Nghiên cứu vai trò của hợp tác xã trong việc xóa đói giảm nghèo ở nông thôn việt nam

 LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Đoàn Trung Hậu  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MƠ HÌNH KINH TẾ HỢP TÁC, HTX VÀ VAI TRÒ CỦA KINH TẾ HỢP TÁC TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN 13 1.1- Khái niệm mơ hình hinh tế hợp tác, HTX .13 1.1.1- Theo Tư tưởng Hồ Chí Minh: 13 1.1.2- Theo Luật Pháp quy định: 15 1.2- Vai trò HTX kinh tế quốc dân 16 1.3- Vấn đề XĐGN kinh tế hợp tác, HTX giới 18 1.4- Cơ sở lý luận vai trò kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN nước ta 29 1.4.1- XĐGN vai trò tự thân kinh tế hợp tác, HTX 29 1.4.2- HTX tổ chức gần gũi để tham gia công tác XĐGN khu vực nông nghiệp, nông thôn 34 1.4.3- Kinh tế hợp tác, HTX có vai trị quan trọng phát triển ngành nghề, tạo việc làm - giải pháp hữu hiệu cho XĐGN bền vững 38 1.4.4- HTX có vai trị “bà đỡ” phát triển kinh tế hộ nghèo .43 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG MƠ HÌNH KINH TẾ HỢP TÁC, HTX Ở NƯỚC TA HIỆN NAY VÀ VAI TRÒ THỰC TIỄN CỦA NÓ .46 2.1- Lịch sử phát triển mơ hình kinh tế hợp tác, HTX Việt Nam .46 2.2- Hiện trạng mơ hình kinh tế hợp tác, HTX Việt Nam 50 2.3- Những thuận lợi, khó khăn việc phát triển mơ hình HTX 67 2.3.1- Thuận lợi 67 2.3.2- Những khó khăn việc phát triển mơ hình HTX 72 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA KINH TẾ HỢP TÁC, HTX ĐỐI VỚI SỰ NGHIỆP XĐGN Ở VIỆT NAM 76 3.1- Định hướng chiến lược Đảng Nhà nước nghiệp XĐGN Việt Nam 76 3.1.1- Thuận lợi khó khăn nghiệp XĐGN Việt Nam 76  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 3.1.2- Phương hướng đạo nghiệp XĐGN Việt Nam 78 3.1.3- Mục tiêu nhiệm vụ chiến lược nghiệp XĐGN Việt Nam 79 3.2- Một số giải pháp nâng cao vai trò kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN Việt Nam .81 3.2.1- Nhóm giải pháp gắn phát triển kinh tế hợp tác, HTX với giải tình trạng nghèo đói Việt Nam 81 3.2.2- Nhóm giải pháp tạo tiền đề thuận lợi cho kinh tế hợp tác, HTX phát triển - coi phát triển kinh tế hợp tác, HTX giải pháp hữu hiệu XĐGN 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 DANH MC BNG Bảng 1: Số lượng HTX phân theo lĩnh vực hoạt động 51 Bảng 2: Số xà viên HTX phân theo lĩnh vực hoạt động 51 Bảng 3: HTX phân theo lĩnh vực hoạt động vùng kinh tÕ (% HTX) 66 Bảng 4: Tình hình biến động số lượng HTX qua năm phân theo lĩnh vc hot ng 68 Bảng 5: Hỗ trợ HTX xà viên thành viên HTX phân theo vùng kinh tế 71 Bảng 6: Trụ sở làm việc HTX phân theo lĩnh vực hoạt động HTX 73 Bảng 7: Trình độ văn hoá Chủ nhiệm HTX phân theo lĩnh vực hoạt động HTX 73 DANH MỤC MƠ HÌNH, SƠ ĐỒ Mơ hình: Vai trò HTX XĐGN 33 Sơ đồ 1: Vai trò HTX định hướng việc làm nơng thơn 41 Sơ đồ 2: Vai trị HTX dịch vụ sản xuất nông thôn 62  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG ĐỀ TÀI HTX Hợp tác xã THT Tổ hợp tác TDND Tín dụng nhân dân TTCN Tiểu thủ cơng nghiệp XĐGN Xóa đói giảm nghèo XHCN Xã hội chủ nghĩa WB Ngân hàng giới DTTS Dân tộc thiểu số  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong nghiệp đổi toàn diện sâu sắc nước ta, khu vực kinh tế hợp tác, HTX ngày có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng Việc nâng cao vai trò kinh tế hợp tác, HTX xây dựng kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trường định hướng XHCN, nghiệp XĐGN ý đặc biệt Bởi vì, với đặc thù mình, mơ hình kinh tế hợp tác , HTX giúp phát huy tốt sức mạnh cộng đồng dân cư, lại phân tán rộng tãi toàn quốc, vùng nông thôn, ngành nghề truyền thống, đặc biệt vùng có hộ nghèo đặc biệt khó khăn, đó, phát triển kinh tế hợp tác , HTX biện pháp tác động tích cực, mạnh mẽ tới cơng tác XĐGN, khoảng cách chênh lệch giàu nghèo tầng lớp dân cư vùng, miền Thực tế, qua 20 năm thực đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo, kinh tế nước ta đạt thành tựu to lớn quan trọng, đời sống đại phận nhân dân cải thiện tăng tiến rõ rệt Tuy nhiên, hạn chế lịch sử để lại nhiều nguyên nhân khác nhau, nên nhiều nơi vùng nông thôn, miền núi, hải đảo mà phần lớn dân tộc thiểu số cịn tình trạng khó khăn Vì vậy, từ Nghị Đại hội VI Đảng chủ trương XĐGN tiếp đến nghị Đại hội VII, VIII, IX X Đảng thức xác định XĐGN chủ trương, sách lớn Đảng Nhà nước ta Mặt khác đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh, đương nhiên công tác XĐGN phải thực thi thường nhật, nhằm giải vấn đề xã hội xúc có tính quốc gia tồn cầu Để thực mục tiêu XĐGN, cần tiến hành đồng giải pháp sách, chế, huy động nguồn lực kinh tế, khu vực kinh tế hợp tác, HTX đóng vao trị quan trọng Xây dựng thành cơng mơ hình phát triển  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 kinh tế hợp tác, HTX gắn với XĐGN bền vững thước đo thể tính ưu việt chế độ ta, kinh tế thị trường định hướng XHCN, là: tăng trưởng kinh tế gắn liền với thực công tiến xã hội Chỉ có sở người lao động, người nghèo toàn thể cộng đồng dân cư hợp tác lại với tạo sức mạnh sản xuất kinh doanh, giải thêm nhiều việc làm, góp phần thiết thực XĐGN giải vấn đề xã hội khác Cho đến thời điểm nay, nước có 18.244 HTX, 320.000 tổ hợp tác (THT) 53 liên hiệp HTX Có khoảng 12,5 triệu xã viên người lao động tham gia HTX (trực tiếp gián tiếp) có khoảng 3,5 triệu lao động tham gia vào THT Quy mô HTX khác nhau, phụ thuộc vào đặc thù vùng địa lý Hầu hết HTX nơng nghiệp thường có quy mơ 100 xã viên, phần lớn (60%) HTX tiểu thủ cơng nghiệp có quy mơ 30 - 36 xã viên Cùng với phát triển HTX, năm qua hiệu sản xuất kinh doanh HTX nâng cao bước Hoạt động nhiều HTX đổi mới, thiết thực gắn với lợi ích thành viên Nhiều HTX khắc phục trì trệ yếu kém, nỗ lực vươn lên, phát triển với quy mô lớn hơn, chất lượng hoạt động ổn định có tính bền vững Số HTX có lãi nhiều mức lãi trung bình HTX cao Tuy nhiên, vấn đề nhà hoạch định sách quan tâm, trăn trở phát triển kinh tế hợp tác, HTX có dấu hiệu tích cực nhìn chung cịn chậm so với nhịp độ phát triển chung nước Một số khó khăn mang tính nội HTX chưa khắc phục, quy mô sản xuất nhỏ bé, vốn ít, trình độ khoa học cơng nghệ, kỹ thuật lạc hậu, sản phẩm làm đơn điệu, thiếu sức cạnh tranh Nhiều HTX có nhu cầu mở rộng sản xuất kinh doanh, đầu tư đổi công nghệ không tiếp cận nguồn vốn tổ chức tài thủ tục cho vay cịn nhiều vướng mắc Việc huy động vốn góp xã viên cịn nhiều hạn chế Các HTX gặp khó khăn việc tiếp cận nguồn thông tin thị trường, dịch vụ tư vấn, kỹ thuật, chuyển giao công nghệ… HTX khu vực chưa tạo thu hút lực lượng lao động có trình độ, số  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 lao động lãnh đạo làm việc cho HTX phần lớn lớn tuổi, chủ yếu trưởng thành qua kinh nghiệm, đội ngũ cán kế cận cịn thiếu Vì lẽ đó, vai trị kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN nước ta nhiều hạn chế, chưa tương xứng với tiềm có Trong q trình phấn đầu thực mục tiêu XĐGN, lao động xã viên khu vực kinh tế hợp tác , HTX hàng ngày, hàng phải đấu tranh khắc phục với khó khăn, trở ngại, coi XĐGN lịng trách nhiệm cộng đồng xã hội Trong thực tiễn đấu tranh đó, lao động xã viên khu vực kinh tế hợp tác, HTX đã, sáng tạo mn hình, mn vẻ mơ hình, tạo điển hình XĐGN có hiệu Đó chất liệu sống mở thảo luận sôi để sơ kết, đúc rút thành lý luận, phương pháp luận giải pháp góp phần cho XĐGN nước ta Để góp thêm tiếng nói cho vấn để mang tính thời nêu trên, mạnh dạn chọn nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu vai trị Hợp tác xã việc xóa đói giảm nghèo nơng thơn Việt Nam” có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn Nghiên cứu đắn đề tài góp phần giải phần vấn đề quan trọng công tác XĐGN nước ta Tình hình nghiên cứu Về tình hình nghiên cứu giới: Đói nghèo vấn đề xã hội mang tính tồn cầu, mục tiêu XĐGN không nước ta mà nhiều nước khu vực giới Chính mà vấn đề XĐGN thu hút quan tâm nghiên cứu nhà khoa học khắc toàn cầu Theo kết nghiên cứu, từ cuối năm 1980, toàn giới, nước tham gia vào trình cải cách kinh tế gặp phải vấn đề cấp bách việc giảm nhẹ ảnh hưởng tiêu cực khủng hoảng kinh tế cải tổ người nghèo Đó quỹ xã hội, chương trình đầu tư xã hội chương trinh XĐGN Những chương trình trước tiên coi giải pháp trước mắt dần phát triển trở thành công cụ bán kiên cố cho công XĐGN  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 Tổ chức Liên hợp quốc nước giới đánh giá cao vai trò tổ chức kinh tế hợp tác, HTX cộng đồng kinh tế - xã hội giải công ăn việc làm , XĐGN giải vấn đề khác cho người dân Từ năm 1994, Liên hợp quốc dự kiến rằng, tương lai HTX đảm bảo kế sinh nhai cho gần tỉ người Ở số nước giới HTX trở thành nơi sử dụng lao động lớn sau nhà nước Dưới ảnh hưởng q trình tồn cầu hóa, phát triển kinh tế hợp tác, HTX quốc gia có chuyển biến định đóng góp ngày thiết thực cho mục tiêu chung giới giảm nghèo khổ cực vào năm 2015 Ở châu Á tổ chức Lao động giới (ILO) tích cực nghiên cứu hỗ trợ tiến trình XĐGN số quốc gia, bao gồm: Nepal, Campuchia, Indonesia, Pakistan Việt Nam Theo ILO, bên cạnh phát triển chương trình XĐGN, cần quan tâm đến tính cơng chương trình XĐGN ILO lập luận cần phải thực vấn đề mang tính sách cải cách quyền sử dụng đất, phát triển sách tài cơng hiệu lực hiệu nâng cao điều kiện lao động… Các chun gia cho phủ, cơng đồn, tổ chức người sử dụng lao động HTX cần phối hợp với cách có hệ thống trình thực chương trình XĐGN, tạo sở cho việc thiết lập thực thi chương trình XĐGN Khơng có phối hợp này, việc tham gia vào chương trình XĐGN nguyên tắc riêng quốc gia chương trình XĐGN bị ảnh hưởng trầm trọng Theo báo cáo Tổng giám đốc ILO với chủ đề “Làm việc để khỏi đói nghèo”: Những người nghèo (có mức thu nhập 1USD/ ngày) tập trung chủ yếu Châu Á Thái Bình Dương Hầu hết sống khu vực nông thôn mà việc làm ỏi dịch vụ xã hội thiếu thốn Khu vực nơng thơn thường nằm ngồi phạm vi tổ chức sử dụng lao động tổ chức người lao động nông thôn, tổ chức gần người nghèo hợp tác xã Bản báo cáo Tổng giám đốc ILO nêu “tham gia hội nhập trung tâm biện pháp để tiếp cận chiến dịch  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 giảm nghèo Các HTX công cụ lý tưởng chiến dịch này, ILO từ lâu dựa sức mạnh phong trào Các HTX thể hình thức tổ chức việc xây dựng mơ hình để đấu tranh chống lại loại trừ xã hội đói nghèo….” Về tình hình nghiên cứu nước : Cho đến nay, vai trò kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN nước ta thu hút quan tâm nhiều người, nhiều giới, đặc biệt nhà hoạch định sách Một số viết XĐGN đăng sách, báo, tạp chí, kỷ yếu Các kết nghiên cứu cho thấy, thực đường lối đổi Đảng, năm qua khu vực kinh tế hợp tác, HTX có phát triển chất lượng, góp phần quan trọng nghiệp phát triển kinh tế xã hội đất nước, tạo tăng trưởng chung Đáng ý, sau có Nghị số 13 Hội nghị Ban chấp hành TW Đảng lần thứ V (Khóa IX) kinh tế tập thể, vai trị, vị trí quan trọng kinh tế hợp tác, HTX kinh tế thị trường định hướng XHCN nói chung nghiệp XĐGN nói riêng tiếp tục khẳng định phát triển lên bước tiến trở thành vấn đề thời sự, thu hút quan tâm đông đảo nhân dân Trên số tờ báo, tạp chí tiếp tục ghi nhận nhiều ý kiến Với lãnh đạo Đảng nhà nước, lãnh đạo Liên minh HTX Việt Nam, người làm công tác phát triển kinh tế hợp tác, HTX lâu năm xung quanh vấn đề tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế hợp tác, HTX góp phần thiết thực vào nghiệp XĐGN nước ta Tuy nhiên, tham luận hội thảo, viết số tờ báo, tạp chí bước tháo gỡ giải vấn đề riêng biệt, nhiều vấn đề có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn chưa lý giải lý giải chưa thỏa đáng Cũng chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện vai trò kinh tế hợp tác, HTX vấn đề kinh tế - xã hội, đặc biệt nghiệp XĐGN Việt Nam giai đoạn Hơn việc lý giải sở lý luận thực tiễn để tiếp tục nâng cao vai trò kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN chưa có 10  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 Thứ tư, tốc độ giảm nghèo nhóm dân tộc thiểu số chậm so với nhóm dân tộc kinh, xây dựng mơ hình HTX đồng bào dân tộc giải pháp tác động tích cực HTX XĐGN cho đồng bào dân tộc Theo số liệu điều tra, tỷ lệ hộ nghèo dân tộc thiểu số (DTTS) tăng liên tục giai đoạn 1993 2008 nhiều so với mức trung bình nước Năm 1993, tỷ lệ hộ nghèo DTTS 18%, số tăng lên đến 29% vào năm 1998, 39% vào năm 2004, 47% vào năm 2006, 55% vào năm 2008 Trong DTTS chiếm 14.6% tổng dân số Tỷ trọng hộ nghèo nhóm dân tộc thiểu số có xu hướng tăng lên tổng số hộ nghèo nước điều hệ thực tế việc tốc độ giảm nghèo nhóm người Kinh nhanh so với nhóm dân tộc thiểu số Hay nói khác là: người dân tộc Kinh nghèo nhanh nhóm dân tộc khác Sau nhiều năm đầu tư XĐGN có hướng tới nhóm dân tộc thiểu số khu vực vùng cao Nhìn chung tình hình cải thiện nhiều hầu hết nhóm dân tộc thiểu số So với khoảng thời gian - 10 năm trước đời sống nhiều nhóm dân tộc nói thay đổi hồn tồn Nhưng có số nhóm dân tộc cịn nghèo Đây vấn đề thực tế đòi hỏi phải xem xét thêm hướng tiếp cận theo cần hướng dẫn đồng bào dân tộc thiểu số thành lập mơ hình kinh tế hợp tác, HTX để XĐGN Làm việc khơng có ý nghĩa giải vấn đề đói nghèo mà quan trọng có ý nghĩa lớn an ninh, trị thực tốt sách dân tộc Đảng Nhà nước ta giúp miền núi tiến kịp miền xi 3.2.2- Nhóm giải pháp tạo tiền đề thuận lợi cho kinh tế hợp tác, HTX phát triển - coi phát triển kinh tế hợp tác, HTX giải pháp hữu hiệu XĐGN Nâng cao vai trò khu vực kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN nước ta ước vọng không xác lập môi trường thể chế tâm lý xã hội thuận lợi cho kinh tế hợp tác, HTX phát triển; đột phá 87  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỒN TRUNG HẬU 2008 - 2010 sách đất đai, sách tài - tín dụng, sách hỗ trợ khoa học - cơng nghệ, sách hỗ trợ tiếp thị mở rộng thị trường cho kinh tế hợp tác, HTX … Chúng ta xem nhẹ lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý Nhà nước vai trò Đoàn thể nhân dân phát triển kinh tế hợp tác, HTX; đặc biệt, cần tăng cường vị tổ chức Liên minh HTX cấp việc nâng cao vai trò kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN nước ta Thứ nhất, xác lập môi trường thể chế tâm lý xã hội thuận lợi cho kinh tế hợp tác, HTX phát triển Về môi trường thể chế: Để đưa luật HTX năm 2003 vào sống cần ban hành đồng văn luật; Chính phủ quan trực thuộc phủ cần thể chế hóa sách nghị định, định, thông tư cách đồng phù hợp với đặc thù HTX nông nghiệp HTX phi nông nghiệp để HTX dễ dàng vận dụng Hướng dẫn tổ chức hoạt động tổ hợp tác theo Bộ luật dân Để luật HTX vào sống, cần tăng cường công tác quản lý Nhà nước tổ chức kinh tế hợp tác Thực nghiêm chỉnh thị số 68/CT-TW ngày 25/5/1996 Ban chấp hành TW Đảng nêu rõ: quản lý nhà nước tôt chức kinh tế hợp tác thành phần kinh tế khác Tăng cường chức quản lý theo ngành theo khu vực lãnh thổ Ủy ban nhân dân tỉnh,thành phố trực thuộc tw Cần có đầu mối thống giúp phủ theo dõi, tổng hợp loại hình kinh tế hợp tác Khẩn trương thực sách HTX ban hành kịp thời ban hành văn hướng dẫn thi hành nhằm hoàn thiện sở pháp lý cho cac HTX vào hoạt động XĐGN có hiệu quả, sách: cán bộ, đất đai, xử lý, cơng nợ, vay vồn, sách thuế… Q trình xây dựng tổ chức thực sách có tính rộng lớn phạm vi liên quan nhiều mặt, phải có đạo, phối hợp chặt chẽ đồng ngành, cấp, đảm bảo tính thống chủ trương, kế hoạch bước 88  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 Về xây dựng môi trường tâm lý xã hội: cấp ủy Đảng cấp phải xây dựng tuyên truyền chủ trương, sách Đảng, luật pháp Nhà nước phát triển kinh tế hợp tác, HTX; mơ hình kinh tế hợp tác, HTX hoạt động có hiệu kênh truyền hình, phương tiện thông tin đại chúng Chỉ đạo đưa nội dung phát triển kinh tế hợp tác, HTX vào giảng dạy trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề… làm cho người hiểu rõ hiểu vê chất tổ chức kinh tế hợp tác, HTX kiểu để có thái độ trân trọng, bình đẳng thành phần kinh tế khác HTX làm ăn giỏi, có hiệu vừa nâng cao phúc lợi cho thành viên, vừa góp phần giải tốt vấn đề xã hội bảo vệ cải thiện môi trường Từ Trung ương đến sở cần tăng cường công tác tuyên truyền thật sâu rộng nhằm thống nhận thức tồn xã hội, tạo lập mơi trường tâm lý thuận lợi cho kinh tế hợp tác, HTX phát triển Đây việc làm có vị trí quan trọng nhân tố định đến trình đổi phát triển kinh tế hợp tác, HTX, nâng cao vai trò HTX XĐGN Khồng thể để tình trạng cán lãnh đạo, đạothực phát triển kinh tế hợp tác, HTX lại chưa hiểu thấu đáo HTX, xã viên không học HTX Nội dung tuyên truyền cần làm rõ phân biệt khác HTX kiểu cũ HTX kiểu mới, nắm nội dung biện pháp giải tồn đọng HTX cũ xử lý vấn đề nảy sinh; đặc biệt cần giới thiệu mơ hình HTX kiểu làm ăn có hiệu quả, góp phần XĐGN tạo đồng tình nhân dân Thứ hai, quan tâm đến sách cán đào tạo nguồn nhân lực cho cac tổ chức kinh tế hợp tác, HTX Trước mắt cần tổ chức điều tra, nắm bắt nhu cầu để tổ chức đào tạo, tập huấn với nội dung, chương trình phù hợp với đối tượng quản lý HTX ngành kinh tế thực tốt việc đào tạo cán quản lý cho HTX Đó coi vấn đề then chốt nay.Việc đào tạo cán quản lý cho HTX khơng cóa số cán giữ cương vị quản lý HTX mà cần phải có 89  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 quy hoạch đào tạo đội ngũ cán kế cận (số đông cán quản lý HTX lớn tuổi) Theo nhóm nghiên cứu khơng giải pháp riêng cho địa phương mà giải pháp quan trọng cấp bách cho HTX phạm vi nước Đảng Nhà nước ta nhận thức rõ vấn đề này.Điều nhấn mạnh là: vấn đề đào tạo đội ngũ cán quản lý cho HTX khơng cần kế hoạch hóa phân cấp đào tạo, mà cần có điều kiện vật chất cho công tác đào tạo, bao gồm điều kiện vật chất cho sở đào tạo cho người học Qua điều tra, nghiên cứu phòng trào HTX Việt Nam từ sau khoán 10 (1988) đến nay, nhân tố có tính định đến thành bại HTX cán quản lý HTX Những HTX điển hình tiên tiến có vai trị tích cực XĐGN phát triển kinh tế giải tốt vấn đề xã hội, HTX có chủ nhiệm giỏi, đội ngũ cán Một điểm hạn chế khu vực kinh tế hợp tác xã đội ngũ cán vừa thiếu, vừa yếu Cán chủ chốt (chủ nhiệm, kế toán trưởng…) phần lớn chưa đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, người lao động không bồi dưỡng kiến thức khoa học, công nghệ , kinh nghiệm sản xuất kinh doanh … Đây nguyên nhân dẫn đến hoạt động yếu khu vực kinh tế HTX Để khắc phục hạn chế này, nhằm giúp khu vực kinh tế hợp tác HTX vươn lên đáp ứng đạt u cầu q trinh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn với kinh tế nhà nước ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân, cần thực tốt nghị số 13 Hội nghị lần thứ V BCH TW Đảng khóa IX đề “chính sách cán đào tạo nguồn nhân lực” cho khu vực kinh tế HTX là: - Các ngành, địa phương chủ động xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ cho khu vực kinh tế hợp tác - Nhà nước hỗ trợ phần toàn kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán cho khu vực ky HTX gồm thành viên gồm thành viên hội đồng quản trị, bao 90  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 gồm chủ nhiệm, kế toán trưởng, trưởng ban kiểm soát tổ trưởng tổ hợp tác với nội dung đào tạo phù hợp với yêu cầu hoạt động đối tượng Cùng với phương thức đào tạo theo trường lớp, Nhà nước mở rộng hình thức đào tạo chỗ cộng đồng cho cán quản lý, thợ thủ công, người lao động cách thông qua hệ thống khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến cơng Ngồi địa phương cịn có sách thu hút cán quản lý, khoa học kỹ thuật công tác HTX - Các đơn vị kinh tế HTX vào kết sản xuất kinh doanh điều lệ HTX tự định mức lương chức danh cán quản lý, mức tiền công trả cho người lao động, thù lao trả cho xã viên HTX định quan hệ phân phối khác nội đơn vị - Các cán quản lý, khoa học kỹ thuật tăng cường công tác HTX thời gian định giữ nguyên lương chế độ bảo hiểm xã hội nhân sách cấp; ngồi cịn hưởng phụ cấp gắn với hiệu sản xuất kinh doanh HTX - Thực bảo hiểm bắt buộc xã viên HTX người lao động làm việc theo hợp đồng, hưởng tiền lương, tiền công theo quy định Bộ luật lao động; thành viên khác không tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc phải tạo điều kiện để tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện theo nhu cầu - Kinh nghiệm Nhật cho thấy, cơng tác cán có ảnh hưởng quan trọng đến hoạt động hiệu HTX Tại quốc gia sớm hình thành trường đại học riêng, chuyên đào tạo cán lãnh đạo quản lý HTX Các nước khu vực Philipin, Thái Lan khơng có trường đại học riêng HTX nhiều trường có khoa HTX Ở nước ta nay, tham gia vào việc đào tạo bồi dưỡng cán bộ, xã viên HTX nơng nghiệp tw gồm có trường đại học, cao đẳng nông lâm nghiệp, trường dạy nghề bộ, ngành, hiệp hội, Riêng hệ thống Liên minh HTX Việt Nam có hàng chục đơn vị đào tạo, dạy nghề Ở Trung ương có 91  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỒN TRUNG HẬU 2008 - 2010 trường: (Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật TW, Trường Trung học Quản lý Cơng nghệ) Mặc dù có khởi động tích cực Thủ tướng phủ chuẩn y đề án đào tạo cán ba chức danh cho HTX vấn đề cho cán HTX tiếp tục vấn đề quan trọng cấp bách Một mặt từ cơng tác cán bộ, mặt khác quan trọng từ thực trạng đội ngũ cán thiếu số lượng chất lượng Điều bên cạnh công tác đào tạo bồi dưỡng vấn đề lựa chọn, bổ sung cán Công việc nên làm thường xuyên Thứ ba, cần có đột phá sách đất đai, sách tài tín dụng, sách hỗ trợ khoa học, cơng nghệ, sách hỗ trợ tiếp thị mở rộng thị trường Về sách đât đai: Nhà nước cần khuyến khích tạo điều kiện để nông dân “dồn điền, đổi thửa” tập trung ruộng đất theo sách nhà nước để phát triển sản xuất hàng hóa, mở mang ngành nghề; Nhà nước cần giao đất không thu tiền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX nông nghiệp để xây trụ sở, làm sở sản xuất, kinh doanh ; HTX phi nông nghiệp thuê đất dài hạn giảm mức nộp tiền thuê đất dài hạn, giảm mức tiền thuê đất thời gian định Đất HTX đầu tư khai phá, tôn tạo nhà nước chuyển sang chế độ cho thuê cần trả lại chi phí khai phá cho HTX Về sách tài - tín dụng HTX sử dụng trước cho HTX chuyển đổi làm vốn khơng chia thc sở hữu chung Thực sách hỗ trợ đầu vào, đầu cho sản xuất nông nghiệp Các tổ chức kinh tế HTX vay vốn từ chương trình, dự án quốc gia tổ chức phi phủ, làm chủ số dự án phát triển nông nghiệp nông thôn để tiếp nhận sử dụng vốn Chính phủ cần sớm xây dựng quỹ hỗ trợ phát triển HTX cho kinh tế hợp tác, HTX theo phương thức: Nguồn xây dựng quỹ từ hỗ trợ Nhà nước đóng góp HTX để HTX khắc phục khó khăn gặp rủi ro sản 92  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 xuất, kinh doanh dịch vụ Quỹ có vai trị ý nghĩa quan trọng việc giải khó khăn vướng mắc việc vay vốn HTX Trong thực tế việc vay vốn trung hạn dài hạn từ hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng khơng thực HTX không đáp ứng yêu cầu tài sản chấp theo luật định Ngân hàng nhà nước Việt Nam cần khẩn trương ban hành văn cho phép HTX huy động vốn cho vay thành viên Theo hướng HTX chuyển đổi thành lập theo luật HTX Nếu đủ điều kiện sử dụng vốn tự có huy động vốn tổ chức khác thành viên vay; HTX muốn hoạt động tín dụng nội phải có vốn tự có tối thiểu 300 triệu đồng, hoạt động sản xuất kinh doanh có lãi; vốn huy động khơng vượt q 30% vốn tự có; lãi xuất huy động cho vay không vượt mức quy định ngân hàng nông nghiệp phát triển nơng thơn Ngồi theo sách phủ (điều 9, nghị định 15/CP ngày 21/2/1997), HTX cịn vay vốn từ chương trình kinh tế xã hội Quỹ quốc gia giải việc làm, Quỹ hỗ trợ đầu tư quốc gia… Tuy nhiên theo đánh giá ngân hàng giới nguồn vốn đáp ứng phần nhu cầu thực tế tổ chức kinh tế hợp tác, HTX Do việc đời quỹ hỗ trợ phát triển HTX nhu cầu cấp bách , thể quan tâm nhà nước đến hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh HTX nâng cao vai trò HTX nghiệp XĐGN nước ta giai đoạn Về sách xử lý nợ tồn đọng cũ, cần xử lý dứt điểm nợ tồn đọng HTX nông nghiệp từ 1996 trở trước; Tiếp tục xem xét để xử lý nợ tồn đọng cho HTX phi nông nghiệp theo định số 1197/QĐ-TTg ngày 5/11/2003 Thủ tướng phủ Thông tư số 09/TT-BTC ngày 11/2/2004 Bộ tài hưỡng dẫn triển khai thực xử lý nợ tồn đọng HTX phi nơng nghiệp Về sách thuế, cần miễn thuế sử dụng đất hạn điền cho hộ nông dân từ đến hết 2010; Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian 93  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 định cho HTX nông, lâm, diêm, ngư nghiệp chuyển đổi thành lập Các ngành nghề, lĩnh vực khác kinh tế hợp tác, HTX miễn, giảm thuế theo sách chung Về sách hỗ trợ khoa học - công nghệ: Nhà nước hỗ trợ kinh tế HTX ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ vào sản xuất kinh doanh giống, công nghệ sinh học, công nghệ bảo quản, chế biến, công nghệ thông tin… qua hoạt động hệ thống khuyến nông, khuyến lâm,khuyến ngư, khuyến công ; Tập trung đầu tư nâng cao lực số viện, trung tâm nghiên cứu chuyển giao khoa học- công nghệ vùng nhằm hỗ trợ HTX hộ nơng dân Về sách hỗ trợ tiếp thị mở rộng thị trường Các ngành địa phương, hiệp hội ngành nghề Liên minh HTX cần hỗ trợ kinh tế HTX xúc tiến thương mại, cung cấp thơng tin, tìm kiếm thị trường, tổ chức hình thức giới thiệu sản phẩm ngồi nước phù hợp với trình độ hướng phát triển kinh tế HTX; Thực rộng rãi việc ký kết hợp đồng trực tiếp doanh nghiệp chế biến tiêu thụ sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp với nông dân qua HTX Các doanh nghiệp cung ứng vật tư phân bón, thức ăn gia súc hướng dẫn quy trình kỹ thuật thu mua sản phẩm cho HTX theo hợp đồng dài hạn sản phẩm có khối lượng lớn; có chế độ ưu đãi cho doanh nghiệp này; khuyến khích nơng dân HTX sản xuất nguyên liệu mua cổ phần, trở thành cổ đông doanh nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản Về sách đầu tư sở hạ tầng : Nhà nước cần hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thơng, điện, nước, cơng trình thủy lợi… trước hết cho phát triển nông nghiệp , nông thôn theo hướng cơng nghệ hóa, đại hóa, phát triển sản xuất hàng hóa lớn, tạo điều kiện cho hình thành cà phát triển kinh tế HTX Thứ tư, tăng cường lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý nhà nước vai trị đồn thể nhân dân nhằm nâng cao vai trò kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN nước ta 94  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 Các cấp ủy tổ chức đảng có trách nhiệm quán triệt, tổ chức triển khai, tổ chức chương trình hành động đưa chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước phát triển kinh tế hợp tác, HTX vào sống; tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, tạo chuyển biến nhận thức vị trí, vai trị kinh tế hợp tác, HTX cho tồn Đảng, toàn dân, thường xuyên kiểm tra, tổng kết nhận rộng mơ hình kinh tế hợp tác, HTX hoạt động có hiệu Góp phần XĐGN Thực tốt Nghị Ban chấp hành TW Đảng: “tạo môi trường, điều kiện để phát triển có hiệu kinh tế tập thể, tổng kết nhân tố mới, mơ hình kinh tế tập thể làm ăn có hiệu để phổ biến, nhân rộng phù hợp với điều kiện ngành nghề; hỗ trợ tốt việc đào tạo cán quản lý, cán tài chính, kế tốn cho HTX…” Bên cạnh việc ban hành Luật HTX năm 2003, Quốc hội cần có chương trình sửa đổi bổ sung luật có liên quan nhằm tạo mơi trường pháp lý cho kinh tế hợp tác, HTX phát triển Chính phủ có chương trình cụ thể phát triển kinh tế hợp tác, HTX cho kế hoạch năm, mười năm đạo bộ, ngành, địa phương … thực Phân công đồng chí phó thủ tướng trực tiếp phụ trách có phận giúp việc để đạo phát triển kinh tế hợp tác, HTX Các ngành địa phương phải khẩn trương tiến hành rà soát, bổ sung, xây dựng sách khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác, HTX thuộc phạm vi quản lý mình, cần rổ chức cán chuyên trách thích hợp theo dõi hướng dẫn thực sách, khu vực kinh tế hợp tác, HTX tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, tun truyền nhân rộng cac mơ hình hoạt động có hiệu quả; xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo cán cho kinh tế hợp tác, HTX ; hướng dẫn phát triển hình thức kinh tế hợp tác, HTX gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngành, địa phương, qua nâng cao bước vai trị kinh tế hợp tác, HTX phát triển kinh tế - xã hội nói chung XĐGN nói riêng 95  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 Phát huy vai trò mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân, đặc biệt làm tốt công tác vận động, giáo dục quần chúng tự nguyện tham gia kinh tế hợp tác, HTX phát huy vai trò làm chủ tổ chức kinh tế hợp tác, HTX góp cơng, góp XĐGN tiến tới vươn lên làm giầu đáng Củng cổ hệ thống Liên minh HTX Việt Nam, làm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm phát triển kinh tế hợp tác, HTX Liên minh HTX Việt Nam cần nghiên cứu để tiếp tục hoàn thiện chức cấu tổ chức Huy động nguồn lực quốc tế cho việc nâng cao vai trò kinh tế hợp tác, HTX XĐGN 96  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Qua trình nghiên cứu đề tài cho thấy, XĐGN sách xã hội bản, Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Chính vậy, với việc tạo động lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, Đảng Nhà nước ta cịn chủ trương khuyến khích làm giàu hợp pháp đôi với XĐGN bền vững Kết nghiên cứu cho rằng, công cụ XĐGN quan trọng phát triển kinh tế, tạo việc làm thu nhập ổn định cho người lao động Vì vậy, thúc đẩy kinh tế hợp tác, HTX phát triển biện pháp hữu hiệu thực công XĐGN Kinh tế hợp tác, HTX xem mơ hình hiệu chiến chống đói nghèo với đặc thù mình, mơ hình kinh tế hợp tác, HTX giúp phát huy tốt sức mạnh cộng đồng dân cư, lại phân tán rộng rãi toàn quốc, vùng nông thôn, làng nghề truyền thống, đặc biệt vùng có hộ nghèo đặc biệt khó khăn phát triển kinh tế hợp tác, HTX biện pháp tác động tích cực, mạnh mé tới cơng tác XĐGN, giảm khoảng cách chênh lệch giầu nghèo tầng lớp dân cư, vùng, miền Theo kết nghiên cứu, nghèo đói Việt Nam tập trung chủ yếu khu vực nông thôn Trong đó, nơng thơn tổ chức gần gũi với người lao động tổ chức kinh tế hợp tác, HTX Do vậy, để công tác XĐGN đến với người dân nơng nghiệp, nơng thơn cần nâng cao lực vốn, lực kỹ thuật, cơng nghệ, lực lao động trình độ lao động, lực quản lý, lực thị trường… qua giải tận gốc vấn đề mà người nơng dân gập khó khăn dẫn đến nghèo đói Phát triển HTX cịn hướng chuyển đổi ngành nghề, cấu lại lao động Tham gia kinh tế hợp tác, HTX hướng giải việc làm quan trọng khu vực nông thôn thành thị Theo số liệu thống kê đến 30/06/2010, nước có 18.244 HTX 360.000 tổ hợp tác Có khoảng 12,5 triệu xã viên người lao động tham gia HTX (trực tiếp gián tiếp) có khoảng 3,5 triệu lao 97  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 động tham gia vào THT việc làm, Khu vực kinh tế hợp tác đóng góp khoảng 5,45% GDP nước Vai trò kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN nước ta khơng thể phủ nhận.Nhưng khơng thể hài lịng với mà kinh tế hợp tác, HTX làm Rõ ràng kết cụ thể đạt rõ nét chưa tương xứng với tiềm có khu vực kinh tế Kinh tế hợp tác, HTX trở thành tổ chức động đấu tranh chống đói nghèo giải vấn đề an sinh xã hội Việt Nam hay không cần tiến hành đồng giải pháp hữu hiệu để thúc đẩy kinh tế hợp tác, HTX phát triển Trên sở nghiên cứu, xin nêu số kiến nghị sau: Thứ nhất, chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN cần tiếp tục làm rõ vai trò đồn thể, vai trị Liên Minh HTX Việt Namvà khu vực kinh tế hợp tác, HTX việc tham gia vào trình xây dựng chiến lược tham gia xây dựng chế, sách triển khai chương trình XĐGN quốc gia Thứ hai, tổ chức tọa đàm, đối thoại cấp TW địa phương, cán HTX với cán ngành ngân hàng, tài chính, nơng nghiệp, công nghiệp, thương mại để tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho kinh tế hợp tác, HTX địa phương Đồng thời tổ chức tham quan, trao đổi kinh nghiệm HTX xây dựng mối quan hệ hiểu biết, hợp tác, hỗ trợ lẫn HTX để thực mục tiêu nâng cao thu nhập mức sống cho thành viên cộng đồng dân cư Thứ ba, phát huy vai trò Liên Minh HTX Việt Nam việc tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế hợp tác, HTX phát triển kinh tế - xã hội nói chung XĐGN nói riêng Cần sớm tổ chức hội nghị tầm cỡ quốc gia để tổng kết kinh nghiệm XĐGN, đúc rút phổ biến mơ hình tổ chức kinh tế hợp tác, HTX tham gia có hiệu cơng tác XĐGN địa phương, nhân rộng để nơi học tập 98  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 Thứ tư, cần xây dựng mạng lưới làm công tác XĐGN khu vực kinh tế hợp tác, HTX Liên minh HTX TW địa phương cần có phận, cán chuyên trách theo dõi chương trình kinh tế - xã hội nói chung chương trình XĐGN nói riêng, gắn kết- lồng ghép việc thực chương trình dự án với trình đổi phát triển kinh tế hợp tác, HTX Trên kết luận rút từ trình nghiên cứu đề tài:“ Nghiên cứu vai trị HTX nghiệp XĐGN nơng thôn Việt Nam” Kết nghiên cứu khẳng định kinh tế hợp tác, HTX có vai trị to lớn nghiệp XĐGN nước ta, khơng thể chủ trương, sách Đảng Nhà nước, mà chứng minh thực tiễn - HTX thực mơ hình XĐGN bền vững Chắc chắn mà đề tài đặt suy nghĩ bươc đầu, hy vọng thời gian tới có nhiều tác giả tiếp tục nghiên cứu để làm sáng tỏ vấn đề có ý nghĩa thiết thực Tơi xin chân thành cảm ơn thầy giáo PGS TS Trần Văn Bình giúp đỡ tơi hồn thành đề tài nghiên cứu này! 99  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ LĐ - TBXH, “Báo cáo kết XĐGN tạo việc làm năm 2001, mục tiêu giải đến năm 2005” (2002), Hà Nội Bộ LĐ - TBXH, Tổ chức hợp tác kỹ thuật Đức (1999), Kỷ yếu Hội nghị triển khai mục tiêu quốc gia XĐGN chương trình phát triển kinh tế xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa; Dự án: “Xóa đói giảm nghèo theo hướng cứu”, Hà Nội Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo việc làm giai đoạn 2001-2005 (2001), Hà Nội Hiến pháp năm 1992 (đã bổ sung) (2002), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Liên minh HTX Việt Nam (2010), “Báo cáo Ban Chấp hành Liên minh HTX Việt Nam khóa III Đại hội đại biểu toàn quốc”, Hà Nội Liên minh HTX Việt Nam Liên minh HTX quốc tế, Văn phịng khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (ICA/ROAP) (2-3/10/2008), Diễn đàn: “Giải việc làm vấn đề giới lao động nữ khu vực HTX”, Hà Nội Liên minh HTX Việt Nam (2009), Diễn đàn: “Phát triển việc làm phi nông nghiệp nhằm giúp người nghèo tạo việc làm nâng cao thu nhập, bước XĐGN”, Hà Nội Liên minh HTX Việt Nam (2009), Dự án: “Xây dựng lực tiếp thị tiêu thụ sản phẩm cho người nghèo nhằm giúp họ khỏi nghèo đói, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống”, Hà Nội Liên minh HTX Việt Nam (2000), Kế hoạch tham gia chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN giai đoạn 2001-2005, Hà Nội 100  LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐOÀN TRUNG HẬU 2008 - 2010 10 Liên minh HTX Việt Nam (2000), Kế hoạch tham gia chương trình mục tiêu quốc gia việc làm giai đoạn 2001-2005, Hà Nội 11 Nghị hội nghị lần thứ năm BCHTW Đảng khóa IX Kinh tế thị trường (2002), NXB trị quốc gia Hà Nội 12 Ngân hàng Thế giới phận phát triển quốc tế sứ quán Anh phối hợp với tổ chức phi phủ Action Việt Nam, Oxfam (Anh) (11/1999), “Việt Nam tiếng nói người nghèo, tổng hợp báo cáo đánh giá nghèo đói có tham gia người dân”, Hà Nội 13 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1996), Luật HTX năm 1996 14 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật HTX năm 2003 101 ... hợp tác xã sản xuất quan điểm Mác Ăng ghen kinh tế hợp tác xã * Hợp tác xã hình thức kinh tế hợp tác Nó sở để hình thành nên loại hình kinh tế hợp tác khác liên minh hợp tác xã, hợp tác hợp tác. .. nêu trên, tơi mạnh dạn chọn nghiên cứu đề tài: ? ?Nghiên cứu vai trò Hợp tác xã việc xóa đói giảm nghèo nơng thơn Việt Nam? ?? có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn Nghiên cứu đắn đề tài góp phần giải... kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN Việt Nam Nội dung phạm vi nghiên cứu Về nội dung nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu sở lý luận thực tiễn vai trò kinh tế hợp tác, HTX nghiệp XĐGN nước ta Tác giả lưu