhân - Tác giả Derek Thompson với viết “How Immigration Became So Controversial: Does the hot-button issue of 2018 really split the country? Or just the Republican Party?” đăng tờ The Atlantic, ngày 02/02/2018 Tác giả cho rằng, vấn đề nhập cư ln chủ đề tranh luận nóng bỏng nghị trường Mỹ thời quyền tiền nhiệm, khơng phải thời Chính quyền Donald Trump - Bài báo “Migration, Unemployment and Development: A Two-Sector Analysis” (Di dân, thất nghiệp phát triển: Nghiên cứu khu vực) John H Harris Micheal Torado Từ hướng tiếp cận kinh tế học, hai tác giả John H Harris Micheal Torado nghiên cứu tượng nhập cư vào thành thị tăng tốc bối cảnh thất nghiệp thành thị tiếp tục gia tăng Khác với mơ hình “Hai khu vực” (Dual sector- khu vực kép) Arthur Lewis lý giải nguồn gốc việc nhập cư dựa vào giả định “dư thừa lao động” Như vậy, nghiên cứu hai ông bổ sung thêm nguyên nhân nhập cư vào thành thị nước phát triển bao gồm kỳ vọng người nhập cư khả thu nhập thành thị cao sống tốt - Bài báo “The Economics of Immigration” (Kinh tế xuất nhập cảnh) George J Borjas Trong báo, tác giả tóm tắt lịch sử nhập cư Hoa Kỳ tác động việc nhập cư đến kinh tế Hoa kỳ Từ tác giả đến nhận định chung người nhập cư có suất cao thích ứng nhanh với điều kiện thị trường lao động nước sở đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế Người xứ không cần phải lo lắng khả người nhập cư tăng nguồn chi ngân sách cho chương trình trợ giúp xã hội Ngược lại, người nhập cư thiếu kỹ mà người sử dụng lao động yêu cầu thấy khó điều chỉnh, người nhập cư làm tăng đáng kể chi phí liên quan đến chương sống, làm ăn Mỹ Chính sách nhập cư cứng rắn ban hành từ Tổng thống Donald Trump nắm quyền nhằm vào công dân tất nước Việt Nam phần bị tác động, ảnh hưởng Do đó, thời gian tới, kể trường hợp Tổng thống Donald Trump tái đắc cử, nhiều khả Chính phủ Mỹ khơng có động thái gây căng thẳng với Việt Nam vấn đề nhập cư Tuy nhiên, quan chức cần trù liệu phương án, kịch xảy để tham mưu cho lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ đưa sách ứng phó phù hợp 86 TIỂU KẾT CHƢƠNG Việc triển khai đồng loạt biện pháp sách nhập cư Chính phủ Mỹ có tác động tích cực, tiêu cực tới trình hoạch định, triển khai sách đối nội, đối ngoại Mỹ thời Tổng thống Donald Trump Về đối nội, tình hình trật tự an ninh nội địa Mỹ có bước phát triển đáng kể với tỉ lệ tội giảm so với quyền tiền nhiệm Việc siết chặt nhập cư giúp tạo thêm việc làm tăng thu nhập cho người lao động Mỹ, góp phần tạo nâng cao sức mạnh quốc gia Mỹ thời Tổng thống Donald Trump nắm quyền điều hành nước Mỹ Tuy nhiên, sách có phần hà khắc tạo tác động xã hội Mỹ, nguyên nhân khiến tình trạng kì thị, phân biệt chủng tộc, ngoại lòng xã hội Mỹ, nhân tố thúc đẩy biểu tình có thời điểm lan rộng khắp nước Mỹ Quan trọng hơn, q trình triển khai sách nhập cư thời Chính quyền Tổng thống Donald Trump có dấu hiệu gây vấn đề nhân đạo, vi phạm nhân quyền Về đối ngoại, sách nhập cư thời Tổng thống Donald Trump tiến hành với phương châm “nước Mỹ hết” thể ý chí trị cứng rắn người đứng đầu Nhà Trắng phần buộc nước đáp ứng yêu cầu Mỹ Tuy nhiên, biện pháp triển khai sách nhập cư khiến nước Mỹ rơi vào tình trạng bị lập trường quốc tế Các đồng minh, đối tác phản ứng mạnh mẽ trước bước cứng rắn Nhà Trắng, đồng thời nghi thiện chí Mỹ hợp tác giải vấn đề quốc tế, khu vực Tuy nhiên, thời gian tới, thành tựu sách nhập cư thời Tổng thống Donald Trump tiếp tục triển khai, bất chấp tác động tiêu cực, kể phản ứng đồng minh, đối tác nguy Mỹ rơi vào chủ nghĩa biệt lập quan hệ quốc tế Theo đó, Chính phủ Mỹ tiếp tục tăng ngân sách cho hoạt động bảo đảm an ninh biên giới, ngăn chặn người nhập cư từ xa, đồng thời đưa tiêu chí khắt khe để lựa chọn đối tượng nhập cư đáp ứng yêu cầu quan chức Mỹ đặt 87 KẾT LUẬN Xuất phát từ yếu tố liên quan tới tình hình trị nội bộ, kinh tế nước Mỹ, thực trạng tình hình người nhập cư thời quyền tiền nhiệm, Chính quyền Tổng thống Donald Trump có sách cứng rắn nhằm ngăn chặn dòng người di cư bất hợp pháp từ tất nước, tập trung ngăn chặn người di cư bất hợp pháp từ quốc gia Trung Mỹ, Trung Đông Tổng quan triển khai sách nhập cư thời Chính quyền Tổng thống Donald Trump nhằm nhiều mục đích khác nhau; quan chấp pháp Chính phủ Mỹ triển khai đồng loạt biện pháp cứng rắn nhằm đạt mục tiêu tổng thể mục tiêu cụ thể Chính sách nhập cư Chính quyền Donald Trump phần góp phần mang lại tác động tích cực kinh tế an toàn, an ninh nước Mỹ, trình triển khai gây hệ lụy đáng kể nhiều lĩnh vực Không số quan chức nội đảng Cộng hòa, mà nhiều quan chức đảng Dân chủ lên tiếng phản đối hà khắc, chí vơ nhân đạo sách nhập cư thời Tổng thống Donald Trump Tuy nhiên, bất chấp tiếng nói phản đối hệ lụy, năm 2020, Chính quyền Tổng thống Donald Trump tiếp tục theo đuổi mục tiêu đề từ đầu nhiệm kỳ việc tiếp nhận người nhập cư có lựa chọn, sẵn sàng trục xuất đối người nhập cư bất hợp pháp khỏi lãnh thổ Mỹ Các biện pháp triển khai sách tiếp tục theo xu hướng cứng rắn hơn, Tổng thống Donald Trump tiếp tục tái đắc cử Những bước không khoan nhượng Mỹ liên quan tới người nhập cư đặt vấn đề cần phải làm rõ nữa, đặc biệt người có mong muốn thay đổi sống việc di cư tới Mỹ 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Phạm Thị Xuân Hồng (biên dịch 2018), “Tiền lệ lịch sử cho sách nhập cư phân biệt chủng tộc Trump”, Nghiên cứu Quốc tế, http://nghiencuuquocte.org/2018/05/09/tien-le-lich-su-phan-biet-chungtoc-cua-trump/, truy cập ngày 12/08/2020 Đậu Thế Hoàng (biên dịch 2017), “Lý giải sách chống nhập cư Trump”, Nghiên cứu quốc tế, http://nghiencuuquocte.org/2017/03/31/ly-giai-chinh-sach-chong-nhapcu-cua-trump/, truy cập ngày 18/05/2020 Nguyễn Anh Hùng (2018), Chính sách nhập cư Hoa Kỳ thời Tổng thống Barack Obama, tr 26 - 33 Phạm Thị Thu Huyền (2017), Những ảnh hưởng từ sắc lệnh nhập cư Tổng thống Trump, tr 17 - 24 Thu Lan (2019), Tổng thống Mỹ đề xuất cải cách sách nhập cư, http://dangcongsan.vn/the-gioi/tin-tuc/tong-thong-my-de-xuat-cai-cachchinh-sach-nhap-cu-522641.html, accessed on 17/05/2019 Bùi Sỹ Tuấn (2012), Bảo hiểm xã hội cho lao động di cư: Vấn đề cần quan tâm - Viện Khoa học Lao động Xã hội Trần Nguyệt Minh Thu (2013), Vài nét nhóm lao động di cư tự nơng thơn – thị vai trị hỗ trợ kinh tế gia đình, Xã hội học số tr 122 Nguyễn Hiệp Thương, Công tác xã hội với người di cư nạn nhân buôn bán người, Đại học Sư phạm Hà Nội Nguyễn Thị Quyên (2014), Luận văn thạc sĩ “Tiếp cận dịch vụ xã hội gia đình nhập cư hà nội nghiên cứu trường hợp nhóm hộ gia đình lao động tự do, nhập cư” 89 10 Tổ chức ActionAid Việt Nam (2012), Nghiên cứu Tiếp cận An sinh xã hội (ASXH) người lao động nhập cư số khu vực đô thị 11 Trump J D (2016), Đã đến lúc phải cứng rắn để khôi phục vĩ đại nước Mỹ, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội, 2016, tr.149 12 Gingrich N Hiểu Trump (2020), Nhà xuất Công Thương, tr 8498 13 Hiệp hội CTXH quốc tế (IFSW) trường đạo tạo CTXH quốc tế (IASSW) Địa chỉ: https://www.iassw-aiets.org/global-definition-ofsocial- work-review-of-the-global-definition/ 14 Tổ chức Di cư quốc tế (IOM), (2020), http://vietnam.iom.int/ 15 Tổng Cục Thống kê, Quỹ dân số Liên hiệp Quốc (2016), Báo cáo Điều tra di cư nội địa Quốc gia 16 Tổng cục thống kê, Quỹ dân số Liên hợp quốc (2016), Điều tra dân số nhà kỳ 2014: Di cư thị hóa Việt Nam, Nxb Thơng 17 Tổng cục thống kê, Quỹ dân số liên hợp quốc (2006), Điều tra di cư Việt Năm năm 2004: Chất lượng sống người di cư Việt Nam 18 Từ điển Tiếng Việt (2004), NXB Đà Nẵng 19 Viện Nghiên cứu sách, pháp luật phát triển, Nhu cầu trợ giúp pháp lý người lao động di cư tự khu Phúc Xá, Long Biên, Hà Nội 20 Nguyễn Lương Sỹ (biên dịch 2017), “Những lỗ hổng sắc lệnh chống nhập cư Trump”, Nghiên cứu quốc tế, http://nghiencuuquocte.org/2017/02/13/nhung-lo-hong-trong-sac-lenhchong-nhap-cu-cua-trump/, truy cập ngày 15/06/2020 21 TTXVN, (2017), “Các vấn đề quốc tế”,Tài liệu tham khảo đặc biệt, tháng 4/2017, tr.32 22 TTXVN (2020), Joe Biden đua bầu cử đảng Dân chủ, 90 TLTKĐB, accessed on 02/03/2020 23 TTXVN (2018), Thông điệp Liên bang Mỹ năm 2018 24 TTXVN (2019), Thông điệp Liên bang Mỹ năm 2019 25 TTXVN (2020), Thông điệp Liên bang Mỹ năm 2020 Tài liệu tiếng Anh 26 Amadeo K andBoyle M (2020), Donald Trump on Immigration, Pros and Cons of Donald Trump's Immigration Policies, https://www.thebalance.com/donald-trump-immigration-impact-oneconomy-4151107, Updated May 28, 2020, accessed on 06/05/2020 27 Amadeo K and Boyle M (2020), Immigration's Effect on the Economy and You, Its Pros and Cons, https://www.thebalance.com/howimmigration-impacts-the-economy-4125413, updated on April 20, 2020, accessed on 11/06/2020 28 Bach N (2018), A New Trump Rule Could Deny Poor Legal Immigrants Green Cards, https://fortune.com/2019/08/14/trump-administration- public-charge-rule/, accessed on 14/08/2019 29 Border Protection (2017), Silicon Valley Innovation Program Companies: Enhancing Technology for CBP Agents and Officers, https://www.cbp.gov/newsroom/blogs/silicon-valley-innovationprogram-companies-enhancing-technology-cbp-agents-and officers, accessed on 05/04/2020 30 Bureau of Labor Statistics (2020), https://www.bls.gov/news.release/pdf/realer.pdf, tháng 3/2020, Tr.1-5 31 Bureau of Economic Analysis (2019), Trade gap 6210 billion, https://www.bea.gov/news/blog/2019-03-06/2018-trade-gap-6210billion, accessed on 06/03/2019 91 32 Bureau of Labor Statistics (2017), National Occupational Employment and Wage Estimates 33 Bureau of Labor Statistics (2018), Foreign-born Workes: Labor force characteristics - 2018, https://www.bls.gov/news.release/pdf/forbrn.pdf, accessed on 16/05/2019, tr 34 Bier J D (2017), Ending DACA Will Impose Billions in Employer Compliance Costs, https://www.cato.org/blog/ending-daca-will-imposebillions-employer-compliance-costs, accessed on 01/09/2019 35 Brenan Centre for Justice (2019), Border wall emergency declaration litigation, https://www.brennancenter.org/our-work/court-cases/borderwall-emergency-declaration-litigation, accessed on 08/08/2019 36 Bier J D., (2017), Prior Presidents‟ “Travel Bans” Are Different From President Trump‟s Ban, https://www.cato.org/blog/prior-presidentstravel-bans-are-different-president-trumps-ban, accessed on 16/11/2019 37 Cohn D., Passel S J Barrera A (2017), Pew Research Centre, Recent trends in Northern Triangle immigration, https://www.pewresearch.org/hispanic/2017/12/07/recent-trends-innorthern-triangle-immigration/, accessed on 07/12/2019 38 Cancian F M (2019), DOD and Border Security - At What Price?, https://www.csis.org/analysis/dod-and-border-security-what-price?, accessed on 13/02/2019 39 Capehart J (2015) “Donald Trump‟s „Mexican rapists‟ rhetoric will keep the Republican Party out of the White House”, Washington Post 40 Centre on Budget an Policy Priorities (2019), Immigrants Contribute Greatly to U.S Economy, Despite Administration‟s “Public Charge” Rule Rationale, https://www.cbpp.org/research/poverty-and- inequality/immigrants-contribute-greatly-to-us-economy-despiteadministrations, accessed on 15/08/2019 92 41 Centre on American Progress (2017), The Facts on Immigration Today: 2017 Edition, https://www.americanprogress.org/issues/immigration/reports/2017/04/ 20/430736/facts-immigration-today-2017-edition/, accessed on 20/04/2019 42 Centre on Immigration Studies (2019), Why Immigration Detention Is Necessary, https://cis.org/Fact-Sheet/Why-Immigration-Detention- Necessary, accessed on 24/01/2019 43 Department of Homeland Security (2018), Fact Sheet: Executive Order: Border Security and Immigration Enforcement Improvements, https://www.dhs.gov/news/2017/02/21/fact-sheet-executive-orderborder-security-and-immigration-enforcement-improvements, accessed on 21/02/2018 44 Department of State (2018), Proposed Refugee Admissions for Fiscal Year 2019, https://www.state.gov/remarks-and-releases-bureau-of- population-refugees-and-migration/proposed-refugee-admissions-forfiscal-year-2019/, accessed on 24/09/2019 45 Department of State (2019), Owners Of South Bay Business Convicted of Visa Fraud Conspiracy and Related Crimes, https://www.state.gov/owners-of-south-bay-business-convicted-of-visafraud-conspiracy-and-related-crimes/, accessed on 16/12/2019 46 Department of Defense (2018), Homeland Ssecurity and Defense Department officials have joint press conference, https://www.defense.gov/Newsroom/Transcripts/Transcript/Article/167 5870/homeland-security-and-defense-department-officials-joint-pressconference-on-th/, accessed on 29/10/2018 93 47 Department of Defense (2019), Contract between US Department of Defense and defense contractors, https://www.defense.gov/Newsroom/Contracts/Contract/Article/180998 6/, accessed on 09/04/2019 48 Department of Defense (2019), Shanahan backs proposed military budget, https://www.defense.gov/Explore/News/Article/Article/1796548/shanah an-backs-proposed-military-budget/, accessed on 26/03/2019 49 Department of Defense (2018), DoD James Mattis’ remark at delivering National Defense Strategy Addressing, https://www.defense.gov/Newsroom/Transcripts/Transcript/Article/170 2965/remarks-by-secretary-mattis-on-national-defense-strategy/, accessed on 01/12/2018 50 Department of Homeland Security (2017), Ground Based Technologies Fact Sheet, https://www.dhs.gov/publication/st-ground-based- technologies-fact-sheet, accessed on 22/12/2017 51 Department of Homeland Security (2019), Acting Secretary McAleenan at the FLEOA Biennial National Conference, https://www.dhs.gov/news/2019/09/12/acting-secretary-mcaleenanfleoa-biennial-national-conference, accessed on 12/09/2019 52 Department of the Treasury Office of International Affairs (2019), Macroeconomic and Foreign Exchange Policies of Major Trading Partners of the United States, 5/2019 53 Duffin E (2020), US public Debt from 1990 to 2019, https://www.statista.com/statistics/273294/public-debt-of-the-unitedstates-by-month, accessed on 06/03/2020 94 54 Farley R (2017), Trump Overstates Impact of Immigration Bill, https://www.factcheck.org/2017/08/trump-overstates-impactimmigration-bill/, accessed on 10/03/2020 55 Gramlich J (2019), facts about crime in the U.S., https://www.pewresearch.org/fact-tank/2019/10/17/facts-about-crimein-the-u-s/, accessed on 17/10/2019 56 Galston A W and Hendrickson C (2019), The Democrats‟ choice: The midterm elections and the road to 2020, https://www.brookings.edu/research/the-democrats-choice-the-midtermelections-and-the-road-to-2020/, accessed on 30/01/2019 57 Gore D 2018), Several Administrations Used Tear Gas at the Border, https://www.factcheck.org/2018/12/several-administrations-used-teargas-at-the-border/, accessed on 07/12/2019 58 Harris J (2019), The Democrats‟ choice: The midterm elections and the road to 2020, https://www.brookings.edu/research/the-democrats- choice-the-midterm-elections-and-the-road-to-2020/, accessed on 31/01/2019 59 Immigration Research Library (2020), The Impact of Administration Policies on Immigration Levels and Labor https://www.immigrationresearch.org/node/2925, Force Growth, accessed on 16/02/2020 60 Jackson B (2018), Trump Administration‟s numbers update, , https://www.factcheck.org/2018/10/trumps-numbers-october-2018update/, accessed on 10/12/2019 61 Jones M.J (2019), Trump Job Approval 50% or Higher in 17 States in 2018, Gallup Institute, accessed on 22/01/2019 95 62 Milner V H (2009) Power, Interdependence, and Nonstate Actors in World Politics: Research Frontiers.Princeton, NJ: Princeton University Press, tr 3-27 63 Nowrasteh A (2018), Trump Administration Continues to Expand Interior Immigration Enforcement, https://www.cato.org/blog/trumpadministration-continues-expand-interior-immigration-enforcement, accessed on 14/12/2019 64 Powell H J (2020), Semiannual Monetary Policy Report to the Congress, https://www.federalreserve.gov/newsevents.htm, accessed on 11/2/2020 65 Trump J D., State of https://www.whitehouse.govPew the Union Research Centre Address (2018), 2020, U.S Unauthorized Immigrant Total Dips to Lowest Level in a Decade, https://www.pewresearch.org/hispanic/2018/11/27/u-s-unauthorizedimmigrant-total-dips-to-lowest-level-in-a-decade/, accessed on 27/11/2019 66 Pew Research Centre (2019), key facts about US immigration policies and proposed changes, https://www.pewresearch.org/fact- tank/2019/05/17/key-facts-about-u-s-immigration-policies-andproposed-changes, accessed on 17/05/2019 67 Shubber K (2020), Donald Trump acquitted in Senate impeachment trial, https://www.ft.com/content/07db1bfe-484c-11ea-aeb3- 955839e06441, accessed on 06/02/2020 68 Trump J D (2017), President Donald J Trump‟s Proclamation on Jerusalem as the Capital of the State of Israel, accessed on 6/12/2019 69 Robertson L (2018), Illegal Immigration Statistics, Factcheck.org, https://www.factcheck.org/2018/06/illegal-immigration-statistics/, accessed on 28/06/2020 96 70 The White House (2019), Donald Trump calls Congress secure borders protect American people, https://www.whitehouse.gov/briefings- statements/president-donald-j-trump-calls-congress-secure-bordersprotect-american-people/, accessed on 08/01/2019 71 US Customs and Border Protection (2017), ICE details how border crisis impacted immigration enforcement in FY 2017, https://www.ice.gov/sites/default/files/documents/Document/2017/local Stats2017b.pdf, accessed on 12/10/2019 72 US Immigration and Customs Enforcementn (2018), President recognizes critical role of ICE in combating opioid crisis in New Hampshire forum, https://www.ice.gov/news/releases/president- recognizes-critical-role-ice-combating-opioid-crisis-new-hampshireforum, accessed on 21/03/2019 73 The White House (2017), Buy American, Hire American Executive Order, https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential- executive-order-buy-american-hire-american/, accessed on 18/04/2017 74 IMF (2016), World Economic Outlook, tháng 10/2016, tr.144 75 The White House, (2018), Remarks by President Trump and Prime Minister Turnbull of Australia Before Bilateral Meeting, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-presidenttrump-prime-minister-turnbull-australia-bilateral-meeting/, accessed on 23/01/2020 76 Thompson D (2020), How Immigration Became So Controversial, https://www.theatlantic.com/politics/archive/2018/02/why-immigrationdivides/552125/, February 2, 2018, accessed on 07/06/2020 77 The White House (2017), Executive Order Protecting the Nation from Foreign Terrorist Entry 97 into the United States, https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-orderprotecting-nation-foreign-terrorist-entry-united-states/, accessed on 27/01/2020 78 The White House (2020), Proclamation Suspending Entry of Immigrants Who Present Risk to the U.S Labor Market During the Economic Recovery Following the COVID-19 Outbreak, https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/proclamationsuspending-entry-immigrants-present-risk-u-s-labor-market-economicrecovery-following-covid-19-outbreak/, accessed on 22/04/2020, accessed on 27/05/2020 79 The White House (2018), Donald Trump’s remark at the signing ceremony on executive order of strengthening border security, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-presidenttrump-signing-executive-order-strengthening-retirement-securityamerica/, accessed on 31/08/2018 80 The White House (2019), Remarks of President Trump’s visit to border wall San Diego, CA, https://www.whitehouse.gov/briefings- statements/remarks-president-trump-visit-border-wall-san-diego-ca/, accessed on 19/09/2019 81 The White House (2019), The Daily Caller: “Trump secured funding half border wall”, https://www.whitehouse.gov/briefings- statements/daily-caller-trump-secured-funding-half-border-wall/, accessed on 07/03/2020 82 The White House (2019), President Donald J Trump is Promoting a Fiscally Responsible and Pro-American 2020 Budget, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-jtrump-promoting-fiscally-responsible-pro-american-2020-budget/, accessed on 11/03/2020 98 83 The White House (2019), President Donald Trump secured critical funding strengthen national defense secure borders, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/president-donald-jtrump-secured-critical-funding-strengthen-national-defense-secureborders/, accessed on 20/12/2019 84 The White House (2019), President Donald Trump‟s remark at UN General Assembly 74th in New York, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-presidenttrump-74th-session-united-nations-general-assembly/, accessed on 25/09/2019 85 The White House (2017), National Security Strategy 2017, https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final12-18-2017-0905.pdf, tr.9 86 The White House (2017), Remarks by President Trump in Joint Address to Congress, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarkspresident-trump-joint-address-congress/, accessed on 26/01/2020 87 The White House (2018), Results of Congressional Democrats‟ Dangerous Immigration Policies, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/results-congressionaldemocrats-dangerous-immigration-policies/, accessed on 15/06/2019 88 The White House (2017), Executive Order: Border Security and Immigration Enforcement Improvements, https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/executive-orderborder-security-immigration-enforcement-improvements/, accessed on 25/01/2020 89 The White House (2018), Results of Congressional Democrats‟ Dangerous Immigration 99 Policies, https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/results-congressionaldemocrats-dangerous-immigration-policies/, accessed on 15/06/2020 90 The White House (2019), Executive Order on Modernizing Sanctions to Combat Terrorism, https://www.whitehouse.gov/presidential- actions/executive-order-modernizing-sanctions-combat-terrorism/, accessed on 10/07/2020 91 The White House (2017), Tax Cuts and Tax Relief Will Put the American Economy in High-Gear, 27/10/2017 https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/tax-cuts-tax-reliefwill-put-american-economy-high-gear/, accessed on 23/09/2019 92 The White House (2019), President Trump‟s Bold Immigration Plan for the 21st Century, https://www.whitehouse.gov/articles/president- trumps-bold-immigration-plan-21st-century/, accessed on 21/05/2019 93 US Embassy and Consulate in Vietnam (2019), https://vn.usembassy.gov/number-of-vietnamese-higher-educationstudents-in-the-united-states-increases-for-18th-straight-year/, accessed on 15/08/2020 100 ... KHAI CHÍNH SÁCH NHẬP CƯ CỦA MỸ DƯỚI THỜI TỔNG THỐNG DONALD TRUMP 23 2.1 Mục tiêu sách nhập cư thời Tổng thống Donald Trump 23 2.2 Các biện pháp thực thi sách nhập cư Mỹ thời Chính quyền Donald Trump. .. hưởng đến sách nhập cư Tổng thống Donald Trump Chương 2: Nội dung việc triển khai sách nhập cư quyền Mỹ thời Tổng thống Donald Trump Chương 3: Tác động sách nhập cư thời Chính quyền Donald Trump. .. việt sách nhập cư Mỹ thời Donald Trump bao gồm: Tác giả TS Phạm Thị Thu Huyền - Những ảnh hưởng từ sắc lệnh nhập cư Tổng thống Donald Trump Vấn đề nhập cư Mỹ vấn đề quan tâm thời tổng thống Mỹ Tổng