Xã Tịnh Ấn Đông cách trung tâm thành phố Quảng Ngãi khoảng 8 km về phía Bắc, diện tích tự nhiên 984,15ha, dân cư hình thành và phát triển rất lâu đời. Tính đến 31/12/2015, tổng dân số 6.439 người/1.715 hộ, chủ yếu sống bằng nghề nông nhưng sản xuất nông nghiệp vẫn còn nhỏ lẻ, manh mún, năng suất cây trồng, vật nuôi thấp, tiềm năng đất đai chưa được khai thác triểt để, hạ tầng phục vụ sản xuất thiếu đồng bộ, hiệu quả sản xuất chưa cao, đời sống của những người làm nông nghiệp còn thấp, nông dân vẫn còn nghèo. Qua thời gian tổ chức triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương có nhiều khởi sắc, tổng giá trị sản xuất năm 2015 đạt 153.108 triệu đồng cao hơn năm 2013 là 75.476 triệu đồng; trong đó nông nghiệp chiếm 31,67%, TTCN - Xây dựng chiếm 40,54%, Thương mại - Dịch vụ chiếm 27,79%; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng thương mại và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Tuy nhiên, trong bối cảnh có nhiều yếu tố ngoại cảnh như: quá trình đô thị hóa nhanh, biến đổi khí hậu lớn, biến động khó lường của thị trường trong thời kỳ hội nhập đã tác động mạnh đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Tịnh Ấn Đông, các hoạt động sản xuất nông nghiệp gặp nhiều bất lợi, đời sống nhân dân tiếp tục gặp nhiều khó khăn. Để khai thác sử dụng có hiệu quả tiềm năng đất đai, lao động và lợi thế của địa phương vào phát triển sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao động thì yêu cầu đặt ra là phải nghiên cứu lựa chọn các loại cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện khí hậu, đất đai của từng vùng, từng bước hình thành các vùng sản xuất tập trung chuyên canh, kết hợp với việc bố trí hợp lý các công trình hạ tầng thiết yếu như: giao thông, thủy lợi, điện,... đẩy mạnh cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp, tạo ra những sản phẩm có chất lượng và giá trị kinh tế cao nhằm nâng cao giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích đất canh tác. Do đó, việc lập quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp và hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất xã Tịnh Ấn Đông là hết sức cần thiết, góp phần phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, phấn đấu đạt chuẩn xã nông thôn mới vào năm 2017; đồng thời góp phần thực hiện thắng lợi Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp thành phố theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020.
Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Mục Lục Mục Lục .1 I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH: .1 II PHẠM VI NGHIÊN CỨU: 1.Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch: .2 Thời kỳ quy hoạch: Từ năm 2016 đến năm 2020 .2 III CÁC CĂN CỨ QUY HOẠCH VÀ TÀI LIỆU SỬ DỤNG: Các văn pháp lý: 2 Các tài liệu tham khảo, sử dụng: Phần thứ I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN: .5 Đặc điểm tự nhiên: Tài nguyên thiên nhiên: Đặc điểm môi trường: Là xã nông, khu dân cư phân bố toàn xã, môi trường không bị ô nhiễm nguồn thải từ ngành sản xuất, nguồn thải vào môi trường không khí mang tính cục Tuy nhiên, hoạt động thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt chưa triệt để làm phát sinh gây ô nhiễm, ảnh hưởng đến mỹ quan môi trường đời sống sinh hoạt nhân dân Dân số, lao động phân bố dân cư: .7 Phát triển kinh tế nông thôn: III THỰC TRẠNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: 10 Giá trị sản xuất nông nghiệp: 10 Tình hình sản xuất nông, lâm thủy sản: 11 Quản lý, sử dụng đất nông nghiệp: 18 IV HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHỤC VỤ SẢN XUẤT: 20 Giao thông nội đồng: Toàn xã có 11 tuyến đường trục nội đồng, tổng chiều dài tuyến khoảng 4.120m; quy mô mặt cắt - 3m; có 03/11 tuyến bê tông hóa, chiều dài khoảng 831m 20 Hệ thống thủy lợi: 21 Hệ thống điện: 23 Tình hình chung: Trong điều kiện vồn đầu tư nhà nước cho xây dựng nông thôn ít, địa phương phải nỗ lực tuyên truyền vận động nhân dân đóng góp ngày công, kinh phí, hiến đất lồng ghép với chương trình khác đầu tư địa bàn để xây dựng công trình thiết yếu phục vụ sản xuất dân sinh, kết đạt tiêu chí nông thôn thấp 25 Những thách thức hội: 26 I CÁC DỰ BÁO LIÊN QUAN ĐẾN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: 28 Về sử dụng đất nông nghiệp: 28 Về dân số, lao động việc làm: 28 Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Về nhu cầu an ninh lương thực: .30 Về thị trường tiêu thụ số nông sản chủ yếu: 31 Tác động biến đổi khí hậu (BĐKH): 31 II QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN: 32 Quan điểm phát triển: .32 Mục tiêu phát triển: 33 III QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: 34 Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp: .34 Phân kỳ đầu tư: .58 Tổ chức thực hiện: 62 VII ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH: 63 Quốc phòng - An ninh: phát triển sản xuất nông nghiệp tạo thêm nhiều công ăn việc làm, thu hút tận dụng nguồn lao động dồi xã, đa dạng hóa thu nhập cho người dân, góp phần đảm bảo an ninh, trị trật tự an toàn xã hội theo tiêu chí nông thôn 67 VIII ĐỀ XUẤT CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN: .67 IX KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: 67 Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Mục lục bảng Bảng Thống kê dân số: Bảng Tình hình lao động chia theo ngành nghề Bảng Tình hình phân bổ dân cư: Bảng Một số tiêu kinh tế Bảng Giá trị sản xuất ngành nông, lâm nghiệp .11 Bảng Kết sản xuất lương thực 12 Bảng Tổng hợp sản xuất sắn qua năm 13 Bảng Tổng hợp sản xuất lạc qua năm 14 Bảng Tổng hợp sản suất rau, đậu thực phẩm 14 Bảng 10 Tổng hợp tình hình chăn nuôi qua năm 15 Bảng 11 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp: 19 Bảng 12 Hiện trạng giao thông nội đồng 20 Bảng 13 Tổng hợp công trình trạm bơm điện 21 Bảng 14 Tổng hợp kênh mương .22 Bảng 15 Tổng hợp hệ thống điện .24 Bảng 16 Biến động dân số kỳ quy hoạch 28 Bảng 17 Lao động kỳ quy hoạch .29 Bảng 18 Tổng hợp nhu cầu lương thực .30 Bảng 19 Tổng hợp nhu cầu thực phẩm: 30 Bảng 20 Cân đối nhu cầu lương thực, thực phẩm đến năm 2020 .31 Bảng 21 Quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp 34 Bảng 22 Quy hoạch sản xuất lúa 36 Bảng 23 Quy hoạch diện tích trồng ngô 38 Bảng 24 Tổng hợp diện tích trồng sắn (mỳ) 39 Bảng 25 Quy hoạch sản xuất rau, đậu thực phẩm 40 Bảng 26 Tổng hợp diện tích trồng thức ăn gia súc: 41 Bảng 27 Dự báo kết sản xuất trồng trọt kỳ quy hoạch .42 Bảng 28 Tổng hợp quy hoạch đất chăn nuôi trang trại .44 Bảng 29 Dự báo kết phát triển chăn nuôi 45 Bảng 30 Quy hoạch trồng lâm nghiệp 46 Bảng 31 Dự kiến quy hoạch dồn điền đổi 48 Bảng 32 Hệ thống giao thông nội đồng xây dựng kỳ quy hoạch: 49 Bảng 33 Hệ thống thủy lợi nội đồng xây dựng kỳ quy hoạch: .51 Bảng 34 Quy hoạch trạm bơm điện 54 Bảng 35 Tính toán điện cho vùng quy hoạch chăn nuôi Hóc Ngái 55 Bảng 36 Tính toán điện cho vùng quy hoạch chăn nuôi Hóc Ao 55 Bảng 37 Tính toán điện cho vùng quy hoạch rau an toàn 56 Bảng 38 Các thiết bị điện cần cho quy hoạch 56 Bảng 39 Khái toán nhu cầu vốn thực quy hoạch 57 Bảng 40 Phân kỳ đầu tư 58 Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Bảng 41 Dự báo chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020 64 Bảng 42 Dự báo chuyển dịch cấu nông nghiệp đến năm 2020 64 Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Phần mở đầu KHÁI QUÁT CHUNG I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH: Xã Tịnh Ấn Đông cách trung tâm thành phố Quảng Ngãi khoảng km phía Bắc, diện tích tự nhiên 984,15ha, dân cư hình thành phát triển lâu đời Tính đến 31/12/2015, tổng dân số 6.439 người/1.715 hộ, chủ yếu sống nghề nông sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, suất trồng, vật nuôi thấp, tiềm đất đai chưa khai thác triểt để, hạ tầng phục vụ sản xuất thiếu đồng bộ, hiệu sản xuất chưa cao, đời sống người làm nông nghiệp thấp, nông dân nghèo Qua thời gian tổ chức triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015, tình hình kinh tế - xã hội địa phương có nhiều khởi sắc, tổng giá trị sản xuất năm 2015 đạt 153.108 triệu đồng cao năm 2013 75.476 triệu đồng; nông nghiệp chiếm 31,67%, TTCN - Xây dựng chiếm 40,54%, Thương mại - Dịch vụ chiếm 27,79%; cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng thương mại dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Tuy nhiên, bối cảnh có nhiều yếu tố ngoại cảnh như: trình đô thị hóa nhanh, biến đổi khí hậu lớn, biến động khó lường thị trường thời kỳ hội nhập tác động mạnh đến trình phát triển kinh tế - xã hội Tịnh Ấn Đông, hoạt động sản xuất nông nghiệp gặp nhiều bất lợi, đời sống nhân dân tiếp tục gặp nhiều khó khăn Để khai thác sử dụng có hiệu tiềm đất đai, lao động lợi địa phương vào phát triển sản xuất, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, nâng cao suất hiệu kinh tế, chuyển dịch cấu lao động yêu cầu đặt phải nghiên cứu lựa chọn loại trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện khí hậu, đất đai vùng, bước hình thành vùng sản xuất tập trung chuyên canh, kết hợp với việc bố trí hợp lý công trình hạ tầng thiết yếu như: giao thông, thủy lợi, điện, đẩy mạnh giới hóa sản xuất nông nghiệp, tạo sản phẩm có chất lượng giá trị kinh tế cao nhằm nâng cao giá trị sản xuất đơn vị diện tích đất canh tác Do đó, việc lập quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất xã Tịnh Ấn Đông cần thiết, góp phần phục vụ công tác lãnh đạo, đạo thực đồng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, phấn đấu đạt chuẩn xã nông thôn vào năm 2017; đồng thời góp phần thực thắng lợi Đề án tái cấu ngành nông nghiệp thành phố theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020 Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông II PHẠM VI NGHIÊN CỨU: 1.Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch: a) Phạm vi: Tập trung nghiên cứu đánh giá thực trạng, xây dựng phương án, giải pháp tổ chức phát triển sản xuất xây dựng hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp địa bàn toàn xã, với diện tích dân số sau: - Diện tích quy hoạch 984,15ha - Dân số thời năm 2015 6.439 người năm 2020 6.717 người b) Ranh giới: - Phía Bắc giáp xã Tịnh Phong - Phía Nam giáp xã Tịnh An phường Trương Quang Trọng - Phía Đông giáp Tịnh Châu Tịnh An - Phía Tây giáp phường Trương Quang Trọng Tịnh Phong Thời kỳ quy hoạch: Từ năm 2016 đến năm 2020 III CÁC CĂN CỨ QUY HOẠCH VÀ TÀI LIỆU SỬ DỤNG: Các văn pháp lý: - Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/08/2016 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 2020 - Quyết định số 1980/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/02/2010 Bộ Nông nghiệp PTNT hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn -Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT ngày 28/10/2011 liên Bộ: Xây dựng - Nông nghiệp PTNT - Tài nguyên Môi trường quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn - Kết luận số 30-KL/TU ngày 26/4/2016 Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ khóa XIX phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 - Nghi số 13/2016/NQ-HĐND ngày 25/7/2015 HĐND tỉnh sửa đổi bổ sung số nội dung Điều Nghị thay Nghị số 13/NQHĐND ngày 15/7/2016 Quy định mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực số nội dung xây dựng nông thôn địa bàn cấp xã khen thưởng công trình phúc lợi cho huyện, xã đạt chuẩn nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Ngãi Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông - Quyết định số 420/QĐ-UBND ngày 26/8/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 - Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 09/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt đề án Kiên cố hóa kênh mương thủy lợi gắn với Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 - Quyết định số 47/2016/QĐ-UBND ngày 09/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành đề án Phát triển giao thông nông thôn, thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016 2020 - Quyết định số 711/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Về việc ban hành Bộ tiêu chí tỉnh Quảng Ngãi xã nông thôn giai đoạn 2016-2020 - Hướng dẫn liên ngành số 1494/HDLN-XD-TNMT-NNPTNT ngày 29/8/2013 liên sở: Xây dựng - Tài nguyên môi trường - Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hướng dẫn quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Quảng ngãi giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 610/QĐ-UBND ngày 23/3/2015 UBND thành phố Quảng Ngãi việc phê duyệt Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020 - Thông báo số 202-TB/TU ngày 16/5/2016 Thành ủy Quảng Ngãi thông báo Kết luận Ban thường vụ Thành ủy chủ trương lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu trung tâm xã quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Công văn số 1717/UBND ngày 27/5/2016 UBND thành phố Quảng Ngãi việc triển khai lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu trung tâm xã quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Quyết định số 5613/QĐ-UBND ngày 19/8/2016 Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ngãi việc phê duyệt nhiệm vụ dự toán quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất xã Tịnh Ấn Đông, thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 Các tài liệu tham khảo, sử dụng: - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông - Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đồ địa - Quyết định số 1201/QĐ-UBND ngày 08/8/2012 UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch đất lúa tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2011 - 2020 - Quyết định số 148/QĐ-UBND ngày 25/5/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020 - Quyết định số 50/2016/QĐ-UBND ngày 15/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định sách hỗ trợ khuyến khích thực chủ trương “dồn điền đổi thửa” đất sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 - Nghị Đại hội Đại biểu Đảng xã Tịnh Ấn Đông nhiệm kỳ 2015-2020 - Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội xã Tịnh Ấn Đông qua năm 2013, 2014, 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 - Niên Giám thống kê thành phố Quảng Ngãi qua năm 2013, 2014, 2015 - Các tài liệu hướng dẫn thực quy hoạch xây dựng nông thôn Bộ, ngành Trung ương, UBND tỉnh Sở, ngành tỉnh Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Phần thứ KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP XÃ TỊNH ẤN ĐÔNG GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN: Đặc điểm tự nhiên: a) Vị trí địa lý: Tịnh Ấn Đông xã đồng nằm phía Đông Bắc thành phố Quảng Ngãi, có giới cận sau: - Phía Bắc giáp xã Tịnh Phong - Phía Nam giáp xã Tịnh An phường Trương Quang Trọng - Phía Đông giáp Tịnh Châu Tịnh An - Phía Tây giáp phường Trương Quang Trọng Tịnh Phong b) Địa hình: địa hình đồng kết hợp đồi núi thấp, hướng dốc thấp dần từ Tây sang Đông, có thắng cảnh núi Thiên Ấn c) Khí hậu: Nằm tiểu vùng khí hậu Duyên hải Trung bộ, nhiệt độ cao, mưa tương đối nhiều, xạ lớn thường chịu ảnh hưởng trực tiếp từ bão, áp thấp nhiệt đới, lũ lụt, đợt rét gió mùa Đông Bắc; cụ thể sau: - Nhiệt độ trung bình hàng năm 250C (cao 290C, thấp 220C) - Mùa mưa từ tháng 09 đến tháng 01 năm sau, số ngày mưa trung bình 120 140 ngày/năm; lượng mưa trung bình 2.500mm/năm, nhiều vào tháng 10 - 11 (chiếm 70 - 80% lượng mưa năm) - Mùa nắng từ tháng 02 đến tháng hàng năm, số ngày nắng trung bình 220 240 ngày/năm, nắng nhiều tháng 5, - Có 02 hướng gió gió Đông Nam gió mùa Đông Bắc xuất vào tháng: 11, 12 tháng 01, 02 năm sau Ngoài ra, chịu ảnh hưởng gió mùa Tây Nam xuất vào tháng 5, - Độ ẩm trung bình năm 82%; cao vào tháng 11 12 92% - Lượng bốc trung bình 1.220 mm/năm - Hàng năm, có - bão lớn ảnh hưởng trực tiếp đến khu vực, mưa to, gió mạnh ảnh hưởng đến sản xuất Bên cạnh, có nhiều đợt áp thấp nhiệt đới kèm theo mưa lớn, gây lũ lụt d) Thổ nhưỡng: Theo kết điều tra đất Viện QH TKNN thực năm 1987 kết phúc tra năm 2005; xã Tịnh Ấn Đông có loại đất sau: (1) Đất phù sa không bồi (Pbc): Diện tích 265,94ha, chiếm 27,02% diện tích tự nhiên; phân bố chủ yếu thôn: Bình Đẳng, Độc Lập, Đoàn Kết Hạnh Phúc Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Đất màu mỡ, thích hợp với nhiều loại trồng như: lúa, bắp, mì, khoai lang, rau đậu loại; phần lớn diện tích khai thác để trồng lúa, rau màu loại (2) Đất đỏ vàng đá Macma acid (Fa): Diện tích 281,36 ha, chiếm 28,59% diện tích tự nhiên, phân bổ tập trung thôn: Hòa Bình, Tư Do, Độc Lập, có độ dốc từ 80-15 tầng dày mỏng 30cm-50cm Diện tích đất trồng rừng sản xuất (3) Đất đỏ vàng đá phiến sét (Fs): Diện tích có 61,95 ha, chiếm 6,29% diện tích tự nhiên, phân bổ chủ yếu phía Bắc xã giáp với xã Tịnh Phong, đất có độ dốc từ 3-50, tầng đất dày 30cm-50cm, thành phần giới thịt nặng, đa phần diện tích sản xuất lúa vụ (4) Đất xói mòn trơ sỏi đá (LP): Diện tích có 23,69 ha, chiếm 2,41% diện tích tự nhiên, phân bổ chủ yếu khu vực phía Bắc núi Thiên Ấn Đất phù hợp với loại lâm nghiệp đ) Thủy văn: Ngoài hệ thống kênh mương thủy lợi, xã Tịnh Ấn Đông có sông Hàm Giang, sông Sử cung cấp nước phục vụ sản xuất sinh hoạt cho nhân dân vùng Tài nguyên thiên nhiên: a) Tài nguyên đất: Tổng diện tích đất tự nhiên 984,15ha (phần lớn thuộc nhóm đất đỏ vàng đá Macma acid (Fa)); đó: - Đất nông nghiệp: 731,41ha, chiếm 74,32%; gồm: + Đất lúa nước: 208,77ha, chiếm 28,54% + Đất trồng hàng năm khác: 214,17 ha, chiếm 29,28% + Đất trồng lâu năm: 117,49 ha, chiếm 16,06% + Đất rừng sản xuất: 167,28 ha, chiếm 22,87% + Đất rừng phòng hộ: 23,69 ha, chiếm 3,24% - Đất phi nông nghiệp: 231,42ha - Đất chưa sử dụng: 21,32ha b) Tài nguyên nước: - Nước mặt: Tịnh Ấn Đông có hệ thống nước mặt dồi cung cấp sông Sử, sông Hàm Giang hệ thống kênh mương thủy lợi; nguồn nước mặt chủ yếu phục vụ sản xuất - Nước ngầm: chủ yếu khai thác độ sâu - 8m, chất lượng nguồn nước tương đối tốt, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt nhân dân Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Lập Trạm bơm - ruộng Vy Đình 19 Kỳ Độc Lập Trạm bơm - đồng Gừa Tự 20 Do Tuyến từ kênh B8-11 21 Rộc Vàng Kênh tưới nội đồng mở II 221,00 0,4 330,00 2019-2020 610,00 0,4 610,00 2017-2018 315,00 0,4 315,00 2017-2018 12.236,00 2017-2018 967,00 1.065,00 1.217,00 366,00 300,00 320,00 236,00 272,00 442,00 418,00 345,00 298,00 310,00 335,00 1.166,00 240,00 278,00 504,00 496,00 513,00 454,00 322,00 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 2019 -2020 412,00 2019 -2020 282,00 678,00 20.619,00 2019 -2020 2019 -2020 Số tuyến Tuyến kênh đồng Ngàn, đồng Cây Tra Gồm tuyến Tuyến kênh đồng Đất Sét Gồm tuyến Tuyến kênh đồng Thổ Đĩa Gồm tuyến Tuyến kênh đồng Sở Ông Cha, đồng Hàn Găng Gồm tuyến Tuyến kênh đồng Cây Xanh Gồm tuyến Tuyến kênh đồng Gò Triển, Gò Dện Gồm tuyến Tuyến kênh đồng Gừa nối dài Tuyến kênh đồng Vườn Miễu Gồm tuyến Gồm tuyến Tổng 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Mở Mở Mở Mở Mở Mở 0,4 Mở 0,4 0,4 Mở (Chi tiết xem PL02/QH) Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 53 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông - Trạm bơm điện: Giữ nguyên trạng trạm bơm thôn Tự Do trạm bơm đội thôn Đoàn Kết Bảng 34 Quy hoạch trạm bơm điện T T Tên công trình Trạm bơm thôn Tự Do Duy tu, bảo dưỡng 33 Trạm bơm đội thôn Đoàn Kết Duy tu, bảo dưỡng 33 20 Nội dung thực Công suất (kw) Năng lực tưới (ha) Năm thực b) Giải pháp kỹ thuật: - Giải pháp thiết kế: Theo mặt cắt ngang hình chữ nhật hình thang, kích thước mặt cắt phù hợp với tuyến, Đối với kênh cấp 3, chọn mặt cắt theo quy cách: bề rộng (B): 40 - 60cm, cao (H): 60-80cm Đối với kênh nội đồng chọn mặt cắt theo quy cách: bề rộng (B): 30-40cm, cao (H): 50-60cm, - Kỹ thuật thiết kế: Áp dụng thiết kế điển hình ban hành Quyết định số 82/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 UBND tỉnh Quảng Ngãi Tiêu chuẩn Việt Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 54 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Nam có liên quan đến thiết kế hệ thống kênh tưới tiêu, trạm bơm công trình thủy lợi khác Hệ thống điện: a) Nội dung thực hiện: - Tram biến áp: + Đối với vùng chăn nuôi tập trung đồng Hóc Ngái hệ thống điện lấy từ trạm biến áp Tịnh Ấn Đông 10, nhu cầu điện là: ((250+38)*0,85*0,65)/0,85 = 187 kVA (nhu cầu điện sở TTCN 100kW/ha; CN tập trung 50kW/ha; vùng sản xuất rau sạch: 15kW/ha) Như vậy, để đáp ứng đủ nhu cầu điện, đề xuất nâng cấp trạm biến áp Tịnh Ấn Đông 10 từ 35kVA lên thêm 215kVA thành 250kVA Bảng 35 Tính toán điện cho vùng quy hoạch chăn nuôi Hoc Ngái TT Hạng mục phụ tải ĐVT kW phụ tải 2020 Điện sản xuất TTCN Hóc Ngái kW 5x50 (50kW/ha) TỔNG CỘNG: kW 250 Điện dự phòng + tổn thất (15%) kW 38 Tổng phụ tải (P) kW 288 Hệ số đồng thời 0,85 Hệ số sử dụng 0,65 Tổng công suất cần cấp: kW 159 Hệ số công suất: 0,85 Tổng công suất yêu cầu: kVA 187 + Đối với vùng chăn nuôi tập trung đồng Hóc Ao hệ thống điện lấy từ trạm biến áp Tịnh Ấn Đông 9, nhu cầu điện là: ((350+53)*0,85*0,65)/0,85 = 262 kVA (nhu cầu điện sở TTCN 100kW/ha; CN tập trung 50kW/ha; vùng sản xuất rau sạch: 15kW/ha) Như vậy, để đáp ứng đủ nhu cầu điện đề xuất nâng cấp trạm biến áp Tịnh Ấn Đông từ 35kVA lên thêm 285kVA thành 320kVA Bảng 36 Tính toán điện cho vùng quy hoạch chăn nuôi Hoc Ao TT Hạng mục phụ tải ĐVT kW phụ tải 2020 Điện sản xuất TTCN Hóc Ao (50kW/ha) kW 7x50 TỔNG CỘNG: kW 350 Điện dự phòng + tổn thất (15%) kW 53 Tổng phụ tải (P) kW 403 Hệ số đồng thời 0,85 Hệ số sử dụng 0,65 Tổng công suất cần cấp: kW 222 Hệ số công suất: 0,85 Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 55 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Tổng công suất yêu cầu: kVA 262 + Đối với vùng sản xuất rau với tổng diện tích 14 hệ thống điện lấy từ trạm biến áp Tịnh Ấn Đông 7, nhu cầu điện là: ((210+32)*0,85*0,65)/0,85 = 157kVA (nhu cầu điện sở TTCN 100kW/ha; CN tập trung 50kW/ha; vùng sản xuất rau sạch: 15kW/ha) Như vậy, để đáp ứng đủ nhu cầu điện đề xuất nâng cấp trạm biến áp Tịnh Ấn Đông từ 75kVA lên thêm 175 kVA thành 250kVA Bảng 37 Tính toán điện cho vùng quy hoạch rau an toàn TT Hạng mục phụ tải ĐVT kW phụ tải 2020 Điện cho vùng sản xuất rau sạch: kW 14x15 15kW/ha TỔNG CỘNG: kW 210 Điện dự phòng + tổn thất (15%) kW 32 Tổng phụ tải (P) kW 242 Hệ số đồng thời 0,85 Hệ số sử dụng 0,65 Tổng công suất cần cấp: kW 133 Hệ số công suất: 0,85 Tổng công suất yêu cầu: kVA 157 - Cột điện: sử dụng cột bê tông ly tâm cao từ - 9m, khoảng cách trụ 50m, số trụ cần 72trụ - Dây điện: Hệ thống đường dây hạ 0,4kV : sử dụng dây cáp nhôm vặn xoắn ABC (ABC 4x50mm), dây 0,4kV cần 3.621m - Các thiết bị điện: chủng loại, quy cách thiết bị điện sau: Bảng 38 Các thiết bị điện cần cho quy hoạch Thời gian Nội dung Địa điểm ĐVT Số lượng thực Quy hoạch đường dây 0,4kV Thôn Hòa Bình mét 740 khu CNTT Hóc Ngái Tự Do Quy hoạch đường dây 0,4kV khu CNTT Hóc Ao Quy hoạch đường dây 0,4kV khu trồng rau an toàn Trụ điện bê tông li tâm (7-9m) Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi Thôn Hòa Bình mét 1.045,00 Thôn Hạnh Phúc mét 1.836,00 trụ 72 2017 - 2018 56 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông b) Giải pháp kỹ thuật: theo quy định Bộ Công thương an toàn điện, gồm: quy tắc đảm an toàn làm việc đường dây, thiết bị điện (QCVN 01:2008/BCT); Quy phạm trang bị điện: Từ 11 TCL-18-2006 đến 11 TCL-21-2006; Quy định kỹ thuật điện nông thôn (Quyết định số 44/2006/QĐ-BCN ngày 08/12/2006; Quy định an toàn điện (Thông tư số 31/2014/TT-BCT ngày 02/10/2014) V VỐN VÀ NGUỒN VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH: Nhu cầu vốn: Tổng nhu cầu vốn thực quy hoạch: 54.938,25 triệu đồng; đó: a) Nhu cầu vốn cho phát triển sản xuất: Tổng nhu cầu: 11.115,35 triệu đồng; gồm: - Hỗ trợ phát triển sản xuất: 6.301,30 triệu đồng - Hình thức sản xuất dịch vụ: 4.814,05 triệu đồng b) Nhu cầu vốn phát triển hạ tầng: Tổng nhu cầu: 43.822,90 triệu đồng; gồm: - Giao thông: 11.446,00 triệu đồng - Thủy lợi : 30.928,50 triệu đồng - Điện: 1.448,40 triệu đồng Nguồn vốn: Tổng nhu cầu vốn: 54.938,25 triệu đồng; đó: - Ngân sách hỗ trợ: 43.950,60 triệu đồng, chiếm 80% - Vốn huy động: 10.987,65 triệu đồng, chiếm 20% Bảng 39 Khái toán nhu cầu vốn thực hiện quy hoạch Trong Tổng TT Hạng mục (tr đồng) NS hỗ trợ Huy động I PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT 11.115,35 8.892,28 2.223,07 Hỗ trợ phát triển sản xuất 6.301,30 5.041,04 1.260,26 Trồng trọt 1.107,30 885,84 221,46 Chăn nuôi 4.694,00 3.755,20 938,80 Lâm nghiệp 500 400,00 100,00 Hình thức tổ chức dịch vụ 4.814,05 3.851,24 962,81 Hỗ trợ HTX 65,00 52,00 13,00 Dồn điền đổi 4.749,05 3.799,24 949,81 II HẠ TẦNG SẢN XUẤT 43.822,90 35.058,32 8.764,58 Giao thông 11.446,00 9.156,80 2.289,20 Thủy lợi 30.928,50 24.742,80 6.185,70 Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 57 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Điện 1.448,40 54.938,25 TỔNG CỘNG 1.158,72 43.950,60 289,68 10.987,65 Phân kỳ đầu tư: a) Giai đoạn 2017-2018: 21.975,30 triệu đồng - Phát triển sản xuất: 4.446,14 triệu đồng - Phát triển hạ tầng: 17.529,16 triệu đồng b) Giai đoạn 2019-2020: 32.962,95 triệu đồng - Phát triển sản xuất: 6.669,21 triệu đồng - Phát triển hạ tầng: 26.293,74 triệu đồng Bảng 40 Phân kỳ đầu tư TT I II Hạng mục PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT Hỗ trợ phát triển sản xuất Hình thức sản xuất dịch vụ HẠ TẦNG SẢN XUẤT Giao thông Thủy lợi Điện TỔNG CỘNG Phân kỳ vốn Tổng (tr.đồng) 2017-2018 2019-2020 11.115,35 4.446,14 6.669,21 6.301,30 2.520,52 3.780,78 4.814,05 1.925,62 2.888,43 43.822,90 17.529,16 26.293,74 11.446,00 4.578,40 6.867,60 30.928,50 12.371,40 18.557,10 1.448,40 579,36 869,04 54.938,25 21.975,30 32.962,95 VI CÁC NHÓM GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN QUY HOẠCH Quản lý thực quy hoạch: 1.1 Quản lý đất đai: - Công khai quy hoạch phổ biến rộng rãi nhân dân nội dung quy hoạch để họ biết tự giác thực - Kịp thời xây dựng phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nông, lâm, thủy sản thấy cần thiết (trong trường hợp thị trường điều kiện sản xuất có thay đổi) - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất để vừa xúc tiến trình chuyển đổi cấu kinh tế, vừa tạo điều kiện đưa quyền sử dụng đất đai tham gia vào vốn sản xuất kinh doanh, đồng thời giúp người sản xuất ổn định sản xuất lâu dài Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 58 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông - Khuyến khích tạo điều kiện cho chủ thể chuyển quyền sử dụng đất, phù hợp với nhu cầu sản xuất Đây biện pháp “cởi mở” tạo điều kiện vốn, lao động, địa bàn sản xuất, cho chủ sản xuất kinh doanh yên tâm đầu tư 1.2 Quản lý xây dựng: - Thực xây dựng cấp phép xây dựng theo quy hoạch quy định pháp luật hành - Căn quy hoạch kế hoạch cấp vốn phê duyệt, xây dựng kế hoạch (chi tiết sử dụng vốn) trình HĐND xã thông qua để triển khai thực - Tổ chức nhân dân huy động nguồn lực để triển khai thực quy hoạch Báo cáo định kỳ với UBND thành phố quan liên quan; đề xuất điều chỉnh cần thiết (nếu có) trình tổ chức triển khai thực quy hoạch Phát triển sản xuất: 2.1 Dồn điền, đổi thửa: - Tổ chức thực tốt công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa tầm quan trọng công tác dồn điền đổi nhằm tạo đồng thuận cao tổ chức thực - Triển khai làm điểm, lựa chọn xứ đồng có địa hình tương đối phẳng để thực dồn điền đổi thửa, đầu tư đồng hệ thống giao thông, thủy lợi nội, tạo điều kiện thuận lợi để ứng dụng tiến kỹ thuật giới hóa vào sản xuất nhằm nâng cao hiệu sản xuất - Tiến tới thực dồn điền đổi diên rộng, xây dựng phương án xác định phạm vi, quy mô, địa điểm thực hiện; xác định hình thức, biện pháp sách thực cho vùng phổ biến để nhân dân tham gia; sau Đảng ủy, quyền nghị để triển khai thực - Xây dựng thiết kế, dự toán dồn điền đổi cụ thể cho xứ đồng trình quan có thẩm quyền phê duyệt để thực - Cơ chế sách dồn điền đổi thực Quyết định số 50/2016/QĐUBND ngày 15/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc ban hành Quy định Chính sách hỗ trợ khuyến khích thực chủ trương “dồn điền đổi thửa” đất sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 2.2 Đẩy mạnh công tác khuyến nông: - Có cán khuyến nông viên cấp xã khuyến nông viên thôn, tạo mạng lưới hệ thống khuyến nông thực vai trò cầu nối nhà: Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 59 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông - Phát triển nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức dịch vụ nông nghiệp (Tổ hợp tác, tổ dịch vụ, HTX làm dịch vụ,…); dịch vụ vật tư, giống, thủy lợi, bảo vệ thực vật, công tác thú y, khuyến nông, thúc đẩy sản xuất - Đào tạo tập huấn nâng cao trình độ canh tác khả tiếp cận khoa học nông nghiệp đại cho nông dân; lĩnh vực sản xuất, tiêu thụ rau an toàn - Tạo điều kiện để người sản xuất tiếp xúc với chủ trương khuyến nông Nhà nước; phát triển dịch vụ khuyến nông có thu địa bàn xã nhằm đáp ứng nhu cầu tư vấn kiến thức sản xuất nuôi trồng theo yêu cầu nông hộ 2.3 Áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất: - Đẩy mạnh việc chuyển giao ứng dụng tiến khoa học giống trồng, vật nuôi có suất, chất lượng cao phù hợp với điều kiện sản xuất xã Tổ chức nhân giống trồng, vật nuôi; kiểm soát chặt chẽ việc sản xuất cung cấp giống cây, cho sản xuất - Tăng cường liên kết với quan nghiên cứu, quan chức chuyển giao khoa học công nghệ tỉnh; trường đại học nước, nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ, kỹ thuật sản xuất ngành chủ đạo, ưu tiên lĩnh vực sản xuất rau an toàn, chăn nuôi - Tổ chức câu lạc tổ, hội sản xuất, để người dân có nhiều hội học hỏi, trao đổi kinh nghiệm sản xuất kiến thức khoa học kỹ thuật 2.4 Đào tạo nguồn nhân lực: - Coi trọng việc phát triển nguồn nhân lực địa phương, cần có sách khuyến khích nông dân nâng cao tay nghề, thu hút nguồn nhân lực có trình độ làm việc tham gia sản xuất, kinh doanh nông nghiệp địa phương - Thực sách ưu đãi lĩnh vực giáo dục - đào tạo với nhiều loại hình đào tạo, trọng việc đào tạo lại, bồi dưỡng thường xuyên cho lực lượng cán nông nghiệp, cán khuyến nông xã, đáp ứng yêu cầu nhân lực - Tổ chức việc dạy nghề cho niên nông thôn, đẩy nhanh trình chuyển đổi kinh tế nông hộ Thành lập câu lạc bộ, tổ, hội, như: hội chăn nuôi, hội trồng trọt, hội sinh vật cảnh, tăng cường giao lưu, trao đổi kinh nghiệm với phương châm “nông dân dạy nông dân” 2.5 Củng cố quan hệ sản xuất dịch vụ cộng đồng: - Nâng cao chất lượng hoạt động hợp tác xã nông nghiệp, cần xây dựng đề án phát triển kinh doanh hợp tác xã theo luật - HTX chịu trách nhiệm tổ chức thực dịch vụ sản xuất với chất lượng dịch vụ ngày cao Trước mắt, tổ chức khâu dịch vụ: thủy nông, giống, phân Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 60 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông bón, thuốc bảo vệ thực vật, làm đất, bước vươn lên thực dịch vụ tiêu thụ sản phẩm, phát triển ngành nghề nông thôn - Có sách khuyến khích, thu hút tổ chức, cá nhân đầu tư vào dịch vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn; như: + Dịch vụ kinh doanh hạt giống trồng vật tư nông nghiệp + Dịch vụ giới hóa làm đất, thu hoạch chế biến, bảo quản sau thu hoạch + Dịch vụ bảo vệ thực vật, dịch vụ chăn nuôi, thú y + Dịch vụ thu mua, sơ chế nông sản phẩm giới thiệu sản phẩm,… - Xây dựng mô hình sản xuất tương tác trồng trọt chăn nuôi, như: sử dụng phân chuồng ủ hoai mục làm phân bón cho trồng rau an toàn, hạn chế sử dụng phân bón hóa học; ngược lại, sử dụng sản phẩm, sản phẩm phụ từ trồng rau làm thức ăn cho chăn nuôi, tiết kiệm chi phí cho sản xuất 2.6 Sản xuất tiêu thụ sản phẩm: - Thành lập nhóm nông dân sở thích để tiện trao đổi kinh nghiệm, tổ chức sản xuất chung đầu vào, đầu sản phẩm có hệ thống, sản xuất có kế hoạch, tiêu thụ sản phẩm thông suốt, phát triển hiệu - Thành lập tổ (hội) sản xuất trồng trọt, chăn nuôi, bao gồm cán xã, HTX nông dân sản xuất giỏi giữ vai trò tổ chức sản xuất chung địa bàn xã, tạo mối liên kết hội sản xuất với công ty sản xuất, kinh doanh giống trồng, vật nuôi sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Kết hợp với xã lân cận, xây dựng vùng sản xuất chuyên canh, tạo thương hiệu đủ điều kiện cạnh tranh khu vực, đảm bảo nâng cao giá trị nông sản địa phương Xây dựng khu chợ thu mua nông sản cho nhóm cụm xã sản xuất hệ thống sản phẩm 2.7 Cơ giới hoa nông nghiệp: Chính quyền địa phương cần tuyên truyền, khuyến khích sử dụng máy móc sản xuất, chuyển đổi dần lao động nông nghiệp Đồng thời, đóng vai trò cầu nối giúp nhân dân tiếp cận với nguồn vốn Nhà nước hỗ trợ thực giới hóa sản xuất theo quy định củ nhà nước 2.8 Quản lý an toàn thực phẩm vệ sinh môi trường: - Sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản đảm bảo quy định vệ sinh an toàn thực phẩm phòng chống dịch bệnh, không sử dụng chất kích thích chế phẩm bị cấm sử dụng sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm môi trường - Tăng cường biện pháp quản lý Nhà nước theo Luật Môi trường để ngăn chặn gia tăng ô nhiễm, bước hạn chế ô nhiễm môi trường sản xuất kinh Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 61 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông doanh; sở sản xuất kinh doanh phải có cam kết xử lý chất thải đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường theo quy định quan chức môi trường - Tuyên truyền, cải thiện nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường Kết hợp với chương trình thông tin văn hóa, tuyên truyền nhân dân sử dụng nhà tiêu, xây dựng chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh, phòng trừ dịch bệnh tiêu hủy xác gia súc, gia cầm nhiễm bệnh quy định Yêu cầu vệ sinh, giữ gìn cảnh quan môi trường nơi ở, đường làng ngõ xóm sẽ, thu gom rác thải nơi quy định Phát triển hạ tầng: 3.1 Về thủy lợi: đầu tư xây dựng nâng cấp công trình thủy lợi, đảm bảo chủ động nước cho sản xuất sinh hoạt nhân dân Xây dựng công trình thủy lợi hướng đưa nước sông để giải tiêu úng nhanh cho vùng sản xuất vào mùa mưa 3.2 Về giao thông: Hệ thống giao thông nội đồng cần đảm bảo cho phương tiện giới lưu thông vận chuyển hàng hóa thuận tiện điều kiện thời tiết 3.3 Hạ tầng kỹ thuật: Hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản, sản phẩm rau bước đại, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất, kinh doanh vùng Huy động nguồn lực: 4.1 Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào sản xuất kinh doanh thông qua hình thức liên doanh, liên kết, có chế phân chia lợi nhuận cụ thể, rõ ràng 4.2 Giúp đỡ người sản xuất tiếp xúc nguồn vốn, quỹ tín dụng ưu đãi Nhà nước để vay vốn phát triển sản xuất 4.3 Tranh thủ đầu tư hỗ trợ từ Trung ương, tỉnh theo chương trình mục tiêu lồng ghép dự án 44 Tăng cường ngân sách thành phố hỗ trợ huy động khác để thực quy hoạch Tổ chức thực hiện: 5.1 Ủy ban nhân dân xã Tịnh Ấn Đông: - Làm chủ đầu tư, quản lý, đạo thực toàn diện quy hoạch; tổ chức công bố, công khai quy hoạch để tổ chức, cá nhân biết thực - Phối hợp với phòng Kinh tế, phòng Tài nguyên Môi trường, phòng Quản lý đô thị, phòng Tài - Kế hoạch phòng, ban liên quan thành phố để tổ chức triển khai thực quy hoạch Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 62 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông - Căn dự án ưu tiên, lập chi tiết nội dung đầu tư, kinh phí giải pháp thực trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Tổ chức vận động nhân dân huy động nguồn lực để triển khai thực chương trình, dự án theo quy hoạch phê duyệt; báo cáo tình hình thực quy hoạch cho UBND thành phố, đề xuất, kiến nghị (nếu có) 5.2 BQL xây dựng NTM xã Tịnh Ấn Đông: - Tham mưu cho UBND xã (chủ đầu tư) quản lý, đạo thực tốt nội dung quy hoạch phê duyệt - Căn nội dung quy hoạch phê duyệt, tiến hành xây dựng kế hoạch hàng năm sở lựa chọn chương trình, dự án ưu tiên, tổ chức lấy ý kiến nhân dân vùng trước trình cấp thẩm quyền phê duyệt - Tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tham gia thực hiện, giám sát trình thực chương trình, dự án đầu tư địa bàn xã - Quản lý triển khai thực dự án, nội dung bao gồm việc thực bước từ chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, nghiệm thu bàn giao đưa dự án vào khai thác, sử dụng 5.3 Ban phát triển thôn: - Tổ chức họp dân để tuyên truyền, phổ biến cho người dân hiểu rõ chủ trương, chế sách, phương pháp; quyền lợi nghĩa vụ người dân việc tham gia thực quy hoạch - Tổ chức lấy ý kiến người dân thôn theo yêu cầu Ban quản lý xã trình thực chương trình, dự án quy hoạch - Tham gia giám sát việc thi công xây dựng công trình xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất địa bàn thôn Thành lập nhóm quản lý, vận hành, tu, bảo dưỡng công trình sau nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng 5.4 Phòng Kinh tế thành phố: - Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với phòng chuyên môn đơn vị có liên quan thẩm định, tham mưu cho UBND thành phố phê duyệt kế hoạch phân bổ nguồn vốn hàng năm cho xã để thực dự án ưu tiên quy hoạch - Kiểm tra, hướng dẫn UBND xã Tịnh Ấn Đông thực quy hoạch; phát kịp thời vấn đề bất cập, đề xuất với UBND thành phố điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp VII ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH: Về kinh tế: Quy hoạch sản xuất nông nghiệp thực thi chuyển từ sản xuất truyền thống sang sản xuất hàng hóa theo định hướng thị trường Đến năm 2020, tiêu kinh tế đạt sau: Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 63 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông 1.1 Tăng trưởng kinh tế: Tổng giá trị sản xuất (tính theo giá hành): 272.096 triệu đồng, tăng bình quân 12,19%/năm; đó: a) Nông nghiệp: 62.022 triệu đồng, tăng bình quân 5,05%/năm b) Tiểu thủ công nghiệp xây dựng: 110.181 triệu đồng, tăng 12.16%/năm c) Thương mại dịch vụ: 99.893 triệu đồng, tăng bình quân 18,61%/năm Bảng 41 Dự báo chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020 Năm Năm Tăng trưởng TT Chỉ tiêu ĐVT 2015 2020 (%) Tổng giá trị sản xuất Tr.đồng 153.108 272.096 12,19 - Nông nghiệp Tr.đồng 48.480 62.022 5,05 - TTCN xây dựng Tr.đồng 62.075 110.181 12,16 - Thương mại - dịch vụ Tr.đồng 42.553 99.893 18,61 Cơ cấu giá trị sản xuất - Nông - lâm - thủy sản (%) 31,67 22,79% - TTCN xây dựng (%) 40,54 40,49% - Thương mại - dịch vụ (%) 27,79 36,71% Thu nhập bq người/năm Tr.đồng 17,3 41 Tỷ lệ hộ nghèo % 7,95 ≤5 1.2 Tăng trưởng ngành nông nghiệp: a) Giá trị sản xuất: Giá trị sản xuất năm 2015 đạt 48.480 triệu đồng, đến năm 2020 đạt 62.022 triệu đồng, tăng bình quân 5,05%/năm; đó: trồng trọt tăng bình quân 7,01%/năm; chăn nuôi tăng bình quân 6,38%/năm; lâm nghiệp giảm 3,43%/năm b) Chuyển dịch cấu: Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp chuyển dịch sau: - Trồng trọt: năm 2015 49,5%, đến năm 2020 54,3%; tăng 4,8% đẩy mạnh thâm canh tăng suất, sản lượng giá trị sản xuất - Chăn nuôi: năm 2015 30,7%, đến năm 2020 32,7%; tăng 2% tăng chất lượng đàn vật nuôi suất chăn nuôi - Lâm nghiệp: năm 2015 19,8%, đến năm 2020 13% giảm 6,8% diện tích rừng sản xuất giảm Bảng 42 Dự báo chuyển dịch cấu nông nghiệp đến năm 2020 Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 64 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông TT Chỉ tiêu GTSX nông nghiệp Trồng trọt Chăn nuôi Lâm Nghiệp Cơ cấu GTSX (%) Trồng trọt Chăn nuôi Lâm Nghiệp ĐVT Tr.đồng Tr.đồng Tr.đồng Tr.đồng (%) (%) (%) (%) Năm 2015 48.480 23.998 14.883 9.599 Năm 2020 62.022 33.678 20.281 8.063 49,5 30,7 19,8 54,3 32,7 13 Tăng trưởng (+/-) 5,05 7,01 6,38 -3,43 Hình 2.3 Hình 2.4 Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 65 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Về xã hội: Phương án quy hoạch sản xuất nông nghiệp tạo chuyển biến tích cực xã hội cụ thể: - Nâng cao hiệu kinh tế, thu nhập hộ nông nghiệp; cụ thể thu nhập năm 2015 17,3 triệu đồng/người/năm tăng lên 41 triệu đồng/người/năm (tăng 23,7triệu đồng/năm) - Tỷ lệ hộ nghèo xã năm 2015 7,95%, giảm xuống 5% vào năm 2020 (giam 2,95%) - Lao động có việc làm qua đào tạo năm 2015 29,5% tăng lên 40% vào năm 2020 (tăng 10,5%) - Lao động có việc làm thường xuyên tất lĩnh vực năm 2015 70%, tăng lên 90% vào năm 2020 (tăng 20%) - Hiệu sử dụng đất nông nghiệp tăng, tạo điều kiện để chuyển phần quỹ đất cho mục tiêu phát triển tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, thúc đẩy phát triển chung kinh tế xã hội xã Tịnh Ấn Đông, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực - Sự phát triển lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp tạo thêm nhiều công ăn việc làm, thu hút tận dụng nguồn lao động dồi xã, đa dạng hóa thu nhập cho người dân, góp phần đảm bảo an ninh, trị trật tự an toàn xã hội Về môi trường: - Phương án quy hoạch tạo vùng sản xuất đồng bộ, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm nhờ áp dụng công nghệ vào sản xuất như: quy trình sản xuất rau an toàn, chăn nuôi theo hướng an toàn sinh học, đáp ứng phát triển sản xuất thân thiện với môi trường đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng - Việc thực quy hoạch tạo vùng chuyên canh, cảnh quan môi trường cải thiện Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 66 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Tịnh Ấn Đông Quốc phòng - An ninh: phát triển sản xuất nông nghiệp tạo thêm nhiều công ăn việc làm, thu hút tận dụng nguồn lao động dồi xã, đa dạng hóa thu nhập cho người dân, góp phần đảm bảo an ninh, trị trật tự an toàn xã hội theo tiêu chí nông thôn VIII ĐỀ XUẤT CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN: Hỗ trợ đầu tư thực quy hoạch sản xuất rau an toàn (kể hạ tầng dịch vụ hỗ trợ) Quy hoạch chăn nuôi trang trại hạ tầng kỹ thuật phát triển trang trại 3.Thực dồn điền đổi xứ đồng; đồng Hàn Găng, đồng Sở Ông Cha, đồng Thổ Đĩa, đồng Đất Sét, đồng Gò Nghi, đồng Cây Xanh, đồng Gò Năng đồng Ngàn đồng Cây Tra, đồng Gò Dện, Gò Triển, Gò Thân đồng Kê Hỗ trợ đầu tư xây dựng đồng hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất Củng cố phát triển HTX, hệ thống dịch vụ hỗ trợ phát triển sản xuất Tại dự án thành phần, quan co chức lập chi tiết nội dung đầu tư, kinh phí giải pháp thực hiện trình cấp co thẩm quyền phê duyệt IX KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: Kết luận: - Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp xã Tịnh Ấn Đông giai đoạn 2016 2020 nhằm xây dựng định hướng, xác định sản phẩm chiến lược, tiêu phát triển giải pháp tổ chức thực Đồng thời, định hướng phát triển xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất tình hình - Phương án quy hoạch sở để cấp, ngành nhà đầu tư tham khảo, đầu tư vào lĩnh vực mạnh đảm bảo phát triển hài hòa ngành, lĩnh vực; quy hoạch sở để cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án thành phần đến năm 2020 Kiến nghị: Kính đề nghị: - Phòng Kinh tế thành phố xem xét thẩm định, trình UBND thành phố phê duyệt - UBND thành phố xem xét, phê duyệt làm sở để triển khai thực bước tiếp theo; bố trí nguồn vốn từ ngân sách thành phố để thực quy hoạch tiến độ Xã Tịnh Ấn Đông, TP, Quảng Ngãi 67 ... 6.717 người b) Ranh giới: - Phía Bắc giáp xã Tịnh Phong - Phía Nam giáp xã Tịnh An phường Trương Quang Trọng - Phía Đông giáp Tịnh Châu Tịnh An - Phía Tây giáp phường Trương Quang Trọng Tịnh Phong... mô hình sản xuất nông nghiệp mang tính nhỏ lẻ, manh mún sang mô hình sản xuất chuyên canh gắn kết thị trường, nhằm nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, khả cạnh tranh thách thức không nhỏ, bị cản... Bắc giáp xã Tịnh Phong - Phía Nam giáp xã Tịnh An phường Trương Quang Trọng - Phía Đông giáp Tịnh Châu Tịnh An - Phía Tây giáp phường Trương Quang Trọng Tịnh Phong b) Địa hình: địa hình đồng