Câu 1 Quản lý môi trường “Quản lý môi trường là tổng hợp các biện pháp, luật pháp, chính sách kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống và phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia. Quản lý môi trường là 1 lĩnh vực quản lý xã hội , nhằm bảo vệ môi trường và các thành phần của môi trường , phục vụ sự nghiệp phát triển bền vững và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên và xã hội Mục tiêu của quản lý môi trường: • Phát triển bền vững , cân bằng giữa phát triển kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường • Tăng cường công tác quản lý nhà nước về môi trường từ trung ương đến địa phương, công tác nghiên cứu đào tạo cán bộ về môi trường • Khắc phục và phòng chống suy thoái, ô nhiễm môi trường phát sinh trong hoạt động sống của con người. • Phát triển bền vững kinh tế và xã hội quốc gia theo 9 nguyên tắc của một xã hội bền vững do Hội nghị Rio 1992 đề xuất. Các khía cạnh của PTBV bao gồm: Phát triển bền vững kinh tế, bảo vệ các nguồn tài nguyên thiên nhiên, không tạo ra ô nhiễm và suy thoái chất lượng môi trường sống, nâng cao sự văn minh và công bằng xã hội. • Xây dựng các công cụ có hiệu lực QLMT quốc gia và các vùng lãnh thổ. Các công cụ trên phải thích hợp cho từng ngành, từng địa phương và cộng đồng dân cư.
ĐỀ CƯƠNG PHÁP LÍ Câu - Quản lý môi trường “Quản lý môi trường tổng hợp biện pháp, luật pháp, sách kinh tế, kỹ thuật, xã hội thích hợp nhằm bảo vệ chất lượng môi trường sống phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia" Quản lý môi trường lĩnh vực quản lý xã hội , nhằm bảo vệ môi trường thành phần môi trường , phục vụ nghiệp phát triển bền vững sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên xã hội - Mục tiêu quản lý môi trường: • Phát triển bền vững , cân phát triển kinh tế xã hội bảo vệ môi trường • Tăng cường công tác quản lý nhà nước môi trường từ trung ương đến địa phương, công tác nghiên cứu đào tạo cán môi trường • Khắc phục phòng chống suy thoái, ô nhiễm môi trường phát sinh hoạt động sống người • Phát triển bền vững kinh tế xã hội quốc gia theo nguyên tắc xã hội bền vững Hội nghị Rio 1992 đề xuất Các khía cạnh PTBV bao gồm: Phát triển bền vững kinh tế, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên, không tạo ô nhiễm suy thoái chất lượng môi trường sống, nâng cao văn minh công xã hội • Xây dựng công cụ có hiệu lực QLMT quốc gia vùng lãnh thổ Các công cụ phải thích hợp cho ngành, địa phương cộng đồng dân cư Câu Điều 139 Nội dung quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền tổ chức thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường, ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường Xây dựng, đạo thực chiến lược, sách, chương trình, đề án, quy hoạch, kế hoạch bảo vệ môi trường Tổ chức, xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc; định kỳ đánh giá trạng môi trường, dự báo diễn biến môi trường 1 Xây dựng, thẩm định phê duyệt quy hoạch bảo vệ môi trường; thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược; thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường kiểm tra, xác nhận công trình bảo vệ môi trường; tổ chức xác nhận kế hoạch bảo vệ môi trường Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hoạt động bảo tồn đa dạng sinh học; quản lý chất thải; kiểm soát ô nhiễm; cải thiện phục hồi môi trường Cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận môi trường Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường; tra trách nhiệm quản lý nhà nước bảo vệ môi trường; giải khiếu nại, tố cáo bảo vệ môi trường; xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Đào tạo nhân lực khoa học quản lý môi trường; giáo dục, tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật bảo vệ môi trường Tổ chức nghiên cứu, áp dụng tiến khoa học, công nghệ lĩnh vực bảo vệ môi trường 10 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra đánh giá việc thực ngân sách nhà nước cho hoạt động bảo vệ môi trường 11 Hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trường Câu Công ước Ramsa - Bối cảnh đời: Ngày 02/02/1971, số nước quan tâm đến việc bảo vệ đất ngập nước họp thành phố Ramsa, thành phó nhỏ bờ biển Caspia(Iran) để dự thảo công ước vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế, đặc biệt nơi cư trú chim nước Địa điểm nơi công ước đời đặt tên cho Công ước- Công ước Ramsar ngày đời chọn - Mục đích: Mục tiêu Công ước bảo tồn sử dụng khôn khéo vùng đất ngập nước chủ yếu làm nơi cư trú chim nước Tuy nhiên qua nhiều năm, Công ước mở rộng phạm vi tất phạm trù khác đất ngập nước thừa nhận vùng đất ngập nước hệ sinh thái có ý nghĩa quan trọng bảo tồn đa dạng sinh học cung cấp phúc lợi cho cộng đồng dân cư Vì vậy, người ta thường sử dụng tên gọi Công ước “Công ước vùng đất ngập nước” Ngăn chặn xâm lấn ngày gia tăng vào vùng đất ngập nước chúng thời điểm tương lai, công nhận chức sinh thái học tảng vùng 2 đất ngập nước giá trị giải trí , khoa học , văn hóa kinh tế chúng - Công ước có hiệu lực từ 21/12/1975, ban đầu có 18 quốc gia tham gia Hiện có 153 quốc gia vùng lãnh thổ tham gia Công ước - Việt Nam kí gia nhập công ước vào năm 1989, thành viên thứ 50 đông thơi quốc gia Đông Nam Á tham gia công ước - Công ước bao gồm 12 điều 16 phụ lục Nội dung Công ước (điều 2.2) khẳng định:“Các vùng đất ngập nước cần lựa chọn để đưa vào danh sách cácvùng đất ngập nước có ý nghĩa quốc tế sở hệ sinh thái, hệ thực vật, h ệ s i n h v ậ t , h ệ s i n h t h i h h oặ c s i nh th i n c ” v ch ỉ r õ “ c c v ù n g đ ấ t ngập nước có tầm quan trọng quốc tế có ý nghĩa bảo tồn loàichim nước lý cần phải bảo tồn danh sách” Tính đến năm 2016, Việt Nam có khu Ramsar giới: • • • • • • • • Vườn quốc gia Xuân Thủy - Nam Định Vùng đất ngập nước Bàu Sấu thuộc Vườn quốc gia Cát Tiên - Đồng Nai Hồ Ba Bể - Bắc Kạn Vườn quốc gia Tràm Chim[2], huyện Tam Nông, tỉnh Đồng Tháp Vườn quốc gia Mũi Cà Mau, thuộc huyện Ngọc Hiển, Cà Mau (2013) Vườn quốc gia Côn Đảo (2014) Khu bảo tồn đất ngập nước Láng Sen, tỉnh Long An (2015)[3] Vườn quốc gia U Minh Thượng, tỉnh Kiên Giang (2016) ∗ Ý nghĩa - Công ước có ý nghĩa quan trọng việc sử dụng bảo vệ rừng ngập mặn tránh bị khai thác giá trị chúng - Nhiều thành bảo tồn ĐNN ghi nhận khắp giới, nhiều vùng sinh thái đặc biệt rừng ngập mặn bảo vệ Câu Công ước Cites - Bối cảnh đời: Nhận thức loài động vật thực vật hoang dã với vẻ đẹp phong phú đa dạng chúng phần thay hệ sinh thái tự nhiên Trái đất, chúng phải bảo vệ cho hệ hôm hệ mai sau Ý thức giá trị to lớn động thực vật hoang dã mặt thẩm mỹ, khoa học, văn hoá, giải trí kinh tế Nhận thức dân tộc Chính phủ phải người bảo vệ tốt hệ động, thực vật cần thiết khỏi tượng khai thác mức thông qua buôn bán quốc tế Ý thức phải có biện pháp thích hợp cho mục tiêu cấp bách→ đời công ước - Mục đích: nhằm đảm bảo việc thương mại quốc tế tiêu loài động vật thực vật hoang dã mà không đe dọa sống loài tự nhiên, đưa nhiều cấp độ khác để bảo vệ 34.000 loài động thực vật Để đảm bảo Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch không bị vi phạm - Là hiệp ước đa phương - Được ký kết Washington D.C ngày 01/03/1973 có hiệu lực ngày 01/07/1975 - Việt nam ký kết ngày 15/01/1994 trở thành thành viên thứ 121/178 quốc gia Nội dung: Nội dung công ước CITES nước thành viên thực việc cấm buôn bán quốc tế loài động thực vật hoang dã có nguy tuyệt chủng ghi phụ lục kèm theo công ước hội nghị toàn thể nước thành viên thỏa thuận thông qua Gồm 25 điều Phụ lục có phần sau: + Định nghĩa : đưa số thuật ngữ + Những nguyên tắc + Các quy chế buôn bán mẫu vật thuộc phụ lục I , II , III + Các quy định giấy phép , chứng + Các quy định nước thành viên , nước không tham gia , quan có thẩm quyền quản lý thẩm quyền khoa học, ban thư ký , việc tổ chức hội nghị nước thành viên + Các quy định khác : sửa đổi , bổ sung , gia nhập ,… - Các điều khoản quy định đảm bảo nước sản xuất, vận chuyển tiêu thụ loài động thực vật hoang dã có chung trách nhiệm việc quản lý bảo tồn nguồn lợi thiên nhiên 4 - Từ kiểm soát hoạt động thương mại quốc tế số loài động thực vật hoang dã nguy cấp - Đồng thời sở hoạch định sách quốc gia bảo hộ loài động thực vật có nguy tuyệt chủng Phụ lục : loài có nguy bị tuyệt chủng, cấm buôn bán thương mại nước giới Trường hợp không mang tính chất thương mại (như quà tặng, trao đổi vườn động vật) phải xin giấy phép xuất nhập Phụ lục 2: Là loài có nguy bị tuỵêt chủng buôn bán quốc tế mức mà không kiểm soát điều chỉnh kịp thời, Các loài ghi phụ lục phép buôn bán quốc tế thông qua việc kiểm soát hạn chế nước thành viên( phải có giấy phép xuất nhập khẩu) Phụ lục 3: Được nước thành viên sử dụng để kiểm soát việc buôn bán loài động thực vật hoang dã nước họ, mà loài chưa ghi vào phụ lục Các loài động thực vật ghi phụ lục CITES bổ sung chuyển dịch thỏa thuận nước thành viên hội nghị toàn thể họp năm lần bỏ phiếu gửi qua bưu điện thời gian kỳ hội nghị Các nước thành viên có nghĩa vụ tiến hành biện pháp thích hợp để thi hành có hiệu lực điều khoàn ghi công ước, đặc biệt việc cấm buôn bán loài thuộc phụ lục Câu Công ước chống sa mạc hóa Bối cảnh đời: Công ước Chống sa mạc hoá Liên Hợp Quốc đưa Hội nghị thượng đỉnh môi trường phát triển Rio de Janeiro, Brazin vào tháng năm 1992 Sau năm tham khảo ý kiến đóng góp 1.000 nước giới, cuối Công ước hoàn chỉnh vào tháng năm 1994 Công ước mở cho nước ký Pari vào ngày 14-15 tháng 10 năm 1994 Mục đích: xây dựng chương trình quốc gia, tiểu vùng vùng để phòng chống khô hạn sa mạc hoá Kêu gọi cộng đồng quốc tế hỗ trợ tài cho việc chống sa mạc hoá Trao đổi thông tin, kỹ thuật đào tạo chống sa 5 mạc hoá Ngăn chặn hậu sa mạc hoá dẫn đến di cư ạt, loài động thực vật bị tiệt chủng, khí hậu thay đổi Nội dung: Nội dung Công ước chống sa mạc hóa giảm thiểu tác động hạn hán nước chịu trận hạn hán sa mạc hoá nghiêm trọng, đặc biệt châu Phi thông qua hành động có hiệu cấp, hỗ trợ hợp tác quốc tế quan hệ đối tác, khuôn khổ tiếp cận tổng hợp quán với Chương trình nghị 21, với mục tiêu phát triển bền vững vùng chịu tác động - Gồm phần,40 điều phụ lục Phụ lục 1: thực vùng châu phi Phụ lục 2: thực vũng châu Á Phụ lục 3: thực vùng châu mỹ la tinh vùng Caribe Phụ lục 4: thực vùng bắc địa trung hải VN trở thành quốc gia thành viên thứ 134 thực thi Công ước quốc tế chống sa mạc hóa toàn cầu từ năm 1998 Sa mạc hóa Việt Nam tập trung vào bốn khu vực: Tây Bắc, duyên hải Miền Trung, Tây Nguyên tứ giác Long Xuyên, Ninh Thuận Bình Thuận vùng khô hạn Câu Công ước Stốckhôm chất ô nhiễm hữu khó phân hủy - Bối cảnh đời: Chất hữu khó phân hủy (POP) hợp chất có độc tính cao, bền vững môi trường, tích tụ mô mỡ sinh vật sống, có khả phát tán diện rộng nguyên nhân gây ảnh hưởng tiêu cực đến sức khoẻ người môi trường ảnh hưởng sinh sản, thần kinh, miễn dịch, ung thư, tổn thương gen Vì vậy, Công ước Stốckhôm hợp chất POP cộng đồng quốc tế thông qua vào ngày 22/5/2001 có hiệu lực vào ngày 19/5/2004, yêu cầu quản lý 21 chất, nhóm chất POP gồm số loại hóa chất bảo vệ thực vật, hóa chất dùng công nghiệp hóa chất hình thành phát sinh không chủ định trình sản xuất sinh sống - Mục đích: Công ước Stốckhôm nhằm bảo vệ sức khoẻ người môi trường khỏi nguy chất POP gây 6 - Loại bỏ hạn chế sản xuất sử dụng chất ô nhiễm hữu khó phân hủy - Chú trọng đến phương pháp phòng ngừa quy định nguyên tắc 15 Tuyên ngôn Rio môi trường phát triển, mục tiêu công ước bảo vệ sức khỏe người môi trường trước chất ô nhiễm hữu khó phân hủy - Nội dung chính: + Yêu cầu nước phát triển phải cung cấp bổ sung nguồn tài biện pháp nhằm xóa bỏ hoạt động sản xuất sử dụng POP , xóa bỏ việc vô ý tạo POP , quản lý tiêu hủy chất thải POP theo cách an toàn cho môi trường + Công ước dự liệu việc bổ sung chất thông qua việc ghi phần mở đầu + Đề biện pháp giảm thiểu, loại trừ chất POP hình thành không chủ định phát sinh từ kho tồn lưu chất thải có chứa chất POP + Mỗi bên phải xây dựng, phê duyệt kế hoạch hành động phối hợp với bên liên quan để thực , cam kết trao đổi thông tin hỗ trợ kỹ thuật ,tài liên quan đến hoạt động nhằm hạn chế , loại trừ POPs + Thông tin , giáo dục , nâng cao nhận thức cộng đồng + Tiến hành nghiên cứu , phân tích, quan trắc hợp tác thích hợp chất POPs theo khả quốc gia + Định kỳ báo cáo đánh giá hiệu việc thực Công ước - Gồm 30 điều phụ lục - Phụ lục A: quy định chất phải loại trừ - Phụ lục B: quy định chất cần hạn chế - Phụ lục C: quy định giảm thiểu chất phát sinh không chủ định - Phụ lục D: Các yêu cầu thông tin tiêu chí sàng lọc - Phụ lục E: Yêu cầu thông tin cho hồ sơ rủi ro - Phụ lục F: Các thông tin cân nhắc mặt kinh tế - xã hội - Bao gồm 172 quốc gia Câu Công ước đa dạng sinh học 7 - - - - Bối cảnh đời: Công ước Đa dạng sinh học hiệp ước khung thông qua Hội Nghị thượng đỉnh Môi trường Phát triển bền vững năm 1992 Rio de Janero (Brazin), có hiệu lực từ ngày 29/12/1993 Tính đến tháng năm 2009 có 191 quốc gia thành viên Công ước Việt Nam thức gia nhập Công ước vào ngày 16/11/1994 Việt Nam ban hành luật đa dạng sinh học năm 2008 để thực cam kết quốc tế đa dạng sinh học phục vụ mục tiêu phát triển bền vững đất nước - Mục tiêu Công ước nhằm bảo tồn đa dạng sinh học; Sử dụng lâu bền phận hợp thành Phân phối công hợp lý lợi ích phát sinh từ nguồn tài nguyên di truyền Phát triển chiến lược quốc gia bảo tồn sử dụng bền vững đa dạng sinh học Nội dung Công ước tập trung vào bảo tồn đa dạng sinh học sử dụng bền vững thành phần đa dạng sinh học Gồm 42 điều, phụ lục Bảo tồn dạng tài nguyên sinh học, sử dụng hợp lý thành phần đa dạng sinh học chia sẻ cách đắn , hợp lý công lợi nhuận thu nguồn tài nguyên di truyền, việc chuyển giao kỹ thuật tiên tiến cách thích hợp Lưu ý tới quyền sở hữu tài nguyên nguồn kinh phí thích hợp - Các hệ sinh thái trú sở (habitats): bao gồm nơi sinh sống loài thú vật địa bị đe doạ (tuyệt chủng), loại thú vật hoang dã, trí có tầm quan trọng mặt xã hội văn hoá, kinh tế, khoa học - Các loài cộng đồng bị đe doạ (tuyệt chủng); loài có họ hành với loài chủng hoá trồng cấy, có giá trị mặt y học, nông học có giá trị văn hoá cao - Các nhiều sắc thể haploid (gemone) gen có tầm quan trọng mặt xuất khẩu, khoa học, kinh tế mô tả Câu Điều Những hành vi bị nghiêm cấm Phá hoại, khai thác trái phép nguồn tài nguyên thiên nhiên Khai thác nguồn tài nguyên sinh vật phương tiện, công cụ, phương pháp hủy diệt, không thời vụ sản lượng theo quy định pháp luật 8 Khai thác, kinh doanh, tiêu thụ loài thực vật, động vật hoang dã thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ quan nhà nước có thẩm quyền quy định Vận chuyển, chôn lấp chất độc, chất phóng xạ, chất thải chất nguy hại khác không quy trình kỹ thuật bảo vệ môi trường Thải chất thải chưa xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường; chất độc, chất phóng xạ chất nguy hại khác vào đất, nguồn nước không khí Đưa vào nguồn nước hóa chất độc hại, chất thải, vi sinh vật chưa kiểm định tác nhân độc hại khác người sinh vật Thải khói, bụi, khí có chất mùi độc hại vào không khí; phát tán xạ, phóng xạ, chất ion hóa vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Gây tiếng ồn, độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường Nhập khẩu, cảnh chất thải từ nước hình thức 10 Nhập khẩu, cảnh động vật, thực vật chưa qua kiểm dịch; vi sinh vật danh mục cho phép 11 Sản xuất, kinh doanh sản phẩm gây nguy hại cho người, sinh vật hệ sinh thái; sản xuất, sử dụng nguyên liệu, vật liệu xây dựng chứa yếu tố độc hại vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường 12 Phá hoại, xâm chiếm trái phép di sản thiên nhiên, khu bảo tồn thiên nhiên 13 Xâm hại công trình, thiết bị, phương tiện phục vụ hoạt động bảo vệ môi trường 14 Hoạt động trái phép, sinh sống khu vực quan nhà nước có thẩm quyền xác định khu vực cấm mức độ đặc biệt nguy hiểm môi trường người 15 Che giấu hành vi hủy hoại môi trường, cản trở hoạt động bảo vệ môi trường, làm sai lệch thông tin dẫn đến gây hậu xấu môi trường 16 Lợi dụng chức vụ, quyền hạn, vượt quyền hạn thiếu trách nhiệm người có thẩm quyền để làm trái quy định quản lý môi trường Điều Những hoạt động bảo vệ môi trường khuyến khích Truyền thông, giáo dục vận động người tham gia bảo vệ môi trường, giữ gìn vệ sinh môi trường, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên đa dạng sinh học 9 Bảo vệ, sử dụng hợp lý tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên Giảm thiểu, thu gom, tái sử dụng tái chế chất thải Hoạt động ứng phó với biến đổi khí hậu; phát triển, sử dụng lượng sạch, lượng tái tạo; giảm thiểu phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính, phá hủy tầng ô-dôn Đăng ký sở, sản phẩm thân thiện với môi trường; sản xuất, kinh doanh, tiêu dùng sản phẩm thân thiện với môi trường Nghiên cứu khoa học, chuyển giao, ứng dụng công nghệ xử lý, tái chế chất thải, công nghệ thân thiện với môi trường Đầu tư xây dựng sở sản xuất thiết bị, dụng cụ bảo vệ môi trường; cung cấp dịch vụ bảo vệ môi trường; thực kiểm toán môi trường; tín dụng xanh; đầu tư xanh Bảo tồn phát triển nguồn gen địa; lai tạo, nhập nội nguồn gen có giá trị kinh tế có lợi cho môi trường Xây dựng thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, khu dân cư thân thiện với môi trường 10 Phát triển hình thức tự quản tổ chức hoạt động dịch vụ giữ gìn vệ sinh môi trường cộng đồng dân cư 11 Hình thành nếp sống, thói quen giữ gìn vệ sinh môi trường, xóa bỏ hủ tục gây hại đến môi trường 12 Đóng góp kiến thức, công sức, tài cho hoạt động bảo vệ môi trường; thực hợp táccông tư bảo vệ môi trường Câu • Cấu trúc luật BVMT 2014: gồm 20 chương 170 điều Chương Những quy định chung Chương Quy hoạch BVMT, ĐMC, ĐTM, KHBVMT Chương BVMT khai thác, sử dụng TNTN Chương Ứng phó với biến đổi khí hậu Chương BVMT Biển Hải đảo Chương BVMT nước, đất không khí Chương BVMT sản xuất, kinh doanh, dịch vụ Chương BVMT đô thị, khu dân cư 10 10 Ủy ban nhân dân tỉnh Các sở khác Sở Tài Nguyên Môi Trường Phòng môi trường Bộ Tài Nguyên Môi trường Cục Bảo vệ Môi trường Các vụ khác Các phòng chức Các khác Vụ KHCN MT Các vụ khác Phòng Môi trường Câu 13 số VB luật luật quy định hành BVMT có liên quan đến ĐTM, kế hoạch BVMT, tài nguyên nc, chất thải rắn + Nghị định số 19/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số điều luật BVMT 2014 + Nghị định số 18/2015/NĐ-CP quy hoạch BVMT, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch BVMT + Nghị định số 80/2014/NĐ-CP thoát nc xử lí nước thải + Thông tư 04/2015/TT-BXD hướng dẫn thi hành số điều nghị định 80/2014/NĐ-CP thoát nước xử lí nc thải + Nghị định 114/2014/NĐ-CP quy định đói tượng, điều kiện đc cấp phép nhập tàu biển qua SD + Nghi định số 38/2015/NĐ-CP quản lí chất thải phế liệu + Nghị định số 03/2015/NĐ-CP xác định thiệt hại môi trường + Nghị định 127/2014/NĐ-CP điều kiện thực hoạt động quan trắc MT + Quyết định số 73/2014/QĐ-TTg quy định danh mục phế liệu phép nhập từ nước làm nguyên liệu SX + Quyết định số 16/2015/QĐ-TTg quy định thu hồi sản phẩm thải bỏ 16 16 + Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015 quy định đề án BVMT chi tiết, đề án BVMT đơn giản (thay thông tư số 01/2012/TT-BTNMT) + Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29/5/2015 quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch BVMT + Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định xử phạt hành vi phạm Thông tư số: 36/2015/TT-BTNMT, ngày 30/6/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý chất thải nguy hại Nghị định số: 19/2015/NĐ-CP, ngày 14/02/2015 Thủ tướng Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường 10 Nghị định số: 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu 11 Thông tư số: 58/2015/TTLT-BYT-BTNMT ngày 31/12/2015 Bộ Y tế Bộ TN&MT: Quy định quản lý chất thải y tế 12 Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015 Bộ TN&MT Quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản 13 Thông tư số 26/2015/TT-BTNMT ngày 28/5/2015 Bộ TN&MT Quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản 14 Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường 15 Quyết định số 25/2014/QĐ-TTg ngày 25/3/2014 Thủ tướng Chính phủ qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Môi trường trực thuộc Bộ TN MT 16 Thông tư số 43/2013/TT-BTNMT ngày 25/12/2013 Bộ Tài nguyên Môi trường qui định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường (Thêm) 17 Danh mục văn ban hành: 17 1-Nghị định số 127/2014/NĐ-CP ngày 31/12/2014 quy định điều kiện tổ chức thực hoạt dộng dịch vụ quan trắc môi trường; 2- Nghị định số 03/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2015 quy định xác định thiệt hại môi trường; 3- Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy hoạch BVMT, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường; 4- Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định số 38/2015/NĐ-CP quy định quản lý chất thải phế liệu Chính phủ ban hành ngày 24 tháng năm 2015; 5- Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 quy định quản lý chất thải phế liệu; 6- Quyết định số 73/2014/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ quy định danh mục phế liệu phép nhập từ nước làm nguyên liệu sản xuất 7- Quyết định số 16/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 22 tháng năm 2015 quy định thu hồi, xử lý sản phẩm thải bỏ; 8- Chỉ thị số 26/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 26 tháng năm 2014 việc triển khai thi hành Luật bảo vệ môi trường; 9- Thông tư 11/2015/TT-BTNMT ngày 31/3/2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường ban hành ( QCVN 01-MT : 2015/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sơ chế cao su thiên nhiên) 10- Thông tư 12/2015/TT-BTNMT ngày 31/3/2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường (QCVN 12-MT : 2015/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp giấy bột giấy) 18 18 11- Thông tư 13/2015/TT-BTNMT ngày 31/3/2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường (QCVN 13-MT : 2015/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp dệt nhuộm) 12- Thông tư số 19/2015/TT-BTNMT quy định chi tiết việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường mẫu giấy chứng nhận Bộ trưởng ký ban hành ngày 23 tháng năm 2015; 13- Thông tư số 22/2015/TT-BTNMT Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 28 tháng năm 2015 quy định bảo vệ môi trường sử dụng dung dịch khoan; quản lý chất thải quan trắc môi trường hoạt động dầu khí biển; 14- Thông tư số 26/2015/TT-BTNTM Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 28 tháng năm 2015 quy định đề án bảo vệ môi trường chi tiết, đề án bảo vệ môi trường đơn giản; 15- Thông tư số 27/2015/TT-BTNTM Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 29 tháng năm 2015 đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; 16- Thông tư số 35/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao; Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại 17- Thông tư số 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý chất thải nguy hại; 18- Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường cải tạo, phục hồi môi trường khai thác khoáng sản; 19 19 19- Thông tư số 41/2015/TT-BTNMT ngày 09 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường bảo vệ môi trường nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT MỚI NHẤT VỀ MÔI TRƯỜNG Luật - Nghị định Chính Phủ • Luật bảo vệ môi trường 2014 số 55/2014/QH13 có hiệu lực từ ngày 01/01/2015 thay Luật bảo vệ môi trường 2005 • 18/2015/NĐ-CP Quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường có hiệu lực từ ngày 01/04/2015 • Nghị định số 19/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường có hiệu lực từ ngày 01/04/2015 • Nghị định số 155/2016/NĐ-CP Chính phủ : Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường thay Nghị định 179/2013/NĐ-CP (Phần phụ lục) & 81/2006/NĐ-CP với mức phạt tăng lên nhiều lần có hiệu lực từ ngày 01/02/2017 • 21/2008/NĐ-CP Nghị định sửa đổi bổ sung số điều nghị định số 80/2006/NĐ-CP • 80/2006/NĐ-CP Nghị định qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường Thông tư hướng dẫn Bộ Tài Nguyên & Môi Trường 20 • 38/2015/TT-BTNMT Thông tư hướng dẫn cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản có hiệu lực từ ngày 17/08/2015 • 35/2015/TT-BTNMT Thông tư hướng dẫn bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu 20 công nghệ cao có hiệu lực từ ngày 17/08/2015 thay thông tư số 08/2009/TT-BTNMT • 27/2015/TT-BTNMT Thông tư hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường có hiệu lực từ ngày 15/07/2015 thay thông tư số 26/2011/TT-BTNMT • 26/2015/TT-BTNMT Thông tư quy định lập, thẩm định, phê duyệt kiểm tra, xác nhận việc thực đề án bảo vệ môi trường chi tiết; lập đăng ký đề án bảo vệ môi trường đơn giản có hiệu lực từ ngày 15/07/2015 thay thông tư số01/2012/TT-BTNMT • 05/2008/TT-BTNMT Thông tư hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường • 12/2006/TT-BTNMT Thông tư hướng dẫn thủ tục, mẫu hồ sơ đăng ký cho chủ nguồn thải chất thải nguy hại • 13/2006/QĐ-BTNMT Quyết định tổ chức hoạt động hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) Báo cáo đánh giá tác động môi trường chiến lược • 23/2006/QĐ-BTNMT Quyết định ban hành danh mục chất thải nguy hại • 125/2003/TTLT/BTC-BTNMT Thông tư hướng dẫn thủ tục kê khai mức Phí bảo vệ môi trường nước thải • 106/2007/TTLT/BTC-BTNMT Thông tư sửa đổi bổ sung số điều Phí bảo vệ môi trường nước thải BỘ TIÊU CHUẨN MÔI TRƯỜNG VIỆT NAM - QCVN & TCVN Bộ tiêu chuẩn Việt Nam QCVN nước thải 21 • QCVN 62-MT:2016/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải chăn nuôi có hiệu lực thi hành từ ngày 15/06/2016 • QCVN 11-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp chế biến thuỷ sản (thay 21 QCVN 11:2008/BTNMT từ ngày 31/12/2015) 22 • QCVN 01-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sơ chế cao su thiên nhiên (thay QCVN 01:2008/BTNMT từ ngày 01/06/2015) • QCVN 12-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệpgiấy bột giấy (thay QCVN 12:2008/BTNMT từ ngày 01/06/2015) • QCVN 13-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp dệt nhuộm (thay QCVN 13:2008/BTNMT từ ngày 01/06/2015) • QCVN 40:2011/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp (thay TCVN 5945:2005 ) • QCVN 29:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải kho cửa hàng xăng dầu • QCVN 28:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải y tế • QCVN 09:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm • QCVN 10:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước biển ven bờ • QCVN 11:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp chế biến thuỷ sản • QCVN 14:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt • QCVN 38:2011/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt bảo vệ đời sống thủy sinh • QCVN 39:2011/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước dùng cho tưới tiêu • TCVN 5945:2005 Nước thải công nghiệp - Tiêu chuẩn thải • TCVN 6772:2000 Chất lượng nước - Nước thải sinh hoạt giới hạn ô nhiễm cho phép • TCVN 6980:2001 Chất lượng nước - Tiêu chuẩn nước thải công nghiệp thải vào lưu vực nước sông dùng cho cấp 22 nước sinh hoạt • TCVN 6981:2001 Chất lượng nước - Tiêu chuẩn nước thải công nghiệp thải vào lưu vực nước hồ dùng cho mục đích cấp nước sinh hoạt • TCVN 6982:2001 Chất lượng nước - Tiêu chuẩn nước thải công nghiệp thải vào lưu vực nước sông dùng cho mục đích thể thao giải trí nước • TCVN 6983:2001 Chất lượng nước - Tiêu chuẩn nước thải công nghiệp thải vào lưu vực nước hồ dùng cho mục đích thể thao giải trí nước • TCVN 6987:2001 Chất lượng nước - Tiêu chuẩn nước thải công nghiệp thải vào vùng nước biển ven bờ dùng cho mục đích thể thao giải trí nước Bộ tiêu chuẩn Việt Nam TCVN khí thải & tiếng ồn • QCVN 19:2009/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải công nghiệp bụi chất vô • QCVN 26:2010/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn (thay TCVN 5949:1998) • QCVN 02:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải lò đốt chất thải rắn y tế • QCVN 05:2009/NTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng không khí xung quanh (thay TCVN 5937:2005) • QCVN 06:2009/NTNMT Chất lượng không khí - Nồng độ tối đa cho phép số chất độc hại môi trường không khí xung quanh (thay TCVN 5938:2005) • TCVN 5939:2005 Chất lượng không khí - Tiêu chuẩn khí thải công nghiệp bụi chất vô • TCVN 5940:2005 Chất lượng không khí - Tiêu chuẩn khí thải công nghiệp số chất hữu • TCVN 5949:1998 Âm học - Tiếng ồn khu vực công cộng dân cư - Mức ồn tối đa cho phép Bộ quy chuẩn Việt Nam giới hạn ô nhiễm bùn, 23 23 đất & chất thải nguy hại • QCVN 50:2013/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng nguy hại bùn thải từ trình xử lý nước • QCVN 30:2012/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lò đốt chất thải công nghiệp (thay QCVN 30:2010) • QCVN 02:2012/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lò đốt chất thải rắn y tế (thay QCVN 02:2010) • QCVN 41:2011/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đồng xử lý chất thải nguy hại lò nung xi măng • QCVN 03:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn cho phép kim loại nặng đất • QCVN 15:2008/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dư lượng hoá chất bảo vệ thực vật đất Tiêu chuẩn Việt Nam chất lượng nguồn nước & nước cấp sinh hoạt 24 • QCVN 08-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt thay QCVN 08:2008/BTNMT • QCVN 09-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ngầm Quy chuẩn áp dụng để đánh giá giám sát chất lượng nguồn nước ngầm, làm để định hướng cho mục đích sử dụng nước khác thay QCVN 09:2008/BTNMT • QCVN 10-MT:2015/BTNMT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước biển thay QCVN 10:2008/BTNMT • QCVN 01:2009/BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước ăn uống (đối với nước dùng để ăn uống, nước dùng cho sở chế biến thực phẩm) • QCVN 02:2009/BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt (sử dụng cho mục đích sinh hoạt thông thường không sử dụng để ăn uống trực tiếp dùng cho chế biến thực phẩm sở chế biến thực phẩm) 24 • TCVN 5502:2003 Nước cấp sinh hoạt - Yêu cầu chất lượng Câu 14 • Đánh giá tác động môi trường Đối tượng phải lập ĐTM: a) Dự án thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; b) Dự án có sử dụng đất khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, khu di tích lịch sử - văn hóa, khu di sản giới, khu dự trữ sinh quyển, khu danh lam thắng cảnh xếp hạng; c) Dự án có nguy tác động xấu đến môi trường Quy trình thực thủ tục ĐTM gồm bước sau: Bước : Đánh giá trạng môi trường khu vực xung quanh dự án: khảo sát điều kiện tự nhiên – xã hội khu vực xung quanh dự án Bước : Xác định nguồn gây ô nhiễm dự án như: khí thải, nước thải, chất thải rắn, tiếng ồn; xác định loại chất thải phát sinh trình trước xây dựng, xây dựng vào hoạt động dự án Bước : Thu thập mẫu khí thải, chất thải,… xác định từ trước sau đem phân tích phòng thí nghiệm Bước 4: Xây dựng biện pháp giảm thiểu ô nhiễm giai đoạn xây dựng dự án, biện pháp quản lý môi trường hoạt động dự phòng cố môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường hữu hiệu Bước : Nộp lên quan có thẩm quyền thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM Thủ tục thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường * Bước 1: Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định pháp luật * Bước 2: Nộp hồ sơ Tổ tiếp nhận trả kết hồ sơ - Sở Tài nguyên Môi trường 25 25 Khi nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra tính đầy đủ hợp lệ giấy tờ hồ sơ: + Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ cấp giấy biên nhận cho người nộp + Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ chưa hợp lệ hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ * Bước 3: Phòng Quản lý môi trường - Sở Tài nguyên Môi trường tiến hành tổ chức thành lập hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, làm thủ tục cấp Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường Nếu hồ sơ không đạt yêu cầu phải chỉnh sửa bổ sung, có văn trả lời cho tổ chức, cá nhân thực lại chỉnh sửa bổ sung Sau tổ chức, cá nhân thực đầy đủ yêu cầu, Sở Tài nguyên Môi trường làm thủ tục cấp Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường * Bước 4: Tổ chức, cá nhân đề nghị Thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường nhận kết giải hồ sơ Tổ tiếp nhận trả kết hồ sơ Sở Tài nguyên Môi trường theo ngày hẹn ghi phiếu biên nhận * Kế hoạch bảo vệ môi trường Đối tượng lập kế hoạch bảo vệ môi trường: Căn vào nghị định số 18/2015/NĐ-CP quy định đối tượng lập kế hoạch bảo vệ môi trường sau: - Dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng quy mô, nâng cao công suất sở phân phối, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng quy định Phụ lục II Nghị định này; - Phương án đầu tư cung cấp, kinh doanh, dịch vụ; phương án đầu tư mở rộng quy mô, nâng cao công suất sở cung ứng, kinh doanh, dịch vụ không thuộc đối tượng quy định Khoản Điều 18 đồng thời ko thuộc Phụ lục II Nghị định - Chủ dự án, chủ sở đầu tư đối tượng quy định Khoản Điều 18 phải đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường quan mang thẩm quyền quy định Khoản Điều 19 Nghị định - Trường hợp dự án, phương án đầu tư sản xuất kinh doanh, công nghệ, dịch vụ nằm địa bàn từ (02) tỉnh trở lên, việc triển khai đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường thực Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo bắt buộc chủ dự án, chủ sở Quy trình thực kế hoạch bảo vệ môi trường - Nhận xét tình trạng môi trường khu vực quanh như: thăm dò thu thập số liệu quy mô dự án, thăm dò điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã 26 26 hội có liên quan đến dự án - Xác định nguồn gây ô nhiễm dự án như: khí thải, chất thải, chất thải rắn, tiếng ồn, xác định dòng phát sinh công đoạn hoạt động dự án - Nhận xét mức độ tác động ảnh hưởng nguồn ô nhiễm đến yếu tố tài nguyên môi trường - Liệt kê đánh giá biện pháp tổng thể, hạng mục công trình bảo vệ môi trường thực - Đề xuất phương án xử lý nước thải, khí thải, phương án thu gom xử lý chất thải rắn từ hoạt động dự án Xây dựng chương trình quản lý giám sát môi trường - Lập công văn, hồ sơ bắt buộc phê duyệt Dự án - Kiểm duyệt định phê duyệt kế hoạch bảo vệ môi trường • Đề án bảo vệ môi trường Đối tượng cần lập Đề án bảo vệ môi trường - Các đối tượng cần phải lập Đề án bảo vệ môi trường theo Nghị định số 18/2015/NĐ-CP gồm nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ vào hoạt động chưa có định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM giấy xác nhận đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật - Các loại đề án bảo vệ môi trường: + Lập đề án bảo vệ môi trường chi tiết: thực doanh nghiệp có quy mô lớn, tính chất tương đương với đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường ĐTM, điều quy định Nghị định gửi quan có thẩm quyền quy định Khoản Điều 14 Nghị định 18/2015/NĐ-CP để tổ chức thẩm định, phê duyệt đề án bảo vệ môi trường chi tiết + Lập đề án bảo vệ môi trường đơn giản: khác với đề án chi tiết, hồ sơ thực lập sở có quy mô vừa nhỏ, tính chất tương đương với đối tượng phải đăng ký kế hoạch bảo vệ môi trường quy định 27 27 Khoản Điều 18 Nghị định 18/2015/NĐ-CP gửi quan có thẩm quyền quy định Khoản Điều 19 nghị định 18/2015/NĐ-CP để đăng ký Các bước lập đề án bảo vệ môi trường - Khảo sát, thu thập số liệu trạng hoạt động môi trường xung quanh dự án, khảo sát điều kiện tự nhiên, điều kiện KT-XH liên quan đến hoạt động công ty - Xác định nguồn ô nhiễm dự án như: khí thải, nước thải, chất thải rắn, tiếng ồn, xác định chất thải phát sinh trình hoạt động dự án - Thu thập mẫu nước thải, chất thải rắn, khí thải nguồn khí thải xung quanh, sau phân tích phòng thí nghiệm - Đánh giá mức độ tác động nguồn ô nhiễm môi trường - Xây dựng biện pháp phòng ngừa giảm thiểu ô nhiễm môi trường dự án - Đề xuất phương án xử lý nước thải, khí thải, thu gom chất thải từ hoạt động sản xuất dự án - Xây dựng phát triển chương trình giám sát môi trường - Soạn thảo công văn, hồ sơ đề nghị phê duyệt dự án - Thành lập đoàn kiểm tra thực tế việc bảo vệ môi trường Công ty - Thẩm định định phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường * Đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại Đối tượng phải đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại Các tổ chức cá nhân kinh doanh toàn quốc hành sở sản xuất, kinh doanh loại sản phẩm có phát sinh chất thải - Cơ sở khởi công giai đoạn chuẩn bị giai đoạn hoạt động cần phải đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại Thủ tục lập hồ sơ Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH Chủ nguồn thải CTNH phải lập hai (02) hồ sơ đăng ký chủ nguồn thải CTNH để nộp cho Cơ quan chức (Sở Tài nguyên Môi trường) nơi có sở hoạt động, bao gồm: - Đơn đăng ký chủ nguồn thải theo mẫu Phụ lục - Bản Quyết định thành lập sở Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh - Bản Quyết định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Quyết - 28 28 định phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung, Giấy xác nhận đăng ký Bản cam kết bảo vệ môi trường Tất giấy tờ phải chủ nguồn thải đóng dấu xác nhận Quy trình thực việc đăng ký sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại - Tổ chức, cá nhân đăng ký cấp (hoặc điều chỉnh) Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại phải nộp 02 hồ sơ Văn phòng tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường Văn phòng tiếp nhận trả kết kiểm tra tính đầy đủ nhận hồ sơ - Phòng Quản lý chất thải rắn Sở Tài nguyên Môi trường tiếp nhận hồ sơ từ Văn phòng tiếp nhận trả kết để thụ lý giải theo thẩm quyền - Cán thụ lý kiểm tra tính đúng, hợp lệ hồ sơ thông báo để yêu cầu tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ chưa không hợp lệ (Trong trình xem xét cấp phép, quan cấp phép sử dụng hệ thống thông tin thư điện tử để thông báo, trao đổi thông tin với tổ chức, cá nhân đăng ký chủ nguồn thải) - Tổ chức/cá nhân đăng ký (hoặc điều chỉnh) chủ nguồn thải chất thải nguy hại bổ sung hồ sơ nộp lại Sở Tài nguyên Môi trường - Đối với đơn vị có công trình tự xử lý CTNH, chuyên viên thụ lý đề xuất danh sách đoàm kiểm tra tổ chức kiểm tra sở - Chuyển viên thụ lý dự thảo Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH - Phòng Quản lý chất thải rắn chuyển hồ sơ Sổ đăng ký dự thảo cho Văn phòng tiếp nhận trả kết trình Lãnh đạo sở phê duyệt - Ban hành Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại (theo mẫu qui định phụ lục 1B) mà mã số lý chất thải nguy hại Văn phòng tiếp nhận trả kết chịu trách nhiệm trao hồ sơ Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại cho tổ chức cá nhân cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại 29 29 30 30 ... nguy bị tuỵêt chủng buôn bán quốc tế mức mà không kiểm so t điều chỉnh kịp thời, Các loài ghi phụ lục phép buôn bán quốc tế thông qua việc kiểm so t hạn chế nước thành viên( phải có giấy phép xuất... Chương 20 Điều khoản thi hành • Những nội dung sửa đổi bổ sung luật BVMT 2014 so với 2005 + Luật 2014 có 20 chương ,170 điều so với luật 2005 15 chương 132 điều - Sửa đổi + ĐTM, hậu ĐTM + Nhập phế... thiện môi MT UBND cấp xã Cán phụ trách MT Cục quản lí Cục thải kiểmv so t chất cải Phòng tài ô nhiễm thiện môi MTnguyên MT Cục kiểm so t ô nhiễm 14 14 Hệ thống tổ chức Quản lý môi trường Việt Nam