2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài2.1. Mục đích nghiên cứu đề tàiTiểu luận tập trung nghiên cứu làm rõ nội dung chính sách đối ngoại của Pháp dưới thời kì Tổng thống Sarkozy (2007 – 2012) và quan hệ Pháp – Việt trong thời kì này; từ đó dự báo triển vọng trong quan hệ hai nước, rút ra bài học kinh nghiệm cho nước ta nhằm tăng cường hiệu quả trong hợp tác hai nước.2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu đề tàiĐể đạt được mục tiêu đề ra, đề tài tập trung phân tích và giải quyết những vấn đề chủ yếu sau: Phân tích những nội dung chủ yếu, chính sách mới trong đường lối đối ngoại dưới thời kì Tổng thống Sarkozy (2007 – 2012); Phân tích thực trạng, những thành tựu trên từng lĩnh vực cụ thể trong thời kì này của quan hệ hai nước; Phân tích những tồn tại, khó khăn trong quá trình hợp tác giữa hai nước; Phân tích triển vọng trong quan hệ hữu nghị giữa hai quốc gia và đưa ra một số đề xuất trong tương lai.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu3.1. Đối tượng nghiên cứuĐối tượng nghiên cứu của đề tài là Chính sách đối ngoại của Pháp và quan hệ Pháp Việt.
LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Pháp nước lớn Tây Âu, lớn thứ ba châu Âu có vùng đặc quyền lớn thứ hai giới Không quốc gia lớn diện tích (khoảng 550 nghìn km², xếp hạng 42 giới) dân số (khoảng 66 triệu dân vào năm 2014, xếp hạng 21 giới); 500 năm qua, Pháp cường quốc có ảnh hưởng văn hóa, kinh tế, quân trị mạnh mẽ châu Âu toàn giới Pháp quốc gia đóng vai trò quan trọng trình xây dựng phát triển Liên minh Châu Âu trụ cột Liên minh Năm 2007, sau Tổng thống Nicolas Sarkozy nhậm chức, ông liên tiếp thể phong cách ngoại giao mới, tích cực, chủ động đưa sách ngoại giao có nhiều điểm khác biệt so với sách ngoại giao quyền tiền nhiệm Jacques Chirac Chính sách đối ngoại nước Pháp thời ông Sarkozy (2007 -2012) đánh giá bước sang trang mới, có dấu ấn đối ngoại rõ ràng, khẳng định vai trò then chốt Pháp Châu Âu toàn cầu bối cảnh Châu Âu lâm vào tình trạng khủng hoảng, bất ổn trị không ngừng gia tăng khu vực quốc tế Trong bối cảnh giới toàn cầu hóa cách rộng lớn sâu sắc nay, trình hội nhập kinh tế quốc tế nhằm phục vụ chiến lược phát triển quốc gia trở thành xu không cưỡng lại nhu cầu tất yếu nhiều nước giới Trong năm gần quan hệ Pháp – Việt có bước chuyển rõ rệt với nhiều hứa hẹn Lợi sức hấp dẫn mối quan hệ Pháp – Việt tóm gọn phát biểu Đại sứ Pháp Việt Nam, Jean Nougareda: “Chính sách Việt Nam (của Pháp) suy tính quy mô khu vực Chính sách mang lại lợi ích cho hai nước, Pháp giúp Việt Nam phát triển xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với Châu Âu Để đáp lại, Việt Nam giúp Pháp có lại chỗ đứng khu vực Châu Á Đó bàn đạp cho trở lại châu Á Pháp.” Chính trình bày nêu trên, Tiểu luận “Chính sách đối ngoại Pháp thời Tổng thống Nicolas Sarkozy Quan hệ Việt – Pháp” nhằm tóm tắt đường lối đối ngoại Pháp thời ông Sarkory trình bày thành tựu quan hệ Pháp – Việt thời kì số lĩnh vực quan trọng trị, kinh tế, văn hóa – giáo dục, … Qua đưa số triển vọng cho quan hệ hai nước nhằm thúc đẩy mối quan hệ hữu nghị hai quốc gia, vun đắp mối quan hệ hợp tác hữu nghị lâu dài toàn diện hai dân tộc Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài ý nghĩa cấp thiết mặt lí luận khoa học mà mang tính chất thực tiễn sâu xa nước ta Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục đích nghiên cứu đề tài Tiểu luận tập trung nghiên cứu làm rõ nội dung sách đối ngoại Pháp thời kì Tổng thống Sarkozy (2007 – 2012) quan hệ Pháp – Việt thời kì này; từ dự báo triển vọng quan hệ hai nước, rút học kinh nghiệm cho nước ta nhằm tăng cường hiệu hợp tác hai nước 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Để đạt mục tiêu đề ra, đề tài tập trung phân tích giải vấn đề chủ yếu sau: - Phân tích nội dung chủ yếu, sách đường lối đối ngoại thời kì Tổng thống Sarkozy (2007 – 2012); - Phân tích thực trạng, thành tựu lĩnh vực cụ thể thời kì quan hệ hai nước; - Phân tích tồn tại, khó khăn trình hợp tác hai nước; - Phân tích triển vọng quan hệ hữu nghị hai quốc gia đưa số đề xuất tương lai Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài Chính sách đối ngoại Pháp quan hệ Pháp - Việt 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Thời gian: Dưới thời Tổng thống Nicolas Sarkozy 2007 – 2012; - Phạm vi: Đường lối đối ngoại Pháp quan hệ hợp tác lĩnh vực chủ yếu Pháp Việt Nam Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, đề tài có cấu trúc gồm phần chính: Chương 1: Chính sách đối ngoại Pháp thời Tổng thống Nicolas Sarkozy Chương 2: Quan hệ Cộng hòa Pháp – Việt Nam thành tựu hợp tác hai quốc gia thời kì Tổng thống Sarkozy Chương 3: Triển vọng quan hệ đối tác chiến lược Pháp Việt Nam CHƯƠNG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA PHÁP DƯỚI THỜI TỔNG THỐNG NICOLAS SARKOZY (2007 – 2012) I Khái quát Tổng thống Sarkozy sách đối ngoại Pháp thời kì Tổng thống Nicolas Sarcozy Ông sinh ngày 28 tháng năm 1955 với tên Nicolas Paul Stéphane Sarközy de Nagy-Bocsa, cựu tổng thống Cộng hòa Pháp Sarkozy kế nhiệm Jacques Chirac vào ngày 16 tháng năm 2007 Ông thường người ủng hộ lẫn chống đối đặt cho biệt hiệu Sarko Tổng thống Nicolas Sarkozy Ngày tháng năm 2007, Sarkozy đắc cử tổng thống sau đánh bại đối thủ thuộc Đảng Xã hội, Ségolène Royal, tổng tuyển cử năm 2007 Sarkozy giành 53,4% đối thủ ông nhận 46,6% phiếu bầu Số cử tri bầu đạt 85,5%, mức cao kể từ năm 1981 Trước đó, ông lãnh tụ đảng UMP (Union pour un Mouvement Populaire) hữu khuynh Ông giữ chức Bộ trưởng Nội vụ ngày 26 tháng năm 2007 Sarkozy tiếng với lập trường bảo thủ vấn đề luật pháp trật tự, khát vọng xây dựng mô hình kinh tế cho nước Pháp khuyến khích kinh tế tự theo cung cách Anh Mỹ Đặc biệt ông chủ trương thân Mỹ gọi "một người Mỹ Paris" Trong diễn văn nhậm chức đọc Điện Elysde ngày 16/5/2007, ông bày tỏ niềm tự hào nước Pháp dân tộc Pháp, “một dân tộc vĩ đại có lịch sử vĩ đại”, “luôn can đảm vượt qua thử thách tìm thấy sức mạnh làm thay đổi giới” mong muốn xây dựng nước Pháp, “một đất nước không muốn tàn lụi, đất nước vừa muốn có trật tự lại vừa muốn có biến chuyển, vừa muốn có tiến lại vừa muốn có bác ái, vừa muốn có hiệu lại vừa muốn có công lý, vừa muốn có sắc lại vừa muốn mở cửa giới” xứng với vị lịch sử giới Chính sách đối ngoại Tổng thống Sarkozy Sau nhậm chức, Tổng thống Sarkozy có điều chỉnh sách đối ngoại Pháp, rõ nét quan hệ Pháp với Liên minh Châu Âu (EU), với Mỹ với Trung Đông Pháp nước cổ động mạnh cho giới đa cực, EU đóng vai trò then chốt Mục tiêu sách đối ngoại Tổng thống Sarkozy Mục tiêu trọng tâm là, đảm bảo an ninh độc lập dân tộc đất nước Pháp nhân dân Pháp, đồng thời đảm bảo an ninh độc lập dân tộc bạn bè nước đồng minh Pháp Mục tiêu thứ hai là, đề cao giá trị nhân quyền chủ trương tích cực đầu việc khuyến khích giải vấn đề liên quan đến lĩnh vực này, “bởi nước Pháp thực nước Pháp mà nước Pháp thân tự do, chống lại áp chống lại hỗn độn.” Mục tiêu thứ ba là, khuyến khích giá trị kinh tế thương mại để tăng cường sức mạnh Pháp giới toàn cầu hóa Song song với việc đề cao yếu tố mang tính giá trị này, Chính sách đối ngoại Pháp thể tính thực dụng rõ nét qua việc Pháp tính đến lợi ích thiết thực quan hệ với đối tượng cụ thể Tổng thống Sarkozy cho nước Pháp cần bắt tay với tất nhà lãnh đạo, cho dù vài nước số có tiến trình dân chủ không hoàn toàn giống mong muốn Pháp cô lập họ gạt họ lề dễ gặp phải nguy lớn nhiều so với việc phải bắt tay với họ Như vậy, lợi ích kinh tế cốt lõi, luận điệu dân chủ nhân quyền làm thay đổi thực tế II Hoạt động đối ngoại Pháp thời kì Tổng thống Nicolas Sarkory Với Châu Âu Trong nỗ lực tìm cách tái lập vị trí vai trò nước Pháp trường quốc tế, ưu tiên hàng đầu Chính quyền Sarkozy xây dựng củng cố mối quan hệ với nước Liên minh Châu Âu Theo ông, xây dựng châu Âu ưu tiên tuyệt đối sách Để xúc tiến kế hoạch này, Tổng thống Sarkozy thuyết phục nước EU thông qua nội dung Hiệp ước Giản đơn, coi dự thảo Hiến pháp Liên minh Châu Âu Hiệp ước lãnh đạo 27 nước thành viên thông qua Hội nghị cao cấp EU Lixbon Bồ Đào Nha vào tháng 10 năm 2007 kí vào tháng 12 năm 2007 Hiệp ước nhà lãnh đạo đánh giá đặc biệt quan trọng thay cho quy định lỗi thời trước EU phù hợp với tình hình EU tăng số thành viên lên 27 Suốt tháng đảm nhận nhiệm vụ Chủ tịch Luân phiên EU (từ ngày 1/7/2008), Pháp chủ trương tiến hành cải cách trị, an ninh - phòng thủ, giải số vấn đề liên quan đến sắc châu Âu, nhập cư quan hệ nước thành viên EU Trong nhiệm này, Tổng thống Sarkozy phần thành công việc đưa EU thoát khỏi tình trạng bế tắc thể chế việc thuyết phục nước thông qua nội dung hiệp ước giản đơn; tăng cường quan hệ với Anh, Đức, Italia, Tây Ban Nha; thúc đẩy quan hệ với nước Đông Trung Âu sau thời kỳ lạnh nhạt thời Tổng thống Chirac; củng cố vai trò Pháp châu Âu Với mục tiêu tăng cường tiếng nói Pháp vấn đề châu Âu, Tổng thống định đưa nước Pháp quay lại Bộ huy Quân NATO sau 40 năm vắng bóng Quyết định coi bước ngoặt không khỏi gặp phải phản đối dư luận nước Thủ tướng Đức Angela Merkel, Tổng thống Pháp Sarkozy đồng minh Bỉ Cùng với việc nỗ lực tăng cường vị Pháp châu Âu nói riêng giới nói chung, Tổng thống Sarkozy tiếp tục tăng cường vai trò Pháp khu vực Đông Âu cũ việc hòa giải căng thẳng Nga với Gruzia xúc tiến đời Liên minh Địa Trung Hải vào tháng 7/2008 Sự quan tâm Tổng thống Sarkozy đến Châu Âu thể việc ông cho thành lập Ủy ban Độc lập để nghiên cứu tình hình xu phát triển giới nói chung châu Âu nói riêng, từ thách thức hoạt động đối ngoại Pháp năm 2020 đề sứ mệnh ngoại giao Pháp thời kì Với Mỹ Tổng thống Sarkozy chủ trương cải thiện mối quan hệ với Mỹ theo chiều hướng thân thiện, hợp tác song giữ vững độc lập Hai tổng thống N Sarkozy B Obama hôm 4/11/2011 Nếu trước đây, thời Tổng thống Jasquec Chirac, quan hệ Pháp – Mỹ đánh dấu loạt bất đồng xung quanh việc Mỹ Irac mà đỉnh điểm việc thàn lập Liên minh chống Mỹ phát động chiến tranh chống Irac quan hệ Pháp – Mỹ ngày nồng ấm vấn đề Iran ví dụ: Nếu Chính phủ Tổng thống Chirac trước chủ trương dùng giải pháp trị ủng hộ Liên minh châu Âu tiến hành thương lượng với Iran Chính phủ Sarkozy chia sẻ với Mỹ lập trường cứng rắn việc giải vấn đề hạt nhân Iran tỏ rõ: “ triển vọng nước Iran có vũ khí hạt nhân điều chấp nhận không nghi ngờ tâm chúng ta” Ông khẳng định tâm “chung vai sát cánh” với Mỹ nỗ lực ngăn chặn nguy Iran sở hữu vũ khí hạt nhân Với Châu Phi Pháp tiếp tục coi Châu Phi ưu tiên, thúc đẩy sáng kiến Liên minh Địa Trung Hải để tăng cường hợp tác Âu – Phi, thiết lập mối quan hệ đối tác với Châu Phi chủ trương triển khai chế đồng phát triển với nước châu Phi da đen trước thuộc địa Pháp để tăng cường ảnh hưởng Pháp châu lục Tổng thống Sarkozy dứa trì cam kết tài Pháp Ông khẳng định Pháp muốn giúp đỡ nước châu Phi đạt Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ cam kết ủng hộ 2,5 tỉ Euro thời gian năm để phát triển lĩnh vực kinh tế tư nhân đề cao việc làm Tổng thống coi Nam Phi đối tác kinh tế hàng đầu Pháp hai nước đạt nhiều thoải thuận hợp tác kinh tế quan trọng lĩnh vực lượng Tuy nhiên, ngân sách hỗ trợ cho châu Phi Pháp bị cắt giảm vai trò Pháp tiếp tục bị suy giảm Pháp chưa giải triệt để khủng hoảng trị - quân số quốc gia châu Phi việc Trung Quốc – Mỹ tăng cường ảnh hưởng châu lục Mặt khác, diện quân Pháp châu Phi ngày bị giới trẻ châu Phi phản đối mạnh mẽ Về vấn đề này, Tổng thống Sarkozy cho có sứ mệnh hàng đầu “giúp đỡ Liên minh Châu Phi xây dựng kết cấu hòa bình an ninh vực” mà kết cấu “một công cụ” để giúp châu Phi “đảm bảo tốt cách chắn ổn định mình”, diện quân đội Pháp giúp nước châu Phi tăng cường khả trì hòa bình chừng mà Liên minh Châu Phi có đủ khả chiến lược quân cho phép họ “tự tái thiết bình đẳng quốc tế châu lục” lúc diễn Pháp có lẽ hạn chế mức tối thiểu” Với Châu Á – Thái Bình Dương Tổng thống Sarkozy chủ trương tăng cường quan hệ với khu vực tất lĩnh vực, tiếp tục trì quan hệ cân với tất nước lớn khu vực, đặc biệt Nga, Trung Quốc Nhật Bản Trong quan hệ với Nga, tồn số bất đồng việc Pháp phê phán Nga dùng lượng để gây sức ép đến nước láng giềng, vấn đề nhân quyền Nga, vấn đề hạt nhân Iran hay vấn đề độc lập Kosovo,… song hai quốc gia cần đến Pháp coi Nga nhà cung cấp lượng hàng đầu đối tác kinh tế chiến lược, Nga coi Pháp đối tác tiềm “cửa ngõ” thâm nhập vào thị trường châu Âu Tổng thống Pháp khẳng định, chuyến công du sang Nga vào tháng 10/2007, Pháp “muốn làm bạn với Nga”, “muốn lắng nghe thấu hiểu nước Nga”, “Pháp, Nga cần hợp tác hòa bình giới” Cũng tinh thần hợp tác, Thủ tướng Nga Putin có chuyến công du nước Pháp vào tháng 5/2008 để tăng cường quan hệ hợp tác song phương nhiều lĩnh vực khác Đối với Trung Quốc, hai bên bất đồng nhiều vấn đề quốc tế, đặc biệt vấn đề hạt nhân Iran, vấn đề Tây Tạng, sách lượng Trung Quốc châu Phi, cán cân thương mại song phương hay tỉ giá đồng Nhân dân tệ,… song Chính quyền Sarlozy coi trọng cải thiện tăng cường quan hệ với Trung quốc, nước có ảnh hưởng ngày lớn trường quốc tế Để chứng minh cho thiện chí để khôi phục lại quan hệ với Trung quốc sau phản ứng mạnh mẽ Trung quốc trước việc Tổng thống Sarlozy gặp gỡ thủ lĩnh ly khai Tây Tạng Dalai Lama Ba Lan vào tháng 12/2008, Tổng thốp Pháp cam kết không ủng hộ “độc lập Tây Tạng” hình thức khẳng định cho dù mối quan hệ Trung – Pháp thay đổi có Trung Quốc giới, Đài Loan Tây Tạng chắn phần thuộc lãnh thổ Trung Quốc 10 năng, triển vọng phát triển kinh tế môi trường đầu tư an toàn, ổn định với nhiều ưu đãi Các nhà đầu tư Pháp có mặt Việt Nam từ sớm, từ năm Luật Đầu tư nước ban hành (1987) Liên tục nhiều năm qua, Pháp quốc gia dẫn đầu nước EU đầu tư nước Việt Nam Tính đến có khoảng 300 doanh nghiệp Pháp với 336 dự án triển khai Việt Nam (một sô doanh nghiệp có nhiều sở khắp nước), tổng số vốn đầu tư xấp xỉ tỷ USD, xếp thứ 15/93 quốc gia vùng lãnh thổ nước thứ thuộc EU đầu tư Việt nam (đứng đầu Hà Lan) Thời gian gần đây, FDI từ Pháp vào Việt Nam có lúc giảm kinh tế giới bất ổn động Năm 2010 có 25 dự án đầu tư Pháp, có dự án chiếm tới 86% tổng giá trị đầu tư, bao gồm lĩnh vực mỹ phẩm nước hoa, sản xuất phần mềm, dịch vụ Lễ ký thỏa thuận hợp tác tập đoàn bảo hiểm AXA Pháp Tổng công ty Cổ phần Bảo Minh việc sở hữu 16,6% cổ phần Bảo Minh Đại sứ Pháp Việt Nam Jean-Francois Girault khẳng định, Pháp giữ vị trí hàng đầu nước Châu Âu đầu tư vào thị trường Việt Nam Các doanh nghiệp Pháp Việt Nam mong muốn có mặt nhiều lĩnh vực, muốn Việt Nam mở cửa nhiều lĩnh vực có đầu 24 tư nước ngoài, mong muốn Việt Nam có đối tác tư nhân tham gia quản lý cộng động giao thông, lượng xử lý rác Số liệu thống kê vốn đầu tư Pháp Việt Nam vào ngành cho thấy phù hợp tương đối số với yêu cầu cấu kinh tế đại, phù hợp với nhu cầu phát triển Việt Nam cộng công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Sự gặp gỡ nhu cầu lợi ích bên tảng cho phát triển nhanh chóng mối quan hệ đầu tư Việt Nam Pháp Hiện nay, nước khối ASEAN Singapore, Indonesia, Thái Lan, Malaysia,… có dự án đầu tư triển khai Pháp Việt Nam chưa có doanh nghiệp làm điều Tổng Giam đốc Phòng Thương mại Công nghiệp Pháp Việt Nam (CCIFV) Guillaume Crouzet khẳng định phủ Pháp tạo hội cho doanh nghiệp Việt Nam đầu tư vào Pháp Còn theo ông Nguyễn Đức, Giam đốc khu vực ASEAN, Tổ chức Invest in France, khó khăn doanh nghiệp Việt xâm nhập trường Pháp năm vững qui trình, thủ tục đăng ký đầu tư đáp ứng tiêu chuẩn thị trường Viện trợ phát triển ODA Việt Nam đứng thứ số nước hưởng ODA Pháp Trong năm gần đây, Pháp liên tục cam kết tăng ODA cho Việt Nam Giai đoạn 2006 – 2010, Pháp cam kết dành cho Việt Nam khoản ODA 1,4 tỷ Euro cho dự án lĩnh vực ưu tiên nêu Tài liệu khung đối tác Việt Nam – Pháp 2006 – 2010 như: sở hạ tầng, hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, nông nghiệp an toàn thực phẩm, dịch vụ, ngân hàng, tài Pháp định hướng hợp tác trung hạn với Việt Nam, tập trung mạnh Pháp vào lĩnh vực ưu tiên: - Hỗ trợ Việt Nam cải cách pháp luật - Hỗ trợ chương trình đại hóa hệ thống giáo dục nghiên cứu - Hỗ trợ chuyển đổi kinh tế 25 - Góp phần xóa đói giảm nghèo, cải thiện phúc lợi xã hội qua việc tham gia vào hoạt động y tế cộng đồng Quan hệ văn hóa giáo dục Việt Nam – Pháp Quan hệ Việt Nam – Pháp từ trước đến đánh giá mạnh văn hóa, giáo dục Hiện nay, văn hóa giáo dục ưu tiên quan hệ hai nước Các hoạt động hợp tác giáo dục – đào tạo Việt Nam Pháp hình thành phát triển từ đầu năm 1980 Đây lĩnh vực mà Việt Nam coi trọng ưu tiên quan hệ với Pháp Hằng năm, Pháp trì ngân sách hợp tác văn hóa, khoa học kỹ thuật dành cho Việt Nam trị giá khoảng 10 triệu Euro, tập trung vào lĩnh vực giảng dạy phát triển tiếng Pháp, đào tạo nhân lực bậc đại học, cải cách hành chính, xây dựng pháp luật, tài chính, ngân hàng, đào tạo cao học quản lý kinh tế, luật, hàng không, ngân hàng, tài chính, công nghệ mới,…Mỗi năm, Pháp cấp cho Việt Nam khoảng 100 xuất học bổng cao học, qui hoạch đô thị khẳng định tăng học bổng, tạo điều kiện để nâng cao số du học sinh Việt sang Pháp học trình độ đại học sau đại học, hỗ trợ thực kế hoạch đào tạo 10.000 tiến sĩ từ đến năm 2020 Việt Nam Hiện Việt Nam nước có số du học sinh nhiều thứ Pháp với 5000 sinh viên học tập Số sinh viên Việt Nam nhận học bổng sang Pháp du học tự túc ngày nhiều Mỗi năm từ 400 đến 600 người nhận học bổng, ngành y Trung tâm Trao đổi văn hóa với Pháp (IDECAF) minh chứng cho nỗ lực phát triển đào tạo, trao đổi văn hóa Pháp Việt Nam 4.1 Về đạo tạo cán y tế Những xuất học bổng sang Pháp cho sinh viên Việt Nam, Pháp có chương trình thực tập bác sĩ nội trú FFI tạo điều kiện cho bác sĩ Việt Nam sang Pháp tu nghiệp năm, chương trình Bồi dưỡng nghiệp vụ y tế FMC, chương trình tập huấn bệnh viện Việt Nam dành cho sinh viên y/dược/nha khoa Pháp sở hợp tác với Trung tâm Đào tạo Bồi 26 dưỡng cán Y tế TP Hồ Chí Minh (CUF) hoạt động khu vực miền Nam 4.2 Trong lĩnh vực hành Pháp đối tác hỗ trợ Việt Nam tích cực Hàng trăm sinh viên Việt nam sang Pháp học trường Hành quốc gia Học viện quốc tế hành công,… Pháp tiếp tục tài trợ cho Việt Nam chương trình quốc gia đào tạo cán bộ, cán ngoại giao, cảnh sát khóa đào tạo chuyên môn khác 4.3 Trong lĩnh vực văn hóa nghệ thuật: Giao lưu văn hóa nghệ thuật Việt – Pháp ngày phong phú, đa dạng Chính phủ Pháp dành ưu tiên hỗ trợ cho sách hội nhập văn hóa Việt Nam với phương châm khẳng định, tôn trọng đa dạng văn hóa Việt Nam Tháng 11/2009, hai Chính phủ ký kết Hiệp định Trung tâm Văn hóa, Pháp đối tác quan trọng việc tổ chức Festival – Liên hoan nghệ thuật Huế (2 năm lần, từ năm 2000), tổ chức triển lãm Việt Nam Expo Paris (2005), tuần lễ phim Pháp Hà Nội, triển lãm văn hóa Chăm Paris,… Việt Nam nước đăng cai tổ chức Hội nghị thượng đỉnh nước nói tiếng Pháp Hoạt động hợp tác văn hóa, giáo dục tăng cường sở trao đổi chuyển giao tri thức Viện Nghe nhìn Quốc gia Pháp nghiên cứu thỏa thuận hợp tác với Bộ văn hóa Thể thao Du lịch Việt Nam, phía Pháp sẵn sang tặng cho Việt Nam tư liệu, hình ảnh quí giá lưu giữ kho Viện thực Việt Nam từ năm 1895 đến 1954 Điều thể tôn trọng, hợp tác, hòa bình, hữu nghị, cầu nối cho hai văn hóa giàu truyền thống, đậm sắc dân tộc 27 Trung tâm Văn hóa Pháp Hà Nội Trong xu hướng tăng cường hợp tác toàn diện, ngày 22/2/2008, Trung tâm Văn hóa Việt Nam Pháp - Centre Culturel Vietnam France Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký định thành lập Đây đơn vị nghiệp văn hoá, quan đại diện Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Việt Nam nước ngoài, có chức tổ chức hoạt động giao lưu văn hoá, thông tin, du lịch nhằm tăng cường hiểu biết nhân dân Pháp châu Âu đất nước, người Việt Nam; thông tin tình hình kinh tế- xã hội, chủ trương, đường lối, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam, xúc tiến du lịch, hỗ trợ hoạt động thể thao Hoạt động Trung tâm người Pháp bà Việt kiều hưởng ứng Thông qua hoạt động văn hóa mà trung tâm tổ chức năm qua, người Pháp bà Việt kiều Pháp hiểu đất nước, người Việt Nam, góp phần tăng cường tình hữu nghị, hợp tác quan hệ hai dân tộc Pháp Việt Nam, gắn kết cộng đồng người Việt Pháp với quê hương đất nước 4.4 Lĩnh vực du lịch Việt Nam điểm đến hấp dẫn khách du lịch Pháp Hiện Pháp 10 thị trường có lượng du khách lớn tới Việt Nam, năm có gần 200.000 khách Riêng năm 2010 ước tính có 1,994 nghìn lượt, tăng 115,3% so với năm 2009 Việt - Pháp ký kết Hiệp định hợp tác 28 du lịch từ 2005 Hiện Pháp có 14 dự án du lịch Việt Nam Hai bên có thỏa thuận Pháp giúp Việt Nam đẩy mạnh quy hoạch phát triển du lịch, đào tạo đội ngũ quản lý khách sạn, quản lý Nhà nước du lịch Pháp phối hợp với Việt Nam đẩy mạnh công tác xúc tiến quảng bá du lịch, khuyến khích nhà đầu tư lĩnh vực du lịch Pháp vào Việt Nam công tác đẩy mạnh quảng bá đất nước, người nói chung, du lịch Việt Nam nói riêng, hỗ trợ tích cực quốc gia có ngành du lịch phát triển Pháp cần thiết Chính phủ nhân dân Pháp ủng hộ góp phần việc Việt Nam đưa ý kiến để UNESCO công nhận Hoàng thành Thăng Long Di sản Văn hóa Thế giới Paris – địa điểm du lịch tiếng nước Pháp Quan hệ hợp tác quốc phòng Việt Nam - Pháp Ngoài lĩnh vực hợp tác trên, quốc phòng coi lĩnh vực hợp tác hai nước Trong chuyến thăm Việt Nam Thủ tướng Pháp François Fillon tháng 11/2009, Thỏa thuận kỹ thuật hợp tác quốc phòng ký kết Tháng 3/2010 phiên họp Ủy ban hỗn hợp hợp tác quốc phòng Việt Nam Pháp tổ chức Hà Nội, kỳ họp lần 29 thứ hai diễn hai ngày 21-22/11 Paris Đường hướng hợp tác quốc phòng hai bên tập trung vào ba lĩnh vực: - Đào tạo: Pháp cấp học bổng hàng năm cho sinh viên Việt Nam sang đào tạo sĩ quan Pháp - Trao đổi chiến lược liên quan tới vấn đề quan trọng an ninh hòa bình, thuận lợi Pháp thành viên Hội đồng Bảo an LHQ - Hợp tác trang thiết bị quốc phòng Bên cạnh đó, Pháp mong muốn tăng cường việc sử dụng tiếng Pháp Quân đội nhân dân Việt Nam Một đặc thù quan hệ toàn diện Việt-Pháp hợp tác địa phương (hiện có 52 địa phương (vùng, tỉnh) Pháp đối tác với 54 tỉnh/ thành phố Việt Nam) tiếp tục phát triển thể qua việc Việt Nam tổ chức thành công Hội nghị hợp tác phi tập trung lần thứ Hải Phòng vào tháng 11/2010 Hiện nhiều địa phương hai nước xem xét, xúc tiến việc ký thỏa thuận hợp tác kết nghĩa với Các hoạt động hợp tác khác Hợp tác địa phương (còn gọi hợp tác phi tập trung): hình thức hợp tác đặc thù quan hệ hai nước vào chiều sâu Hiện có 52 địa phương (Vùng, Tỉnh) Pháp đối tác với 54 tỉnh/thành phố vủa Việt Nam Hai năm lần, Hội nghị hợp tác Phi tập trung tổ chức nhằm đánh giá hoạt động hợp tác trao đổi kinh nghiệm hợp tác địa phương Việt Nam lần đăng cai tổ chức Hội nghị lần thứ vào năm 2005 Huế dự kiến tổ chức Hội nghị lần thứ vào tháng 11 /2010 Hải Phòng Pháp ngữ : Đều thành viên tổ chức Pháp ngữ, hai nước có nhiều hoạt động hợp tác khuôn khổ tổ chức Pháp ngữ, đặc biệt lĩnh vực giảng dạy tiếng Pháp, giảng dạy đại học, hoạt động nghị viện… 30 Hợp tác ba bên : Giữa Việt Nam, Pháp với tổ chức tài trợ số nước châu Phi Mali, Burkina Faso, Senegal cách lĩnh vực nông nghiệp, y tế… thu kết tốt nước thụ hưởng hoan nghênh, đề nghị nhân rộng 31 CHƯƠNG TRIỂN VỌNG TRONG QUAN HỆ HỢP TÁC GIỮA CỘNG HÒA PHÁP VÀ VIỆT NAM Vị Việt Nam ngày nâng lên sách châu Á Pháp sách tác động tích cực điều kiện thuận lợi, bắt gặp nhu cầu lợi ích hai nước xu thời đại Mở rộng tăng cường mối quan hệ toàn diện hai quốc gia để mở cánh cho Việt Nam thâm nhập vào EU nói riêng, phát triển quan hệ song phương với thành viên tổ chức Để đáp lại, Việt Nam bước khởi đầu khiến Pháp có chỗ đứng lại khu vực châu Á Chúng ta có sở để tin Việt Nam ưu tiên sách đối ngoại hướng châu Á Pháp Nằm cách xa Pháp hàng chục ngàn số Việt Nam có sức hút đặc biệt doanh nghiệp Pháp mối quan hệ Pháp – Việt có đầy đủ tiềm phát triển Điều quan trọng cần thực biện pháp để thúc đẩy khơi dậy tiềm có sẵn Để đưa quan hệ hai nước vào chiều sâu phát triển bền vững, hai bên cần phải có khuôn khổ hợp tác nhằm tạo động lực bước đột phá Trong thời gian tới, hai nước xác định tập trung xây dựng quan hệ đối tác chiến lược Việt – Pháp thảo luận song phương để làm rõ nội hàm quan hệ Đây sở để đưa quan hệ Việt – Pháp lên nấc thang phát triển tương lai Nhiều lãnh đạo khách Pháp nay, trưởng thành từ phong trào xuống đường bày tỏ đoàn kết, ủng hộ Việt Nam, giữ tình cảm tốt đẹp Việt Nam Ghi nhận trình phát triển kinh tế Việt Nam, Pháp mong muốn trở thành đối tác hàng đầu Việt Nam Pháp sẵn sàng hỗ trợ cách bền vững Việt Nam vượt qua thách thức tăng trưởng phát triển nhanh Thêm vào đó, quan hệ hợp tác 32 địa phương hai nước phát triển, đáp ứng nhu cầu phát triển nguyện vọng nhân dân hai nước Đây cầu nối bền chặt, thủy chung tình đoàn kết, hữu nghị nhân dân hai nước Việt Pháp Trong sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa, Việt Nam khẳng định dành ưu tiên cao cho quan hệ với Pháp coi quan hệ với pháp cầu nối để thúc đẩy quan hệ với EU châu Âu Hơn nữa, Đảng Cộng sản Việt Nam, với tư cách Đảng cầm quyền có quan hệ tốt đảng cánh tả cánh hữu có Đảng Xã hội, Đảng Cộng sản Đảng Liên minh phong trào nhân dân Sau bầu cử tổng thống Pháp năm 2012, sách đối ngoại Pháp Việt Nam không thay đổi chí nói có bước phát triển mới, vào chiều sâu phát triển bền vững khuôn khổ quan hệ đối tác chiến lược Hiện có thêm nhiều hoạt động thúc đẩy đầu tư vào Việt Nam tổ chức phủ Pháp thực để doanh nghiệp Pháp tự tin đến đầu tư Việt Nam Các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin, viễn thông hàng không Pháp quan tâm đến thị trường Việt Nam Các doanh nghiệp Pháp coi Việt Nam trọng tâm số để đầu tư châu Á Hoạt động Hội đồng cấp cao phát triển hợp tác kinh tế Việt Nam - Pháp Diễn đàn hợp tác Kinh tế - Tài Pháp - Việt thúc đẩy tích cực Pháp tiếp tục đưa Việt Nam vào danh sách nước ưu tiên xúc tiến thương mại, khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp Pháp làm ăn Việt Nam, sẵn sàng tham gia vào nhiều dự án, số dự án lớn có ý nghĩa kinh tế xã hội Cho đến Việt Nam nước nhận đầu tư lớn Pháp châu Á Mặc dù chịu ảnh hưởng suy thoái kinh tế, Pháp tiếp tục thực cam kết tài Việt Nam Quan hệ Việt Nam – Pháp có triển vọng tốt Chính sách đối ngoại Pháp Việt Nam không thay đổi, nước Pháp trải 33 qua đời Tổng thống khác khả có thêm bước phát triển mới, vào chiều sâu, bền vững khuôn khổ đối tác chiến lược Với tâm thực mong muốn củng cố tăng cường phát triển quan hệ hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, lâu dài tin cậy lẫn mà lãnh đạo cấp cao hai nước đac trí, tin tưởng chắn quan hệ Việt – Pháp thời gian tới phát triển tốt đẹp nhiều lĩnh vực đặc biệt quan hệ trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học kỹ thuật…đáp ứng mong đợi lợi ích nhân dân hai nước Cộng hòa Pháp trog đối tác chiến lược quan trọng hàng đầu Việt Nam Trong thời gian tới, hai nước đặt mục tiêu thúc đẩy hợp tác song phương lên tầm đối tác chiến lược Lãnh đạo cấp cao hai nước trí nguyên tắc vệc thiết lập khuôn khổ quan hệ đối tác chiến lược tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa giáo dục… 34 KẾT LUẬN Như vậy, lãnh đạo Tổng thống Nicolas Sarkozy, đường lối sách đối ngoại Pháp có bước chuyển rõ rệt đem lại nhiều thành cho Pháp Đường lối đối ngoại nước Pháp thời kì cởi mở, thân thiện với Mỹ châu Âu nhằm nâng cao vị nước Pháp trường quốc tế Chính sách đối ngoại Pháp trung thành với mục tiêu chiến lược khôi phục địa vị uy danh nước Pháp trường quốc tế Trong bối cảnh, điều kiện lịch sử khác nhau, đường để đạt tới mục tiêu khác Tuy nhiên sách đối ngoại Pháp thể tầm chiến lược dài hạn dựa số tảng, trụ cột có tính bền vững cao: độc lập thông qua sách ngoại giao hạt nhân, sách châu Âu, sách ảnh hưởng, sách văn hóa Hiện nay, sức ép mối quan hệ quốc tế bầu không cạnh trạnh liệt, sách châu Âu điểm thu hút cố gắng, nỗ lực Pháp Điều lí giải mức độ hạn chế Pháp số vấn đề khác, chẳng hạn việc thực thi sách Pháp chấu Á phát triển quan hệ với Việt Nam với tư cách điểm tựa Pháp khu vực địa – trị chiến lược Nhưng đằng sau đó, lại thấy triển vọng sức mạnh, quyền lực tạo sức bật cho nước Pháp tương lai Đáng ý địa vị đối tác chiến lược Pháp châu Á, Việt Nam phải phát huy tính chủ động quan hệ với nước này, từ vươn Liên minh châu Âu hội nhập giới Quan hệ Pháp – Việt phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu, phạm vi hợp tác song phương đa phương Xuất phát từ lợi ích quốc gia bối cảnh quốc tế mới, xu toàn cầu hóa, quan hệ Việt – Pháp chuyển từ thiếu hiểu biết, căng thẳng sang đối thoại, hợp tác Đây mối quan hệ hai quốc gia có ý thức hệ, chế độ trị trình độ 35 phát triển khác nhau, hai bên biết vượt qua trở ngại, rút ngắn khoảng cách để xích lại gần Việt Nam Pháp trí cao nỗ lực hợp tác để đưa quan hệ hai nước lên tầm cao mang tính chiến lược theo phương châm mà lãnh đạo cấp cao hai bên thống quan hệ “hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, lâu dài tin cậy cho kỷ 21” chuẩn bị cho việc nâng lên thành quan hệ đối tác chiến lược Pháp đánh giá cao nhìn nhận Việt Nam đối tác quan trọng, ưu tiên lớn sách châu Á phù hợp với tầm vóc vị ngày tăng Việt nam bối cảnh Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng với kinh tế giới Về phía Việt Nam, học kinh nghiệm rút việc phát triển quan hệ với Pháp nói riêng hội nhập quốc tế nói chung phải phát huy cao độ độc lập, tự cường quan hệ trị; thường xuyên đổi tư đối ngoại, linh hoạt, uyển chuyển phù hợp với tình hình cụ thể, nghiên cứu dự báo tình hình đối tác cách nhạy bén, chủ động tìm khâu đột phá quan hệ để đem lại lợi ích thiết thân cho phát triển đất nước 36 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS TS Phạm Minh Sơn: Chính sách đối ngoại số nước lớn giới, Nhà xuất Lý luận trị, Hà Nội – 2008; Website http://www.vjol.info/ : Tạp chí Khoa học Việt Nam trực tuyến; Website http://www.mofa.gov.vn/: Thông tin Cộng hòa Pháp quan hệ với Việt Nam; Website http://www.viet-phap.vn/: Quan hệ đối tác chiến lược Việt-Pháp phát triển sâu rộng; Website http://www.vphanoi-lespace.com/: Website Trung tâm Văn hóa Pháp Việt Nam; Website http://www.baomoi.com/Dai-tuong-Vo-Nguyen-Giap-voi-nguyenthu-nuoc-ngoai/: Đại tướng Võ Nguyên Giáp với nguyên thủ nước ngoài; 7.Website http://www.customs.gov.vn/: Thống kê Hải quan Việt Nam; Website http://vneconomy.vn/viet-nam-eu/phap-nha-dau-tu-ngoai-chau-alon-nhat-tai-viet-nam-65951.htm: Đầu tư Pháp vào Việt Nam tập trung chủ yếu vào công nghiệp nặng, giao thông, bưu điện ; Website http://tuoitre.vn/tin/the-gioi/20070620/nuoc-phap-moi-duoi-thoisarkozy/206564.html: Nước Pháp thời Sarkozy; 10 Website Trang thông tin điện tử Vietnamexport.com: http://vietnamexport.com/nuoc-lanh-tho/84/tai-lieu/25649/quan-he-kinh-tethuong-mai-dau-tu-giua-viet-nam-va-phap.aspx 37 MỤC LỤC 38 [...]... VIỆT NAM VÀ THÀNH TỰU HỢP TÁC CỦA HAI QUỐC GIA DƯỚI THỜI KÌ TỔNG THỐNG SARKOZY I Quan hệ chính trị giữa Pháp và Việt Nam Pháp và Việt Nam chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao ở cấp Đại sứ vào ngày 12/4/1973 1 Các giai đoạn phát triển của quan hệ chính trị giữa hai nước Những năm Việt Nam tổ chức kháng chiến chống Mỹ thống nhất đất nước, Pháp đã có nhiều hoạt động giúp Việt Nam đi đến thắng lợi cuối... Braxin, Mehico và Nam Phi Tuy nhiên, bên cạnh những hứa hẹn lợi ích kinh tế khổng lồ trong tương lai, Chính sách đối ngoại của Tổng thống Sarkozy đã gặp phải phản ứng không nhỏ trong chính giới Pháp Người dân Pháp đã bày tỏ sự không hàu lòng của mình đối với một số quyết định đối ngoại của Tổng thống, đặc biệt là tuyên bố gửi thêm quân tới Apghanixtan 13 CHƯƠNG 2 QUAN HỆ CỘNG HÒA PHÁP – VIỆT NAM VÀ THÀNH... qua chính sách ngoại giao hạt nhân, chính sách châu Âu, chính sách ảnh hưởng, chính sách văn hóa Hiện nay, dưới sức ép của mối quan hệ quốc tế và bầu không khi cạnh trạnh quyết liệt, chính sách châu Âu là điểm thu hút mọi cố gắng, nỗ lực của Pháp Điều đó cũng lí giải ở một mức độ nào đó những hạn chế của Pháp trong một số vấn đề khác, chẳng hạn như việc thực thi chính sách mới của Pháp tại chấu Á và. .. Tài chính và Công nghiệp Pháp Chuyến công du của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sang Pháp vào tháng 10/2007 là dịp lãnh đạo Việt Nam khẳng định chính sách coi trọng vị trí của Pháp trong các mối quan hệ đối ngoại của Việt Nam, bày tỏ quan điểm ủng hộ chính phủ mới của Tổng thống Pháp N.Sarkozi, tăng cường hợp tác chính trị giữa hai chính phủ Hai nước đã ký kết một số thỏa thuận và hợp đồng lớn như: Nghị... dựng quan hệ đối tác chiến lược Việt – Pháp và thảo luận song phương để làm rõ nội hàm của quan hệ này Đây là cơ sở để đưa quan hệ Việt – Pháp lên nấc thang phát triển mới trong tương lai Nhiều lãnh đạo và chính khách Pháp hiện nay, được trưởng thành từ phong trào xuống đường bày tỏ đoàn kết, ủng hộ Việt Nam, vẫn giữ tình cảm tốt đẹp đó đối với Việt Nam Ghi nhận quá trình phát triển kinh tế của Việt. .. dân hai nước Việt và Pháp Trong chính sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa, Việt Nam khẳng định luôn dành ưu tiên cao cho quan hệ với Pháp và coi quan hệ với pháp là cầu nối để thúc đẩy quan hệ với EU và châu Âu Hơn nữa, Đảng Cộng sản Việt Nam, với tư cách là Đảng cầm quyền đều có quan hệ tốt đối với các đảng cánh tả và cả cánh hữu trong đó có Đảng Xã hội, Đảng Cộng sản và Đảng Liên minh... cử tổng thống Pháp năm 2012, chính sách đối ngoại của Pháp đối với Việt Nam cũng không thay đổi và thậm chí có thể nói sẽ có những bước phát triển mới, đi vào chiều sâu và phát triển bền vững trong một khuôn khổ quan hệ đối tác chiến lược mới Hiện nay đã có thêm nhiều hoạt động thúc đẩy đầu tư vào Việt Nam do các tổ chức và chính phủ Pháp thực hiện để các doanh nghiệp Pháp tự tin đến đầu tư tại Việt. .. tầm đối tác chiến lược Lãnh đạo cấp cao hai nước nhất trí về nguyên tắc vệc thiết lập khuôn khổ quan hệ đối tác chiến lược này trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa giáo dục… 34 KẾT LUẬN Như vậy, dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Nicolas Sarkozy, đường lối chính sách đối ngoại của Pháp đã có những bước chuyển mình rõ rệt và đem lại nhiều thành quả cho Pháp Đường lối đối ngoại của nước Pháp. .. bất đồng nào Pháp coi Việt Nam là một ưu tiên ở Châu Á, là cửa ngõ để từ đó Pháp đi vào ASEAN và Châu Á Đối với Việt Nam, Pháp là một đối tác truyền thống và thông qua Pháp, Việt Nam tăng cường quan hệ hợp tác nhiều mặt với Liên Minh Châu Âu Kể từ chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Pháp F.Mitternand năm 1993, hai nước đã trao đổi nhiều đoàn cấp cao Về phía Pháp: Tháng 11/1997, Tổng thống Pháp J.Chirac... phương Tây nối lại quan hệ với Việt Nam Lúc này, quan hệ giữa hai nước ấm dần lên Cùng với sự kiện quan trọng là Ngoại trưởng Pháp R.Dumas thăm Việt Nam đầu năm 1990, Pháp đã nối lại viện trợ phát triển cho Việt Nam, hỗ trợ cho Việt Nam giải tỏa quan hệ với các tổ chức tài chính và tiền tệ quốc tế, nhất là việc Pháp ủng hộ Việt Nam thiết lập tăng cường quan hệ với EU Pháp đã xóa nợ và giúp Việt Nam giải