MỤC LỤC PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2 1.2.1 Mục tiêu chung 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2 1.3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 3 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài 3 PHẦN 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 4 2.1 CƠ SỞ PHÁP LÝ 4 2.1.1 Hệ thống pháp lý quốc tế. 4 2.1.2 Hệ thống pháp lý của Việt Nam. 5 2.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN 6 2.2.1 Các khái niệm 6 2.2.2 Nội dung nghiên cứu 9 2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN 9 2.3.1 Hiện trạng các sự cố tràn dầu trên thế giới. 9 2.3.2 Hiện trạng về các sự cố tràn dầu tại Việt Nam. 13 2.4 Bài học kinh nghiệm. 15 PHẦN 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 3.1 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 17 CHƯƠNG 1: HIỆN TRẠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỔ HỢP LỌC HÓA DẦU NGHI SƠN. 17 1.1 Vị trí dự án. 17 1.1.1 Các công trình trên bờ. 17 1.1.2 Các công trình trên biển. 21 1.2 Điều kiện tự nhiên. 25 1.2.1 Đặc điểm khí tượng thủy văn. 25 1.2.2 Địa hình đường bờ và ven bờ. 29 1.3 Điều kiện kinh tế xã hội. 30 1.3.1 Dân số 30 1.3.2 Các hoạt động sản xuất kinh doanh 31 1.3.3 Hoạt động đánh bắt 33 1.3.4 Nuôi trồng thủy sản. 35 1.3.5 Du lịch 36 1.3.6 Các khu vực khảo cổ, văn hóa và khu vực cần bảo vệ 36 1.3.7 Giao thông vận tải và cơ sở hạ tầng 37 1.4 Hệ sinh thái khu vực cảng Nghi Sơn và vùng phụ cận. 39 1.4.1 Hệ sinh thái nước mặt 39 1.4.2 Hệ sinh thái biển 39 1.4.3 Tài nguyên sinh vật biển 40 CHƯƠNG 2. HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU CỦA TỔ HỢP LỌC HÓA DẦU NGHI SƠN. 42 2.1 ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ TRÀN DẦU. 42 2.1.1 Thống kê sự cố tràn dầu đã xảy ra tại bến cảng Công ty và trong khu vực. 42 2.1.2 Đánh giá rủi ro gây tràn dầu từ các hoạt động của dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn. 42 2.1.2.1 Rủi ro tràn dầu trên bờ. 42 2.1.2.2 Rủi ro gây tràn dầu trên biển. 43 2.1.3 Đặc điểm và tính chất đặc trưng của dầu. 46 2.1.4 Quá trình phong hóa dầu. 49 2.2 HIỆN TRẠNG PHƯƠNG TIỆN, TRANG THIẾT BỊ, NGUỒN NHÂN LỰC ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 53 2.2.1 Phương tiện, trang thiết bị và nguồn lực ứng phó sự cố tràn dầu của NSRP. 53 2.2.2 Phương tiện, trang thiết bị và nguồn lực bên ngoài. 57 2.3 QUY TRÌNH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 68 2.3.1 Quy trình thông báo. 68 2.3.2 Quy trình triển khai ứng phó. 74 2.4 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 79 2.4.1 Tổ chức ứng phó 79 2.4.1.1 Cơ cấu tổ chức ứng phó SCTD của NSRP 79 2.4.1.2 Trách nhiệm của NSRP trong ứng phó SCTD 81 2.4.2 Kế hoạch hành động cụ thể. 84 2.4.2.1 Ứng phó SCTD tại khu vực bến nhập dầu thô một điểm neo (SPM) và khu vực cảng (SPMcảng). 84 2.4.4 Kết thúc hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu. 88 Bảng 2.14 Điều kiện và quy trình kết thúc hoạt động ứng phó SCTD. 88 2.4.5 Đánh giá sau sự cố 89 2.5 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ DIỄN TẬP 91 2.6.1 Đào tạo. 91 2.6 CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO SỰ CỐ Ô NHIỄM DẦU 99 2.6.1 Cơ sở pháp lý 99 2.6.2 Nguyên tắc bồi thường 100 2.7 NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT KHÓ KHĂN. 101 2.7.1 Thuận lợi 101 2.7.2 Khó Khăn 101 2.7.3 Một số giải pháp giải quyết khó khăn trong công tác quản lý, triển khai và thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu. 102 PHẦN 5 103 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 103 5.1 KẾT LUẬN 103 5.2 KIẾN NGHỊ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 Phụ lục 1 106
Trang 1TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO
* * * * *
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
Đánh giá hiện trạng và công tác triển khai kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu
của Tổ Hợp Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn – Tĩnh Gia – Thanh Hóa
Sinh viên thực hiện: MẠCH THỊ LOAN
Chuyên ngành đào tạo: Quản Lý Biển
Lớp: DH3QB2
Niên khóa: 2013 - 2017
Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Lê Xuân Tuấn
HÀ NỘI, 2017
Trang 2LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các số liệu trongluân văn là trung thực có tính kế thừa và chưa được công bố trong các công trìnhkhác Nếu không đúng như đã nêu trên, tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về đề tàicủa mình
Hà nội, ngày tháng năm 2017
Sinh viên thực hiện
MẠCH THỊ LOAN
LỜI CÁM ƠN
Trang 3Được sự phân công của Khoa Khoa Học Biển và Hải Đảo Trường Đại Học TàiNguyên và Môi Trường Hà Nội, và sự đồng ý của thầy giáo hướng dẫ PGS.TS Lê
Xuân Tuấn em đã thực hiện đề tài “ Đánh giá hiện trạng và công tác triển khai
kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của Tổ Hợp Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn – Tĩnh Gia – Thanh Hóa”.
Để hoàn thành đồ án tốt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn chân thànhđến quý Thầy, Cô trong Khoa Khoa Học Biển và Hải Đảo – Trường Đại học Tàinguyên và Môi trường Hà Nội đã trang bị kiến thức cho em trong suốt quá trình họctập Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc và chân thành nhất đến Thầy giáo,PGS.TS Lê Xuân Tuấn đã tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ emtrong suốt quá trình thực tập, nghiên cứu và hoàn thành đồ án tốt nghiệp này
Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến UBND huyện Tĩnh Gia, Phòng Tàinguyên và Môi trường huyện Tĩnh Gia, Công ty TNHH Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn đãtạo điều kiện cho em điều tra, khảo sát để có dữ liệu hoàn thành đồ án
Mặc dù đã có nhiều cố gắng để thực hiện đề tài một cách hoàn chỉnh nhất,Song do buổi đầu mới làm quen với công tác nghiên cứu khoa học, tiếp cận với thực
tế cũng như hanh chế về mặt kiến thức và kinh nghiệm nên không thể tránh khỏinhững thuyết sót Em rất mong được sự góp ý của quý Thầy, Cô và các bạn để khóaluận được hoàn chỉnh hơn
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên thực hiện
0 MẠCH THỊ LOAN
Trang 4MỤC LỤC
PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1
1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1
1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2
1.2.1 Mục tiêu chung 2
1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2
1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
1.4.1 Đối tượng nghiên cứu 3
1.4.2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài 3
PHẦN 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 4
2.1 CƠ SỞ PHÁP LÝ 4
2.1.1 Hệ thống pháp lý quốc tế 4
2.1.2 Hệ thống pháp lý của Việt Nam 5
2.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN 6
2.2.1 Các khái niệm 6
2.2.2 Nội dung nghiên cứu 9
2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN 9
2.3.1 Hiện trạng các sự cố tràn dầu trên thế giới 9
2.3.2 Hiện trạng về các sự cố tràn dầu tại Việt Nam 13
2.4 Bài học kinh nghiệm 15
PHẦN 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16
3.1 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16
PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 17
CHƯƠNG 1: HIỆN TRẠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỔ HỢP LỌC HÓA DẦU NGHI SƠN 17
1.1 Vị trí dự án 17
1.1.1 Các công trình trên bờ 17
1.1.2 Các công trình trên biển 21
1.2 Điều kiện tự nhiên 25
1.2.1 Đặc điểm khí tượng thủy văn 25
1.2.2 Địa hình đường bờ và ven bờ 29
1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 30
1.3.1 Dân số 30
1.3.2 Các hoạt động sản xuất kinh doanh 31
Trang 51.3.3 Hoạt động đánh bắt 33
1.3.4 Nuôi trồng thủy sản 35
1.3.5 Du lịch 36
1.3.6 Các khu vực khảo cổ, văn hóa và khu vực cần bảo vệ 36
1.3.7 Giao thông vận tải và cơ sở hạ tầng 37
1.4 Hệ sinh thái khu vực cảng Nghi Sơn và vùng phụ cận 39
1.4.1 Hệ sinh thái nước mặt 39
1.4.2 Hệ sinh thái biển 39
1.4.3 Tài nguyên sinh vật biển 40
CHƯƠNG 2 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU CỦA TỔ HỢP LỌC HÓA DẦU NGHI SƠN 42
2.1 ĐÁNH GIÁ NGUY CƠ TRÀN DẦU 42
2.1.1 Thống kê sự cố tràn dầu đã xảy ra tại bến cảng Công ty và trong khu vực 42
2.1.2 Đánh giá rủi ro gây tràn dầu từ các hoạt động của dự án lọc hóa dầu Nghi Sơn 42
2.1.2.1 Rủi ro tràn dầu trên bờ 42
2.1.2.2 Rủi ro gây tràn dầu trên biển 43
2.1.3 Đặc điểm và tính chất đặc trưng của dầu 46
2.1.4 Quá trình phong hóa dầu 49
2.2 HIỆN TRẠNG PHƯƠNG TIỆN, TRANG THIẾT BỊ, NGUỒN NHÂN LỰC ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 53
2.2.1 Phương tiện, trang thiết bị và nguồn lực ứng phó sự cố tràn dầu của NSRP 53
2.2.2 Phương tiện, trang thiết bị và nguồn lực bên ngoài 57
2.3 QUY TRÌNH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 68
2.3.1 Quy trình thông báo 68
2.3.2 Quy trình triển khai ứng phó 74
2.4 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC TỔ CHỨC ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 79
2.4.1 Tổ chức ứng phó 79
2.4.1.1 Cơ cấu tổ chức ứng phó SCTD của NSRP 79
2.4.1.2 Trách nhiệm của NSRP trong ứng phó SCTD 81
2.4.2 Kế hoạch hành động cụ thể 84
2.4.2.1 Ứng phó SCTD tại khu vực bến nhập dầu thô một điểm neo (SPM) và khu vực cảng (SPM/cảng) 84
Trang 6Bảng 2.14 Điều kiện và quy trình kết thúc hoạt động ứng phó SCTD 88
2.4.5 Đánh giá sau sự cố 89
2.5 HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ DIỄN TẬP 91
2.6.1 Đào tạo 91
2.6 CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI DO SỰ CỐ Ô NHIỄM DẦU 99
2.6.1 Cơ sở pháp lý 99
2.6.2 Nguyên tắc bồi thường 100
2.7 NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢI QUYẾT KHÓ KHĂN 101
2.7.1 Thuận lợi 101
2.7.2 Khó Khăn 101
2.7.3 Một số giải pháp giải quyết khó khăn trong công tác quản lý, triển khai và thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu 102
PHẦN 5 103
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 103
5.1 KẾT LUẬN 103
5.2 KIẾN NGHỊ 104
TÀI LIỆU THAM KHẢO 105
Phụ lục 1 106
Trang 7DANH MỤC BẢNG
LỜI CÁM ƠN iii
Hình 1.1: Khu vực nghiên cứu tổ hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn 3
Bảng 1.1 Số lượng và dung tích bể chứa dầu thô 18
Bảng 1.2 Số lượng và dung tích các bể chứa sản phẩm 19
Bảng 1.3 Số lượng và dung tích các bể chứa cấu tử pha trộn sản phẩm 19
Bảng 1.4 Số lượng và dung tích các bể trung gian 20
Bảng 1.5 Số lượng và dung tích của các bể chứa sản phẩm không đạt chất lượng 21
Bảng 1.6 Lưu lượng xuất xuống tàu và tải trọng tàu 22
Bảng 1.7 Nhiệt độ không khí tại trạm khí tượng Tĩnh Gia năm 2016 25
Bảng 1.8 Lượng mưa trung bình tháng tại trạm khí tượng Tĩnh Gia năm 2016 26
Bảng 1.9 Thống kê về hướng và tốc độ gió mạnh nhất theo các tháng tại trạm Hòn Ngư năm 2016 26
Bảng 1.10 Các chỉ số về sóng tại trạm Hòn Ngư 2016 27
Bảng 1.11 Số liệu thống kê về mực nước triều tại trạm Hòn Ngư 28
Bảng 1.12 Sản lượng đánh bắt của các huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa giao đoạn 2012 – 2016 34
Bảng 1.13 Cấu trúc lớp san hô quần đảo Hòn Mê trong năm 2009 vàn năm 2016 40
Bảng 2.1 Đặc tính kỹ thuật của dầu Kuwait 47
Bảng 2.2 Các thông số đặc trưng của các sản phẩm của NSRP 48
Hình 2.1: Quá trình phong hóa dầu 50
Bảng 2.3 Nguồn nhân lực ứng phó tràn dầu của nhà thầu ngoài khơi 54
Bảng 2.4 Danh mục trang thiết bị ứng phó tại NSPR 55
Bảng 2.5 danh sách các tàu ứng phó dầu tràn của nhà thầu chuyên trách ứng phó tràn dầu của NSRP 57
Bảng 2.6 Thời gian huy động nhân lực và trang thiết bị từ các đơn vị ứng phó sự cố tràn dầu chuyên nghiệp đến các công trình của NSRP 58
Bảng 2.7 Danh sách các tàu phục vụ cho ứng phó tràn dầu của tỉnh Thanh Hóa 59
Bảng 2.8 Danh mục trang thiết bị ứng phó của Trung tâm ứng phó sự cố tràn dầu khu vực miền Bắc (NOSRCEN) tại Hải Phòng và tại trạm Nghệ An 60
Bảng 2.9 Các trang thiết bị và vật liệu ứng phó sự cố tràn dầu của PVD Offshore 63
Bảng 2.10 Các trang thiết bị ứng phó của OSRL tại Singapore 65
Bảng 2.11 Các bước chính của quy trình thông báo 69
Bảng 2.12 Danh sách các cơ quan chức năng/tổ chức cần thông báo và yêu cầu hỗ trợ ở các cấp độ tràn dầu khác nhau 70
Hình 2.2 Sơ đồ quy tình thông báo trong trường hợp xảy ra SCTD của NSRP 73
Bảng 2.13 Bảng đánh giá cấp độ sự cố 74
Hình 2.3 Sơ đồ triển khai ứng phó SCTD cấp 1&2a tại SPM/cảng xuất sản phẩm 77
Hình 2.4 Sơ đồ triển khai ứng phó SCTD trên bờ 78
Hình 2.5 Sơ đồ tổ chức ứng phó của NSRP 79
Hình 2.6 Sơ đồ tổ chức đội chỉ huy tại văn phòng 80
Hình 2.7 Sơ đồ tổ chức Đội chỉ huy tại hiện trường 81
Bảng 2.14 Điều kiện và quy trình kết thúc hoạt động ứng phó SCTD 88
Bảng 2.15 Hiện trạng chương trình đạo tạo UPSCTD của NSRP 92
Bảng 2.16 Thông tin về các khóa đào tạo cơ bản các hoạt động UPSCTD 92
Bảng 2.18 Nội dung đào tạo của khóa nâng cao (Module 2) 94
Trang 8Bảng 2.22 Nội dung và tần suất diễn tập sự cố tràn dầu 98
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
NSRP: Dự án tổ hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn
BCĐ UPKC: Ban chỉ đạo ứng phó khẩn cấp
SPM: Bến nhập dầu thô 1 điểm neo
CHVP: Chỉ huy tại văn phòng
CHHT: Chỉ huy tại hiện trường
DO: Dầu diesel
FO: Dầu nhiên liệu
ĐUPKC: đội ứng phó khẩn cấp
UPSCTD : Ứng phó sự cố tràn dầu
UPSC : ứng phó sự cố
SCTD: sự cố tràn dầu
IMO: Tổ chức hàng hải quốc tế
MOSRCEN: Trung tâm ứng phó tràn dầu khu vực miền Trung
NASOS: Trung tâm ứng phó tràn dầu khu vực miền Nam
NOSRCE: Trung tâm ứng phó tràn dầu khu vực miền Bắc
OSRL: Công ty ứng phó tràn dầu Singgapore
PVN: Tập đoàn dầu khí quốc gia Việt Nam
VSP: Công ty liên danh dầu khí Vietsovpetro
VINASARACOM: Ủy ban quốc gia tìm kiếm cứu nạn
TNMT: Tài nguyên môi trường
PVEP: Công ty thăm dò và khai thác Dầu khí
PVD Offshore: Công ty TNHH Dịch vụ khoan dầu khí ngoài khơi
Trang 9DANH MỤC CÁC BẢNG
Trang 10PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ
1.1 Tính cấp thiết của đề tài
Việt Nam là quốc gia ven biển với chiều dài bờ biển khoảng 3260km nằm trêntuyến đường giao thông hàng hải trong khu vực Phấn đấu đưa nước ta trở thànhnước mạnh về biển, làm giàu từ biển, bảo đảm vững chắc quyền chủ quyền quốc giatrên biển, góp phần quan trọng trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấtnước là mục tiêu trong chính sách phát triển kinh tế biển theo tinh thần Nghị Quyếthội nghị lần thứ VI của ban chấp hành trung ương đảng khóa X về chiến lược biểnViệt Nam đến năm 2020 Trong đó có phát triển đội tàu biển và hệ thống cảng biểnViệt Nam, vì vậy ngành hàng hải đang trong giai đoạn phát triển, mật độ tàu thuyềnhoạt động trên biển, tại các cảng biển ngày càng nhiều, vận chuyển hàng hóa thôngqua cảng biển ngày càng tăng, đồng nghĩa với việc ô nhiễm do các hoạt động hànghải tăng Theo thống kê những năm qua số lượng và số vụ xảy ra sự cố tràn dầu dohoạt động của tàu thuyền đang có chiều hướng gia tăng Vì vậy hiện nay ô nhiễmdầu và vấn đề phòng chống do ô nhiễm dầu gây ra ở các vùng biển của Việt Namđang là vấn đề khá bức xúc được các cấp, các ngành hết sức quan tâm Các nguồngây ô nhiễm nói chung, dầu nói riêng gây ô nhiễm cho môi trường là những tácđộng làm thay đổi các thành phần môi trường, tạo nên sự mất cần bằng sinh thái chomôi trường, gây ảnh hưởng xấu đến sinh vật và môi trường tự nhiện hoặc cụ thểhơn: Ô nhiễm môi trường là những tác động làm thay đổi môi trường tự nhiên thôngqua sự thay đổi các thành phần vật lý, hóa học, các nguồn năng lượng, mức độphóng xạ, độ phổ biến của sinh vật…Những thay đổi này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đếncon người thông qua không khí, ăn uống thiên tai hoặc ảnh hưởng gián tiếp do thayđổi các điều kiện vật lý, hóa học làm môi trường tự nhiên suy thoái
Các sự cố tràn dầu thường để lại hậu quả rất nghiệm trọng, làm ô nhiễm mộtvùng rộng lớn cho môi trường xung quanh, ảnh hưởng đến hệ sinh thái, ảnh hưởngđến sức khỏe con người, tài nguyên sinh vật, tài nguyên nước, tài nguyên đất, gâythiệt hại cho các hoạt động kinh tế khác như: Các ngành thủy hải sản; hoạt động dulịch; gây chết hàng loạt các loài động thực vật biển; gây hậu quả nặng nề cho môi
Trang 11trường sinh thái; làm ngưng, đình trệ hoạt động sản xuất, kinh doanh cho công ty vàcác thành phần liên quan; làm phát sinh các chi phí cho việc giải quyết các hậu quả.Bên cạnh đó tại khu vực cảng biển Nghi Sơn hiện nay ngoài các bến cảng đã
và đang hoạt động, còn có một số bến cảng đang được xậy dựng sắp đưa vào sửdụng, nhiều bến cảng đã được quy hoạch và được nâng cấp có thẩm quyền phêduyệt cho phép xây dựng, trong số đó có những bến cảng lớn tầm cỡ như bến cảngNhà máy lọc hóa dầu Nghi Sơn Chính vì vậy hoạt động của tàu thuyền tại khu vựccảng biển Nghi Sơn sẽ tăng lên, mật độ tàu ngày càng đông, nhất là tàu có trọng tảilớn như tàu chở dầu thô, do đó nguy cơ xảy ra sự cố tràn dầu khó có thể tránh khỏi
Vì vậy để sẵn sàng ứng phó nhanh, kịp thời và hiệu quả khi có sự cố tràn dầu xảy ratrong khu vực bến cảng một số công ty phụ trách quản lý các bến cảng đã đưa rabản kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu
Xuất phát từ thực tế trên đề tài “ Đánh giá hiện trạng và công tác triển khai
kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của Tổ Hợp Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn – Tĩnh Gia – Thanh Hóa” được đưa ra nhằm điều tra hiện trạng những thuận lợi và khó
khăn trong công tác triển khai kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của Tổ Hợp LọcHóa Dầu Nghi Sơn
1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
1.2.1 Mục tiêu chung
- Đánh giá được hiện trạng những thuận lợi và khó khăn trong công tác triểnkhai kế hoạch ứng phó tràn dầu của Tổ Hợp Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn từ đó đưa ramột số giải pháp cụ thể nhằm giải quyết những tồn đọng trong công tác triển khai kếhoạch ứng phó sự cố tràn dầu của Tổ Hợp Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn
Trang 121.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
1.4.1 Đối tượng nghiên cứu
Nằm trong giới hạn của đề tài, đối tượng mà đề tài nghiên cứu là “công táctriển khai kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu” Từ những hiểu biết về bản kế hoạchứng phó sự cố tràn dầu này Hiện trạng và công tác triển khai kế hoạch ứng phó sự
cố tràn dầu tại tổ hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn Từ đó đưa ra những biện pháp để xử lýnhững khó khăn trong công tác triển khai kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu
1.4.2 Phạm vi nghiên cứu của đề tài
Phạm vi nội dung: Do trình độ bản thân còn hạn chế, thời gian nghiên cứu
có giới hạn, nguồn tài liệu tham khảo liên quan đến đề tài còn hạn hẹp Đề tài chỉgiới hạn trong việc tìm hiểu hiện trạng và công tác triển khai kế hoạch ứng phó sự
cố tràn dầu của tổ hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn Từ đó đưa ra những vấn đề còn tồn tạitrong công tác triển khai dưới góc nhìn của nhà quản lý môi trường và đưa ra nhữngbiện pháp thiết thực cho những tồn tại trên
Phạm vi không gian: khu tổ hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn thuộc Công tyTNHH lọc hóa dầu Nghi Sơn, Khu Kinh Tế Nghi Sơn – Tĩnh Gia – Thanh Hóa
Hình 1.1: Khu vực nghiên cứu tổ hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn.
( Nguồn: google maps)
Phạm vi thời gian: từ tháng 1 đến tháng 5 năm 2017
Trang 13PHẦN 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
2.1 CƠ SỞ PHÁP LÝ
2.1.1 Hệ thống pháp lý quốc tế.
- Công ước quốc tế về ngăn ngừa ô nhiễm tàu ( MARPOL 73/78 ) Năm 1970,Công ước năm 1973 được sửa đổi, bổ sung bằng Nghị định thư 1978 kèm thêm 5phụ lục mới, chính thức được gọi tắt là MARPOL 73/78 Tiếp đến năm 1997Marpol 73/78 được bổ sung bằng Nghị định thư 1997 có thêm phụ lục thứ 6 Nhưvậy, đến nay MARPOL 73/78 đang được thực thi nghiêm ngặt trong ngành hàng hảithế giới
- Các công ước và nghị đinh thư quốc tế về đền bù thiệt hại do ô nhiễm đượcphát triển dưới sự bảo hộ của Tổ chức Hàng hải Quốc tế ( IMO ), trong đó có Côngước “ Trách nhiệm dân sự 1992 ( 1992 CLC )” mà Việt Nam là thành viên
Tuy nhiên, trong những năm gần đây, sau hành loạt các vụ tràn dầu lớn xẩy ranhư: Vụ tràn dầu Fergana Valley năm 1992, Vụ tràn dầu ABT Summer năm 1991thì một số quốc gia đã nhận thấy những hạn chế trong các công ước CLC 92 và 92fund là không thích ứng về quy mô quỹ đền bù trong việc chi trả đền bù cho các sự
cố tràn dầu lớn Vì vậy, các quốc gia thông qua “ Hội đồng quỹ” và “ Hội đồng lậppháp” của IMO đã tiến hành thành lập “quỹ (đền bù) bổ sung” ( 2003Supplementary fund) vào tháng 3/2003 Quỹ này cho phép mức đền bù tối đa chonhững thiệt hại do ô nhiễm trong một vụ tràn dầu lên đến 1,18 tỷ USD Đến ngày1/11/2011 đã có 27 quốc gia tham gia thỏa thuận :quỹ (đền bù) bổ sung”
Ngoài ra trong hệ thống “Quỹ (đền bù) bổ sung” cho những thiệt hại do ônhiễm dầu quốc tế còn tồn tại các thỏa thuận sau :
STOPICA – thỏa thuận đền bù ô nhiễm dầu từ các tàu chở dầu nhỏ
TOPICA – thỏa thuận đền bù ô nhiễm dầu từ các tàu dầu
Ngoài ra, còn có một số công ước và thỏa thuận quốc tế liên quan đến việcphòng chống ô nhiễm môi trường biển đang được áp dụng như :
Công ước quốc tế về an toàn sinh mạng con người trên biển (SOLAS)
Trang 14Công ước quốc tế sẵn sàng ứng phó và hợp tác đối với việc xử lý ô nhiễmdầu (OPRC).
Công ước về ngăn ngừa ô nhiễm biển do chất thải và những vật liệu khác( LONDON 1972)
Công ước quốc tế về trách nhiệm dân sự đối với tổ thất ô nhiễm dầu 1969
Công ước quốc tế vầ trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại do ô nhiễm dầunhiên liệu 2001 (Bunker 2001)
Các thỏa thuận khu vực để tạo điều kiện cho các cảng biển kiểm tra sự chấphành luật lệ về bảo vệ môi trường biển của các tàu cập bến
2.1.2 Hệ thống pháp lý của Việt Nam.
- Bộ luật hàng hải của quốc hội nước CHXHCN Việt Nam số 40/2005/QH13ngày 14/6/2005
- Luật bảo vệ môi trường nước CHXHCN Việt Nam số 55/2014/QH13 ngày23/6/2014 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2015
- Luật dầu khí ban hành ngày 6/7/1993 của Quốc hội nước CHXHCN ViệtNam và Luật dầu khí sửa đổi số 10/2008/QH12 ngày 3/6/2008
- Luật biển Việt Nam số 18/2012/QH13 ban hành ngày 21/6/2012
- Nghị định số 25/2009/NĐ-CP ngày 06/03/2009 về việc quản lý tổng hợp tàinguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo
- Nghị định số 21/2012/NĐ-CP ban hành ngày 21/3/2012 của chính phủ vềquản lý cảng biển và luồng hàng hải
- Nghị định số 113/2010/NĐ-CP ngày 3/12/2010 của chính phủ về xác địnhthiệt hại đối với môi trường
- Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12/2009 của chính phủ quy định về
xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực bảo vệ môi trường
- Thông tư số 27/2012/TT-BGTVT ngày 20/7/2012 quy định về báo cáo điềutra tai nạn hàng hải
- Thông tư số 70/2011/TT-BGTVT ngày 31/13/2011 về việc ban hành quychuẩn kỹ thuật quốc gia “quy chế ngăn ngừa ô nhiễm do phương tiện thủy lợi nộiđịa” và thông tư số 08/2013/TT-BGTVT sửa đổi bổ sung
Trang 15- Thông tư số 50/2012/TT-BGTVT ngày 19/12/2012 của bộ trưởng bộ giaothông vận tải quy định về quản lý tiếp nhận và xử lý chất lỏng có lẫn dầu từ tàu biểntại các cảng biển Việt Nam.
- Quy chế hoạt động ứng cứu sự cố tràn dầu kèm theo quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/1/2013 của thủ tướng chỉnh phủ
- Quy chế quản lý an toàn trong các hoạt động dầu khí ban hành kèm quyếtđịnh số 41/199/QĐ-TTG ngày 8/3/1999 của thủ tướng chính phủ
- Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 3/9/2009 của UBND tỉnh Thanh Hóa vềviệc thực hiện nghị quyết số 27/NQ-TTg ngày 12/6/2009 của chính phủ về một sốgiải pháp cấp bách trong công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường và
kế hoạch UPSCTD của UBND tỉnh Thanh Hóa
- Công văn số 69/CV-UB ngày 5/3/2009 của ủy ban quốc gia tìm kiếm cứunạn về hướng dẫn triển khai xây dựng và cập nhật kế hoạch UPSCTD và bản đồnhạy cảm các tỉnh, thành phố ven biển
2.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.2.1 Các khái niệm
Dầu: dầu thô và các sản phẩm dầu được hiểu như sau:
-Dầu thôi là dầu từ các mỏ dầu khai thác chưa qua chế biến
-Dầu thành phẩm: là các loại dầu đã qua chế biến như xăng, dầu hỏa, dầu máybay, dầu diesel (DO), dầu mazut (FO) và các loại dầu bôi trơn, bảo quản, dầu thủylực
-Các loại khác: là dầu thải, nước thải lẫn dầu từ các hoạt động súc rửa, sửachữa tàu biển, tàu sông và các phương tiên chứa dầu
Tràn dầu: là sự giải phóng hydrocarbon dầu mỏ lỏng vào môi trường do các
hoạt động của con người và gây ra ô nhiễm môi trường Dầu có thể bao gồm nhiềuloại khác nhau từ dầu thô, các sản phẩm lọc dầu (như xăng, dầu diesel), bồn chứadầu của các tàu, dầu thải hoặc chất thải dính dầu
Sự cố tràn dầu: là hiện tượng dầu từ các phương tiện chứa, vận chuyển khác
nhau, từ các công trình và các mỏ dầu thoát ra ngoài môi trường tự nhiên do sự cố
kỹ thuật, thiên tai hoặc do con người gây ra
Trang 16Sự cố tràn dầu đặc biệt nghiêm trọng: là sự cố xảy ra với khối lượng lớn
dầu tràn ra trên diện rộng, liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố đe dọa nghiêm trọngđến tính mạng, tài sản, môi trường, đời sống và sức khỏe của tất cả các loài sinh vật
và con người
Ứng phó sự cố tràn dầu: là các hoạt động sử dụng lực lượng, phương tiên,
thiết bị, vật tư nhằm xử lý kịp thời, loại trừ hoặc hạn chế tối đa nguồn dầu tràn ramôi trường
Hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu: là tất cả các hoạt động từ việc chuẩn bị,
ứng phó, khắc phục, giải quyết hậu quả sau sự cố tràn dầu
Khắc phục hậu quả sự cố tràn dầu: là các hoạt động làm sạch đất, nước, hệ
sinh thái khu vực bị nhiễm dầu và các biện pháp hạn chế thiệt hại, phục hồi môisinh, môi trường sau sự cố tràn dầu
Cấp ứng phó gián tiếp (cấp chỉ đạo ứng phó): là đầu mối tiếp nhận thông tin
và đưa ra các quyết định cuối cùng về việc huy động lực lượng, phương pháp ứngcứu sự cố, thời điểm kết thúc quá trình ứng cứu…
Cấp ứng phó trực tiếp: trực tiếp thực hiện công tác ứng cứu sự cố tràn dầu
ngoài hiện trường dưới sự chỉ đạo, quản lý của ban chỉ huy ứng phó sự cố tràn dầu
Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu: là dực kiến các nguy cơ, tình huống sự cố
có khả năng xảy ra tràn dầu cùng các phương án ứng phó trong tình huống dự kiến
đó, các chương trình huấn luyện, diễn tập để đảm bảo sự sẵn sàng các nguồn lực kịpthời ứng phó khi sự cố tràn dầu xảy ra trên thực tế
Kế hoạch khẩn cấp ứng phó sự cố tràn dầu: là phương án triển khai các
hoạt động khẩn cấp để ứng phó, khắc phục, giải quyết hậu quả trong trường hợp xảy
ra sự cố tràn dầu
Hiện trường ứng phó sự cố tràn dầu: là khu vực triển khai các hoạt động
ngăn chặn, ứng phó, khắc phục, giải quyết hậu quả trong trường hợp xảy ra sự cốtràn dầu
Chỉ huy hiện trường: là người được phân công hoặc chỉ định trực tiếp chỉ huy mọi hoạt động ứng phó tại nơi xảy ra sự cố tràn dầu Quyền hạn và trách nhiệm
của chỉ huy hiện trường được quy định cụ thể trong kế hoạch khẩn cấp ứng phó sự
Trang 17cố tràn dầu của từng cơ sở, đơn vị, địa phương.
Cơ sở: là các cơ quan, đơn vị, các nhân có hoạt động về khai thác, vận
chuyển, chuyển tải, sử dụng dầu và các sản phẩm dầu gây ra hoặc có nguy cơ gây ra
sự cố tràn dầu
Cơ sở gầy tràn dầu: là cơ quan, đơn vị, cá nhân gây ra sự cố tràn dầu.
Chủ cơ sở gây tràn dầu: là người đứng đầu cơ quan, đơn vị, chịu trách nhiệm
toàn diện về pháp lý đối với các hoạt động của cơ sở gây ra tràn dầu
Bên gây ra ô nhiễm tràn dầu: là bất kỳ tổ chức, cá nhân gây ra tràn dầu Đơn vị ứng phó sự cố tràn dầu (đơn vị ứng phó): là các tổ chức có trang bị
thiết bị ứng phó sự cố tràn dầu, nhân lực được huấn luyện đào tạo về chuyên mônnghiệp vụ để tiến hành hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu
Nguồn lực ứng cứu: là toàn bộ vật tư, thiết bị, phương tiện, nhân lực và
nguồn tài chính phục vụ cho việc ứng phó sự cố tràn dầu
Diễn biến (của tràn dầu): thuật ngữ mô tả tổng hợp sự trôi dạt của vệt dầu và
sự thay đổi tính chất của dầu (phong hóa) trong quá trình trôi dạt đó
Thời gian huy động: thời gian tính từ khi nhận được báo động về sự cố cho
tới khi các nguồn lực đã sẵn sàng xuất phát để tới nơi xảy ra sự cố
Thời gian ứng phó: là thời gian từ khi nhận được báo động về sự cố cho tới
khi các nguồn lực đã sẵn sàng cho các hoạt động ứng cứu tại nơi xảy ra tràn dầu(thời gian huy động cộng với thời gian để di chuyển)
Bãi biển hi sinh: bãi biển có “giá trị về mặt môi trường thấp hơn” và/hoặc dễ
làm sạch hơn so với các bãi biển lân cận, nơi sẽ chỉnh hướng cho vệt dầu trôi tớinhằm mục đích bảo vệ các phần bãi biển khác có giá trị cao hơn
Khu vực ưu tiên bảo vệ: là khu vực có độ nhạy cảm cao về môi trường hoặc
kinh tế xã hội cần ưu tiên bảo vệ khi xảy ra sự cố tràn dầu như rừng ngập mặn, dảisan hô, khu vực bảo tồn sinh thái, khu vực dự trữ sinh quyển, điểm nguồn nướcphục vụ sinh hoạt và sản xuất, khu vực để đảm bảo an toàn khi tiến hành cứu hộ,cứu nạn, ứng phó sự cố tràn dầu
Phong hóa (của dầu): là sự thay đổi của dầu (hay các dung dịch bị tràn khác)
trên biển hoặc bãi biển theo thời gian như bay hơi, nhũ tương hóa, phân tán, hòa
Trang 18Thông báo: từ ngữ sử dụng để thông báo về sự cố, tai nạn tới cơ quan cấp
trên, các cơ quan quản lý nhà nước hoặc công chúng Một thông báo có thể đơnthuần chỉ là một thông tin, không nhất thiết yêu cầu người nhận thông báo phảihành động hoặc chuẩn bị sẵn sàng cho hành động Trong một tổ chức ứng cứu khẩncấp, quy trình thông báo đi theo hướng từ dưới lên trên hoặc sang ngang
Báo động: từ ngữ sử dụng để báo động cho các tổ chức để có hành động ứng
cứu trong tình huống khẩn cấp Người nhận phải có những phản ứng ngay khi nhậnđược lệnh báo động Trong khi một tổ chức ứng cứu khẩn cấp, quy trình báo động
đi theo hướng từ trên xuống dưới
2.2.2 Nội dung nghiên cứu
- Đánh giá hiện trạng công tác triển khai kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của
tổ hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn
- Những thuận lợi và khó khăn trong công tác triển khai kế hoạch ứng phó sự
cố tràn dầu
- Đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục và hạn chế những khó khăn trongquá trình thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu
2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN
2.3.1 Hiện trạng các sự cố tràn dầu trên thế giới.
- Vụ tràn dầu Deepwater Horizon 2010.
Ngày 20/4/2010 giàn khoan dầu Deepwater Horizon, ngoài khơi bang Louisiana-vịnh Mexico bất ngờ phát nổ và chìm, làm ít nhất 11 công nhân thiệtmạng, gây ra sự cố tràn dầu nghiêm trọng nhất tại Mỹ trong khoảng nửa thế kỷ qua,
đe dọa hệ sinh thái ở khu vực vốn đã chịu nhiều tác động của tình trạng bão lũ vàxói mòn tại vùng bờ biển này Giàn khoan bốc cháy dữ dội suốt 36 giờ trước khichìm Trước khi vụ nổ xảy ra, có khoảng 2,6 triệu lít dầu trên giàn khoan DeepwaterHorizon với công suất 8.000 thùng dầu/ngày
Lực lượng Bảo vệ bờ biển Mỹ ước tính, sau khi sự cố này xảy ra, mỗi ngày cótới 5.000 thùng dầu tràn ra biển, cao gấp 5 lần so với dự báo trước đây Tuy nhiên,Giám đốc điều hành phụ trách thăm dò và khai thác của BP, ông Doug Suttles cho
Trang 19rằng dự báo của Lực lượng Bảo vệ bờ biển Mỹ có thể không chính xác và không tinrằng lượng dầu tràn ra biển sẽ cao hơn so với dự đoán trước đó là 1.000 thùngdầu/ngày Thảm họa tràn dầu của Mỹ chưa ước tính bằng con số cụ thể Nhưngkhoảng hai, ba thập kỷ trở lại đây thế giới đã trải qua những vụ tràn dầu lịch sử vớihàng chục tấn dầu loang.
-Vụ tràn dầu trong chiến tranh vùng vịnh năm 1991
Nơi diễn ra: Kuwait.Số lượng dầu tràn: 240 - 336 triệu gallons
Trong chiến tranh vùng vịnh năm 1991, khi quân đội Iraq rút khỏi Kuwait, họ
đã mở tất cả các van của giếng dầu và phá vỡ các đường ống dẫn dầu nhằm ngăncản bước tiến của quân đội Mỹ Kết quả là một lượng dầu lớn nhất trong lịch sử đãphủ lên Vịnh Ba tư Ước tính, số dầu loang tương đương 240 triệu gallon dầu thô.Diện tích dầu loang có kích thước tương đương đảo Hawaii.Một liên minh đượcthành lập nhằm ngăn chặn và cách ly thảm họa dầu loang khủng khiếp này Họ cốgắng hạn chế sự lây lan bằng cách đóng các ống dẫn dầu bị ở bằng loại bom thôngminh Tuy nhiên, mọi cố gắng phục hồi đều phải đợi chiến tranh kết thúc Để bảo vệnước khỏi bị nhiễm bẩn, họ đã phải huy động khoảng 40 km thanh hút dầu nổi trênmặt nước và 21 máy tách dầu khỏi nước Cùng với hàng loạt xe hút dầu, họ đã thulại được 58,8 triệu gallon dầu Theo Hội nghị hải dương học liên quốc gia, vụ tràndầu lớn nhất thế giới đã gây ra những hậu quả vĩnh viễn lên hệ sinh thái của san hô
và cá Khảo sát cũng cho thấy, một nửa số dầu đã bay hơi, chỉ một phần tám đượcthu lại, còn một phần tư khác dạt vào đất liền
-Vụ tràn dầu tại giếng dầu Ixtoc năm 1979
Nơi diễn ra: Vịnh Campeche, MexicoSố lượng dầu tràn: 140 triệu gallons.Vào tháng Sáu định mệnh năm 1979, một giếng dầu ở Vịnh Campeche đã sụp
đổ sau một vụ nổ khủng khiếp Từ đó đến 10 tháng kế tiếp, ước tính có 140 triệugallons dầu đã tràn lan trên Vịnh Mexico Để hạn chế và làm chậm sự chảy dầu từgiếng dầu, chính phủ Mexico cho thả bùn, sau đó là những quả bóng bằng thép,chì xuống giếng dầu Theo phát ngôn của chính phủ, một nửa số dầu từ giếng bốccháy khi nó nổi lên mặt nước, một phần ba đã bay hơi Công ty dầu mỏ Mexico,PEMEX đã thuê một công ty phun chất lỏng để phân tán 1800 km2 dầu loang Loại
Trang 20hóa chất được phun hoạt động khá hiệu quả, phân tán và làm dầu có thể hòa trộn vớinước Như vậy sẽ giúp giảm ảnh hưởng của dầu tràn lên bờ biển Ở phía bờ bên kiacủa Vịnh, thuộc bang Texas (Mỹ), Mỹ trang bị các máy lọc và máy khoanh vùngdầu nhằm bảo vệ vịnh quanh quần đảo Barrier.
-Vụ tràn dầu Atlantic Empress năm 1979.
Nơi diễn ra: Trinidad và Tobago, Tây Ấn.Số lượng dầu tràn: 88,3 triệugallons
Một đêm giông bão vào tháng 7/1979, tại vùng biển Carribe thuộc địa phậncủa Tobago, hai chiếc tàu chở dầu cực lớn đã đâm vào nhau, gây ra vụ tràn dầu dotai nạn tàu lớn.Bị hỏng hóc do cú va chạm, cả hai thuyền bắt đầu chảy dầu qua các
lỗ rò và bắt lửa Ngọn lửa trên tàu Aegean Captain được kiểm soát Con tàu được dichuyển ngay tới Curacao, nơi mà các thùng dầu được bảo vệ Nhưng chiếc AtlanticEmpress đã không có được số phận may mắn Nó đã bốc cháy, được hướng ra biển
và nổ tung khi cách bờ biển 300 hải lý.Toàn bộ thuyền viên của tàu AtlanticEmpress thiệt mạng, cộng thêm gần 90 triệu gallon dầu đã tràn ra biển Nhờ vàophản ứng kịp thời để đưa tàu ra xa bờ, cộng thêm việc sử dụng các hóa chất phântán nhằm xử lý lượng dầu lan, chỉ một phần nhỏ bờ biển của Tobagobị ô nhiễm dầu
-Vụ tràn dầu Fergana Valley năm 1992
Nơi diễn ra: Uzbekistan.Số lượng dầu tràn: 87,7 triệu gallons.Gần 88 triệugallon dầu thô đã bị tràn từ giếng dầu Fergana Valley, một trong những khu vựchoạt động năng lượng và chế biến dầu lớn nhất của Uzbekistan Mặc dù sự lây lan ít
và không ra áp lực cho chính phủ, nhưng đây được coi là vụ tràn dầu lớn nhất trênđất liền.Vì tràn dầu trên mặt đất, nên đất đã làm nhiệm vụ của đội cứu hộ, hấp thụhết dầu loang
-Vụ tràn dầu Nowruz Oil Field năm 1983.
Nơi diễn ra: Vịnh Ba Tư.Số lượng dầu tràn: 80 triệu gallons
Vùng Nowruz Field Platform trên vịnh Ba Tư Nằm trong khu vực chiến sựtrong cuộc chiến Iran-Iraq Kết quả là, khoảng 1.500 thùng dầu bị tràn ra ngoài mỗingày Tổng số lượng ước tính khoảng 80 triệu gallons.Do chiến tranh nên tới 7
Trang 21tháng sau, sự cố trên mới được khắc phục Một công ty của Na Uy là Norpol đã sửdụng máy phân tách và khoang ngăn dầu để xử lý lượng dầu loang.
-Vụ tràn dầu ABT Summer năm 1991
Nơi diễn ra: Bờ biển AngolaSố lượng dầu tràn: 80 triệu gallons
Trên hành trình tới cảng Rotterdam, con tàu chở dầu ABT summer bất ngờxảy ra vụ nổ trên tàu, gây bắt lửa khi nó vừa rời khỏi bờ biển Angola 1.400 km.Toàn bộ số dầu đã tràn lan trên một diện tích lên tới 120 km2 Tàu chở dầu ABTcũng đã cháy liên tục trong vòng ba ngày trước khi chìm Dựa trên số lượng dầuchở lúc đó, ước tính có khoảng 80 triệu gallons dầu thô đã bị chìm hoặc bị đốt Điềumay mắn là tác động của nó lên đời sống con người không lớn do vụ nổ diễn racách xa bờ biển
-Vụ tràn dầu Castillo de Bellever năm 1983
Nơi diễn ra: Ngoài khơi vịnh Saldanha, Nam Phi.Số lượng dầu tràn: 78, 5 triệugallons
Thêm một vụ tràn dầu do tai nạn với tàu chở dầu khổng lồ Nạn nhân lần này
là tàu Castillo de Bellver Nó bị bắt lửa và cháy ở ngoài khơi, phía Tây Bắc củaCapetown, Nam Phi vào ngày 6/8/1983 Nỗ lực chữa cháy là bất khả thi Vì vậy,con tàu bị bỏ lại cho cháy và bị đẩy ra ngoài khơi xa Cảnh tượng cuối cùng là contàu vỡ làm đôi và chìm xuống cùng toàn bộ số dầu chứa bên trong Sau đó, chỉ cóvài tàu thực hiện việc phun chất lỏng phân tán dầu, vì phần lớn dầu bị cháy Hậuquả môi trường từ vụ tràn dầu được đánh giá là không nghiêm trọng nhưng đã có tới1.500 con chim biển bị nhiễm dầu May mắn, việc đánh bắt cá cũng không bị ảnhhưởng nhiều
-Vụ tràn dầu Amoco Cadiz năm 1978
Nơi diễn ra: Vùng biển ngoài khơi PhápSố lượng dầu tràn: 68,7 triệu gallons.Đây là vụ tràn dầu gây ra hậu quả nghiêm trọng nhất đối với các loài sinh vậtbiển Chiếc tàu chở dầu Amoco Cadiz đã mắc cạn ngoài vùng biển Brittany sau khithất bại trong việc cập bờ trong cơn bão biển Cùng với vụ tàu chìm là 68,7 triệugallons dầu nhẹ đã tràn ra vùng biển của Pháp Việc xử lý vụ tràn dầu gặp khó khăn,thậm chí là hoàn toàn thất bại do điều kiện gió lớn và biển động dữ dội Chỉ khoảng
Trang 223.300 tấn chất lỏng phân tán được sử dụng Chính vì vậy, chỉ trong một tháng sau
vụ tràn dầu, 320 km2 đường bờ biển của Pháp đã nhiễm bẩn dầu Rất nhiều máyxúc được huy động để xúc dầu
-Vụ tràn dầu Odyssey năm 1988
Nơi diễn ra: 700 hải lý ngoài khơi bờ biển Nova Scotia, Canada.Số lượng dầutràn: 43 triệu gallons
Vào tháng 11 năm 1988, tàu chở dầu của Libery là Odyssey, bắt đầu chuyến đilênh đênh trên Biển Bắc, đột ngột vỡ làm đôi và chìm ngoài khơi Nova Scotia,Canada Con tàu đã bắt lửa và cháy rực trước khi chìm xuống đáy biển sâu Vì vụtràn dầu và cháy tàu xảy ra ngoài khơi xa, nên dầu được kì vọng tự phân tán hết vàonước Đã không có đội làm sạch dầu nào được cử đến
-Vụ tràn dầu M/T Haven Tanker năm 1991
Nơi diễn ra: Genoa, Italy.Số lượng dầu tràn: 42 triệu gallons
Con tàu chở dầu M/T Haven Tanker đã bị nổ ngoài khơi bờ biển Italy vì lí do
kỹ thuật Con tàu bị nổ, kèm theo là cái chết của 6 thủy thủ.Ngay sau vụ tai nạn,chính phủ Italy đã nỗ lực kéo tàu ra xa khơi nhưng thất bại Ngày nay, chúng trởthành một địa điểm du lịch, với danh hiệu, chiếc tàu mắc cạn nổi tiếng nhất thế giới,nằm cách bờ biển 250 m.Vào thời điểm xảy ra vụ việc, các đơn vị cứu hộ Italy sửdụng các biện pháp cứu hỏa để kiểm soát đám cháy và sự lan tràn của dầu
2.3.2 Hiện trạng về các sự cố tràn dầu tại Việt Nam.
- Sự cố tràn dầu tàu Pormosa One.
Sự cố tràn dầu tàu Pormosa One xảy ra ngày 07/09/2001 tại vịnh Gành Rái,tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Do không tuân thủ đúng chỉ dẫn của cảng vụ Vũng Tàu,tàu Pormosa One đã đâm va với tàu Petrolimex-01 đang neo đậu tại vịnh Gành Rái,Làm tràn đổ kharong 900m3 ( tương đường với 750 tấn) dầu DO Do sự cố xảy ralúc 3 giờ sang tại vị trí cách bờ khoảng 2km, đúng vào lúc triều đang lên, toàn bộlượng dầu tràn đã nhanh chóng táp vào bờ biển vùng vịnh Gánh Rái bao gồm bãitrước Long Sơn, Sao Mai, Bến Đình…và không cho phép các biện pháp ứng cứu cóthể được triển khai kịp thời Ngày 8/9/2001, tàu Petrolimex-01 được kéo đến cảngNhà Bè để giải phóng toàn bộ lượng dầu còn lại trong tàu Mặc dù chính quyền địa
Trang 23phương đã nhanh chóng triển khai nhiều biện pháp khắc phục nhằm hạn chế cácthiệt hại do sự cố tràn dầu gây ra, nhưng do các khu vực nhạy cảm cao như rừngngập mặn, các bãi nuôi trồng thủy sản, các bãi tắm không được che chắn và bảo vệkịp thời gây thiệt hạ nặng nề về kinh tế và môi trường của tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.Thiệt hại được ước tính lên đến 14,2 triệu USD Sau hơn 3 năm giải quyết khiếu nạiđền bù, chủ tàu Pormosa One đã bồi thường hơn 4 triệu USD cho các thiệt hại do sự
cố tràn dầu gây ra
- Sự cố tràn dầu tại bờ biển Quy Nhơn.
Ngày 7/7/2013, tại khu vực biển Quy Nhơn ở Hải Minh, thuộc khu vực 9,phường Hải Cảng, TP Quy Nhơn đã xảy ra sự cố tràn dầu Dầu loang khắp bãi biểnQuy Nhơn dài hàng 6 – 7 km Sự cố tràn dầu gây ra tổng thiệt hại gần 1,9 tỷ đồng,riêng dầu loang gây thiệt hại cho 80 hộ nuôi cá lồng bè, với 707 lồng nuôi tại khuvực Hải Minh Trong, thuộc tổ 46, KV 9, phường Hải Cảng gần 1,8 tỷ đồng
Trong quá trình khắc phục sự cố tràn dầu, ngày 12/7, Công an TP Quy Nhơn
đã tiếp nhận 1 tàu bằng gỗ được cho là “nghi phạm” gây sự cố tràn dầu ở biển QuyNhơn có số hiệu BĐ-0508H công suất 45 CV, chiều dài 14,2 m, chiều rộng 3,67 m,chiều cao 2 m, sơn màu xanh, viền đỏ, số máy DADG 4040, được người dân xãNhơn Hải, TP Quy Nhơn phát hiện và giao nộp Chủ tàu BĐ-0508H cũng đưa ranhiều lý do dẫn đến sự cố không mong muốn và xin được chia sẻ với những thiệthại của bà con Qua đó, phía chủ tàu đưa ra mức hỗ trợ mỗi hộ là 3 triệu đồng coinhư là bù vào tiền công mà các hộ đã chà, rửa lại lưới lồng nuôi, trong đó yêu cầucác hộ nuôi cá lồng bè ký nhận vào biên bản
- Sự cố tràn dầu từ tàu Bright Royal ( quốc tịch Panama)
Đêm ngày 3/10/2013 tàu Bright Royal vận chuyển hơn 27.200 tấn Clinker(sảnphẩm nung thiêu kết 1.450 độ C của đá vôi, đất sét và một số phụ gia điều chỉnh hệ
số như quặng sắt, bôxit, cát ) khởi hành từ cảng Vũng Áng (Hà Tĩnh) điBangladesh đến vùng biển đảo Lý Sơn thì gặp nạn
Sau khi va vào đá ngầm, tàu có 2 lỗ thủng rộng gần 1,5 m tại khoang máy vàkét dầu FO có trọng lượng gần 400 tấn, khiến dầu tràn ra ngoài và loang ra biển trêndiện rộng Rạng sáng 4/10, thuyền trưởng và các thuyền viên trên tàu chở hàng này
Trang 24mới phát đi tín hiệu cầu cứu các cơ quan chức năng Qua khảo sát, lãnh đạo Sở TàiNguyên & Môi trường Quảng Ngãi nhận định, có ít nhất 2.000 lít dầu từ tàu tràn rabiển và vẫn đang tiếp tục tràn Đến sáng 6/10, Công ty trục vớt cứu hộ Hi - Tram(Đà Nẵng) do phía chủ tàu thuê mới tiếp cận hiện trường khảo sát sau hơn hai ngàyđêm xảy ra sự cố Chiều tối 5/10, lực lượng cứu hộ Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi
đã ứng cứu thành công, đưa 24 thuyền viên từ tàu chở hàng Bright Royal vào bờ antoàn
- Sự cố tràn dầu tại Cảng Dung Quất : Tháng 11/2012 tại khu vực bến số 1,
cảng Dung Quất – khu kinh tế Dung Quất, thuộc địa bàn xã Bình Thuận ( huyệnBình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi ) tàu Racer Expresss có trọng tải 43.000 tấn quốc tịchPanama neo đậu để vận chuyển dăm gỗ xuất khẩu, Trong khi bơm chuyển lượngdầu FO từ téc dầu này sang téc dầu kia để cân chỉnh trạng thái cân bằng của tàutrước khi xuất bến thì van điều chỉnh bị bung ốc làm dầu từ tàu tràn ra biển Sau 30phút, các thuyền viên trên tàu Racer Express mới khắc phục được sự cố tại van điềuchỉnh Theo ước tính ban đầu, lượng dầu FO từ tàu Racer Express tràn ra biểnkhoảng gần 1.000 lít và loang ra diện tích mặt nước biển khoảng 300 - 350 m2.Ngay sau khi xảy ra sự cố tràn dầu, Công ty CP dịch vụ dầu khí Quảng Ngãi PTSC(đơn vị quản lý, khai thác cảng Dung Quất) đã huy động đội ứng cứu sự cố tràn dầucảng Dung Quất nhanh chóng dùng phao quây, khoanh vùng không cho dầu FO lan
ra diện rộng, đồng thời sử dụng máy hút thu gom lượng dầu tràn Đến 16 giờ chiềucùng ngày, công việc thu gom dầu tràn ra biển cơ bản hoàn thành
2.4 Bài học kinh nghiệm.
Như vậy: Qua các sự cố kể trên và nhiều sự cố nhỏ lẻ khác có thể nhận thấy
tần suất xảy ra sự cố tràn dầu là tương đối cao, gây ảnh hưởng không nhỏ đến môitrường và kinh tế xã hội của các địa phương ven biển Vì vậy việc lập và triển khai
kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu cho các tỉnh ven biển, các tàu thuyền trên biển vàcác tổ chức liên quan đến dầu mỏ là rất cần thiết Nhằm ngăn chặn và giảm thiểuhậu quả đến mức thấp nhất khi có sự cố tràn dầu xảy ra
Trang 25PHẦN 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- Phương pháp thu thập và xử lý số liệu: Thu thập và xử lý số liệu khí tượng
thủy văn, hải dương học, nguồn lợi môi trường, kinh tế xã hội…tại khu vực nghiêncứu cũng như tham khảo từ các tài liệu và các nghiên cứu liên quan đã công bố đểđánh giá hiện trạng và công tác triển khai kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của Tổhợp lọc hóa dầu Nghi Sơn
- Phương pháp khảo sát thực địa: sử dụng để khảo sát địa hình đường bờ,
lớp phủ thực vật và các hoạt động đánh bát thủy hải sản tại khu vực ven biển đảoNghi Sơn
- Phương pháp điều tra xã hội: được sử dụng trong quá trình làm việc với
các cấp có thẩm quyền, các phòng ban chuyên môn và phỏng vấn trưởng ban tổchức UPSCTD của tổ hợp lọc hóa dầu Nghi Sơn và phong vấn dân cư địa phươngtại khu vực nghiên cứu
- Phương pháp chuyên gia: Trao đổi, tham khảo ý kiến của giáo viên hướng
dẫn, cán bộ hướng dẫn và lấy ý kiến của trưởng ban tổ chức UPSCTD
- Phương pháp kế thừa: Kế thừa một số văn bản, nghị định, báo cáo liên
quan đến đề tài
Trang 26PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 1: HIỆN TRẠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ XÃ HỘI CỦA TỔ HỢP LỌC HÓA DẦU NGHI SƠN.
1.1Vị trí dự án.
- Khu vực nhà máy nằm trên địa bàn 3 xã Mai Lâm, Hải Yến và Tĩnh Hải Nhà
máy tiếp giáp với các khu vực sau
+ Phía Bắc giáp với khu dân cư xã Tĩnh Hải và Mai Lâm.
+ Phía Nam giáp với đường tỉnh lộ 514 chạy từ quốc lộ 1A đến cảng tổng hợp
của công ty công ty kỹ thuật dịch vụ dầu khí (PTSC) Nghi Sơn
+ Phía Đông giáp với biển Đông.
+ Phía Tây giáp với ruộng canh tác Mai Lâm.
Tổ Hợp Lọc Hóa Dầu Nghi Sơn nằm trong khu Kinh tế Nghi Sơn, huyện TĩnhGia, tỉnh Thanh Hóa, các Hà Nội khoảng 200km về phía Nam Tổng diện tích khuvực dự án phần trên bờ khoảng 394 ha và diện tích phần ngoài khơi khoảng 295 habao gồm:
- Các công trình phần trên bờ (394ha)
+ Khu vực nhà máy chính (khu B 328ha)
+ Khu đường ống dẫn trên bờ (khu E, 30 Ha)
+ Khu cảng Biển (khu J, 36 ha)
- Các công trình trên biển (259 ha)
+ Khu vực cảng xuất sản phẩm, luồng tàu, đê chắn sóng và kênh dẫn nướcbiển (139 ha)
+ Khu đường ống dẫn dầu thô (35 ha)
+ Khu bến nhập dầu thô 1 điểm neo (Bến nhập dầu thô 1 điểm neo ( SPM) 31ha)
1.1.1 Các công trình trên bờ.
Hệ thống đường ống trên bờ
Trang 27- Hệ thống 2 đường ống 48 inch (”) dẫn dầu thô trên bờ từ điểm tiếp bờ đến hệthống bồn chứa dầu thô của nhà máy Tổng chiều dài hệ thống dẫn dầu thô trên bờkhoảng 1,5 km.
- Hệ thống 9 đường ống dẫn sản phẩm lỏng từ nhà máy đến cảng sản xuất sảnphẩm (mỗi sản phẩm có 1 đường ống ) và một đường ống thu hồi hơi khí dầu mỏhóa lỏng (LPG) quay trở lại nhà máy Toàn bộ các đường ống này được đặt trên giáđỡ
+ Kích thước các đường ống dẫn sản phẩm được thiết kế là 12” đối với đườngống dẫn LPG, 14” đối với đường ống dẫn nhiên liệu phản lực và Benzen, 16” đốivới đường ống dẫn dầu nhiên liêu và Paraxylene và 24” đối với đường ống dẫnxăng ( 92, 95 ) và Diesel ( chất lượng cao và thông thường )
+ Tổng diện tích khu vực đường ống dẫn sản phẩm trên bờ vào khoảng 30ha,với chiều dài 1,5km và chiều rông 350m
Hệ thống bể chưa
- Bể chứa dầu thô
+ Có 8 bể chứa dầu thô với dung tích mỗi bể là 120.000 m3 để nhận dầu thôlàm nguyên liệu đầu vào cho phân xưởng và để dự phòng khi ngừng bảo dưỡng vàkiểm tra Chiều cao của bể được giới hạn tối đa 20m và đường kính bể khoảng 90m.Dầu thô được nhập qua Bến nhập dầu thô một điểm neo (SPM) tới nhà máy với tầnsuất 11 ngày/chuyến Thời gian nhập dầu cho mỗi chuyến là 48 giờ
Bảng 1.1 Số lượng và dung tích bể chứa dầu thô.
Số bể chứa dầu thô (120.000m3/bể) Bể 8
Tổng dung tích lắp đặt m3 960.000Tổng dung tích hữu dụng m3 768.00
- Bể chứa sảm phẩm
+ Có 16 bể chứa sản phẩm Tất cả các bể chứa sản phẩm đều được trang bịbơm sản xuất sản phẩm xuống tàu Ngoài ra, các bể chứa xăng và diesel còn đượctrang bị thêm bơm sản xuất sản phẩm cho xe bồn
Bảng 1.2 Số lượng và dung tích các bể chứa sản phẩm
Trang 28bể chứa (m 3 )
Nhiên liệu phản lực – xuất
Bể có mái nổibên trong 26.735Gasoil (Prem) – xuất cho tàu 3 Bể có mái hình
- Bể chứa các cấu tử pha trộn sản phẩm
+ Có 12 bể chứa các cấu tử pha trộn cần thiết để pha trộn thành các sản phẩm cuối
Bảng 1.3 Số lượng và dung tích các bể chứa cấu tử pha trộn sản phẩm.
chứa (m 3 )
Xăng thơm 1 Bể có mái hình nón, trong có
Kerosen 1 Bể có mái hình nón, trong có
- Bể chứa sản phẩm trung gian
+ Dung tích chứa của các bể trung gian được thiết kế dựa trên thời gian ướctính ngừng đột xuất của các phân xưởng liên quan và các tác động do việc ngừnghoạt động của các phân xưởng đến các phân xưởng còn lại của nhà máy
Bảng 1.4 Số lượng và dung tích các bể trung gian
Trang 29lượng tích (m 3 )
Phân đoạn naphtha dải
Bể có mái hình nón,trong có mái nổi 29.960Nguyên liệu dầu vào
cho Gohds 4 Bể có mái hình nón 34.275Cặn dầu thô/cặn dầu đã
khử lưu huỳnh 6 Bể có mái nổi 244.800Naphtha nặng đã khử
Bể có mái hình nón,trong có mái nổi 12.032Phân đoạn Reformate
- Bể chứa sản phẩm không đạt chất lượng
+ Các bể chứa này được sử dụng để chứa các sản phẩm không đạt chất lượng
từ các phân xưởng chế biến và các hạng mục phụ trợ Các bể chứa các sản phẩmchưng cất trực tiếp và các sản phẩm do crackinh được tách riêng Các sản phẩmkhông đạt chất lượng từ quá trình chưng cất dầu thô (CDU), còn các sản phẩmkhông đạt chất lượng từ quá trình cracking sẽ được đưa trở về phân xưởng crackingxúc tác tầng sôi để chế biến lại
Bảng 1.5 Số lượng và dung tích của các bể chứa sản phẩm không đạt chất
lượng.
Dung tích (m 3 )
Bể chứa sản phẩm chưng cất phân đoạn
không đạt chất lượng 1 Bể có mái nổi 12.000
Bể chứa sản phẩm cracking không đạt chất
Trang 301.1.2 Các công trình trên biển.
Cảng
Khu vực nằm trên phần đất liền về phía Đông của Nhà máy và phía Bắc củacầu cảng Nhà máy Xi măng Nghi Sơn Cảng được thiết kế để tiếp nhận các tàu cótrọng tải đến 40.000 DWT bao gồm các hạng mục chính sau
+ Đê chắn sóng (ở phía bắc của Cảng)
+ Bốn bến xuất sản phẩm (2a, 2b/3, 4a và 4b)
+ Một bến xuất lưu huỳnh (hàng khô, rời) (1a)
+ Một bến xuất Polypropylen (đóng trong container) (1b)
+ Luồng tàu ra vào cảng và vũng quay tàu
+ Bến 1a và 1b: nằm dọc theo bờ biển Bến 1a (phía Nam) được thiết kế đểxuất sản phẩm lưu huỳnh khô và rời cho các tàu có tải trọng đến 15.000 tấn Bến 1b(phía Bắc) để xuất polypropylen cho các tàu có tải trọng đến 10.000 tấn
+ Bến 2a và 2b/3: được sử dụng để sản xuất xăng, nhiên liệu phản lực, diesel,dầu hỏa, para – xylene, benzene và khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) Các bến này có khảnăng tiếp nhận tàu có tải trọng từ 1.000 đến 12.825 tấn
+ Bến 4a và 4b: dùng để tiếp nhận tàu chở sản phẩm xăng và diesel với tảitrọng từ 5.000 đến 40.000 tấn Ngoài ra bến 4a còn được sử dụng để nhập dầu thô từtàu trọng tải 40.000 tấn trong trường hợp bến nhập dầu thô một điểm neo (SPM)ngừng hoạt động
Hệ thống xuất sản phẩm lên tàu
Trang 31- Tất cả các sản phẩm lỏng sẽ được bơn chuyển thẳng từ các bồn chứa sảnphẩm trong nhà máy ra đến cầu cảng qua các đường ống dẫn sản phẩm riêng
Bảng 1.6 Lưu lượng xuất xuống tàu và tải trọng tàu
Sản phẩm
Lưu lượngxuất xuốngtàu(m3/giờ)
Kích thướcđường ốngdẫn sảnphẩm (inch)
Tải trọngtrung bình củatàu (tấn)
Tải trọngtối đa củatàu (tấn)
Diesel chất
3.000 –30.000 40.000Diesel thông
3.000 –30.000 40.000Dầu nhiên liệu
Luồng tàu ra vào cảng.
Luồng tàu vào cảng dài khoảng 6.275 m được chia làm hai đoạn bằng mộtđoạn rẽ nằm ở vị trí cách bờ khoảng 2.2 km
- Luồng tàu bên ngoài khu vực cảng: đoạn luồng tàu này từ khu vực nước sâutheo hướng Tây – Tây Nam (246˚53’) hướng vào bờ đến đoạn rẽ Chiều dài đoạnluồng tàu này vào khoảng 4.361m Bề rộng luồng tàu khoảng 600m cho đến đoạn rẽtheo yêu cầu
Trang 32- Luồng tàu bên trong khu vực cảng: tại điểm rẽ, hướng của luồng tàu thay đổitheo hướng 278˚53’ Từ điểm cuối của đoạn rẽ cho đến vũng quay tầu, bề rộngluồng tàu giữ bằng bề rộng đoạn rẽ để tránh phải có những đoạn chuyển tiếp trongvùng này (thu nhỏ bề rộng luồng tàu từ bề rộng đoạn rẽ tới bề rộng của luồng tàu rồilại mở rộng lại tới đoạn quay tàu) Do bề rộng luồng tàu ở đoạn này rộng hơn yêucầu, nên không cần mở rộng thêm khi tới vũng quay tàu Chiều dài đoạn luồng tàutrong cảng kể cả đoạn rẽ vào khoảng 1.914m.
Luồng tàu có các kích thước sau: chiều dài luồng tàu trong khu vực cảng là1.235m, chiều dài đoạn rẽ là 679m, chiều dài luồng tàu ngoài khu vực cảng là4.361m, về rộng đoạn rẽ 150m, bán kính đoạn cong rẽ đổi hướng là 1.215m, bềrộng của luồng tàu là 120m, độ sau khu vực luồng tàu bên ngoài là -14,2m, chiềusâu nạo vét nhiều hơn so với yêu cầu kỹ thuật là 1m
Vũng quay tàu
Điểm giữa của vũng quy tàu ở vị trí có tọa độ là 19˚22’0.78”N,105˚47’56.25”E Đường kính vũng quay tàu là 324m Độ sâu đáy biển ở khu vựcquay tàu là -12,6m bao gồm chiều sau nạo vét nhiều hơn so với yêu cầu kỹ thuật0,5m
Bến nhập dầu một điểm neo (SPM)
Bến nhập dầu một điểm neo (SPM) được đặt ở vị trí có tọa độ 19˚21’59.48” vĩ
độ Bắc, 106˚05’57.57” kinh độ Đông với độ sau mực nước là 27m về phía Đôngđảo Hòn Mê và cách bờ khoảng 33.5km để tránh việc nạo vét luồng tàu rộng lớn vàgây ảnh hưởng tới các khu vực nhạy cảm về môi trường (các rạn san hô) Dầu thô sẽđược bơm nhập từ các tàu dầu có tải trọng 320.000 DWT Các thiết bị ngoài khơibao bồm một thế thống neo và chuyển dầu lỏng (SPM), nối bằng một đường ốngngầm dưới biển vào tới thiết bị trên bờ Hệ thống neo của SPM cho phép tàu có thểxoay tự do dưới tác động của gió, sóng và dòng chảy, do vậy vẫn có thể bơm nhậptrong điều kiện thời tiết tương đối xấu
Hệ thống SPM với lọa neo xích (CALM) được sử dụng để tiếp nhận dầu thô từtàu chở dầu rất lớn và chuyển đến khu vực bể chứa dầu của nhà máy qua hai đườngống 48inch Tuổi thọ thiết kế của hệ thống SPM là 30 năm
Trang 33Các bộ phận chính trong hệ thống SPM bao gồm: phao beo, hệ thống neo, các
trụ neo, cụm đấu nối (PLEM), ống mềm nổi, ống mềm dưới phao
Hệ thống bến nhập dầu một điểm neo (SPM), các ống đứng từ SPM và đường
ống ngầm dưới biển sẽ được bọc phủ và bảo vệ bằng cathode
Đường ống dẫn dầu thô
Hệ thống hai đường ống song song đường kính 48inch được sử dụng để vận
chuyển dầu thô từ SPM đến hệ thống bể chứa trong nhà máy Tổng chiều dài tuyến
đường ống dẫn dầu thô là 35km, trong đó gồm 33,5km đường ống ngầm ngoài biển
và 1,5km đường ống trên bờ Hai đường ống dẫn dầu tho này được chôn hoàn toàn
dưới biển nhằm bảo vệ đường ống khỏi các tác động môi trường và các hoạt động
của con người
1.2Điều kiện tự nhiên.
1.2.1 Đặc điểm khí tượng thủy văn.
Tỉnh Thanh Hóa có khí hậu chuyển tiếp giữa miền Bắc và miền Trung Việt
Nam với khí hậu gió mùa nhiệt đới Các đặc trưng khí hậu giống với miền Bắc hơn
với khí hậu nóng ( từ tháng 5 đến tháng 9) và khô lạnh (từ tháng 12 đến tháng 4
năm sau) Mùa mưa và mùa bão đến muộn hơn khu vực phía Bắc Hướng gió chủ
đạo là Đông và Đông Nam Hằng năm, có khoảng 30 ngày có hướng gió Tây gọi là
gió Lào vào mùa hè
Nhiệt độ
Đây là khu vực có nhiệt độ khá cao trung bình nhiệt độ trong năm trên 23˚C
Bảng 1.7 Nhiệt độ không khí tại trạm khí tượng Tĩnh Gia năm 2016
Nguồn: đài khí tượng thủy văn Thanh Hóa 2017
Trang 34- Mùa xuân: có nhiệt độ trung bình từ 24,2˚C là mùa chuyển giao từ lạnh sangnóng nên thường xảy ra sương mù mà trọng điểm là các tháng 2, 3 và hay có muanên nhiệt độ thấp ẩm trong không khí khá cao.
- Mùa đông: có nhiệt độ thấp nhất trong năm trung bình khoảng 16˚C, trong đótháng có nhiệt độ thấp nhất là tháng 1 Chịu ảnh hưởng nhiều của gió mùa ĐôngBắc, những tháng đầu mùa thường xảy ra sương mù, thời tiết hanh khô, độ ẩm trongkhông khí thấp
- Mùa hè: có nhiệt độ cao nhất trong năm trung bình khoảng 34,5˚C tiêu biểucho tháng có nhiệt độ cao nhất là tháng 7 Chịu ảnh hưởng nhiều của gió mùa TâyNam, thời thiết khô nóng, độ ẩm không khí thấp, hay xảy ra mưa giông, bão, ápthấp
- Mùa thu: điểm giao mua là tháng 10 chuyển từ nóng sang lạnh nhiệt độ trungbình là 24,4˚C, đây là mùa có lượng mưa nhiều nhất trong năm
Lượng mưa
Lượng mưa tại trạm Tĩnh Gia và năm 2016 tập trung chủ yếu từ tháng 6 đếntháng 11 Mưa lớn nhất là từ tháng 8 đến tháng 11 với lượng mưa lớn nhất là569mm vào tháng 8 Mùa khô kéo dài từ tháng 11 đến tháng 5, trong thời gian nàyvẫn có mưa nhưng lượng mưa ít từ 22,9 đến 68,7mm
Bảng 1.8 Lượng mưa trung bình tháng tại trạm khí tượng Tĩnh Gia năm 2016
Đơn vị: mm Tháng
Bảng 1.9 Thống kê về hướng và tốc độ gió mạnh nhất theo các tháng tại trạm Hòn Ngư năm
2016.
Trang 35Bắc–ĐôngBắc
Bắc–TâyBắc
NamvàNam –ĐôngNam
Bắc–TâyBắc
Bắc–TâyBắc
Bắc–ĐôngBắc
Bắc–TâyBắc
Bắc–ĐôngBắc
Bắc–ĐôngBắc
Nguồn: Đài khí tượng thủy văn Thanh Hóa 2017
- Mùa Đông từ tháng 10 đến tháng 2 năm sau chịu ảnh hưởng chủ yếu của gióĐông Bắc, Tây Bắc Từ tháng 12 đến tháng 2 năm sau gió mùa Đông Bắc chiếm ưuthế rõ rệt
- Mùa hè từ tháng 5 đến tháng 9 chịu ảnh hưởng chủ yếu của gió Đông Nam,Tây Nam, ngoài ra trong khoảng thời gian này thường xuyên xảy ra mưa giông, bão
và áp thấp
- Nằm trong vùng chịu ảnh hưởng chung của chế độ gió mùa, khu vực chịuthịnh hành các hướng gió Bắc tần suất 14% và Đông Bắc 12% về mùa gió ĐôngBắc, các hướng Đông Nam 12%, Tây Nam 6%, Tây bắc 12% về mùa Tây Nam
- Tốc độ gió trung bình trong khoảng 1,6-2,3m/s Trong điều kiện thời tiết bấtthường có thể đạt tới 12m/s về mùa Đông (gió Đông Bắc) mặc dù tần suất khôngcao
Chế độ sóng.
Số liệu thống kê sóng tại trạm Hòn Ngư vào năm 2016
Bảng 1.10 Các chỉ số về sóng tại trạm Hòn Ngư 2016
Đơn vị: m Tháng
Bắc Bắc Bắc Bắc Bắc
Trang 36Nguồn : Đài khí tượng thủy văn Thanh Hóa 2017
Sóng tại khu vực dự án có hướng chủ đạo là hướng Bắc từ tháng 8 đến tháng 5năm sau Trong tháng 6 và tháng 7, sóng có hướng chủ đạo là Đông Nam, Tây Nam
và Bắc Độ cao sóng trung bình dao động từ 0,3 đến 0,45m Độ cao sóng cao nhất là1,5m vào tháng 2
Thủy triều
Chế độ thủy triều tại khu vực dự án có những đặc điểm như sau:
- Thủy triều có đặc tính nhật triều với một lần triều xuống mỗi ngày
- Chu kỳ triều cường kém khoảng 14 ngày
Số liệu thống kê về mực nước thủy triều tại trạm Hòn Ngư vào năm 2016
Bảng 1.11 Số liệu thống kê về mực nước triều tại trạm Hòn Ngư
Đơn vị: cm Tháng
Trang 37cương, vận tốc dòng chảy tại một số vị trí có thể đạt tới 0,8m/s Hướng dòng chảythịnh hành trong mùa Đông (với gió mùa Đông Bắc) là hướng từ Bắc xuống Nam.Trong mùa Hè (với gió mùa Tây Nam) hướng dòng chảy thịnh hành là từ Nam lênBắc.
- Vận tốc dòng chảy trong khu vực dự án (gần bờ) nhỏ nằm trong khoảng 0,3m/s
0,1 Vận tốc dòng chảy trung bình khu vực ngoài khơi nằm trong khỏng 0,40,1 0,5m/s
0,4 Trong các kỳ triều cường, vận tốc dòng chảy có thể đạt tới 0,8m/s
- Hướng dòng chảy thịnh hành trong mùa Đông (với gió mùa Đông Bắc)hướng từ Bắc xuống Nam
- Trong mùa Hè (với gió mùa Tây Nam) hướng dòng chảy thịnh hành là từNam lên Bắc
- Các dòng chảy gần bờ chịu ảnh hưởng của dòng chảy quanh đảo Nghi Sơn
Các điều kiện thời tiết bất thường
Các điều kiện thời tiết bất thường có thể làm tình trạng ô nhiễm do dầu trànnghiêm trong hơn do khu vực bị ô nhiễm sẽ ảnh hưởng rộng hơn và gây khó khăntrong công tác ứng phó trong điều kiện này
Thống kê các con bão nhiệt đới đổ bộ vào khu vực bờ biển tỉnh Thanh Hóa từnăm 2000 đến 2016 có tổng cộng khoảng 19 cơn bão và áp thấp nhiệt đới đã đổ bộvào khu vực ven biển Nhìn chung các cơn bão nhiệt đới thường xuất hiện từ tháng
7 đến tháng 11 hàng năm Cơn bão lớn nhất đã đổ bộ vào tỉnh Thanh Hóa là cơnbão Damrey vào năm 2005 có tốc độ gió mạnh nhất trong bão ghi nhận được từ118-133km/h
1.2.2 Địa hình đường bờ và ven bờ.
Địa hình
- Kiểu môi trường địa chất biển nông ven bờ
- Hệ thống môi trường địa chất biển khu vực bày chỉ có một kiểu biển nông
bờ, giới hạn về phía lục địa ở khoảng độ sau 5m Thông thường ở các vùng khắc,
Trang 38giới hạn này ở độ sâu 10m hoặc hơn do ở đó có các quá trình lục địa tác động mạnhvào các quá trình biển.
Đường bờ
- Có kiểu môi trường địa chất vụng vịnh, tương ứng với vụng Hải Hà, vụngNghi Sơn, đặc trung bởi hình thái, thành phần vật chất và các quá trình bờ Nhìnchung quá trình trầm tích ở cả hau kiểu A(1) và B(2) rất yếu do nguồn cung cấp ít
ỏi, vì vậy địa hình đáy biển biểu hiện rõ lòng sông cổ chưa bị lấp đầy hoàn toàn.Đây là yếu tố địa hình rất thuận lợi cho việc thiết kế luồng tàu
- Kiểu môi trường địa chất vùng cửa sông Đi sâu vào vụng Hải hà là vùng cửasông kiểu Liman chưa lấp đầy phía ngoài (hướng Đông Bắc) được chắn bởi đảoNghi Sơn, phía Nam là núi và bãi cát lan ra phía cửa sông, phía Tây Bắc là bãi cát
đã có đê chắn Vũng triều cửa sông như sau: trầm tích chủ yếu là cát, có độ mặn caothuận lợi cho việc làm muối nhưng dễ xâm nhập mặn và nhiễm nước mặn vào mùakhô
- Kiểu môi trường địa chất bãi cát và cồn đụn: phân bố rộng rãi ở ven bờ biển
xã Hải Hà và xã Hải Thượng tới cửa Lạch Bạng độ cao phổ biến 2-3m dọc đó córừng phí lao phòng hộ
- Kiểu môi trường địa chất đồng bằng thấp ven biển: Nằm ở phía trong hệthống cồn đụn, không gian môi trường địa chất này đã được chiếm cứu hoàn toànlàm nơi sinh cư của các cộng đồng ven biển Tai biến môi trường địa chất thườnggặp là xâm nhập mặn và nhiễm nước sinh hoạt
- Nơi đây có các quá trình địa chất chủ yếu xâm thực bóc mòn, rửa trôi bề mặtchủ yếu, được phủ bởi thảm thực vật cạn nghèo và độ phủ thấp
1.3Điều kiện kinh tế - xã hội.
1.3.1 Dân số
- Diện tích tự nhiên: 18,611.8 ha, trong đó diện tích quy hoạch đất công
nghiệp và dịch vụ trên 3.200 ha
- Dân số, lao động: Tổng dân số toàn tỉnh Thanh Hoá khoảng 3,4 triệu người,
trong đó dân số trong độ tuổi lao động là gần 2 triệu người Dân số của KKT NghiSơn là trên 80.000 người, trong đó dân số trong độ tuổi lao động khoảng 43.000
Trang 39người (chiếm 54%) Đặc điểm lực lượng lao động tỉnh Thanh Hóa phần lớn là laođộng trẻ, có trình độ văn hóa được phổ cập giáo dục tốt nghiệp trung học cơ sở vàtrung học phổ thông, có khả năng tiếp thu khoa học kỹ thuật và đào tạo thành laođộng có tay nghề cao Hiện nay có hàng chục ngàn sinh viên Thanh Hóa đang theohọc tại các trường đại học, cao đẳng trong nước và quốc tế đây là nguồn lao độngtiềm năng, sẵn sàng về KKT Nghi Sơn để lao động xây dựng quê hương.
- Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 29,8% tính cả trong khu vực kinh tế NghiSơn và 5,6% là tăng trưởng nội huyện (cả tỉnh khoảng 10,3%) là mưc tăng trưởngkhá trong điều kiện có nhiều khó khăn Cơ cấu kinh tế tiếp tục dịch chuyển theohướng tích cực, tính cả trong khu kinh tế Nghi Sơn tỷ trọng ngành nông, lâm, thủysản trong GDP chiếm 6,08% công nghiệp – xây dựng chiếm 85,71%, dịch vụ chiếm8,21% Nếu tính riêng phần kinh tế nội huyện tỷ trọng ngành nông, lâm, thủy sảntrong GDP chiếm 26,2% công nghiệp – xây dựng chiếm 45%, dịch vụ chiếm28,8%
1.3.2 Các hoạt động sản xuất kinh doanh
Ngành nông lâm thủy sản phát triển tương đối ổn định, giá trị sản suất toànngành đạt 98,3% tăng 2% so với cùng kỳ trong đó nông nghiệp đạt 99% tăng 1% sovới cùng kỳ, lâm nghiệp đạt 97,9% tăng 2% so với cùng kỳ, thủy sản đạt 100% tăng2% so với cùng kỳ
- Nông nghiệp: tổng diện tích gieo trồng 21.867,6 ha Năng suất lúa vụ xuấnđạt 56,5 tạ/ha, cả năm đạt 49,9 tạ/ha, cây ngô do mùa mưa lũ nên không đạt về diệntích và năng suất, nhiều diện tích ngô bị mất trắng, tổng sản lượng lượng thực cảnăm ước đạt 56.388 tấn tăng 0,7% mục tiêu kế hoạch
- Chăn nuôi: hiện tại trên địa bàn huyện chủ yếu là hình thức chăn nuôi nhỏ lẻnên rất khó kiểm soát khi tiêm phòng và nếu có dịch bệnh xảy ra
- Lâm nghiệp: đạt kết quả khá toàn diện cả về trồng mới, khoanh vùng nuôi táisinh, chăm sóc, bảo vệ rừng, diện tích trồng rừng mới 350ha hoàn thành chỉ tiêu kếhoạch, công tác phòng, chống cháy rừng được chỉ đạo quyết liệt, trong năm không
để xảy ra vụ cháy rừng lớn nào, tổng diện tích rừng được bảo vệ 15.168,74 ha
Trang 40- Thủy sản: sản xuất, khai thác thủy sản tuy gặp nhiều khó khăn do chi phíxăng dầu tăng cao, nhưng nhờ chuyển đổi cơ cấu nghề phù hợp với từng ngưtrường, nâng cao năng lực đánh bắt nên kết quả sản xuất đạt khá, sản lượng ước đạt25.000 tấn, bằng 100% kế hoạch, tăng 7,1% so với cùng kỳ, tổng số tàu thuyền
2622 chiếc trong đó đóng mới 16 chiếc có công suất trên 90CV Nghề muối diệntích bị thu hẹp còn 176,6ha, sản lượng cả năm đạt 7,126 tấn
Sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì được tốc độ tăng trưởng khá trong điềukiện kinh tế khó khăn , giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 4.578 tỷ đồng (tính cảgiá trị sản phẩm các doanh nghiệp tỉnh quản lý) đặt 95,3%, bằng 100% so với cùng
kỳ Hầu hết các sản phẩm chủ yếu giữ được nhịp độ phát triển Năm 2012 những dự
án lớn trong khu kinh tế nghi sơn đang được triển khai thực hiện như nhiệt điện, ximăng…các nhà máy, doanh nghiệp có doanh số lớn và thu hút số đông lao độngnhư nhà máy giày ANORA, nhà máy chế biến hải sản Long Hải…góp phần nângcao năng lực của ngành công nghiệp Huyện Tĩnh Gia là nơi tập trung phát triểncông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa như:
- Công nghiệp lọc hóa dầu
- Công nghiệp chế biến thép và công nghiệp cơ khí
- Công nghiệp vật liệu xây dựng
- Công nghiệp điện
- Công nghiệp chế biế nông – lâm sản
- Công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng
Ngoài ra, trong huyện Tĩnh Gia còn có hoạt động công nghiệp nhẹ như:
- Cụm công nghiệp Đồng Chẹm tại xã Nguyên Bình chủ yếu là mộc gia dụng,may mặc và dịch vụ cơ khí
- Các cở sở công nghiệp ở xã Hải Bình phục vụ cho nghề cá và chế biến hảisản
- Các cơ sở công nghiệp tại xã Tân Trường – Trường Lâm sản xuất vật liệucho xây dựng và khai thác mỏ
- Các cơ sở công nghiệp tại xã Tân Dân sản xuất đá xuất khẩu, đồ gỗ gia dụng
và sửa chữa điện tử