ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở XÃ ĐẢO NGHI SƠN, HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN 1 LỜI CẢM ƠN 4 PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nội dung nghiên cứu 2 4. Phạm vi nghiên cứu 3 CHƯƠNG I : TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 1.1. Tổng quan về quản lý môi trường 4 1.1.1. Khái niệm 4 1.1.2. Mục tiêu QLMT 4 1.1.3. Các nguyên tắc QLMT 5 1.1.4. Nội dung công tác QLMT ở Việt Nam 5 1.1.5. Phân loại công cụ QLMT 8 1.2. Những hạn chế trong công tác QLMT ở Việt Nam hiện nay 9 1.3. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 11 1.3.1. Điều kiện tự nhiên 11 1.3.2. Điều kiện kinh tế xã hội 12 CHƯƠNG II: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.1. Địa điểm, thời gian và đối tượng nghiên cứu 16 2.2. Phương pháp nghiên cứu 16 2.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 16 2.2.2. Phương pháp thu thập tài liệu sơ cấp 16 2.2.3. Phương pháp khảo sát thực địa 17 2.2.4. Phương pháp xử lý số liệu 17 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 18 3.1. Nguồn gốc phát sinh ô nhiễm môi trường trên địa bàn xã Nghi Sơn 18 3.2. Hiện trạng rác thải, nước thải tại xã Nghi Sơn 19 3.3. Công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải, nước thải tại xã đảo Nghi Sơn 22 3.3.1. Công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải tại xã đảo Nghi Sơn 22 3.3.2. Công tác thu gom, xử lý nước thải tại xã đảo Nghi Sơn 26 3.4. Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân về BVMT 27 3.5. Giải pháp nhằm giải quyết vấn đề môi trường tồn tại ở xã Nghi Sơn 28 3.5.1. Giải pháp đối với việc quản lý rác thải 28 3.5.2. Giải pháp đối với quản lý nước thải 31 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 33 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 PHỤ LỤC 36

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO PHÙNG THỊ THU KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở XÃ ĐẢO NGHI SƠN, HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA HÀ NỘI, 2017 TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở XÃ ĐẢO NGHI SƠN, HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản Lý Biển Mã ngành: 52850199 Sinh viên thực hiện: Phùng Thị Thu Giảng viên hướng dẫn: TS Bùi Đắc Thuyết HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan khóa luận tốt nghiệp riêng tôi, kết ghi báo cáo có khảo sát thực tế có tính độc lập riêng, chưa công bố nội dung đâu Các số liệu báo cáo sử dụng trung thực, có tính kế thừa, phát triển từ tài liệu khác Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm với lời cam đoan Hà Nội, ngày 17 tháng 05 năm 2017 SINH VIÊN Phùng Thị Thu LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý Thầy, Cô Khoa Khoa học biển hải đảo - Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi để em nghiên cứu hoàn thành khóa luận Đặc biệt em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc chân thành đến Thầy giáo, TS Bùi Đắc Thuyết tận tình hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ em suốt trình thực tập, nghiên cứu hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn đến UBND huyện Tĩnh Gia, Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Tĩnh Gia, UBND xã Nghi Sơn tạo điều kiện cho em điều tra, khảo sát để có liệu hoàn thành khóa luận Do thời gian nghiên cứu có hạn nên khóa luận tránh khỏi thiếu sót định Em mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô để khóa luận hoàn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 17 tháng 05năm 2017 Sinh viên Phùng Thị Thu MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trường ĐTM : Đánh giá tác động môi trường QLMT : Quản lý môi trường KKT : Khu kinh tế KT - XH : Kinh tế - Xã hội PTBV : Phát triển bền vững UBND : Ủy ban nhân dân PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm trở lại đây, môi trường toàn cầu nói chung môi trường Việt Nam nói riêng có nhiều biến đổi theo chiều hướng xấu đời sống sinh vật người Do vấn đề phát triển bền vững bảo vệ môi trường quan tâm đặc biệt nhiều quốc gia, tổ chức giới Vì mục tiêu phấn đấu nhân loại phát triển bền vững, nhằm đảm bảo giữ cân phát triển kinh tế xã hội bảo vệ môi trường Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa với nhịp độ ngày cao, đặc biệt lĩnh vực sản xuất công nghiệp, dịch vụ đô thị hóa nhằm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Sự phát triển quy mô lớn, nhịp độ cao đồng nghĩa với việc lượng lớn tài nguyên ngày khai thác để chế biến đồng thời khối lượng lớn chất thải thải môi trường từ sản xuất sinh hoạt, gây ô nhiễm môi trường sinh thái Theo Lê Văn Khoa nnc (2009) mục tiêu bảo vệ môi trường nước ta giai đoạn là: “Ngăn ngừa ô nhiễm môi trường, phục hồi cải thiện, bước nâng cao chất lượng môi trường nơi, vùng bị suy thoái, khu công nghiệp, đô thị nông thôn, góp phần phát triển kinh tế xã hội bền vững, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, tiến hành thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Cùng với phát triển nước khu kinh tế (KKT) Nghi Sơn quan tâm, đầu tư mạnh mẽ để trở thành KKT tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực Là xã thuộc KKT Nghi Sơn nên xã đảo Nghi Sơn dần cải thiện kinh tế đời sống người dân nâng cao Nhưng đôi với phát triển gia tăng chất thải gây ô nhiễm môi trường xã, ảnh hưởng đến sống người dân Đây thực thách thức lớn công tác quản lý, bảo vệ môi trường Vì vậy, xuất phát từ thực trạng trên, em chọn đề tài : “Đánh giá trạng quản lý môi trường xã đảo Nghi Sơn - Huyện Tĩnh Gia - Tỉnh Thanh Hóa” với mong muốn góp phần tìm giải pháp quản lý môi trường phù hợp, hiệu cho xã Nghi Sơn Mục tiêu nghiên cứu • Mục tiêu chung: Đánh giá trạng ô nhiễm môi trường nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường xã đảo Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa, nhằm đề xuất giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường đây, góp phần nâng cao chất lượng sống cho người dân • Mục tiêu cụ thể: - Đánh giá trạng ô nhiễm môi trường xã đảo Nghi Sơn từ nguồn gây ô nhiễm - Đánh giá công tác quản lý, vận chuyển, thu gom, xử lý, công tác tuyên truyền vệ sinh môi trường xã đảo Nghi Sơn - Giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường xã đảo Nghi Sơn Nội dung nghiên cứu - Hiện trạng ô nhiễm môi trường xã đảo Nghi Sơn: +) Hiện trạng rác thải +) Hiện trạng nước thải - Các nguồn phát sinh gây ô nhiễm môi trường xã đảo Nghi Sơn +) Sinh hoạt người dân +) Hoạt động kinh doanh, dịch vụ - Công tác quản lý, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải xã đảo Nghi Sơn +) Công tác quản lý, thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải +) Công tác quản lý, thu gom, xử lý nước thải - Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân BVMT - Giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường xã đảo Nghi Sơn +) Giải pháp rác thải +) Giải pháp nước thải Phạm vi nghiên cứu Đồ án nghiên cứu thời gian từ tháng 3/2017 đến tháng 5/2017 Do thời gian nghiên cứu hạn chế nên đồ án tập trung vào nghiên cứu rác thải, nước thải xã đảo Nghi Sơn thôn nói chung, nhằm tạo thói quen tiết kiệm, tận dụng tái chế nước thải để lượng nước thải thải vào môi trường • Thực lồng ghép chuyên đề môi trường vào họp thường niên (họp Hội phụ nữ, Hội niên, Hội nông thôn…) xã Nội dung truyền thông lồng ghép sau: - Tác hại việc thải nước thải chưa xử lý đường làng, ngõ xóm, kênh mương tới sức khỏe cộng đồng, cảnh quan, môi trường - Cách thức thu gom, xử lý nước thải - Các điểm luật BVMT liên quan đến nước thải Ngoài ra, có hình thức truyền thông khác cho cộng đồng như: - Dán pano, áp phích, băng rôn trục đường chính, điểm tập trung dân cư tuyên truyền thực quy định quản lý nước thải - Phổ biến quy định quản lý nước thải thường xuyên loa phát xã - Phát tờ rơi đến hộ gia đình - Đưa tiêu chí BVMT vào việc đánh giá gia đình văn hóa Những gia đình có ý thức trách nhiệm việc BVMT tuyên dương gia đình thiếu ý thức bị nêu tên loa phát hàng ngày xã • Sớm xây dựng đưa vào hoạt động mô hình “Quản lý tổng hợp nước thải sinh hoạt địa bàn xã Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia” KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 32 Kết luận Trên sở xem xét thực tế đánh giá cách toàn diện trạng quản lý môi trường xã đảo Nghi Sơn, cho thấy: - Rác thải, nước thải xã phát sinh từ hộ gia đình, trường học, sở y tế, nhà hàng, khách sạn lượng lớn phát sinh từ hoạt động mua bán, vận chuyển, bảo quản thực phẩm khu chợ - Khối lượng rác thải phát sinh địa bàn xã khoảng 4000 kg/ngày đêm Mức sống người dân đồng nên khối lượng rác thải phát sinh hộ trung bình 1,7 kg/ngày đêm - Thành phần rác thải chủ yếu chất thải hữu chiếm 70%, thành phần lại thủy tinh, chai nhựa, túi nilon chiếm thành phần nhỏ nhiều - Lượng nước thải phát sinh địa bàn xã khoảng 1000 m 3/ngày đêm, chủ yếu nước thải sinh hoạt nước thải bảo quản, chế biến hải sản - Hiện xã có đội thu gom rác thải đội tu bảo dưỡng quản lý môi trường ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn, nhiên dụng cụ thu gom hạn chế, giải phần lượng rác thải xã chưa giải hết Nước thải xã chưa thu gom, xử lý - Hoạt động tuyên truyền môi trường xã có diễn song hiệu không cao, mang tính hình thức chủ yếu Bên cạnh ý tưởng cho hoạt động tuyên truyền ít, tuyên truyền chủ yếu qua loa phát xã nên tỷ lệ người dân không quan tâm đến hoạt động tuyên truyền môi trường xã mức cao Kiến nghị Xuất phát từ kết thu khó khăn, tồn công tác QLMT, đồ án đưa số kiến nghị để góp phần nâng cao hiệu công tác QLMT xã Nghi Sơn sau: - Đề nghị thêm xe thu gom, thùng chứa rác công cộng xã trang bị cho công nhân thu gom thêm ủng, trang, găng tay… 33 - Đề nghị triển khai nhanh dự án mô hình “Quản lý nước thải địa bàn xã Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia” - Đề xuất thành lập quỹ môi trường xã để trì hoạt liên quan đến công tác quản lý môi trường - Các hoạt động tuyên truyền, giáo dục môi trường cần triển khai rộng rãi, đa dạng hiệu xã, đặc biệt trường học để giúp hệ trẻ xã có ý thức BVMT ngồi ghế nhà trường - Nâng cao lực, trình độ chuyên môn cán chuyên trách môi trường xã Tạo kết nối chặt chẽ UBND xã với cán thôn để dễ hoạt động hiệu công tác QLMT - Tăng cường lực QLMT quan chuyên trách Xử phạt hành hành vi vi phạm quy định đổ rác thải, nước thải - Tạo phối hợp chặt chẽ ban ngành, cấp có liên quan, ủng hộ cộng đồng để hướng đến môi trường phát triển bền vững, đảm bảo công tác BVMT sức khỏe cộng đồng trì theo hướng tích cực 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Văn Khoa, Đoàn Danh Tiến, Nguyễn Song Tùng, Nguyễn Quốc Việt (2009) Môi trường phát triển bền vững, NXB Giáo Dục Nguyễn Trần Nhẫn Tánh (2005) Bài giảng quản lý môi trường tài nguyên thiên nhiên, Đại học An Giang Văn Hữu Tập (2016) Mục tiêu quản lý môi trường UBND xã Nghi Sơn (2017) Phiếu điều tra thực trạng môi trường xã Nghi Sơn UBND xã Nghi Sơn, Báo cáo tình hình kinh tế, văn hóa – xã hội, QP – AN năm 2016 Mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội, QP – AN năm 2017 trình kỳ họp thứ III, HĐND xã khóa VIII UBND huyện Tĩnh Gia (2015) Tờ trình V/v đề nghị hỗ trợ kinh phí xây dựng mô hình “Quản lý tổng hợp nước thải địa bàn xã Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia” Luật bảo vệ môi trường 2014 Chỉ thị 36 CT/TW Bộ trị số mục tiêu cụ thể công tác QLMT Việt Nam 35 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Phiếu tham vấn cộng đồng TRƯỜNG ĐẠI HỌCTÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN VỀ VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG TẠI XÃ ĐẢO NGHI SƠN – HUYỆN TĨNH GIA – TỈNH THANH HÓA ( Dành cho hộ gia đình) I.Thông tin chung: 1.Họ tên: Tuổi Giới tính: 2.Địa chỉ: 3.Dân tộc: 4.Ông/bà có phải chủ hộ không?  Có  Không 5.Trình độ văn hóa người vấn:  Cấp  Trung cấp nghề  Cấp  Cao đẳng  Cấp  Đại học  Trên đại học 6.Tổng số người gia đình: .người 7.Nghề nghiệp người 18 tuổi: 8.Thời gian ông/bà cư trú năm: < năm  – 10 năm  11 – 20 năm  21 – 30 năm > 30 năm 9.Nguồn thu nhập gia đình từ:  Tiền lương  Kinh doanh/buôn bán  Làm thuê  Nông nghiệp 36  Nuôi trồng thủy sản  Khác  Tiểu thủ công nghiệp II.Nội dung điều tra 1.Ông (Bà) có biết tác hại rác thải, nước thải không?  Có  Không 2.Nhận xét ông (bà) môi trường nơi đây?  Không bị ô nhiễm  Ít bị ô nhiễm  Bình thường  Ô nhiễm nặng, nhiều vấn đề Nơi ông (bà) có biết đơn vị thu gom rác không?  Có  Không Loại chất thải rắn gia đình ông (bà) gì?  Rác sinh hoạt  Rác từ sản xuất ngành nghề  Khác (ghi rõ loại rác khác gì) Chất thải rắn gia đình ông (bà) xử lý nào?  Có đơn vị thu gom  Tự chôn lấp  Vứt đường, vứt xuống biển  Khác (ghi rõ xử lý nào) Loại nước thải gia đình ông (bà) gì?  Nước thải sinh hoạt  Nước thải hoạt động làm nghề  Cả loại 7.Theo ông (bà) đơn vị thu gom rác thải đủ để thu gom lượng rác thải xã chưa?  Đủ  Chưa đủ  Không biết 8.Nước thải gia đình ông (bà) đổ đâu? 37  Hệ thống công cộng  Đổ đường, biển  Đổ nơi khác ( ghi rõ nguồn tiếp nhận) Chính quyền có thường xuyên tuyên truyền hay vận động ông (bà) giữ vệ sinh môi trường không?  Có  Không 10 Ông (Bà) có biết hoạt động tuyên truyền bảo vệ môi trường xã không?  Không biết  Không quan tâm  Có biết ( ghi rõ hoạt động tuyên truyền) 11.Ông (Bà ) thường thấy hoạt động tuyên truyền môi trường xã diễn theo hình thức nào?  Phát tờ rơi  Loa phát xã  Tập trung nhà văn hóa xã nghe cán môi trường phát biểu  Cả hình thức 12.Ông (Bà) thấy việc quản lý môi trường xã hiệu chưa?  Ít hiệu  Chưa hiệu  Hiệu Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/bà! Ngày tháng năm 2017 Người điều tra Người trả lời ( Ký, ghi rõ họ tên) ( Ký, ghi rõ họ tên) 38 39 Phụ lục 2: Phiếu điều tra dành cho đơn vị quản lý môi trường TRƯỜNG ĐẠI HỌCTÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐIỀU TRA THÔNG TIN QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG TẠI XÃ ĐẢO NGHI SƠN – HUYỆN TĨNH GIA – TỈNH THANH HÓA ( Dành cho đơn vị quản lý) I.Thông tin chung: Họ tên : ……………………………………………………………… Chức vụ : ……………………………………………………………… Đơn vị : ……………………………………………………………… II.Nội dung điều tra Xin ông (bà) vui lòng cung cấp số thông tin sau: 1.Hiện có phận chuyên trách công tác quản lý môi trường xã địa bàn xã Nghi Sơn chưa?  Đã có  Chưa có Nếu có, xin ông (bà) cho biết rõ: Tên gọi phận chuyên trách : Số lượng cán chuyên trách : Cơ cấu tổ chức phận chuyên trách : Ông (Bà) cho biết trạng quản lý xử lý rác thải khu vực xã nào? 40 Ông (Bà) cho biết tình hình thu gom rác thải xã nào? Thời gian thu gom? Ông (Bà) cho biết thành phần rác thải, lượng rác thải, lượng nước thải hàng ngày xã? 41 Ông (Bà) cho biết quy trình biện pháp xử lý rác thải, nước thải nơi đây? Người dân có ý kiến biện pháp xử lý không? Ông (Bà) cho biết mức phí thu gom rác thải hàng tháng hộ gia đình? Theo ông (bà) việc xử lý rác thải, nước thải có bền vững tương lai không? Tại sao? Theo ông (bà) việc quản lý môi trường khu vực xã có thuận lợi khó khăn gì? 42 Ông (bà) nêu số đề xuất hướng giải để khắc phục khó khăn quản lý môi trường đây? Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông/bà! Ngày tháng năm 2017 Người điều tra Người trả lời ( Ký, ghi rõ họ tên) ( Ký, ghi rõ họ tên) 43 Phụ lục 3: Hình ảnh trình nghiên cứu khóa luận xã Nghi Sơn 44 45 46 ...TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO KHÓA LUẬN TỐT NGHI P ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở XÃ ĐẢO NGHI SƠN, HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA... lý môi trường phù hợp, hiệu cho xã Nghi Sơn Mục tiêu nghi n cứu • Mục tiêu chung: Đánh giá trạng ô nhiễm môi trường nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường xã đảo Nghi Sơn, huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh. .. trường Vì vậy, xuất phát từ thực trạng trên, em chọn đề tài : Đánh giá trạng quản lý môi trường xã đảo Nghi Sơn - Huyện Tĩnh Gia - Tỉnh Thanh Hóa với mong muốn góp phần tìm giải pháp quản lý