Quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp và hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất

Xã Nghĩa Hà cách trung tâm thành phố Quảng Ngãi khoảng 8 km về phía Đông, diện tích tự nhiên 1400,13ha, dân cư hình thành và phát triển rất lâu đời. Tính đến 31/12/2015, tổng dân số 18.845 người/3.907 hộ, chủ yếu sống bằng nghề nông nhưng sản xuất nông nghiệp vẫn còn nhỏ lẻ, manh mún, năng suất cây trồng, vật nuôi thấp, tiềm năng đất đai chưa được khai thác triểt để, hạ tầng phục vụ sản xuất thiếu đồng bộ, hiệu quả sản xuất chưa cao, đời sống của những người làm nông nghiệp còn thấp, nông dân vẫn còn nghèo. Qua thời gian tổ chức triển khai thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2011-2015, tình hình kinh tế - xã hội của địa phương có nhiều khởi sắc, tổng giá trị sản xuất năm 2015 đạt 255.501 triệu đồng cao hơn năm 2013 là 33.012 triệu đồng; trong đó nông nghiệp chiếm 41,93%, TTCN - Xây dựng chiếm 32,93%, Thương mại - Dịch vụ chiếm 25,14%; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng thương mại và dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp. Tuy nhiên, trong bối cảnh có nhiều yếu tố ngoại cảnh như: quá trình đô thị hóa nhanh, biến đổi khí hậu lớn, biến động khó lường của thị trường trong thời kỳ hội nhập đã tác động mạnh đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Tịnh Long, các hoạt động sản xuất nông nghiệp gặp nhiều bất lợi, đời sống nhân dân tiếp tục gặp nhiều khó khăn. Để khai thác sử dụng có hiệu quả tiềm năng đất đai, lao động và lợi thế của địa phương vào phát triển sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, nâng cao năng suất và hiệu quả kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao động thì yêu cầu đặt ra là phải nghiên cứu lựa chọn các loại cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện khí hậu, đất đai của từng vùng, từng bước hình thành các vùng sản xuất tập trung chuyên canh, kết hợp với việc bố trí hợp lý các công trình hạ tầng thiết yếu như: giao thông, thủy lợi, điện,... đẩy mạnh cơ giới hóa sản xuất nông nghiệp, tạo ra những sản phẩm có chất lượng và giá trị kinh tế cao nhằm nâng cao giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích đất canh tác. Do đó, việc lập quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp và hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất xã Nghĩa Hà là hết sức cần thiết, góp phần phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, phấn đấu đạt chuẩn xã nông thôn mới vào năm 2017; đồng thời góp phần thực hiện thắng lợi Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp thành phố theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020.

Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Mục lục Mục lục .1 Thời kỳ quy hoạch: Từ năm 2016 đến năm 2020 III CÁC CĂN CỨ QUY HOẠCH VÀ TÀI LIỆU SỬ DỤNG: Các văn pháp lý: Các tài liệu tham khảo, sử dụng: Phần thứ I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN: .9 Đặc điểm tự nhiên: .9 Các nguồn tài nguyên: 11 II TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI: 11 1.Dân số, lao động phân bố dân cư: 11 Bảng 1.Thống kê dân số 12 Bảng Tình hình lao động chia theo ngành nghề 12 Bảng Tình hình phân bổ dân cư 13 Phát triển kinh tế nông thôn: 14 Bảng Một số tiêu kinh tế chính: 14 III THỰC TRẠNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: 16 Giá trị sản xuất nông nghiệp: .16 Bảng Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp 16 Tình hình sản xuất nông, lâm, thủy sản: .17 Bảng Kết sản xuất lương thực .17 Bảng Kết sản xuất rau, đậu thực phẩm 19 Bảng Tổng hợp sản xuất khoai lang qua năm 20 Bảng Tổng hợp sản xuất lạc qua năm 20 Bảng 10 Tổng hợp tình hình chăn nuôi qua năm 21 Các hình thức sản xuất dịch vụ: 22 Quản lý, sử dụng đất nông nghiệp: 24 Bảng 11 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp: .24 IV HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHỤC VỤ SẢN XUẤT: 25 Bảng 12 Tổng hợp trạng giao thông nội đồng .25 Hệ thống thủy lợi: .26 Bảng 13 Tổng hợp hệ thống kênh mương nội đồng 26 Bảng 14 Tổng hợp công trình đập 27 Hệ thống điện: 27 Bảng 15 Tổng hợp hệ thống điện 28 Những thách thức hội: 30 I CÁC DỰ BÁO LIÊN QUAN ĐẾN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: 32 Về sử dụng đất nông nghiệp: 32 Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Về dân số, lao động việc làm: 32 Bảng 16 Biến động dân số kỳ quy hoạch .32 Bảng 17 Lao động kỳ quy hoạch 33 Về nhu cầu an ninh lương thực: 33 Bảng 18 Tổng hợp nhu cầu lương thực 34 Bảng 19 Tổng hợp nhu cầu thực phẩm 34 Bảng 20 Dự báo sản lượng khả cân đối 35 Về thị trường tiêu thụ số nông sản chủ yếu: .35 Tác động biến đổi khí hậu (BĐKH): 35 II QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN: 36 Quan điểm phát triển: 36 Mục tiêu phát triển: 36 III QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: 37 Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp: 37 Bảng 21 Quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp: .38 Bảng 22 Quy hoạch sản xuất lúa 40 Bảng 23 Quy hoạch diện tích trồng ngô 42 Bảng 24 Quy hoạch sản xuất rau an toàn 43 Bảng 25 Tổng hợp diện tích trồng hoa 45 Bảng 26 Tổng hợp diện tích trồng thức ăn gia súc 46 Bảng 27 Dự báo kết sản xuất trồng trọt kỳ quy hoạch 46 Bảng 28 Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung: .48 Bảng 29 Dự báo kết phát triển chăn nuôi .49 Bảng 30 Dự kiến quy hoạch dồn điền đổi .52 Bảng 31 Tổng hợp diện tích trồng lâu năm 53 Bảng 32 Hệ thống giao thông nội đồng xây dựng kỳ quy hoạch 54 Bảng 33 Hệ thống thủy lợi nội đồng xây dựng kỳ quy hoạch .55 Bảng 34 Trạm biến áp quy hoạch mới: 57 Bảng 35 Tính toán điện cho vùng quy hoạch bãi Thanh Khiết .58 Bảng 36 Tính toán điện cho vùng quy hoạch rau an toàn .58 Bảng 37 Các thiết bị điện cần cho quy hoạch 59 V VỐN VÀ NGUỒN VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH: 59 Bảng 38 Khái toán nhu cầu vốn thực quy hoạch 60 Phân kỳ đầu tư: 60 Bảng 39 Phân kỳ đầu tư 61 Tổ chức thực hiện: 65 VII ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH: 66 Bảng 40 Dự báo chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020 66 Bảng 41 Dự báo chuyển dịch cấu nông nghiệp đến năm 2020 67 Quốc phòng - An ninh: phát triển sản xuất nông nghiệp tạo thêm nhiều công ăn việc làm, thu hút tận dụng nguồn lao động dồi xã, đa dạng Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà hóa thu nhập cho người dân, góp phần đảm bảo an ninh, trị trật tự an toàn xã hội theo tiêu chí nông thôn 70 VIII ĐỀ XUẤT CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN: 70 Mục lục bảng Bảng 1.Thống kê dân số 12 Bảng Tình hình lao động chia theo ngành nghề 12 Bảng Tình hình phân bổ dân cư 13 Bảng Một số tiêu kinh tế chính: 14 Bảng Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp 16 Bảng Kết sản xuất lương thực .17 Bảng Kết sản xuất rau, đậu thực phẩm 19 Bảng Tổng hợp sản xuất khoai lang qua năm 20 Bảng Tổng hợp sản xuất lạc qua năm 20 Bảng 10 Tổng hợp tình hình chăn nuôi qua năm 21 Bảng 11 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp: .24 Bảng 12 Tổng hợp trạng giao thông nội đồng .25 Bảng 13 Tổng hợp hệ thống kênh mương nội đồng 26 Bảng 14 Tổng hợp công trình đập 27 Bảng 15 Tổng hợp hệ thống điện 28 Bảng 16 Biến động dân số kỳ quy hoạch .32 Bảng 17 Lao động kỳ quy hoạch 33 Bảng 18 Tổng hợp nhu cầu lương thực 34 Bảng 19 Tổng hợp nhu cầu thực phẩm 34 Bảng 20 Dự báo sản lượng khả cân đối 35 Bảng 21 Quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp: .38 Bảng 22 Quy hoạch sản xuất lúa 40 Bảng 23 Quy hoạch diện tích trồng ngô 42 Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Bảng 24 Quy hoạch sản xuất rau an toàn 43 Bảng 25 Tổng hợp diện tích trồng hoa 45 Bảng 26 Tổng hợp diện tích trồng thức ăn gia súc 46 Bảng 27 Dự báo kết sản xuất trồng trọt kỳ quy hoạch 46 Bảng 28 Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung: .48 Bảng 29 Dự báo kết phát triển chăn nuôi .49 Bảng 30 Dự kiến quy hoạch dồn điền đổi .52 Bảng 31 Tổng hợp diện tích trồng lâu năm 53 Bảng 32 Hệ thống giao thông nội đồng xây dựng kỳ quy hoạch 54 Bảng 33 Hệ thống thủy lợi nội đồng xây dựng kỳ quy hoạch .55 Bảng 34 Trạm biến áp quy hoạch mới: 57 Bảng 35 Tính toán điện cho vùng quy hoạch bãi Thanh Khiết .58 Bảng 36 Tính toán điện cho vùng quy hoạch rau an toàn .58 Bảng 37 Các thiết bị điện cần cho quy hoạch 59 Bảng 38 Khái toán nhu cầu vốn thực quy hoạch 60 Bảng 39 Phân kỳ đầu tư 61 Bảng 40 Dự báo chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020 66 Bảng 41 Dự báo chuyển dịch cấu nông nghiệp đến năm 2020 67 Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Phần mở đầu KHÁI QUÁT CHUNG I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH: Xã Nghĩa Hà cách trung tâm thành phố Quảng Ngãi khoảng km phía Đông, diện tích tự nhiên 1400,13ha, dân cư hình thành phát triển lâu đời Tính đến 31/12/2015, tổng dân số 18.845 người/3.907 hộ, chủ yếu sống nghề nông sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, suất trồng, vật nuôi thấp, tiềm đất đai chưa khai thác triểt để, hạ tầng phục vụ sản xuất thiếu đồng bộ, hiệu sản xuất chưa cao, đời sống người làm nông nghiệp thấp, nông dân nghèo Qua thời gian tổ chức triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015, tình hình kinh tế - xã hội địa phương có nhiều khởi sắc, tổng giá trị sản xuất năm 2015 đạt 255.501 triệu đồng cao năm 2013 33.012 triệu đồng; nông nghiệp chiếm 41,93%, TTCN - Xây dựng chiếm 32,93%, Thương mại - Dịch vụ chiếm 25,14%; cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng thương mại dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp Tuy nhiên, bối cảnh có nhiều yếu tố ngoại cảnh như: trình đô thị hóa nhanh, biến đổi khí hậu lớn, biến động khó lường thị trường thời kỳ hội nhập tác động mạnh đến trình phát triển kinh tế - xã hội Tịnh Long, hoạt động sản xuất nông nghiệp gặp nhiều bất lợi, đời sống nhân dân tiếp tục gặp nhiều khó khăn Để khai thác sử dụng có hiệu tiềm đất đai, lao động lợi địa phương vào phát triển sản xuất, chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, nâng cao suất hiệu kinh tế, chuyển dịch cấu lao động yêu cầu đặt phải nghiên cứu lựa chọn loại trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện khí hậu, đất đai vùng, bước hình thành vùng sản xuất tập trung chuyên canh, kết hợp với việc bố trí hợp lý công trình hạ tầng thiết yếu như: giao thông, thủy lợi, điện, đẩy mạnh giới hóa sản xuất nông nghiệp, tạo sản phẩm có chất lượng giá trị kinh tế cao nhằm nâng cao giá trị sản xuất đơn vị diện tích đất canh tác Do đó, việc lập quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất xã Nghĩa Hà cần thiết, góp phần phục vụ công tác lãnh đạo, đạo thực đồng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, phấn đấu đạt chuẩn xã nông thôn vào năm 2017; đồng thời góp phần thực thắng lợi Đề án tái cấu ngành nông nghiệp thành phố theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020 Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà II PHẠM VI LẬP QUY HOẠCH: 1.Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch: a) Phạm vi: Tập trung nghiên cứu đánh giá thực trạng, xây dựng phương án, giải pháp tổ chức phát triển sản xuất xây dựng hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp địa bàn toàn xã, với diện tích dân số sau: - Diện tích: 1400,13ha - Dân số thời năm 2015 18.845 người năm 2020 19.206 người b) Ranh giới: - Phía Bắc giáp với: Xã Tịnh Long - Phía Đông giáp với: Xã Nghĩa Phú - Nghĩa An - Phía Tây giáp với: Xã Nghĩa Dũng - Nghĩa Dõng - Phía Nam giáp với: Xã Nghĩa Thương - Nghĩa Hòa Thời kỳ quy hoạch: Từ năm 2016 đến năm 2020 III CÁC CĂN CỨ QUY HOẠCH VÀ TÀI LIỆU SỬ DỤNG: Các văn pháp lý: - Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/08/2016 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Quyết định số 1980/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/02/2010 Bộ Nông nghiệp PTNT hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn -Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT ngày 28/10/2011 liên Bộ: Xây dựng - Nông nghiệp PTNT - Tài nguyên Môi trường quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn - Kết luận số 30-KL/TU ngày 26/4/2016 Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ khóa XIX phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 - Nghi số 13/2016/NQ-HĐND ngày 15/7/2016 HĐND tỉnh Quảng Ngãi Quy định mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực số nội dung xây dựng nông thôn địa bàn cấp xã khen thưởng công trình phúc lợi cho Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà huyện, xã đạt chuẩn nông thôn mới, thành phố hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 - Quyết định số 420/QĐ-UBND ngày 26/8/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 - Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 09/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt đề án Kiên cố hóa kênh mương thủy lợi gắn với Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 20162020 - Quyết định số 47/2016/QĐ-UBND ngày 09/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành đề án Phát triển giao thông nông thôn, thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016 - 2020 - Quyết định số 711/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Về việc ban hành Bộ tiêu chí tỉnh Quảng Ngãi xã nông thôn giai đoạn 2016-2020 - Hướng dẫn liên ngành số 1494/HDLN-XD-TNMT-NNPTNT ngày 29/8/2013 liên sở: Xây dựng - Tài nguyên môi trường - Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hướng dẫn quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Quảng ngãi giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 610/QĐ-UBND ngày 23/3/2015 UBND thành phố Quảng Ngãi việc phê duyệt Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020 - Thông báo số 202-TB/TU ngày 16/5/2016 Thành ủy Quảng Ngãi thông báo Kết luận Ban thường vụ Thành ủy chủ trương lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu trung tâm xã quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Công văn số 1717/UBND ngày 27/5/2016 UBND thành phố Quảng Ngãi việc triển khai lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu trung tâm xã quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Quyết định số 5935/QĐ-UBND ngày 01/09/2016 UBND thành phố Quảng Ngãi việc phê duyệt nhiệm vụ dự toán quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất xã Nghĩa Hà, thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Các tài liệu tham khảo, sử dụng: - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng - Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đồ địa - Quyết định số 1201/QĐ-UBND ngày 08/8/2012 UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch đất lúa tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2011 - 2020 - Quyết định số 148/QĐ-UBND ngày 25/5/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020 - Quyết định số 50/2016/QĐ-UBND ngày 15/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định sách hỗ trợ khuyến khích thực chủ trương “dồn điền đổi thửa” đất sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 - Nghị Đại hội Đại biểu Đảng xã Nghĩa Hà nhiệm kỳ 2015-2020 - Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội xã Nghĩa Hà qua năm 2013, 2014, 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 - Niên Giám thống kê thành phố Quảng Ngãi qua năm 2013, 2014, 2015 - Các tài liệu hướng dẫn thực quy hoạch xây dựng nông thôn Bộ, ngành Trung ương, UBND tỉnh Sở, ngành tỉnh Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Phần thứ KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP XÃ NGHĨA HÀ GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN: Đặc điểm tự nhiên: a) Vị trí địa lý: Xã Nghĩa Hà nằm phía Đông thành phố Quảng Ngãi, cách trung tâm thành phố Quảng Ngãi khoảng 7,5km; giới hạn tọa độ địa lý giới cận sau: - Tọa độ địa lý : - Giới cận sau: + Phía Bắc giáp xã Tịnh Long + Phía Đông giáp xã: Nghĩa Phú, Nghĩa An + Phía Tây giáp xã: Nghĩa Dũng, Nghĩa Dõng + Phía Nam giáp xã: Nghĩa Thương, Nghĩa Hòa Hình 1.1 Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà b) Địa hình: địa hình phức tạp, bị chia cắt sông Phú Thọ (chạy từ Cầu Đá, xã Nghĩa Hoà đến Nghĩa An), làm cho việc sinh hoạt, lại nhân dân khó khăn, mùa mưa lũ; cụ thể địa hình phân chia sau: - 03 thôn: Hiền Lương, Khánh Lạc Hội An nằm phía Đông Nam sông Phú Thọ - 08 thôn: Kim Thạch, Xuân An, Bình Tây, Bình Đông, Hổ Tiếu, Thanh Khiết, Sung Túc Hàm Long nằm phía Tây Bắc sông Phú Thọ c) Khí hậu: Nằm tiểu vùng khí hậu Duyên hải Trung bộ, nhiệt độ cao, mưa tương đối nhiều, xạ lớn thường chịu ảnh hưởng trực tiếp từ bão, áp thấp nhiệt đới, lũ lụt, đợt rét gió mùa Đông Bắc; cụ thể sau: - Nhiệt độ trung bình hàng năm 250C (cao 290C, thấp 220C) - Mùa mưa từ tháng 09 đến tháng 01 năm sau, số ngày mưa trung bình 120 140 ngày/năm; lượng mưa trung bình 2.500mm/năm, nhiều vào tháng 10 - 11 (chiếm 70 - 80% lượng mưa năm) - Mùa nắng từ tháng 02 đến tháng hàng năm, số ngày nắng trung bình 220 240 ngày/năm, nắng nhiều tháng 5, - Có 02 hướng gió gió Đông Nam gió mùa Đông Bắc xuất vào tháng: 11, 12 tháng 01, 02 năm sau Ngoài ra, chịu ảnh hưởng gió mùa Tây Nam xuất vào tháng 5, - Độ ẩm trung bình năm 82%; cao vào tháng 11 12 92% - Lượng bốc trung bình 1.220 mm/năm - Hàng năm, có - bão lớn ảnh hưởng trực tiếp đến khu vực, mưa to, gió mạnh ảnh hưởng đến sản xuất Bên cạnh, có nhiều đợt áp thấp nhiết đới kèm theo mưa lớn, gây lũ lụt d) Thủy văn: xã Nghĩa Hà chịu ảnh hưởng chế độ thuỷ văn sông Trà Khúc sông Phú Thọ; với hệ thống kênh mương thủy lợi, 02 sông nguồn cung nước phục vụ sản xuất sinh hoạt cho nhân dân vùng Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 10 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 I Đồng Huỳnh – KDC Huỳnh - Sông Chà Tra Mương giáp ranh Nghĩa Dõng - Đồng Bà Gìa Đồng Mẫu - Trần Đức Thịnh Đồng Mẫu - Nguyễn Minh Ninh KDC Nam Cầu Sắt Điển Thu Gò mã ông Son - Kênh chìm giáp Bình Tây Kênh Hổ Tiếu - Bàu Muống Nguyễn Chất - Bình Đông Thượng Bầu Đình - Nguyễn Tấn Do Kênh Bàu Co - Sông Lớn Đình Hậu - Đặng Nhì Cống A - Miễu Xóm Kênh N6-21 KD.1 Kênh N6 -21 -5 Kênh N6 -21 -7 Kênh 26 -3 Kênh N6 -19 - Trạm bơm Đập ngăn mặn Hiền Lương Kênh cầu máng Mù U KDC Bà Tàu Nhà ông Phạm Bường - Cống ông Chí -Nguyễn Tấn Tố Kênh mở vùng DDĐT Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 170 0,4 170 2017-2018 2.550 0,4 2.550 2017-2018 1.000 0,4 1.000 2017-2018 750 0,4 750 2017-2018 350 Loại bỏ Loại bỏ 2017-2018 700 0,4 700,00 2.000 0,4 2.000 2017-2018 1.500 0,4 1.500 2017-2018 1.000 0,4 1.000 2017-2018 1.500 0,4 1.500 2017-2018 500 250 700 1.440 800 1.240 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 500 250 700 2017-2018 2017-2018 2017-2018 1.440 800 1.240 700 0,4 700 175 0,4 175 500 0,4 500 2017-2018 920 0,4 920 2017-2018 7.327 Hiện trạng 2017-2018 Mở 56 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Tuyến kênh đồng Hà Bè Tuyến kênh Đồng Bà Già + Đồng Bàu Rụm Tuyến kênh Đồng Điển Thu Tuyến kênh Đồng Đám Lớn Tuyến kênh Đồng Đá Đen Tổng Cộng 2.070 0,4 0,00 2.070 2017-2018 1.567 0,4 0,00 1.567 2017-2018 2.150 0,4 0,00 2.150 2017-2018 980 0,4 0,00 980 2017-2018 560 0,4 0,00 560 2017-2018 6.692 27.490 34.532 - Đập: Đầu tư trùng tu, bảo dưỡng đập ngăn mặn: Đập Gò Văn, đập Hiền Lương đập Bờ Thiết Thời gian thực 2017 - 2020 b) Giải pháp kỹ thuật: - Giải pháp thiết kế: Theo mặt cắt ngang hình chữ nhật hình thang, kích thước mặt cắt phù hợp với tuyến Đối với kênh cấp 3, chọn mặt cắt theo quy cách: bề rộng (B): 40 - 60cm, cao (H): 60-80cm Đối với kênh nội đồng chọn mặt cắt theo quy cách: bề rộng (B): 30-40cm, cao (H): 50-60cm - Kỹ thuật thiết kế: Áp dụng thiết kế điển hình ban hành Quyết định số 82/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Tiêu chuẩn Việt Nam có liên quan đến thiết kế hệ thống kênh tưới tiêu, trạm bơm công trình thủy lợi khác Quy hoạch điện: a) Nội dung thực hiện: - Tram biến áp: + Trong kỳ, quy hoạch xây dựng 04 trạm biến áp (TBA) gồm: TBA Nghĩa Hà 13, TBA Nghĩa Hà 14, TBA Nghĩa Hà 15, TBA Nghĩa Hà 16 (theo quy hoạch chung); chi tiết bảng sau: Bảng 34 Trạm biến áp quy hoạch mới: Địa điểm TT Trạm biến áp quy hoạch (thôn) Trạm biến áp Nghĩa Hà 13 Bình Đông Trạm biến áp Nghĩa Hà 14 Hiền Lương Trạm biến áp Nghĩa Hà 15 Thanh Khiết Trạm biến áp Nghĩa Hà 16 Kim Thạch Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi Hiện trạng Quy hoạch 0,00 0,00 0,00 0,00 22/0,4kV-250kVA 22/0,4kV-250kVA 22/0,4kV-1360kVA 22/0,4kV-160kVA 57 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà + Đối với vùng chăn nuôi tập trung vùng trồng rau an toàn bãi Thanh Khiết hệ thống điện lấy từ trạm biến áp Nghĩa Hà 15 (quy hoạch mở mới), nhu cầu điện là: ++ Vùng chăn nuôi tập trung bãi Thanh Khiết nhu cầu điện là: ((1030+154,5)*0,85*0,65)/0,85 = 769,93 kVA (nhu cầu điện sở TTCN 100kW/ha; CN tập trung 50kW/ha; vùng sản xuất rau sạch: 15kW/ha) ++ Vùng trồng rau bãi Thanh Khiết nhu cầu điện là: ((582+87,26)*0,85*0,65)/0,85 = 435 kVA (nhu cầu điện sở TTCN 100kW/ha; CN tập trung 50kW/ha; vùng sản xuất rau sạch: 15kW/ha) ++ Như vậy, để đáp ứng đủ nhu cầu điện, đề xuất nâng cấp trạm biến áp Nghĩa Hà 15(quy hoạch theo quy hoạch chung công suất 160kVA) lên thêm 1.200kVA thành 1.360kVA Bảng 35 Tính toán điện cho vùng quy hoạch bãi Thanh Khiết TT Hạng mục phụ tải ĐVT kW phụ tải 2020 Điện cho CNTT bãi Thanh Khiết kW 1.030 (50kW/ha) Điện cho vùng sản xuất rau bãi kW 582 Thanh Khiết (15kW/ha) TỔNG CỘNG: kW 1.612 Điện dự phòng + tổn thất (15%) kW 242 Tổng phụ tải (P) kW 1.853 Hệ số đồng thời 0,9 Hệ số sử dụng 0,65 Tổng công suất cần cấp: kW 1.084 Hệ số công suất: 0,86 Tổng kVA 1.261 + Đối với vùng sản xuất rau bãi Hổ Tiếu với tổng diện tích 50,52 hệ thống điện lấy từ trạm biến áp Nghĩa Hà 9, nhu cầu điện là: ((758+114)*0,85*0,65)/0,85 = 593kVA (nhu cầu điện sở TTCN 100kW/ha; CN tập trung 50kW/ha; vùng sản xuất rau sạch: 15kW/ha) Như vậy, để đáp ứng đủ nhu cầu điện đề xuất nâng cấp trạm biến áp Nghĩa Hà từ 160kVA lên thêm 600 kVA thành 760kVA Bảng 36 Tính toán điện cho vùng quy hoạch rau an toàn TT Hạng mục phụ tải ĐVT kW phụ tải 2020 Điện cho vùng sản xuất rau bãi Hổ kW 50,52x15 Tiếu: 15kW/ha Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 58 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà TỔNG CỘNG: kW 758 Điện dự phòng + tổn thất (15%) kW 114 Tổng phụ tải (P) kW 871 Hệ số đồng thời 0,9 Hệ số sử dụng 0,65 Tổng công suất cần cấp: kW 510 Hệ số công suất: 0,86 Tổng công suất yêu cầu: kVA 593 - Cột điện: sử dụng cột bê tông ly tâm cao từ - 9m, khoảng cách trụ 40-100m, số trụ cần 178trụ - Dây điện: Hệ thống đường dây hạ 0,4kV : sử dụng dây cáp nhôm vặn xoắn ABC (ABC 2x35mm) ABC (ABC 4x70mm), dây 0,4kV cần : + Dây cáp nhôm vặn xoắn ABC (ABC 2x35mm) cần là: 4.030m + Dây cáp nhôm vặn xoắn ABC (ABC 2x35mm) cần là: 9.485m - Các thiết bị điện: chủng loại, quy cách thiết bị điện sau: TT 1.1 1.2 1.3 2.1 2.2 2.3 Bảng 37 Các thiết bị điện cần cho quy hoạch Thiết bị, chủng loại Địa điểm ĐVT Điện phục vụ sản xuất rau bãi Hổ Tiếu Đường dây hạ ABC-2x35mét Thôn Hổ 0,4kV Tiếu Đường dây hạ ABC-4x70mét 0,4kV Trụ điện bê tông li tâm (7-9m) trụ Điện phục vụ sản xuất rau khu CNTT bãi Thanh Khiết Đường dây hạ ABC-2x35Thôn mét 0,4kV Thanh Khiết Đường dây hạ ABC-4x70mét 0,4kV Trụ điện bê tông li tâm (7-16m) trụ Khối lượng Ghi 4.897,00 2.735,00 2.070,00 Khoản cách trụ 40-50m 92 4.766,00 1.295,00 3.385,00 Khoản cách trụ 40-100m 86 V VỐN VÀ NGUỒN VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH: Nhu cầu vốn: Tổng nhu cầu vốn thực quy hoạch: 96.004,86 triệu đồng; đó: a) Nhu cầu vốn cho phát triển sản xuất: Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 59 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Tổng nhu cầu: 24.402,86triệu đồng; gồm: - Hỗ trợ phát triển sản xuất: 12.015,70 triệu đồng - Hình thức sản xuất dịch vụ: 12.387,16 triệu đồng b) Nhu cầu vốn phát triển hạ tầng: Tổng nhu cầu: 71.602,00 triệu đồng; gồm: - Giao thông: 22.961,00 triệu đồng - Thủy lợi : 41.235,00 triệu đồng - Điện: 5.406,00 triệu đồng - Cơ sở vật chất kỷ thuật: 2.000,00 triệu đồng Nguồn vốn: Tổng nhu cầu vốn: 96.004,86 triệu đồng; đó: - Ngân sách hỗ trợ: 76.803,89 triệu đồng, chiếm 80% - Vốn huy động: 19.200,97 triệu đồng, chiếm 20% Bảng 38 Khái toán nhu cầu vốn thực hiện quy hoạch Trong Tổng TT Hạng mục (tr đồng) NS hỗ trợ Huy động I PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT 24.402,86 19.522,29 4.880,57 Hỗ trợ phát triển sản xuất 12.015,70 9.612,56 2.403,14 Trồng trọt 3.695,70 2.956,56 739,14 Chăn nuôi 8.320,00 6.656,00 1.664,00 Lâm nghiệp Hình thức tổ chức dịch vụ 12.387,16 9.909,73 2.477,43 Hỗ trợ HTX 115,00 92,00 23,00 Dồn điền đổi 12.272,16 9.817,73 2.454,43 II HẠ TẦNG SẢN XUẤT 71.602,00 57.281,60 14.320,40 Giao thông 22.961,00 18.368,80 4.592,20 Thủy lợi 41.235,00 32.988,00 8.247,00 Điện 5.406,00 4.324,80 1.081,20 Cơ sở vật chất kỷ thuật 2.000,00 2.000,00 TỔNG CỘNG 96.004,86 76.803,89 19.200,97 Phân kỳ đầu tư: a) Giai đoạn 2017-2018: - Phát triển sản xuất: - Phát triển hạ tầng: Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 38.401,94 triệu đồng 9.761,14 triệu đồng 28.640,80 triệu đồng 60 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà b) Giai đoạn 2019-2020: - Phát triển sản xuất: - Phát triển hạ tầng: 57.602,92 triệu đồng 14.641,72 triệu đồng 42.961,20 triệu đồng Bảng 39 Phân kỳ đầu tư TT I II Hạng mục PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT Hỗ trợ phát triển sản xuất Hình thức sản xuất dịch vụ HẠ TẦNG SẢN XUẤT Giao thông Thủy lợi Điện Cơ sở vật chất kỷ thuật TỔNG CỘNG Tổng (tr.đồng) 24.402,86 12.015,70 12.387,16 71.602,00 22.961,00 41.235,00 5.406,00 2.000,00 96.004,86 Phân kỳ vốn 2017-2018 2019-2020 9.761,14 14.641,72 4.806,28 7.209,42 4.954,86 7.432,30 28.640,80 42.961,20 9.184,40 13.776,60 16.494,00 24.741,00 2.162,40 3.243,60 800,00 1.200,00 38.401,94 57.602,92 VI CÁC NHÓM GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN QUY HOẠCH Quản lý thực quy hoạch: 1.1 Quản lý đất đai: - Công khai quy hoạch phổ biến rộng rãi nhân dân nội dung quy hoạch để họ biết tự giác thực - Kịp thời xây dựng phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nông, thủy sản thấy cần thiết (trong trường hợp thị trường điều kiện sản xuất có thay đổi) - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất để vừa xúc tiến trình chuyển đổi cấu kinh tế, vừa tạo điều kiện đưa quyền sử dụng đất đai tham gia vào vốn sản xuất kinh doanh, đồng thời giúp người sản xuất ổn định sản xuất lâu dài - Khuyến khích tạo điều kiện cho chủ thể chuyển quyền sử dụng đất, phù hợp với nhu cầu sản xuất, vùng chuyên canh rau Đây biện pháp “cởi mở” tạo điều kiện vốn, lao động, địa bàn sản xuất, cho chủ sản xuất kinh doanh yên tâm đầu tư 1.2 Quản lý xây dựng: - Thực xây dựng cấp phép xây dựng theo quy hoạch quy định pháp luật hành Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 61 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà - Căn quy hoạch kế hoạch cấp vốn phê duyệt, xây dựng kế hoạch (chi tiết sử dụng vốn) trình HĐND xã thông qua để triển khai thực - Tổ chức nhân dân huy động nguồn lực để triển khai thực quy hoạch Báo cáo định kỳ với UBND thành phố quan liên quan; đề xuất điều chỉnh cần thiết (nếu có) trình tổ chức triển khai thực quy hoạch Phát triển sản xuất: 2.1 Dồn điền, đổi thửa: - Tổ chức thực tốt công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa tầm quan trọng công tác dồn điền đổi nhằm tạo đồng thuận cao tổ chức thực - Triển khai làm điểm, lựa chọn xứ đồng có địa hình tương đối phẳng để thực dồn điền đổi thửa, đầu tư đồng hệ thống giao thông, thủy lợi nội, tạo điều kiện thuận lợi để ứng dụng tiến kỹ thuật giới hóa vào sản xuất nhằm nâng cao hiệu sản xuất - Tiến tới thực dồn điền đổi diên rộng, xây dựng phương án xác định phạm vi, quy mô, địa điểm thực hiện; xác định hình thức, biện pháp sách thực cho vùng phổ biến để nhân dân tham gia; sau Đảng ủy, quyền nghị để triển khai thực - Xây dựng thiết kế, dự toán dồn điền đổi cụ thể cho xứ đồng trình quan có thẩm quyền phê duyệt để thực - Cơ chế sách dồn điền đổi thực Quyết định số 50/2016/QĐUBND ngày 15/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc ban hành Quy định Chính sách hỗ trợ khuyến khích thực chủ trương “dồn điền đổi thửa” đất sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 2.2 Đẩy mạnh công tác khuyến nông: - Có cán khuyến nông viên cấp xã khuyến nông viên thôn, tạo mạng lưới hệ thống khuyến nông thực vai trò cầu nối nhà: Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông - Phát triển nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức dịch vụ nông nghiệp (Tổ hợp tác, tổ dịch vụ, HTX làm dịch vụ,…); dịch vụ vật tư, giống, thủy lợi, bảo vệ thực vật, công tác thú y, khuyến nông, thúc đẩy sản xuất - Đào tạo tập huấn nâng cao trình độ canh tác khả tiếp cận khoa học nông nghiệp đại cho nông dân; lĩnh vực sản xuất, tiêu thụ rau an toàn - Tạo điều kiện để người sản xuất tiếp xúc với chủ trương khuyến nông Nhà nước; phát triển dịch vụ khuyến nông có thu địa bàn xã nhằm đáp ứng nhu cầu tư vấn kiến thức sản xuất nuôi trồng theo yêu cầu nông hộ Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 62 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà 2.3 Áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất: - Đẩy mạnh việc chuyển giao ứng dụng tiến khoa học giống trồng, vật nuôi có suất, chất lượng cao phù hợp với điều kiện sản xuất xã Tổ chức nhân giống trồng, vật nuôi; kiểm soát chặt chẽ việc sản xuất cung cấp giống cây, cho sản xuất - Tăng cường liên kết với quan nghiên cứu, quan chức chuyển giao khoa học công nghệ tỉnh; trường đại học nước, nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ, kỹ thuật sản xuất ngành chủ đạo, ưu tiên lĩnh vực sản xuất rau an toàn - Tổ chức câu lạc tổ, hội sản xuất, để người dân có nhiều hội học hỏi, trao đổi kinh nghiệm sản xuất kiến thức khoa học kỹ thuật 2.4 Đào tạo nguồn nhân lực: - Coi trọng việc phát triển nguồn nhân lực địa phương, cần có sách khuyến khích nông dân nâng cao tay nghề, thu hút nguồn nhân lực có trình độ làm việc tham gia sản xuất, kinh doanh nông nghiệp địa phương - Thực sách ưu đãi lĩnh vực giáo dục - đào tạo với nhiều loại hình đào tạo, trọng việc đào tạo lại, bồi dưỡng thường xuyên cho lực lượng cán nông nghiệp, cán khuyến nông xã, đáp ứng yêu cầu nhân lực - Tổ chức việc dạy nghề cho niên nông thôn, đẩy nhanh trình chuyển đổi kinh tế nông hộ Thành lập câu lạc bộ, tổ, hội, như: hội chăn nuôi, hội trồng trọt, hội sinh vật cảnh, tăng cường giao lưu, trao đổi kinh nghiệm với phương châm “nông dân dạy nông dân” 2.5 Củng cố quan hệ sản xuất dịch vụ cộng đồng: - Nâng cao chất lượng hoạt động hợp tác xã nông nghiệp, cần xây dựng đề án phát triển kinh doanh hợp tác xã theo luật - HTX chịu trách nhiệm tổ chức thực dịch vụ sản xuất với chất lượng dịch vụ ngày cao Trước mắt, tổ chức khâu dịch vụ: thủy nông, giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, làm đất, bước vươn lên thực dịch vụ tiêu thụ sản phẩm, phát triển ngành nghề nông thôn - Có sách khuyến khích, thu hút tổ chức, cá nhân đầu tư vào dịch vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn; như: + Dịch vụ kinh doanh hạt giống trồng vật tư nông nghiệp + Dịch vụ giới hóa làm đất, thu hoạch chế biến, bảo quản sau thu hoạch + Dịch vụ bảo vệ thực vật, dịch vụ chăn nuôi, thú y Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 63 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà + Dịch vụ thu mua, sơ chế nông sản phẩm giới thiệu sản phẩm,… - Xây dựng mô hình sản xuất tương tác trồng trọt chăn nuôi, như: sử dụng phân chuồng ủ hoai mục làm phân bón cho trồng rau an toàn, hạn chế sử dụng phân bón hóa học; ngược lại, sử dụng sản phẩm, sản phẩm phụ từ trồng rau làm thức ăn cho chăn nuôi, tiết kiệm chi phí cho sản xuất 2.6 Sản xuất tiêu thụ sản phẩm: - Thành lập nhóm nông dân sở thích để tiện trao đổi kinh nghiệm, tổ chức sản xuất chung đầu vào, đầu sản phẩm có hệ thống, sản xuất có kế hoạch, tiêu thụ sản phẩm thông suốt, phát triển hiệu - Thành lập tổ (hội) sản xuất trồng trọt, chăn nuôi, bao gồm cán xã, HTX nông dân sản xuất giỏi giữ vai trò tổ chức sản xuất chung địa bàn xã, tạo mối liên kết hội sản xuất với công ty sản xuất, kinh doanh giống trồng, vật nuôi sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Kết hợp với xã lân cận, xây dựng vùng sản xuất chuyên canh, tạo thương hiệu đủ điều kiện cạnh tranh khu vực, đảm bảo nâng cao giá trị nông sản địa phương Xây dựng khu chợ thu mua nông sản cho nhóm cụm xã sản xuất hệ thống sản phẩm 2.7 Cơ giới hóa nông nghiệp: Chính quyền địa phương cần tuyên truyền, khuyến khích sử dụng máy móc sản xuất, chuyển đổi dần lao động nông nghiệp Đồng thời, đóng vai trò cầu nối giúp nhân dân tiếp cận với nguồn vốn Nhà nước hỗ trợ thực giới hóa sản xuất theo quy định củ nhà nước 2.8 Quản lý an toàn thực phẩm vệ sinh môi trường: - Sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản đảm bảo quy định vệ sinh an toàn thực phẩm phòng chống dịch bệnh, không sử dụng chất kích thích chế phẩm bị cấm sử dụng sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm môi trường - Tăng cường biện pháp quản lý Nhà nước theo Luật Môi trường để ngăn chặn gia tăng ô nhiễm, bước hạn chế ô nhiễm môi trường sản xuất kinh doanh; sở sản xuất kinh doanh phải có cam kết xử lý chất thải đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường theo quy định quan chức môi trường - Tuyên truyền, cải thiện nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường Kết hợp với chương trình thông tin văn hóa, tuyên truyền nhân dân sử dụng nhà tiêu, xây dựng chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh, phòng trừ dịch bệnh tiêu hủy xác gia súc, gia cầm nhiễm bệnh quy định Yêu cầu vệ sinh, giữ gìn cảnh quan môi trường nơi ở, đường làng ngõ xóm sẽ, thu gom rác thải nơi quy định Phát triển hạ tầng: Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 64 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà 3.1 Về thủy lợi: đầu tư xây dựng nâng cấp công trình thủy lợi, đảm bảo chủ động nước cho sản xuất sinh hoạt nhân dân Xây dựng công trình thủy lợi hướng đưa nước sông để giải tiêu úng nhanh cho vùng sản xuất vào mùa mưa, vùng sản xuất rau 3.2 Về giao thông: Hệ thống giao thông nội đồng cần đảm bảo cho phương tiện giới lưu thông vận chuyển hàng hóa thuận tiện điều kiện thời tiết 3.3 Hạ tầng kỹ thuật: Hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản, sản phẩm rau bước đại, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất, kinh doanh vùng Huy động nguồn lực: 4.1 Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào sản xuất kinh doanh thông qua hình thức liên doanh, liên kết, có chế phân chia lợi nhuận cụ thể, rõ ràng 4.2 Giúp đỡ người sản xuất tiếp xúc nguồn vốn, quỹ tín dụng ưu đãi Nhà nước để vay vốn phát triển sản xuất 4.3 Tranh thủ đầu tư hỗ trợ từ Trung ương, tỉnh theo chương trình mục tiêu lồng ghép dự án 4.4 Tăng cường ngân sách thành phố hỗ trợ huy động khác để thực quy hoạch Tổ chức thực hiện: 5.1 Ủy ban nhân dân xã Nghĩa Hà: - Làm chủ đầu tư, quản lý, đạo thực toàn diện quy hoạch; tổ chức công bố, công khai quy hoạch để tổ chức, cá nhân biết thực - Phối hợp với phòng Kinh tế, phòng Tài nguyên Môi trường, phòng Quản lý đô thị, phòng Tài - Kế hoạch phòng, ban liên quan thành phố để tổ chức triển khai thực quy hoạch - Căn dự án ưu tiên, lập chi tiết nội dung đầu tư, kinh phí giải pháp thực trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Tổ chức vận động nhân dân huy động nguồn lực để triển khai thực chương trình, dự án theo quy hoạch phê duyệt; báo cáo tình hình thực quy hoạch cho UBND thành phố, đề xuất, kiến nghị (nếu có) 5.2 BQL xây dựng NTM xã Nghĩa Hà: - Tham mưu cho UBND xã (chủ đầu tư) quản lý, đạo thực tốt nội dung quy hoạch phê duyệt Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 65 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà - Căn nội dung quy hoạch phê duyệt, tiến hành xây dựng kế hoạch hàng năm sở lựa chọn chương trình, dự án ưu tiên, tổ chức lấy ý kiến nhân dân vùng trước trình cấp thẩm quyền phê duyệt - Tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tham gia thực hiện, giám sát trình thực chương trình, dự án đầu tư địa bàn xã - Quản lý triển khai thực dự án, nội dung bao gồm việc thực bước từ chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, nghiệm thu bàn giao đưa dự án vào khai thác, sử dụng 5.3 Ban phát triển thôn: - Tổ chức họp dân để tuyên truyền, phổ biến cho người dân hiểu rõ chủ trương, chế sách, phương pháp; quyền lợi nghĩa vụ người dân việc tham gia thực quy hoạch - Tổ chức lấy ý kiến người dân thôn theo yêu cầu Ban quản lý xã trình thực chương trình, dự án quy hoạch - Tham gia giám sát việc thi công xây dựng công trình xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất địa bàn thôn Thành lập nhóm quản lý, vận hành, tu, bảo dưỡng công trình sau nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng 5.4 Phòng Kinh tế thành phố: - Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với phòng chuyên môn đơn vị có liên quan thẩm định, tham mưu cho UBND thành phố phê duyệt kế hoạch phân bổ nguồn vốn hàng năm cho xã để thực dự án ưu tiên quy hoạch - Kiểm tra, hướng dẫn UBND xã Nghĩa Hà thực quy hoạch; phát kịp thời vấn đề bất cập, đề xuất với UBND thành phố điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp VII ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH: Về kinh tế: Quy hoạch sản xuất nông nghiệp thực thi chuyển từ sản xuất truyền thống sang sản xuất hàng hóa theo định hướng thị trường Đến năm 2020, tiêu kinh tế đạt sau: 1.1 Tăng trưởng kinh tế: Tổng giá trị sản xuất (tính theo giá hành): 412.163 triệu đồng, tăng bình quân 10,04%/năm; đó: a) Nông nghiệp: 134.655 triệu đồng, tăng bình quân 4,68%/năm b) Tiểu thủ công nghiệp xây dựng: 153.161 triệu đồng, tăng 12,73%/năm c) Thương mại dịch vụ: 124.347 triệu đồng, tăng bình quân 14,12%/năm Bảng 40 Dự báo chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020 Năm Năm Tăng trưởng TT Chỉ tiêu ĐVT 2015 2020 (%) Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 66 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Tổng giá trị sản xuất Nông nghiệp TTCN xây dựng Thương mại - dịch vụ Cơ cấu giá trị sản xuất Nông - lâm - thủy sản TTCN xây dựng Thương mại - dịch vụ Thu nhập bq người/năm Tỷ lệ hộ nghèo Tr.đồng Tr.đồng Tr.đồng Tr.đồng (%) (%) (%) Tr.đồng % 255.501 107.128 84.130 64.243 100,00 41,93% 32,93% 25,14% 16,5 3,48 412.163 134.655 153.161 124.347 100 32,67% 37,16% 30,17% 41 10,04 4,68 12,73 14,12 1.2 Tăng trưởng ngành nông nghiệp: a) Giá trị sản xuất: Giá trị sản xuất năm 2015 đạt 107.128 triệu đồng, đến năm 2020 đạt 150.267 triệu đồng, tăng bình quân 4,68 %/năm; đó: trồng trọt tăng bình quân 5,1%/năm; chăn nuôi tăng bình quân 4,58%/năm; thủy sản tăng 1,5 %/năm b) Chuyển dịch cấu: Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp chuyển dịch sau: - Trồng trọt: năm 2015 50%, đến năm 2020 51,2%; tăng 1,2% đẩy mạnh thâm canh tăng suất, sản lượng giá trị sản xuất - Chăn nuôi: năm 2015 40%, đến năm 2020 40,8%; tăng 0,8% đầu tư chăn nuôi trang trại tập trung với việc tăng chất lượng đàn vật nuôi suất chăn nuôi - Thủy sản: năm 2015 10%, đến năm 2020 8%; giảm 2% Bảng 41 Dự báo chuyển dịch cấu nông nghiệp đến năm 2020 Tăng trưởng TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2020 % GTSX nông Tr.đồng 107.128 134.655 4,68 nghiệp Trồng trọt Tr.đồng 53.564 68.943 5,18 Chăn nuôi Tr.đồng 42.851 54.939 5,10 Thủy sản Tr.đồng 10.713 10.772 0,11 Cơ cấu GTSX (%) (%) 100 100 Trồng trọt (%) 50 51,2 Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 67 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Chăn nuôi Thủy sản (%) (%) 40 10 40,8 Hình 2.2 Hình 2.3 Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 68 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Về xã hội: Phương án quy hoạch sản xuất nông nghiệp tạo chuyển biến tích cực xã hội cụ thể: - Nâng cao hiệu kinh tế, thu nhập hộ nông nghiệp; cụ thể thu nhập năm 2015 16,5 triệu đồng/người/năm tăng lên 41 triệu đồng/người/năm (tăng 24,5 triệu đồng/năm) - Tỷ lệ hộ nghèo xã năm 2015 3,48%, giảm xuống 3% vào năm 2020 (giảm 0,48%) - Lao động có việc làm qua đào tạo năm 2015 35% tăng lên 40% vào năm 2020 (tăng 5%) - Lao động có việc làm thường xuyên tất lĩnh vực năm 2015 90%, tăng lên 93% vào năm 2020 (tăng 3%) - Hiệu sử dụng đất nông nghiệp tăng, tạo điều kiện để chuyển phần quỹ đất cho mục tiêu phát triển tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, thúc đẩy phát triển chung kinh tế xã hội xã Nghĩa Hà, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực - Sự phát triển lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp tạo thêm nhiều công ăn việc làm, thu hút tận dụng nguồn lao động dồi xã, đa dạng hóa thu nhập cho người dân, góp phần đảm bảo an ninh, trị trật tự an toàn xã hội Về môi trường: - Phương án quy hoạch tạo vùng sản xuất đồng bộ, kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm áp dụng công nghệ vào sản xuất như: quy trình sản xuất rau an toàn, chăn nuôi theo hướng an toàn sinh học, đáp ứng phát triển sản xuất thân thiện với môi trường đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng - Việc thực quy hoạch tạo vùng chuyên canh, cảnh quan môi trường cải thiện Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 69 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Quốc phòng - An ninh: phát triển sản xuất nông nghiệp tạo thêm nhiều công ăn việc làm, thu hút tận dụng nguồn lao động dồi xã, đa dạng hóa thu nhập cho người dân, góp phần đảm bảo an ninh, trị trật tự an toàn xã hội theo tiêu chí nông thôn VIII ĐỀ XUẤT CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN: Hỗ trợ đầu tư thực quy hoạch sản xuất rau an toàn (kể hạ tầng dịch vụ hỗ trợ) Thực dồn điền đổi xứ đồng Bà Già + Bàu Rụm bãi Hổ Tiếu Kiên cố hóa hệ thống thủy lợi cứng hóa giao thông nội đồng để đạt từ 70% trở lên (chi tiết PL1/QH PL2/QH) Củng cố phát triển HTX, hệ thống dịch vụ hỗ trợ phát triển sản xuất IX KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: Kết luận: - Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp xã Nghĩa Hà giai đoạn 2016 2020 nhằm xây dựng định hướng, xác định sản phẩm chiến lược, tiêu phát triển giải pháp tổ chức thực Đồng thời, định hướng phát triển xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất tình hình - Phương án quy hoạch sở để cấp, ngành nhà đầu tư tham khảo, đầu tư vào lĩnh vực mạnh đảm bảo phát triển hài hòa ngành, lĩnh vực; quy hoạch sở để cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án thành phần giai đoạn quy hoạch đến năm 2020 Kiến nghị: Kính đề nghị UBND thành phố: - Xem xét, phê duyệt làm sở để triển khai thực bước - Bố trí nguồn vốn từ ngân sách thành phố để thực quy hoạch tiến độ Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 70 ... xã Nghĩa Hà Hình 1.3 Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 15 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà Hình 1.4 III THỰC TRẠNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: Giá trị sản xuất nông nghiệp: Sản xuất nông nghiệp. .. 36 III QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: 37 Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp: 37 Bảng 21 Quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp: .38 Bảng 22 Quy hoạch sản xuất lúa ... giá thành sản xuất tăng làm giảm khả cạnh tranh nông sản Xã Nghĩa Hà, TP.Quảng Ngãi 30 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Nghĩa Hà - Tiến trình đô thị hóa nhanh, đất sản xuất nông nghiệp