tiểu luận chính sách đối ngoại của nga hiện nay

MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Liên Bang Nga khi còn là một trong 15 nước Cộng hòa Liên bang xã hội chủ nghĩa Xô viết đã luôn luôn có tiếng nói quyết định trong hầu hết các công việc nội trị và giữ vai trò quan trọng trên trường quốc tế. Ngày nay với tư cách là quốc gia kế thừa Liên Xô cũ, Liên Bang Nga vẫn là một chủ thể quan trọng trên bàn cờ địa chính trị quốc tế nói chung và ở khu vực châu Á Thái Bình Dương nói riêng. Trong quá trình toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế hiện nay, các nước lớn thông qua việc tổ chức thực hiện chính sách đối ngoại đang ngày càng thể hiện vai trò chi phối xu hướng phát triển của đời sống quốc tế. Đó cũng là điều dễ hiểu bởi những nước này là những quốc gia khổng lồ về diện tích, về dân số hoặc là cường quốc về kinh tế và Liên Bang Nga là một quốc gia như vậy. Nhờ thực hiện chính sách đối ngoại một cách đúng đắn và triệt để đã mang lại cho Liên Bang Nga những khởi sắc mới, từng bước thoát ra khỏi khủng hoảng. Từng bước lấy lại vị thế của một nước lớn khiến tất cả các quốc gia khi tiến hành thực hiện chính sách đối ngoại của mình đều phải xem xét tới Liên Bang Nga. Quan hệ đối ngoại của Liên Bang Nga và những cường quốc khác trên thế giới có nhiều thay đổi theo chiều hướng tích cực. Quan hệ Nga Việt hiện nay cũng ngày càng phát triển theo chiều hướng tích với nhiều thành tựu đáng tự hào. Việt Nam xác định Nga là một đối tác quan trọng trong quan hệ quốc tế Vậy chính sách đối ngoại của Liên Bang Nga từ 1991 đến nay có gì đặc biệt, việc tổ chức thực hiện như thế nào mà mang lại hiệu quả to lớn như vậy và mối quan hệ Nga Việt Nam đang đạt được những thành tựu gì, tiểu luận sẽ từng bước làm rõ. 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Tiểu luận với mục đích nghiên cứu chính sách đối ngoại của Liên Bang Nga với những điểm mới từ sau năm 1991 đến nay nhằm đem lại cái nhìn tổng quan hơn cho mọi người về chính sách đối ngoại ở Nga. Đồng thời đi sâu hơn nữa mối quan hệ giữa Liên Bang Nga và Việt Nam cùng những triển vọng tốt đẹp sau này trong mối quan hệ giữa hai nước

MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Liên Bang Nga khi còn là một trong 15 nước Cộng hòa Liên bang xãhội chủ nghĩa Xô viết đã luôn luôn có tiếng nói quyết định trong hầu hết cáccông việc nội trị và giữ vai trò quan trọng trên trường quốc tế Ngày nay với

tư cách là quốc gia kế thừa Liên Xô cũ, Liên Bang Nga vẫn là một chủ thểquan trọng trên bàn cờ địa- chính trị quốc tế nói chung và ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương nói riêng

Trong quá trình toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế hiện nay, các nước lớnthông qua việc tổ chức thực hiện chính sách đối ngoại đang ngày càng thểhiện vai trò chi phối xu hướng phát triển của đời sống quốc tế Đó cũng làđiều dễ hiểu bởi những nước này là những quốc gia khổng lồ về diện tích, vềdân số hoặc là cường quốc về kinh tế và Liên Bang Nga là một quốc gia nhưvậy

Nhờ thực hiện chính sách đối ngoại một cách đúng đắn và triệt để đãmang lại cho Liên Bang Nga những khởi sắc mới, từng bước thoát ra khỏikhủng hoảng Từng bước lấy lại vị thế của một nước lớn khiến tất cả các quốcgia khi tiến hành thực hiện chính sách đối ngoại của mình đều phải xem xéttới Liên Bang Nga Quan hệ đối ngoại của Liên Bang Nga và những cườngquốc khác trên thế giới có nhiều thay đổi theo chiều hướng tích cực

Quan hệ Nga- Việt hiện nay cũng ngày càng phát triển theo chiềuhướng tích với nhiều thành tựu đáng tự hào Việt Nam xác định Nga là mộtđối tác quan trọng trong quan hệ quốc tế

Vậy chính sách đối ngoại của Liên Bang Nga từ 1991 đến nay có gìđặc biệt, việc tổ chức thực hiện như thế nào mà mang lại hiệu quả to lớn nhưvậy và mối quan hệ Nga- Việt Nam đang đạt được những thành tựu gì, tiểuluận sẽ từng bước làm rõ

2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Tiểu luận với mục đích nghiên cứu chính sách đối ngoại của Liên BangNga với những điểm mới từ sau năm 1991 đến nay nhằm đem lại cái nhìntổng quan hơn cho mọi người về chính sách đối ngoại ở Nga Đồng thời đisâu hơn nữa mối quan hệ giữa Liên Bang Nga và Việt Nam cùng những triểnvọng tốt đẹp sau này trong mối quan hệ giữa hai nước.

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu là chính sách đối ngoại của Liên Bang Nga Phạm vi nghiên cứu là từ sau năm 1991 đến nay

4. Phương pháp nghiên cứu

Đi sâu vào phân tích, đánh giá, lập luận, trình bày, ngoài ra còn sửdụng một phương pháp khác như so sánh, thống kê, diễn dịch quy nạp, đốichiếu

5. Kết cấu của tiểu luận

Tiểu luận gồm có 4 chương, cụ thể là:

Chương 1: Những nhân tố tác động đến sự điều chỉnh chính sách đốingoại của Liên Bang Nga từ sau năm 1991

Chương 2: Sự điều chỉnh đường lối đối ngoại của Liên Bang Nga từ

NỘI DUNG Chương 1 NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ ĐIỀU CHỈNH CHÍNH SÁCH

ĐỐI NGOẠI CỦA LIÊN BANG NGA TỪ SAU NĂM 1991

1.1 Tình hình thế giới sau năm 1991

1.1.1 Sự sụp đổ của chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô và các nước Đông Âu dẫn tới

sự tan rã của trật tự hai cực Ianta

Sự sụp đổ của trật tự hai cực Ianta trong những năm cuối thập niên 80,đầu thập niên 90đã cho thấy những biến động chính trị to lớn diễn ra ở Liên

Xô và Đông Âu Công cuộc cải tổ ở Liên Xô do Goócbachốp khởi xướng đãphạm phải những sai lầm nghiêm trọng, gây ra tình trạng hỗn loạn về chính trị

và làm cho nền kinh tế Liên Xô ngày càng trì trệ hơn Những nhân tố đó làtiền đề cho sự tan vỡ không thể tránh khỏi của Nhà nước liên bang Ngày 21 -

12 - 1991, Liên Xô tuyên bố giải thể, 15 nước Cộng hoà trở thành các quốcgia độc lập ở Đông Âu

Từ thập niên 80, các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu cũng tiến hànhchính sách cải cách với những mức độ khác nhau Công cuộc cải tổ ở Liên Xô

đã tác động tiêu cực đến tình hình kinh tế, chính trị Đông Âu Trong khi đó,các nước phương Tây đã lợi dụng tình hình khó khăn của các nước Đông Âu

để gây ảnh hưởng về kinh tế, chính trị ở khu vực này Cũng với những sai lầmchủ quan trong chính quá trình cải cách ở Đông Âu, những nhân tố kháchquan nêu trên đã góp phần dẫn tới sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ởcác nước Đông Âu Sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu vàLiên Xô đã dẫn tới sự giải thể của khối quân sự Vácxava (7 - 1991) và Hộiđồng tương trợ kinh tế SEV (6 - 1991) đánh dấu sự kiện trật tự hai cực Iantakhông còn nữa

Trong hơn 40 năm tồn tại, trật tự hai cực Ianta đã từng bị tấn côngnhiều lần bởi thắng lợi của cách mạng Trung Quốc năm 1949 đã mở ra bướcđột phá đầu tiên, phá tan âm mưu khống chế Trung Quốc của Mĩ và những

đặc quyền của Liên Xô ở vùng Đông Bắc Trung Quốc; sự lớn mạnh của cácnước Tây Âu, Nhật Bản đã làm suy giảm vị trí và phạm vi ảnh hưởng của Mĩ;thắng lợi của phong trào giải phóng dân tộc và sự ra đời của hàng trăm quốcgia độc lập trên thế giới đã làm thay đổi “khuôn khổ Ianta” được sắp xếp từsau Chiến tranh thế giới thứ hai… Tuy thế, hệ thống Ianta vẫn tiếp tục tồn tại,chủ yếu là do sự cân bằng lực lượng giữa Liên Xô và Mĩ trên phạm vi toàncầu, cũng như sự cân bằng lực lượng giữa Đông Âu và Tây Âu ở châu Âu.Những cuộc xung đột quân sự, chiến tranh cục bộ diễn ra ở nhiều khu vựctrên thế giới đều có sự hỗ trợ của hai siêu cường dưới những hình thức, mức

độ khác nhau, nhưng cả hai nước đều tránh sự đụng đầu trực tiếp về quân sự,

và không bên nào sử dụng biện pháp quân sự để thay đổi hiện trạng của trật tựnày Đó là đặc trưng cơ bản của Trật tự hai cực Ianta

Quá trình sụp đổ của Trật tự hai cực Ianta bắt nguồn từ nhiều nguyênnhân: Trước hết, cuộc chạy đua vũ trang đã được đẩy lên đến mức độ cao nhất

mà cả hai siêu cường đều nhận thấy rằng không thể xoá bỏ được nhau, nênbuộc phải tự dàn xếp để đi đến hạn chế cuộc chạy đua tốn kém và căng thẳngchưa từng thấy trong lịch sử này Tình trạng đối đầu đã từng bước được thaythế bằng đối thoại, đàm phán để hạn chế và cắt giảm vũ khí chiến lược tấncông Thứ hai, sự đối lập Đông - Tây cũng mờ nhạt dần cùng với các cuộcđàm phán Đông - Tây ở châu Âu Chính sách hoà dịu có chọn lọc và hợp táccủa Liên Xô, Đông Âu với Tây Âu đã tạo ra xu thế hoà hoãn ở châu Âu Cuốithập niên 80, khi Goócbachốp đưa ra ý tưởng về “Ngôi nhà chung châu Âu”thì sự đối đầu Đông - Tây ở châu Âu về cơ bản đã chấm dứt Thứ ba, sự vươnlên của các nước trong thế giới thứ ba nhằm thoát khỏi ảnh hưởng của hai cực

đã làm suy giảm sức mạnh của trật tự Ianta, đặc biệt là sự vươn lên của TrungQuốc, sự hình thành tam giác chiến lược Mĩ - Xô - Trung cũng tác động mạnh

mẽ đến quá trình giải thể trật tự hai cực Thứ tư, một nhân tố quan trọng cầnphải kể đến là sự thay đổi trong cán cân kinh tế thế giới, sự nổi lên của NhậtBản, các nước Tây Âu đã tạo ra những trung tâm kinh tế đối trọng với Mĩ

trong thế giới tư bản Năm 1975, trong nội bộ chủ nghĩa tư bản đã xuất hiện

cơ chế điều hoà với sự ra đời của tổ chức G7 (gồm 7 nước công nghiệp pháttriển), điều đó chứng tỏ Mĩ không còn là nước duy nhất quyết định thế giớiphương Tây Về phía Liên Xô, những sai lầm trong chiến lược phát triển kinh

tế, nhất là chiến lược đầu tư quá lớn vào công nghiệp nặng, chi phí quân sựcao… đã làm méo mó cơ cấu kinh tế và suy giảm sức mạnh của Liên Xô.Trước những biến đổi về kinh tế và quan hệ quốc tế trong thập niên 80, Liên

Xô không có khả năng xoay chuyển được tình thế, vai trò siêu cường bị suyyếu, dẫn tới sự giải thể của trật tự hai cực Ianta

1.1.2 Sự tác động của xu thế toàn cầu hóa

Xu thế toàn cầu hóa sau chiến tranh lạnh ngày càng phát triển vớinhững đặc trưng:

- Sự phát triển nhanh chóng của nền thương mại thế giới: Thương mại

thế giới đã tăng 5 lần trong 23 năm (1948-1971), trong khi chỉ tăng 10 lầntrong 100 năm trước đó (1850-1948) Thương mại thế giới tăng nhanh hơn sựtăng trưởng của kinh tế thế giới Từ những năm 50 đến những năm 70, tốc độphát triển kinh tế của thế giới là 5,9%, nhưng tốc độ phát triển của thương mạithế giới từ 1948 đến 1971 là 7,3% Thương mại quốc tế tăng có nghĩa là nềnkinh tế của các nước trên thế giới quan hệ chặt chẽ và phụ thuộc lẫn nhau,tính quốc tế hóa của nền kinh tế thế giới tăng lên

Ngoại thương đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển kinh tếcủa các nước trên thế giới Những nước xuất khẩu nhiều nhất thì cũng lànhững nước có nền kinh tế phát triển nhất 24 nước công nghiệp phát triển của

Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) chỉ chiếm 14,5% dân số thếgiới, nhưng sản xuất ra 71,4% tổng sản phẩm thế giới và nắm 60% xuất khẩuthế giới Ngoại thương chiếm từ 40-60% tổng sản phẩm của các nước Tây Âu

Cuộc cách mạng về liên lạc viễn thông với những máy tính, vệ tinhviễn thông, sợi quang học và việc vận chuyển cực nhanh của điện tử đã thúcđẩy mạnh mẽ quá trình toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới Đã hình thành một

hệ thống liên lạc toàn cầu Tốc độ thông tin toàn cầu được tăng lên hàng triệulần Không có hệ thống này thì không thể ra đời những công ty xuyên quốcgia và không thể có cuộc cách mạng về tài chính trên thế giới

- Tính quốc tế hoá cao của nền kinh tế thế giới còn được nâng cao trong vai trò ngày càng lớn của các Công ty xuyên quốc gia Năm 1960, 200

công ty xuyên quốc gia lớn nhất thế giới chiếm 17% tổng sản phẩm của toànthế giới, năm 1984, 200 Công ty này chiếm 26%, dự đoán đến năm 2000 cáccông ty xuyên quốc gia sẽ chiếm 50% tổng sản phẩm thế giới Năm 1985 có

600 công ty xuyên quốc gia có số vốn trên 1 tỷ đô la, với tổng doanh số 3000

tỷ đôla, với tổng số công nhân là 50 triệu người Nếu như các nước chậm pháttriển có quan hệ tốt với các công ty xuyên quốc gia thì có thể tranh thủ đượcvốn, kỹ thuật cũng như sự phân công lao động trong nền kinh tế thế giới, cólợi cho việc phát triển kinh tế với tốc độ cao Xã hội thông tin là một nội dungquan trọng của quốc tế hóa nền kinh tế thế giới

Các công ty xuyên quốc gia thúc đẩy quá trình toàn cầu hóa trên thếgiới, ngược lại quá trình toàn cầu hóa lại ảnh hưởng mạnh mẽ đến các công tyxuyên quốc gia và chiến lược kinh doanh của họ, kể cả đưa tới làn sóng sápnhập chúng để trở thành các công ty xuyên quốc gia siêu lớn với bao hệ quảtích cực và tiêu cực Gần đây, vào những năm cuối cùng của thế kỷ, làn sóngsáp nhập của các công ty xuyên quốc gia tăng lên nhanh chóng Nếu từ năm

1980 đến năm 1989 ước tính tổng giá trị các vụ sáp nhập và mua bán vàokhoảng 1.300 tỷ đôla thì riêng năm 1998 đã có tới 7700 vụ sáp nhập với tổnggiá trị lên đến 1200 tỷ đôla Trong đó có những cuộc "hôn nhân" lớn về kinh

tế như của hai Công ty dầu mỏ khổng lồ Exxon sáp nhập với Mobil với giá trị77,3 tỷ đôla, tạo thành công ty dầu mỏ lớn nhất thế giới Hoặc Travellers sáp

nhập với Citicorp, với trị giá 72,6 tỷ đôla, nhằm tạo ra tập đoàn tài chínhkhổng lồ cung cấp các dịch vụ ngân hàng, đầu tư, bảo hiểm Tập đoàn mớinày sẽ có tổng tài sản khoảng 700 tỷ đôla Hai ngân hàng Hoa Kỳ BankAmerica và Nations Bank sáp nhập với trị giá 61,6 tỷ đôla "Nhờ cuộc cáchmạng khoa học - công nghệ lần thứ ba với mũi nhọn là công nghệ tin học màcác công ty xuyên quốc gia, đa quốc gia được phát triển thành một hệ thốngtoàn cầu - tạo ra "cốt vật chất" cho xu thế toàn cầu hóa"

- Tính quốc tế hóa của nền kinh tế thế giới được tăng cường mạnh mẽ

do quá trình quốc tế hóa rất nhanh của nền tài chính thế giới Từ đầu những

năm 70, hoạt động về ngân hàng trên thế giới tăng với tốc độ 20% hàng năm,nhanh hơn tốc độ phát triển thương mại thế giới và hơn tốc độ phát triển củatổng sản phẩm thế giới nhiều lần Gần đây, những trao đổi về tiền tệ tăng lênrất nhiều, gấp 20 lần trao đổi về thương mại Trao đổi về tài chính và tiền tệ là

350 tỷ đôla mỗi ngày Năm 1988, 10.000 tỷ đôla đã vượt biên giới quốc gia đểđầu tư ở nước ngoài

Việc chấm dứt tình trạng chia cắt thế giới thành hai hệ thống xã hội đốilập nhau càng thúc đẩy nền kinh tế thế giới trở thành toàn cầu hóa

Với việc xóa bỏ phân công lao động trên sự phân chia thế giới thànhnhững khu vực độc quyền của chủ nghĩa thực dân và sự phân chia thế giớithành hai hệ thống xã hội đối lập, nền kinh tế thế giới được quốc tế hóa vàtoàn cầu hóa đang tạo ra những điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế

Với những đặc trưng cơ bản cùng sự thay đổi nhanh chóng của thếgiới, Liên Bang Nga nhận thức được sâu sắc rằng hội nhập là một con đường

cơ bản và tất yếu để phát triển đất nước trong bối cảnh toàn cầu hóa Trênthực tế, xu thế toàn cầu hóa đã Liên Bang Nga trước yêu cầu phải liên tục đổimới tư duy chính trị nhằm hoàn thiện chiến lược đưa đất nước cùng hội nhậpphát triển Dưới tác động của toàn cầu hóa cần đổi mới, ổn định và phát triển

quan hệ đối ngoại với các nước trong và ngoài khu vực, đồng thời thúc đẩyLiên Bang Nga phải đổi mới tư duy nhận thức kết hợp hài hòa các lợi ích;định hướng một con đường phát triển tối ưu nhất cho quốc gia mình.

Tuy nhiên với những hạn chế như đẩy mạnh sự cạnh tranh giữa cácquốc gia lên gay gắt,làm trầm trọng thêm sự bất công xã hội, đào sâu hố ngăncách giàu-nghèo, làm cho mọi mặt của cuộc sống con người kém an toàn, tạo

ra nguy cơ đánh mất bản sắc dân tộc và độc lập tự chủ của các quốc gia cũng

là trở thành rào cản trong quá trình hội nhập và mở rộng quan hệ hợp tác vớicác nước của Liên Bang Nga

1.2 Tình hình kinh tế, chính trị và xã hội của Liên Bang Nga sau 1991

Sau 74 tồn tại, đến năm 1991, Chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô bị sụp đổ,

đã làm mất đi một cực quan trọng trong Trật tự hai cực Ianta vốn được xác lập

từ sau Chiến tranh thế giới thứ hai (1939 – 1945) Sau khi Liên bang Xô Viếttan rã, 11 nước cộng hòa tách ra và lập Cộng đồng các quốc gia độc lập(SNG) (21 – 12 – 1991), trong đó có Liên Bang Nga Nước Nga xuất hiện vớimột diện mạo mới

Liên Bang Nga là “quốc gia kế tục Liên Xô” Chính vì thế, Liên BangNga nhanh chóng được kế thừa quyền lợi và nghĩa vụ của Liên Xô trên tất cảcác mặt Trong đó, được kế thừa địa vị pháp lí của Liên Xô tại Hội đồng Bảo anLiên Hợp Quốc cũng như tại cơ quan ngoại giao của Liên Xô ở nước ngoài

Liên Bang Nga được thừa hưởng một cơ sở công – nông nghiệp hùnghậu với các ngành công nghiệp mũi nhọn, có một đội ngũ cán bộ khoa học- kĩthuật đông đảo, có hàm lượng chất xám cao, với nhiều trung tâm khoa họclớn… mà chế độ trước đã tạo dựng được

Nhưng đồng thời, nước này cũng phải gánh chịu tình trạng rối loạn vềkinh tế, chính trị, xã hội… của Liên Xô sau khi công cuộc cải tổ của M.Goócbachốp thất bại

- Về kinh tế, từ năm 1990 đến năm 1995, tốc độ tăng trưởng Tổng sảnphẩm trong nước (GDP) của LB Nga luôn luôn là số âm : năm 1990 là –3,6%, năm 1995 là – 4,1%.

Từ năm 1992, Chính phủ Nga đề ra cương lĩnh tư nhân hóa nền kinh

tế, cố gắng đưa đất nước đi vào kinh tế thị trường Nhưng việc tư nhân hóa ồ

ạt càng làm cho nền kinh tế rối loạn hơn

Sản xuất công nghiệp năm 1992 giảm xuống còn 20% Mức lươngtrung bình của công nhân viên chức thấp hơn của người Mĩ 25 lần Tầng lớp

tư sản mới hình thành và ngày càng đông đảo trong xã hội Nga

Từ năm 1996 trở đi, nền kinh tế Nga dần dần phục hồi Năm 1997, tốc

độ tăng trưởng đã đạt 0,5%, đến năm 2000 lên đến 9%

- Về chính trị, tháng 12 – 1993, Hiến pháp của Liên Bang Nga ra đời.Theo Hiến pháp, nước Nga theo thể chế Cộng hòa Liên bang Đứng đầu nhànước là Tổng thống điều hành mọi hoạt động của đất nước Đứng đầu chínhphủ là Thủ tướng Quốc hội gồm 2 viện : Thượng viện (Hội đồng Liên bang)

và Hạ viện (Đuma Quốc gia) Hệ thống tư pháp gồm Tòa án Hiến pháp vàTòa án tối cao Tổng thống đầu tiên của LB Nga là B Enxin (1992 – 1999) ;

từ năm 2000 là V Putin

Dưới thời Tổng thống B Enxin, tình hình chính trị Nga bất ổn do sựtranh chấp quyền lực giữa các tập đoàn tài chính – chính trị và do đòi hỏi dânchủ hóa của nhân dân Đồng thời, do những vụ xung đột sắc tộc, nhất làphong trào li khai của vùng Trécxnia, gây ra nhiều tổn thất nặng nề đối vớinước Nga…

- Về đối ngoại, trong những năm 1992 – 1993, nước Nga theo đuổichính sách “định hướng Đại Tây Dương”, ngã về các nước phương Tây nhằmtranh thủ sự ủng hộ về chính trị và sự viện trợ về kinh tế Nhưng từ năm 1994,nước Nga chuyển sang chính sách đối ngoại “định hướng Âu – Á”, vừa tranhthủ phương Tây, vừa phát triển quan hệ với các nước châu Á (như các nướctrong khối ASEAN, một số nước SNG, Trung Quốc, Ấn Độ…)

Từ năm 2000, chính phủ của Tổng thống Putin đã có những cố gắngtrong phát triển kinh tế, cũng cố nhà nước pháp quyền, ổn định tình hìnhchính trị xã hội và nâng cao vị thế quốc tế của nước Nga…

Mặc dù đạt được nhiều thành tựu về mọi mặt, nhưng khó khăn vẫn còn

đó, đặc biệt là xu hướng li khai và nạn khủng bố vẫn là 2 vấn nạn mà nướcNga đang tìm cách tháo gỡ Nước Nga tiếp tục khắc phục những trở ngại trêncon đường phát triển, giữ vững và nâng cao địa vị của một cường quốc Âu –

Á trên trường chính trị thế giới

Hiện nay, Liên Bang Nga đang chứng tỏ được vai trò của mình trongquan hệ quốc tế mới Đó là quan hệ hợp tác, hữu nghị, bình đẳng, cùng pháttriển Với sự đúng đắn của các nhà lãnh đạo, nước Nga sẽ còn tiến bước trêncon đường phát triển và đang khẳng định hơn nữa vai trò của mình tại Hộiđồng Bảo an Liên Hợp Quốc cũng như trên thế giới

-Từ 1991-1993:Yeltsin theo đuổi chính sách “Nhất biên đảo”, thân Hoa

Kỳ và phương Tây nhằm thanh thủ sự hậu thuẫn, ủng hộ mục tiêu phục hưngnước Nga chống cộng, theo mô hình phương Tây, “đi theo phương Tây vôđiều kiện” nhưng không đạt được kết quả

-Từ cuối 1993, bắt đầu điều chỉnh theo hướng cân bằng Âu-Á Trongthông điệp Liên Bang ngày 29/9/1994, Tổng thống Enxin khẳng định: “Năm

1994 chúng ta sẽ chấm dứt thực tiễn sai lầm đơn phương nhượng bộ và nhấnmạnh việc chuyển sang xây dựng quan hệ đối tác bình đẳng thể hiện trên haimặt - trong hợp tác kinh tế và phối hợp hành động trong việc giải quyết cácvấn đề quốc tế”

Sở dĩ có sự điều chỉnh này là do sự thay đổi và xu hướng lớn trong môitrường chiến lược khu vực và thế giới, thực tế tình hình an ninh (xu hướng lykhai và xung đột) cùng sự phát triển trong nước, do mục tiêu kiềm chế Ngacủa Hoa Kỳ và phương Tây; thay đổi tương quan lực lượng trên chính trườngsau bầu cử Quốc hội năm 1993 (phái dân chủ thân phương Tây chiếm khôngcòn vị thế áp đảo), đấu tranh nội bộ, sức ép của dư luận xã hội về cả đối nội

và đối ngoại

2.1.2 Sự điều chỉnh chính sách của Yeltsin-Primacov (1996-1999)

Từ 1/1/1996, Primacov giữ chức Bộ trưởng ngoại giao thay Kozurev,thực hiện chính sách “Cân bằng Đông Tây” khôi phục và thúc đẩy quan hệvới Trung Quốc và Ấn Độ, cân bằng không có nghĩa là không có ưu tiênnhưng tránh “nhất biên đảo” và tạo vị thế tốt hơn nhờ hợp tác đa phương, đadạng nhằm tận dụng “sức mạnh cấu trúc” và “sức mạnh cộng sinh”

2.2 GIAI ĐOẠN PUTIN (2000-2008)

Vladimir Vladimirovich Putin: được bổ nhiệm giữ chức Thủ tướngLiên Bang Nga vào tháng 8/1999, được trao quyền Tổng thống Liên BangNga tháng 12/1999 và được bầu là Tổng thống Liên Bang Nga vào tháng5/2000

2.2.1 Nhiệm kỳ I (2000-2004)

- Chính sách đối ngoại của Liên Bang Nga thời kỳ này được xác định:

Ưu tiên tối cao là bảo vệ lợi ích con người, xã hội và Nhà nước Bảo vệ lợi íchcủa Liên Bang Nga như một cường quốc vĩ đại, một trong những trung tâm cóảnh hưởng cao trên thế giới Thực hiện chính sách đối ngoại độc lập và xâydựng, có thể dự báo được, thực dụng cùng có lợi Bảo đảm sự cân bằng giữamục tiêu và khả năng thực hiện, bảo đảm lợi ích cả các nước khác, cùng tìmkiếm giải pháp chung

Cấu trúc thế giới với Liên Hợp Quốc là trung tâm, duy trì Hiệp ướcchống tên lửa đạn đạo (ABM) như trụ cột ổn định chiến lược

Ưu tiên số 1 đối ngoại với các nước SNG, mở rộng hơn nữa mối quan

hệ với các khu vực khác như châu Âu, châu Hoa Kỳ, châu Á, châu Phi

- Sau sự kiện khủng bố 11/9/2001, trong phát biểu tại Hội nghị Ngoạigiao Liên Bang Nga ngày 12/7/2002, Tổng thống Putin đã nêu rõ những ưutiên trong chính sách đối ngoại: Một là, đấu tranh ngăn chặn các nguy cơkhủng bố, tham gia liên minh quốc tế chống khủng bố; hai là, củng cố và đẩymạnh quan hệ đối tác tin cậy Nga-Hoa Kỳ; ba là, tăng cường hội nhập với EU

và bốn là, thúc đẩy hội nhập kinh tế trong khuôn khổ SNG

- Sau sự kiện 11/9/2001 tới trước khi triển khai kế hoạch “Mở rộngcuộc chiến chống khủng bố” (tiến hành cuộc chiến Irắc 3/2003) xác định rõcần tăng cường hợp tác chống khủng bố với Hoa Kỳ nhằm tạo bước đột phátrong xây dựng quan hệ đối tác thực sự với Hoa Kỳ Khác với “tuần trăngmật” Nga-Hoa Kỳ thời Enxin (theo phương Tây bằng mọi giá), Tổng thốngPutin thúc đẩy hợp tác với Hoa Kỳ trên cơ sở “có đi có lại”

- Nga ủng hộ Hoa Kỳ sử dụng khu vực Trung Á (Udobekixtan,Tatgikixtan,

Curoguxtan) để tiến hành cuộc chiến chống khủng bố tiêu diệt Taliban

ở Ápganixtan (Taliban hậu thuẫn cho lực lượng Hồi giáo chống Nga ởChechnya) Đổi lại, Hoa Kỳ ít đề cập đến vấn đề Chechnya, cam kết cùngNga xây dựng quan hệ đối tác chiến lược, hợp tác chống khủng bố (lập Nhómlàm việc phối hợp Hoa Kỳ- Nga về chống khủng bố), giảm vũ khí hạt nhân,chống buôn lậu ma túy, giúp Nga về kinh tế và ủng hộ Nga gia nhập WTO Đồng thời, đáp lại việc Hoa Kỳ rút khỏi ABM (12/2001), cùng với phản ứng

“nhẹ”, Nga cũng đã có những biện pháp phòng ngừa như tham gia SCO(6/2002), cổ vũ hợp tác tay ba Nga-Trung-Ấn, tăng cường quan hệ với Xyri,Iran (những nước có tư tưởng bài Hoa Kỳ) ở Trung Đông

- Từ sau khi bắt đầu triến khai kế hoạch “Mở rộng cuộc chiến chốngkhủng bố” và sau cuộc chiến Irắc (3/2003) quan hệ Nga-Hoa Kỳ bắt đầu căngthẳng Nga biết rõ mục tiêu kép của kế hoạch “Mở rộng cuộc chiến chốngkhủng bố” nên đã phản đối quyết liệt cuộc chiến của Hoa Kỳ ở Irắc (về kinh

tế, Nga bị thiệt hại khoảng 40 tỉ USD về các hợp đồng dầu khí, điện lực, giaothông đã ký với Chính phủ Saddam Hussein) Hoa Kỳ đã nhận xét: “NướcNga ngày nay không còn là nước Nga cách đây 15 năm, đã có sự thay đổi, kể

cả trong quan hệ với Hoa Kỳ” Từ đây, Nga bắt đầu cuộc đấu tranh nhằm xáclập “vị thế nước lớn” của Nga trong quan hệ với Hoa Kỳ

- Nguyên nhân điều chỉnh là do Liên Bang Nga thấy rõ hơn ý đồ chiếnlược của Hoa Kỳ từ Ban Căng (Kosovo) và Đông Âu, qua Trung Á (ngoàiviệc đưa quân vào 3 nước còn lôi kéo Grudia vào “cách mạng hoa hồng” năm2003) tới Trung Đông; đồng thời thời điểm này xu hướng chống Hoa Kỳ vàphản đối Hoa Kỳ trên thế giới (Đức, Pháp, Trung Quốc cũng phản đối Hoa Kỳtiến hành chiến tranh ở Irắc) có dấu hiệu tăng cao; giá dầu tăng đáng kể giúpkinh tế Nga tăng trưởng và nội bộ nhất trí, dư luận xã hội ủng hộ cũng là một

trong những nguyên nhân giúp Liên Bang Nga thay đổi chính sách đối ngoạitrong thời kỳ này.

2.2.2 Nhiệm kỳ II (2004-2008)

Chính sách đối ngoại trong giai đoạn này chủ yếu là tiếp tục đấu tranhxác lập “vị thế nước lớn” của Liên Bang Nga trong quan hệ với Hoa Kỳ vàtrên trường quốc tế

-Vấn đề mở rộng NATO:Liên Bang Nga củng cố mối quan hệ với cácnước trong SNG, sử dụng dầu khí để gây sức ép với Ucraina (mùa đông2006)

-Trong quan hệ đa phương: Phát biểu của Tổng thống Putin tại Hôinghị An ninh Munic (2/2007) nhân danh thế giới ngoài phương Tây đã tháchthức quyền lực của Hoa Kỳ Đồng thời Liên Bang Nga tăng cường quan hệvới châu Á-Thái Bình Dương và khu vực Mỹ Latinh

2.3 GIAI ĐOẠN MEDVEDEV (5/2008- 2012)

Học thuyết chính sách đối ngoại của Liên Bang Nga (7/2008)

- Học thuyết đối ngoại LB Nga” năm 2008 nhấn mạnh: “Tình hình thếgiới đầu thế kỷ XXI đã có những chuyển biến lớn, vị thế và vai trò của LiênBang Nga ngày càng được củng cố, Nga không chỉ có trách nhiệm trong việcgiải quyết các vấn đề quốc tế, mà còn có vai trò trong việc hình thành chươngtrình nghị sự quốc tế, vì vậy cần phải có một cách nhìn nhận mới về tình hìnhcũng như các ưu tiên trong chính sách ối ngoại của Liên Bang Nga Ưu tiêncao nhất là bảo vệ an ninh quốc gia, bao gồm an ninh của cá nhân, xã hội vàNhà nước”

- Trên cơ sở phân tích đặc điểm, xu thế của môi trường chiến lược mới vàsức mạnh tổng hợp của Liên Bang Nga, Học thuyết này đã xác định 8 mục tiêu

cơ bản trong chính sách đối ngoại của Liên Bang Nga trong giai đoạn tới là:

 Bảo đảm an ninh, giữ gìn và củng cố chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ cũng như

vị thế và uy tín vững chắc của Liên Bang Nga trên thế giới, đáp ứng ở mức

cao nhất lợi ích của Liên Bang Nga như một trong những trung tâm có ảnhhưởng của thế giới hiện đại.

 Tạo điều kiện bên ngoài thuận lợi cho công cuộc hiện đại hóa nước Nga, nângcao đời sống nhân dân, hòa hợp xã hội, củng cố nhà nước pháp quyền và cácthể chế dân chủ, bảo đảm tính cạnh tranh của nước Nga trong thế giới toàncầu hóa

 Thúc đẩy các quá trình nhằm xây dựng trật tự thế giới bình đẳng và dân chủdựa trên nguyên tắc tập thể trong việc giải quyết các vấn đề quốc tế và tuyệtđối tuân thủ luật pháp quốc tế, trước hết là Hiến chương Liên hợp quốc, cũngnhư quan hệ bình đẳng và đối tác giữa các quốc gia Liên hợp quốc đóng vaitrò trung tâm điều hòa các mối quan hệ quốc tế

 Xây dựng quan hệ láng giềng thân thiện, ngăn chặn và triệt tiêu các nguồngốc gây căng thẳng và xung đột tại những vùng tiếp giáp với Nga và các khuvực khác trên thế giới

 Hợp tác với các nước và các tổ chức đa phương trên cơ sở đồng quan điểm vàsong trùng lợi ích nhằm thực hiện những nhiệm vụ ưu tiên quốc gia, thiết lập

hệ thống quan hệ quốc tế đối tác song phương và đa phương nhằm bảo đảm vịthế quốc tế vững chắc của Nga trước những biến động của tình hình quốc tế

 Hỗ trợ và truyền bá tiếng Nga và văn hóa đa dân tộc của Nga nhằm góp phầnlàm phong phú, đa dạng nền văn hóa và văn minh của thế giới hiện đại và sựphát triển quan hệ bang giao giữa các nền văn minh

2.4. GIAI ĐOẠN PUTIN TÁI ĐẮC CỬ TỔNG THỐNG (2012 đến nay)

- Quan hệ với các nước SNG: Nga chủ trương phát triển quan hệ hữu

nghị với các nước SNG trên cơ sở bình đẳng và tôn trọng lẫn nhau; xây dựngquan hệ đối tác chiến lược

- Quan hệ Nga – châu Âu: EU là đối tác kinh tế - thương mại lớn nhất

của Nga, chiếm hơn 50% kim ngạch ngoại thương của Nga Trong bối cảnh

EU và Nga đang chịu ảnh hưởng nặng nề bởi những khó khăn kinh tế - tàichính, việc hai bên tăng cường hợp tác và phối hợp chính sách là điều kiệnquan trọng đảm bảo phục hồi kinh tế bền vững

- Quan hệ Nga – Châu Á-Thái Bình Dương: Nga coi trọng hợp tác

với các nước trong khu vực CÁ-TBD và tham gia tích cực vào các tổ chứckhu vực (APEC, Cấp cao Nga – ASEAN, ARF, ASEM, ADMM+, CICA,ACD) Nga ủng hộ giải pháp chính trị-ngoại giao cho tất cả những vấn đềtranh chấp trên cơ sở tuân thủ nghiêm chỉnh các nguyên tắc của luật phápquốc tế và với sự tham gia của các bên liên quan

- Quan hệ Nga – Trung phát triển tích cực:

 Về hợp tác kinh tế - thương mại và đầu tư: hai bên thúc đẩy hợp tác thực chất

trong các lĩnh vực đầu tư, tài chính, cơ sở hạ tầng, đặc biệt là năng lượng

 Nga thể hiện vai trò nước lớn có trách nhiệm trong việc giải quyết các điểmnóng trên thế giới (đề xuất việc Syria giao nộp vũ khí hoá học khi Syria đứngbên bờ vực bị Hoa Kỳ và phương Tây tấn công quân sự, thúc đẩy đàm phán

về vấn đề hạt nhân Iran)

 Một trong những ưu tiên trong chính sách đối ngoại của Nga trong là mởrộng quan hệ hợp tác song phương với các nước thành viên Cộng đồng cácquốc gia độc lập (SNG) Trong bối cảnh hiện nay, hoạt động của Tổ chức Hợptác Thượng Hải (SCO) bao gồm Nga, Trung Quốc, Kazakhstan, Kirgizia,Tadjikistan và Uzbekistan có ý nghĩa đặc biệt trong quan hệ Nga - SNG.Trong khuôn khổ của mình, SCO đã làm được không ít việc nhằm chấn chỉnhcác mối quan hệ giữa các bên trong các lĩnh vực giao thông vận tải, phát triểnkinh tế, tình trạng khẩn cấp, văn hóa, quốc phòng… Hiện nay tổ chức này đã

được cộng đồng thế giới công nhận là một thực thể địa chính trị, một yếu tốmang tính xây dựng quan trọng của đời sống quốc tế.

- Quan hệ với Hoa Kỳ: vẫn còn những mâu thuẫn nhưng nhìn chung

vẫn ổn định trong giai đoạn 2008- 2012 Nhưng gần đây quan hệ giữa 2 nướcrơi vào căng thẳng gay gắt đặc biệt là sau sự kiện khu vực Crimera(thuộcmiền Đông Ukraine) chính thức sáp nhập vào Liên Bang Nga ngày 18/3/2014

 Trong 4 năm nhiệm kỳ I của Tổng thống B.Obama: quan hệ Hoa Kỳ - Nga

cũng đầy thăng trầm với hai năm đầu (2009 - 2010) như mùa xuân ấm áp thìhai năm cuối (2011 - 2012) lại rơi vào mùa đông lạnh giá

Do sai lầm cả trong chính sách đối nội và chính sách đối ngoại, sau 8năm cầm quyền Bush đã bàn giao cho Obama một nước Hoa Kỳ suy yếu trêntất cả các lĩnh vực: nền kinh tế rơi vào khủng hoảng nặng nề nhất kể từ saucuộc Đại suy thoái 1929 - l933; chính trị nội bộ chia rẽ sâu sắc; đời sống đại

đa số người dân khó khăn, xã hội phân tâm; vai trò vị thế của Hoa Kỳ trên thếgiới suy giảm nghiêm trọng; hơn một tỷ người Hồi giáo trên thế giới coi Hoa

Kỳ là kẻ thù nguy hiểm nhất; các đồng minh bạn bè truyền thống, nhất là cácnước Tây Âu, Mỹ Latinh, Trung Đông, Nam Á, thiếu lòng tin đối vớiOasinhtơn; Trung Quốc trỗi dậy mạnh mẽ thách thức vai trò và lợi ích củaHoa Kỳ tại nhiều khu vực chiến lược quan trọng Trong bối cảnh đó, Tổngthống B.Obama đã tỉnh táo nhận ra rằng: không thể để quan hệ Hoa Kỳ - Nga tiếptục suy giảm hơn nữa mà phải khôi phục, phát triển mỗi quan hệ này

Mặt khác, Nga cũng không hề có lợi thậm chí có thể gặp thách thức,thua thiệt lớn khi quan hệ Hoa Kỳ - Nga tụt dốc Vì lợi ích của Nga, bộ đôiMedvedev - Putin đã chủ động phát tín hiệu sẵn sàng hợp tác với Tổng thốngthứ 44 của Hoa Kỳ trong việc giải quyết những vấn đề quốc tế và khu vực

Cuối tháng 11/2008 Tổng thống D.Medvedev là một trong nhữngnguyên thủ đầu tiên gửi điện chúc mừng B.Obama trúng cử Tổng thống thứ

44 của Hoa Kỳ và nhắn gửi Oasinhtơn là điện Kremli sẵn sàng hợp tác vớiHoa Kỳ về mọi vấn đề mà hai bên quan tâm

 Trong nhiệm kỳ II của tổng thống Obama: đã chứng kiến thời kỳ quan hệ

Nga- Hoa kỳ rơi vào căng thẳng trầm trọng với sự phản đối của Hoa Kỳ trongvấn đề Crimea quay trở lại Liên Bang Nga hay sự đối đầu gay gắt của hainước trong vấn đề Syria

- Quan hệ với châu Âu :

 Nga và EU luôn tiến hành thảo luận về việc xây dựng quan hệ "đối tác chiếnlược" Nga- EU nhằm mục đích thúc đẩy quan hệ trên 4 không gian chung baogồm: kinh tế; tự do - an ninh - tư pháp; an ninh đối ngoại; nghiên cứu - giáodục - văn hoá Tuy nhiên, phần lớn các cuộc thảo luận về những vấn đề trên

đã gặp không ít khó khăn Không có tiến bộ nào đáng kể đạt được trong việcthiết lập "bốn không gian chung" đã nói ở trên ngoài việc thoả thuận về hợptác giáo dục, văn hoá và kinh tế từ năm trước

 Hai bên vẫn còn bất đồng về các vấn đề an ninh, đặc biệt là quan điểm giảiquyết xung đột tại các nước cộng hoà thuộc Liên Xô trước đây Nga khôngmuốn EU gia tăng ảnh hưởng ở khu vực này, xem nó như là khu vực lợi íchthiết thân mà Nga cần bảo vệ Vấn đề an ninh nội địa và tư pháp cũng không

có tiến triển, kể cả vấn đề liên quan tới bãi bỏ hạn chế visa cho công dân haibên

 Sự khác biệt trong tầm nhìn chiến lược về dải đất phía Đông của lục địa châu

Âu, là láng giềng của cả Nga và EU sau khi mở rộng qua cách giải quyết cuộckhủng hoảng ở Ukraine cho thấy, sự mong manh của quan hệ đối tác chiếnlược mà Moscow và Brussels đang cố gắng xây dựng

 Mặc dù cả EU và Nga không muốn cho quan hệ hai bên xấu đi vì điều này rấtnguy hiểm, nhưng rõ ràng những khác biệt trong nhiều vấn đề khiến cho haibên chưa thể có được tiếng nói chung Đặc biệt Nga vẫn coi các nước lánggiềng ở biên giới phía Tây là không gian ảnh hưởng của Nga và cảm thấy bị

đe dọa bởi chủ trương Đông tiến của cả NATO và EU trong thập kỷ qua

 Điều duy nhất khiến cho quan hệ Nga-EU không đổ vỡ hoàn toàn chính là mốihợp tác kinh tế ngày càng chặt giữa hai bên Nga là đối tác thương mại lớn thứnăm của EU, cung cấp tới 1/3 nhu cầu nhập khẩu năng lượng của khối, trong khi

EU là một đối tác thương mại chủ chốt của Nga, chiếm trên 50% tổng kim ngạchbuôn bán của nước này.

- Quan hệ với Châu Á - Thái Bình Dương: Chính sách đối ngoại của

Nga ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương được xây dựng trên nguyên tắc pháttriển và củng cố toàn diện các mối quan hệ song phương với các quốc giatrong khu vực kết hợp với việc tham gia tích cực vào các tổ chức chính trị vàkinh tế đa phương

 Nga đặc biệt chú trọng quan hệ với người láng giềng lớn Trung Quốc Hiệnnay có thể coi mối quan hệ này đang phát triển khá mạnh Sự phối hợp hànhđộng giữa Nga và Trung Quốc đã trở nên sâu rộng và tích cực: hai bên đã bắtđầu có các quan điểm trùng hợp hoặc gần gũi trên tất cả các vấn đề quốc tếnóng bỏng Các mối quan hệ kinh tế - thương mại đã phát triển đáng kể Tổng

Bí thư- Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình chọn Nga là nước đầu tiên đếnthăm trên cương vị mới và hai bên cam kết thúc đẩy quan hệ hợp tác, đối tácchiến lược giữa 2 nước

 Ở hướng Nam ưu tiên hàng đầu của Nga là quan hệ với Ấn Độ Có thể nóirằng, hai nước hiện đã bước sang tầm cao mới của sự hợp tác đầy chất lượng

Đã xuất hiện trở lại sự gắn bó ba bên Nga - Ấn - Trung với mong muốn phốihợp hành động bền vững Moscow, New Delhi và Bắc Kinh đặt trọng tâm vàoviệc tạo đột phá trong lĩnh vực hợp tác kinh tế và đầu tư

 Trong thời gian gần đây, Nga đã tạo dựng thành công những cơ hội thuận lợi

để phát triển các mối quan hệ với Nhật Bản trên cơ sở thỏa thuận ở cấp cao

"Kế hoạch hành động Nga-Nhật" Hợp tác kinh tế-thương mại Nga-Nhật quy

mô lớn được đặc biệt chú ý, mà nếu thiếu nhân tố này sẽ không thể giải quyếtcác vấn đề chính trị còn tồn tại giữa Nga với Nhật Bản

 Vấn đề đang được phía Nga chú ý là tình hình phức tạp tại bán đảo TriềuTiên Nga cũng như các quốc gia khác quan tâm đến việc đảm bảo quy chếphi hạt nhân và không phổ biến vũ khí hạt nhân, phát triển đối thoại hòa bình

ở khu vực Đông Bắc Á

 Tình hình quân sự-chính trị ở Nam Á cũng không nằm ngoài sự quan tâm củaNga Nga luôn theo dõi sát sao và bày tỏ quan điểm ủng hộ các nỗ lực cải thiện

quan hệ Ấn Độ - Pakistan Trong thời gian gần đây quan hệ Nga với các đối tácquan trọng ở châu Á như Mông cổ, Malaysia, Thái Lan, Indonesia, Lào,Campuchia đã có những bước tiến đáng kể Quan trọng là Nga không có mâuthuẫn với bất kỳ nước nào ở châu Á có thể dẫn đến xung đột Hơn nữa, đa số cácnước này với Nga có quan điểm giống nhau về các vấn đề kiến tạo hòa bình vàxây dựng hệ thống phối hợp hành động chung đối với châu Á, Nga còn tính đếnmột xu thế rất quan trọng nổi lên gần đây, đó là liên kết song phương gia tăng rõrệt, và xuất hiện những cơ chế tập thể mới.

- Quan hệ với ASEAN: Quan hệ đối tác của Nga với Hiệp hội các

quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) đang bước lên một tầm cao mới có chấtlượng Hình thức quan hệ này là "hạt nhân" của quá trình Nga hòa nhập vớikhu vực châu Á - Thái Bình Dương Bước quan trọng trong việc tạo cơ sởpháp lý cho quan hệ Nga - ASEAN là việc ký Tuyên bố chung Nga - ASEAN

về phòng chống tội phạm quốc tế tháng 7/2004 Tiếp theo là văn kiện tương tự

về phối hợp hành động kinh tế Sau khi tham gia Hiệp ước Bali, Nga đã trởthành thành viên của một trong những định ước pháp lý cơ bản của khu vựcchâu Á - Thái Bình Dương Thỏa thuận về tổ chức Hội nghị thượng đỉnh đầutiên Nga - ASEAN trong năm 2005 đã đánh dấu một giai đoạn mới trong quan

hệ Nga và ASEAN Nguyên tắc của AEAN về sự phối hợp hành động đaphương, sự gắn bó chặt chẽ của Hiệp hội với Hiến chương Liên Hợp Quốc, vớicác giải pháp chính trị nhằm giải quyết tranh chấp… hoàn toàn đáp ứng quyềnlợi của Nga ở châu Á-Thái Bình Dương Nền tảng quan trọng nhất để đảm bảonguyên tắc này là Diễn đàn khu vực ASEAN về an ninh (ARF)

Chương 3 MỘT SỐ THÀNH TỰU ĐẠT ĐƯỢC VỀ VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA

LIÊN BANG NGA TỪ SAU NĂM 1991

Hiện nay Liên Bang Nga đang thi hành chính sách thực dụng và linhhoạt, đa dạng hóa quan hệ trên tất cả các lĩnh vực như chính trị, kinh tế, anninh quốc phòng đồng thời tranh thủ hợp tác kinh tế với các đối tác khácnhau, tạo môi trường hòa bình ổn định cho đất nước phát triển