Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức trên địa bàn huyện thường tín, thành phố hà nội

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÁO CÁO KIẾN TẬP Họ tên sinh viên: ĐẶNG THỊ HÀ KHUYÊN Lớp: KH14 Chính sách công Niên khóa: 2013- 2017 Địa điểm kiến tập: Phòng Nội vụ, UBND huyện Thường Tín, TP Hà Nội Thời gian kiến tập: Từ ngày 06/6/2016 đến ngày 27/6/2016 Giảng viên hướng dẫn: Ths LÊ HỒNG HẠNH Tên đề tài: CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Hà Nội, năm 2016 LỜI CẢM ƠN Sau khoảng thời gian tuần kiến tập (từ ngày 06/6/2016 đến ngày 17/06/2016) phòng Nội vụ huyện Thường Tín, nhận giúp đỡ tạo điều kiện lãnh đạo Học viện, thầy cô giáo anh chị phụ trách phòng Nội vụ, em hoàn thành báo cáo kiến tập Hoàn thành báo cáo này, cho phép em bày tỏ lời cảm ơn tới anh chị công tác Phòng Nội vụ huyện Thường Tín tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt thời gian kiến tập Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn tới tất thầy cô giáo Học viện Hành Quốc gia tận tình dạy bảo, hướng dẫn em suốt trình kiến tập Tuy vậy, thời gian có hạn, kiến thức, kinh nghiệm hạn chế sinh viên kiến tập nên báo cáo kiến tập không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế định Vì vậy, em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy cô để em bổ sung, nâng cao kiến thức mình, phục vụ tốt công tác thực tập sau Hà Nội, ngày… tháng… năm 2016 SINH VIÊN Đặng Thị Hà Khuyên MỤC LỤC Nội dung Trang Lời mở đầu I TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ UBND HUYỆN THƯỜNG TÍN, TP HÀ NỘI Địa điểm kiến tập Thời gian kiến tập Nhật kí kiến tập Giới thiệu phòng Nội vụ huyện Thường Tín, TP Hà Nội II CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn huyện Thường Tín, TP Hà Nội Một số kiến nghị, đề xuất LỜI MỞ ĐẦU Đối với sinh viên K14 chúng em, hoạt động kiến tập có vai trò quan trọng không với trình học tập mà với nghiệp sinh viên sau Kết kiến tập tính điểm tương đương 30 tiết( trình) học kỳ, ảnh hưởng đến kết xếp loại học tập sinh viên K14 Nhưng điểm số đóng vai trò nhỏ, kỳ kiến tập giúp chúng em tiếp cận với nghề nghiệp mà chúng em lựa chọn bước chân vào trường đại học Các hoạt động thực tiễn thêm lần giúp sinh viên chúng em hiểu làm công việc sau trường có điều chỉnh kịp thời, với kế hoạch rèn luyện phù hợp Quá trình áp dụng kiến thức học nhà trường vào thực tế công việc giúp chúng em nhận biết điểm mạnh, điểm yếu cần trang bị thêm kiến thức, kỹ để đáp ứng nhu cầu công việc Trong thực tế, chương trình đào tạo hệ cử nhân hành Học viện nói chung Khoa Hành học nói riêng cung cấp hệ thống lý luận lý thuyết hữu dụng ngành Quản lý nhà nước thiết cần áp dụng vào thực tiễn sinh động với đối tượng môi trường hành nhà nước cụ thể Vì thế, kỳ kiến tập trở nên cần thiết sinh viên Những trải nghiệm ban đầu giúp sinh viên làm quen, quan sát trước với môi trường, tiền đề để sau thực tập tự tin nắm vững, áp dụng kiến thức vào thực tiễn tốt Một lần nữa, em xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới quan tâm lãnh đạo Học viện, thầy cô khoa Hành học Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tận tính bảo Ths Lê Hồng Hạnh – giảng viên hướng dẫn giúp đỡ em suốt trình thực tập I TỔNG QUAN VỀ PHÒNG NỘI VỤ UBND HUYỆN THƯỜNG TÍN, TP HÀ NỘI Địa điểm kiến tập: Phòng Nội vụ UBND huyện Thường Tín, Thành phố Hà Nội Thời gian kiến tập: 06/06- 17/06 Nhật kí kiến tập Thời gian Nội dung công việc Từ ngày 06/6 Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ quan qua đến 07/6 nghiên cứu tài liệu qua hoạt động thực tế Tìm hiểu công việc công chức Phòng Nội vụ Từ ngày 08/6 (các công việc mà công chức thực ngày) đến 10/6 Lựa chọn đề tài báo cáo kiến tập Ngày 13/6 Từ đến 15/06 Từ đến 17/6 Tham gia phục vụ Hội nghị tổng kết công tác bầu cử Thực số công việc quan giao phó(chuẩn bị hồ sơ cho người đăng kí dự tuyển viên ngày 14/06 chức) Thu thập tài liệu liên quan phục vụ báo cáo kiến tập Tham gia chuẩn bị khen thưởng cho tập thể, cá ngày 16/6 nhân xuất sắc công tác bầu cử Xin ý kiến nhận xét quan kiến tập Kết thúc đợt kiến tập quan Giới thiệu phòng Nội vụ huyện Thường Tín, TP Hà Nội 4.1 Vị trí, chức Phòng Nội vụ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: tổ chức, biên chế quan hành chính, nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, thị trấn, hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước, tôn giáo; thi đua khen thưởng Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân huyện đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ Nhiệm vụ, quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân huyện văn hướng dẫn công tác nội vụ địa 4.2 - bàn tổ chức triển khai thực theo quy định - Trình Ủy ban nhân dân huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm - vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh - vực thuộc phạm vi quản lý giao Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định vấn đề: • Về tổ chức, máy • Về quản lý sử dụng biên chế hành chính, nghiệp • Về công tác xây dựng quyền • Về cán bộ, công chức, viên chức • Về cải cách hành • Về công tác văn thư, lưu trữ • Về công tác tôn giáo • Về công tác thi đua, khen thưởng Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực quản lý nhà nước tổ chức hoạt động - hội tổ chức phi phủ địa bàn Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm công - tác nội vụ theo thẩm quyền Thực công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện - Giám đốc Sở Nội vụ tình hình, kết triển khai công tác nội vụ địa bàn Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông - tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước công tác nội vụ địa bàn Quản lý tổ chức, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen - thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Phòng Nội vụ theo quy định - pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân huyện Quản lý tài chính, tài sản Phòng Nội vụ theo quy định pháp luật theo - phân cấp Ủy ban nhân dân huyện Giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân xã, thị trấn công tác nội vụ lĩnh vực công tác khác - giao sở quy định pháp luật theo hướng dẫn Sở Nội vụ Thực nhiệm vụ khác theo phân công Ủy ban nhân dân huyện 4.3 Cơ cấu tổ chức Trưởng phòng Phó phòng Chuyê n viên II Chuyê n viên Phó phòng Chuyên viên Chuyên viên Phó phòng Chuyên viên Chuyê n viên CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn huyện Thường Tín, TP Hà Nội Huyện Thường Tín mời giảng viên trường Chính trị cấp tỉnh lãnh đạo Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh người có phương pháp truyền đạt, có thực tiễn lãnh đạo, đạo lĩnh vực công tác dự trực tiếp giới thiệu, truyền đạt nội dung theo chuyên đề, tạo điều kiện cho học viên nắm, vận dụng kiến thức trang bị vào thực tiễn công tác Đi đôi với việc xây dựng thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán hàng năm, huyện Thường Tín tiến hành phân bổ kinh phí đảm bảo hợp lý cho lớp bồi dưỡng Được biết việc bố trí cán tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng quan tâm theo hướng đảm bảo đối tượng nội dung đào tạo, đồng thời gắn với quy hoạch, sử dụng cán bộ, qua chất lượng cán sở bước củng cố; số cán công chức đào tạo, bồi dưỡng trở công tác phát huy lực, sở trường, tham mưu cho cấp Uỷ Đảng, quyền sở thực tốt nhiệm vụ trị địa phương Nhìn chung đội ngũ cán bộ, công chức, cán chủ chốt sở có lĩnh trị vững vàng, thực tốt đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Trình độ nhiều mặt lực hoạt động thực tiễn nâng lên so với trước Đội ngũ cán công chức sở đóng góp quan trọng trông việc thực hoàn thành mục tiêu kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng huện thời gian qua Trình độ chuyên môn nghiệp vụ • Trình độ Số lượng Tỷ lệ (%) Tiến Sĩ Thạc Sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Cán bộ, công chức huyện có trình độ tương đối cao, số lượng cán bộ, công chức có số lượng Đại học, Cao đẳng chiếm tỷ lệ cao (….%) điều kiện quan trọng để tiếp thu kiến thức quản lý dễ dàng nhằm nâng cao chất lượng hiệu công việc • Trình độ Cử nhân Cao cấp Trung cấp • Trình độ Cử nhân Chứng • Trình độ Cử nhân Chứng Trình độ lý luận trị Số lượng Tỷ lệ (%) Trình độ tin học Số lượng Tỷ lệ (%) Trình độ ngoại ngữ Số lượng Tỷ lê (%) Như đội ngũ cán bộ, công chức phần lớn đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận trị, kỹ quản lý nhà nước Điều cho thấy năm qua, lãnh đạo huyện có quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Phần lớn cán bộ, công chức qua đào tạo tin học (….%), điều có ý nghĩa quan trọng việc đại hóa sử dụng trang thiết bị đại trình giải công việc, góp phần nâng cao hiệu lao động đội ngũ cán bộ, công chức - Kết đạt công tác đào tạo cán bộ- công chức Thời gian qua huyện Thường Tín cố gắng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện không ngừng trưởng thành chất lẫn lượng Kiến thức lực thực tiễn không ngừng nâng lên, hầu hết có lĩnh trị, kiên định lập trường, tâm thực công đổi theo chủ trương Đảng Nhà nước, có tâm huyết hoài bão góp phần xây dựng phát triển vào công xây dựng phát triển kinh tế- xã hội huyện cán bộ, công chức nay, xét mặt chất lượng cấu nhiều mặt chưa ngang tầm với đòi hỏi thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Cho nên phải tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ, công chức toàn diện lý luận trị, phẩm chất đạo đực, trình đọ chuyên môn lực thực tiễn Việc xây dựng kế hoạch sách đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức sở đảm bảo tính hiệu thiết thực công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm góp phần đạt mục tiêu yêu cầu đề việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ mà Nghị Đảng đề Một số kiến nghị, đề xuất Nhìn chung đội ngũ cán bộ, công chức cử đào tạo, bồi dưỡng ý thức trách nhiệm quyền lợi việc học tập, nâng cao trình độ Số cán bộ, công chức sau đào tạo áp dụng kiến thức học vào thực tiễn công việc chuyên môn tốt, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngày nâng cao Tuy nhiên, nội dung đào tạo, bồi dưỡng mang nặng tính định hướng, tính tổng quan chung cho tất ngành, cấp Việc đào tạo, bồi dưỡng ký chuyên môn, khả thực thi nhiệm vụ theo vị trí hệ thống công vụ chưa thực đáp ứng nhu cầu công việc thực tế Thực tế chứng minh, cá nhân đào tạo chuyên môn hoàn thành tốt công việc giao Rất nhiều cá nhân dù làm trái ngành nghề hoàn thành công việc mgột cách xuất sắc Và then chốt vấn đề nằm khâu “ đào tạo” – đào tạo từ bậc đại học Có thể nói rằng, hệ thống đào tạo bậc đại học theo hướng chung chung, dàn trải, nặng kiến thức thiếu kĩ Đa phần số sinh viên sau tốt nghiệp khó có định hướng nghề nghiệp rõ ràng hay nói xác làm sau năm môi trường đại học Bởi nên tuyển dụng, dù vị trí việc làm với chuyên ngành đào tạo họ cạnh tranh thiếu lực nhiều yếu tố khách quan tác động Bởi vậy, muốn giải tình trạng này, cần thực loạt giải pháp sau: - Đ iều chỉnh, bổ sung chế độ, sách đãi ngộ người dạy người học, ưu tiên cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán công tác vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo - Đ ổi phương pháp giảng dạy học tập theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo người học, lấy người học làm trung tâm,người học tham gia tích cực vào trình đào tạo; giúp học viên tiếp tục tự học tập, bổ sung, mở rộng nâng cao kiến thức, rèn luyện phuong pháp tư duy, khả vận dụng giải tình thực tiễn - Đ ổi hình thức phương pháp thi, kiểm tra đánh giá kết đào tạo bảo đảm thực chất Hình thành hệ thống kiểm định đánh giá chất lượng sở đào tạo, chương trình đào tạo, quy trình tiêu chí đánh giá cán sau đào tạo Trên số ý kiến thân em dựa trình em quan sát, học hỏi hai tuần phòng Nội vụ UBND huyện Thường Tín, TP Hà Nội Thời gian không dài bên cạnh công việc chuyên môn, có điểm mà em ấn tượng: tác phong làm việc nghiêm túc, chuyên nghiệp, thực văn hóa chào cờ đầu tuần vào sáng thứ hai, làm giờ(7h30), cởi mở với đồng nghiệp, ân cần, gần gũi với người dân Đây thực nét ấn tượng cho thấy môi trường làm việc dần đổi cải thiện ngày tốt hành Việt Nam NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Giảng viên hướng dẫn: ThS LÊ HỒNG HẠNH Học viện Hành Quốc gia Sinh viên thực hiện: Đặng Thị Hà Khuyên Lớp: KH14 Chính sách công Khóa: 2013 – 2017 NHẬN XÉT QUÁ TRÌNH KIẾN TẬP Về thái độ, ý thức tổ chức kỉ luật ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……… Về chất lượng báo cáo kiến tập ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……… Nhận xét chung ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……… Hà Nội, ngày…tháng…năm 2016 GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ... phòng Nội vụ huyện Thường Tín, TP Hà Nội II CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn huyện. .. viên CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THƯỜNG TÍN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn huyện Thường Tín, TP Hà Nội Huyện Thường. .. đội ngũ cán bộ, công chức - Kết đạt công tác đào tạo cán bộ- công chức Thời gian qua huyện Thường Tín cố gắng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện không ngừng trưởng thành chất