LUẬN văn THẠC sĩ PHÁT TRIỂN kỹ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO cán bộ TUYÊN GIÁO THÀNH PHỐ hải PHÒNG

Đảng ta luôn đặc biệt quan tâm tới vị trí, vai trò của công tác tư tưởng. Đại hội XII của Đảng khẳng định: “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu quả công tác tư tưởng; đẩy mạnh tuyên truyền, học tập chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng....Đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên” 10, tr.46. Đội ngũ CBTG là một lực lượng chủ chốt đi đầu của công tác xây dựng Đảng, đã góp phần quan trọng vào việc tuyên truyền chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, góp phần tạo sự thống nhất về tư tưởng và hành động trong Đảng và trong nhân dân, động viên cổ vũ toàn Đảng, toàn dân vượt qua mọi khó khăn, thử thách, giành độc lập dân tộc và xây dựng CNXH ở Việt Nam. Để hoàn thành nhiệm vụ quan trọng này, đội ngũ cán bộ làm CTTG cần phải được trang bị, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, đặc biệt là KNTT.

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

MỤC LỤC

Trang

MỞ ĐẦU 3

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN KĨ NĂNG TUYÊN

TRUYỀN CHO CÁN BỘ TUYÊN GIÁO THÀNH PHỐ

1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

1.3 Các kĩ năng tuyên truyền chủ yếu của cán bộ tuyên giáo

1.4 Những yếu tố cơ bản ảnh hưởng tới kĩ năng tuyên truyền

Chương 2 THỰC TRẠNG VÀ BIỆN PHÁP TÂM LÝ-XÃ HỘI PHÁT

TRIỂN KĨ NĂNG TUYÊN TRUYỀN CHO CÁN BỘ

2.1 Thực trạng kĩ năng tuyên truyền và các yếu tố ảnh hưởngtới kỹ năng tuyên truyền của cán bộ tuyên giáo Thành phố

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đảng ta luôn đặc biệt quan tâm tới vị trí, vai trò của công tác tư tưởng.Đại hội XII của Đảng khẳng định: “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức,nâng cao hơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu quả công tác tưtưởng; đẩy mạnh tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng HồChí Minh, quan điểm, đường lối của Đảng Đổi mới công tác tuyên truyền,giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên” [10,tr.46] Đội ngũ CBTG là một lực lượng chủ chốt đi đầu của công tác xâydựng Đảng, đã góp phần quan trọng vào việc tuyên truyền chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng vàNhà nước, góp phần tạo sự thống nhất về tư tưởng và hành động trong Đảng

và trong nhân dân, động viên cổ vũ toàn Đảng, toàn dân vượt qua mọi khókhăn, thử thách, giành độc lập dân tộc và xây dựng CNXH ở Việt Nam Đểhoàn thành nhiệm vụ quan trọng này, đội ngũ cán bộ làm CTTG cần phảiđược trang bị, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, đặc biệt là KNTT

Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, người cán bộ tuyên truyền có KNTT tốt phảiluôn đặt rõ mục đích, nắm chắc, hiểu sâu nội dung tuyên truyền, biết rõ đối tượng,thuần thục các phương pháp và cách thức tuyên truyền, phải luôn ghi nhớ rằng:

“Công tác tuyên truyền vận động quần chúng phải cụ thể, thiết thực” và phải trả lờiđược câu hỏi: “Tuyên truyền cái gì? Tuyên truyền cho ai? Tuyên truyền để làm gì?Tuyên truyền cách thế nào?” Phát triển KNTT cho đội ngũ CBTG để từ đó nângcao trình độ giác ngộ lý tưởng cách mạng, củng cố niềm tin vào thắng lợi của Chủnghĩa cộng sản bằng các cơ sở khoa học dưới góc độ của tâm lý học, đáp ứng yêucầu của thực tiễn phát triển đội ngũ CBTG thành phố Hải Phòng

Nhận thức được tầm quan trọng đó, đội ngũ CBTG của Đảng bộ thànhphố Hải Phòng từng bước khẳng định mình về phẩm chất chính trị, đạo đức,năng lực tư duy biện chứng, kỹ năng CTTT, trình độ chuyên môn, kinh

nghiệm công tác… hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao Thực tếcho thấy vẫn còn một bộ phận không nhỏ cán bộ làm CTTG của thành phốtrong công tác, sinh hoạt còn bộc lộ những hạn chế từ cách tư duy đến cáchlàm việc Năng lực tư duy, lý luận chính trị, KNTT còn lạc hậu so với sự pháttriển của thực tiễn Điều đó đã làm ảnh hưởng tới công tác tư tưởng, tuyêntruyền vận động cán bộ đảng viên và quần chúng nhân dân trong việc thựchiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nướccũng như các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng.

Nhằm khắc phục những hạn chế, yếu kém trong cách tư duy, cách làmviệc, góp phần xây dựng phong cách làm việc khoa học, sáng tạo, hiệu quảcủa cán bộ, đảng viên, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH và hộinhập quốc tế hiện nay Mỗi cán bộ, đảng viên nhất là đội ngũ báo cáo viên cáccấp của thành phố cần phấn đấu nâng cao bản lĩnh chính trị, trình độ lý luận,đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ để phát triển KNTT nhằm thực hiện hiệu quảcác nhiệm vụ chính trị có ý nghĩa quan trọng được Đảng giao phó

Hiện nay, với sự hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, thì việc pháttriển KNTT của đội ngũ CBTG nhằm tiếp tục phát huy những thành quả của

công tác tư tưởng và đấu tranh với những thủ đoạn “diễn biến hòa bình” là

tính tất yếu và cấp thiết, mang tính cấp bách và chiến lược lâu dài Đồng thời,phát triển KNTT cho đội ngũ CBTG góp phần nâng cao chất lượng nguồn lực

con người, hướng tới “phát triển nhanh, bền vững” của thành phố Trước mắt

góp phần tiếp tục thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp và Kết Luận 72

- KL/TW của Bộ chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 32 - NQ/TW của

Bộ Chính trị “về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”.

Trong thời gian qua đã có không ít công trình nghiên cứu về tuyên truyền ởcác khía cạnh khác nhau, tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình nào đi sâunghiên cứu một cách cơ bản, hệ thống về KNTT của CBTG, đặc biệt là chưa có

đề tài nào tập trung nghiên cứu về KNTT của CBTG ở Thành phố Hải Phòng Với

ý nghĩa đó, tác giả lựa chọn vấn đề: “Phát triển kỹ năng tuyên truyền cho cán bộ

tuyên giáo Thành phố Hải Phòng” làm đề tài luận văn thạc sĩ tâm lý học.

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài

* Quan điểm của các nhà tâm lí học nước ngoài về tuyên truyền và

kĩ năng tuyên truyền

- Hướng nghiên cứu của các nhà tâm lý học phương Tây, nghiên cứu

về kỹ năng chủ yếu theo hướng Tâm lý học hành vi của J.Watson (1926) vàF.Skiner (1963), Tâm lý học chức năng của A.Pojoux (1926) Có thể kể đếncác công trình nghiên cứu của F.E.Weinert ( 1998) - “Sự phát triển nhận thứctrong học tập và giảng dạy” [51]; J.B.Bron và R.J.Stemberg (1987) -Teaching thinking skills [53]; Lequenne, Mare (1994), nghệ thuật nói chuyệntrước công chúng [23]; công trình nghiên cứu về nghệ thuật diễn giảng củaSwets, Paul.W (1995), Nghệ thuật của bạn nói sao cho người nghe [43]

- Hướng nghiên cứu của các nhà tâm lý học Liên Xô và các nước Đông Âu trước đây, đã tập trung nghiên cứu về kỹ năng và quá trình hình thành các kỹ năng

giảng dạy của người giáo viên Có thể kể đến các công trình nghiên cứu tiêu biểunhư: V.N.Cruchexki(1981), Những cơ sở tâm lý học [6]; M.N.Iacovliev (1975),Phương pháp và kỹ thuật lên lớp [17]; X.I.Kixegof (1993), Hình thành các kỹ năng

và kỹ xảo sư phạm cho sinh viên trong điều kiện của nề giáo dục đại học [18];A.B.Doullina (1992), Kỹ năng sư phạm [4]; Nghiên cứu về nghệ thuật tuyên truyềnmiệng của M.M.Rakhomacunov [42]; Nghiên cứu về nghệ thuật phát biểu trướccông chúng của E.A.Nogin (1984) [40]; Nghiên cứu về các quy luật tâm lý trongHĐTT của S.A.Nađirasvili [35]

* Quan điểm của các nhà tâm lí học Việt Nam về tuyên truyền và kĩ năng tuyên truyền

Ở trong nước, từ cuối những năm 80 thế kỷ XX, đã xuất hiện những

nghiên cứu đầu tiên về kỹ năng, tiêu biểu như công trình: “Người thầy giáo

trong sự nghiệp phát triển giáo dục” của nhóm tác giả Nguyễn Quang Uẩn,

Ngô Công Hoàn, Nguyễn Cương và Dương Xuân Trinh, Người thày giáotrong sự nghiệp phát triển giáo dục, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước(1987 - 1991), Đại học Sư phạm, [50]; Các công trình nghiên cứu về “kỹ nănggiao tiếp sư phạm của sinh viên” của Hoàng Thị Anh (1992), Luận án tiến sĩ,Đại học Sư phạm Hà Nội [2]

Về HĐTT cũng có nhiều công trình nghiên cứu, tiếp cận ở các hướngkhác nhau:

- Hướng tập trung nghiên cứu về bản chất của tuyên truyền, vạch rõ cơ

sở tâm lý của HĐTT, bao gồm các tác giả như Phạm Minh Hạc (2001), Về

phát triển toàn diện con người thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, NxbChính trị Quốc gia, Hà Nội, [13]; Nguyễn Quang Uẩn, Mạc Văn Trang,Nguyễn Thạc (1995), Giá trị, định hướng giá trị nhân cách và giáo dục giá trị.Nxb Giáo dục, Hà Nội [36]

- Hướng tập trung nghiên cứu làm rõ những yêu cầu dưới góc độ tâm lýhọc của HĐTT, luận giải các biện pháp nhằm tạo ra hiệu quả cho các hoạtđộng tuyên truyền Hướng này có thể kể đến các tác giả tiêu biểu như: HoàngThị Anh [2] tập trung nghiên cứu làm rõ những quy luật tâm lý được hìnhthành và tác động trong quá trình tuyên truyền, những yêu cầu dưới góc độtâm lý học nhằm tạo ra hiệu quả cho tuyên truyền

Ngoài ra còn có các tác phẩm viết về tuyên truyền dưới góc độ tiếp cận

nghề nghiệp như:“Tuyên truyền miệng, lý luận, tổ chức và phương pháp”

(1983), Nxb Sách giáo khoa Mác - Lênin, Hà Nội [47]; “Nguyên lý công tác

tư tưởng - tập 1 (1998), Nxb CTQG, Hà Nội [38]

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu

* Mục đích nghiên cứu

Làm rõ cơ sở lí luận và thực tiễn về KNTT của CBTG Thành phố HảiPhòng, từ đó đề xuất các biện pháp tâm lí-xã hội nâng cao KNTT của CBTGThành phố Hải Phòng hiện nay

* Nhiệm vụ nghiên cứu

Làm rõ một số vấn đề lí luận về KNTT của CBTG Thành phố Hải Phòng.Phân tích, đánh giá thực trạng KNTT của CBTG Thành phố Hải Phònghiện nay

Đề xuất các biện pháp tâm lí-xã hội phát triển KNTT cho CBTG Thànhphố Hải Phòng

4 Đối tượng, khách thể và phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu

Phát triển kĩ năng tuyên truyền cho cán bộ tuyên giáo

* Khách thể nghiên cứu

Đội ngũ CBTG; cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của thành phố và đạidiện quần chúng nhân dân trên địa bàn Thành phố Hải Phòng

* Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nội dung: Đề tài chỉ tập trung đi sâu nghiên cứu các biểu hiện, mức

độ KNTT và các yếu tố ảnh hưởng đến KNTT của CBTG Thành phố Hải Phòng

Phạm vi khảo sát: Luận văn tập trung khảo sát các khách thể: cấp thành

phố; 10 quận, huyện và 20 xã, phường, thị trấn của Thành phố Hải Phòng

Thời gian khảo sát và các số liệu thu thập, xử lí tính từ năm 2014 đến nay.

5 Giả thuyết khoa học

KNTT của CBTG Thành phố Hải Phòng là một trong những phẩm chấtrất cần thiết góp phần nâng cao hiệu quả tuyên truyền, quá trình thực hiệnKNTT của CBTG chịu sự ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố thuộc về chủ thể và đốitượng tuyên truyền, về điều kiện kinh tế, chính trị xã hội, sự quan tâm củalãnh đạo, quản lí các cấp với hoạt động tuyên truyền Nếu làm rõ được biểuhiện các loại KNTT, các yếu tố ảnh hưởng đến KNTT của CBTG, đánh giáđúng thực trạng KNTT của CBTG thì sẽ tìm ra cơ sở khoa học cho việc xácđịnh những biện pháp phát triển KNTT cho CBTG, góp phần nâng cao hiệuquả HĐTT ở Thành phố Hải Phòng hiện nay

6 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

* Cơ sở phương pháp luận

Đề tài dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm của ĐCSVN về tuyên truyền vàKNTT; đồng thời đề tài còn dựa vào các nguyên tắc phương pháp luận củatâm lí học Mác xít như: nguyên tắc quyết định luận duy vật các hiện tượngtâm lí, nguyên tắc thống nhất giữa tâm lí-ý thức và hoạt động, nguyên tắc pháttriển và nguyên tắc tiếp cận nhân cách

* Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của TLH:

Phương pháp quan sát: Tiến hành quan sát các hoạt động tuyên truyền

của CBTG để bổ sung vào các nhận định, đánh giá thực trạng

Phương pháp toạ đàm, phỏng vấn: Tiến hành tọa đàm, phỏng vấn với

các đồng chí CBTG có nhiều kinh nghiệm trong HĐTT, cán bộ lãnh đạo,quản lí cấp thành phố, quận, huyện về các nội dung liên quan tới đề tài

Phương pháp điều tra bằng phiếu: Tiến hành lập phiếu trưng cầu ý

kiến các khách thể về các biểu hiện KNTT, yếu tố ảnh hưởng đến KNTT

và các biện pháp đã sử dụng để phát triển KNTT cho CBTG ở Thành phốHải Phòng

Phương pháp phân tích kết quả hoạt động: Căn cứ vào kết quả của

HĐTT để phân tích, đánh giá mức độ đạt được các KNTT của CBTG

Phương pháp nghiên cứu các tài liệu độc lập: Thông qua các tài liệu

thu thập được từ các nguồn khác nhau, tiến hành phân tích, tổng hợp, kháiquát hóa để bổ sung làm rõ cơ sở lí luận, đánh giá thực trạng, đề xuất cácbiện pháp phát triển KNTT cho CBTG

Phương pháp xử lí số liệu bằng thống kê toán học: Tiến hành thu thập

các số liệu điều tra khảo sát, sử dụng các công thức toán thống kê và hệ sốtương quan để làm rõ thực trạng KNTT của CBTG ở Thành phố Hải Phòng

Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Xin ý kiến chuyên gia là các nhà

khoa học, các cán bộ lãnh đạo, quản lí cấp trên có nhiều kinh nghiệm tronghoạt động lãnh đạo, quản lí về các vấn đề có liên quan tới đề tài

7 Ý nghĩa của đề tài

Đề tài góp phần làm sáng tỏ cơ sở lí luận trong hướng nghiên cứu vềvấn đề KNTT nói chung và KNTT của CBTG nói riêng ở thành phố

Kết quả nghiên cứu của đề tài sẽ giúp đội ngũ CBTG ở Thành phố HảiPhòng phát triển KNTT, góp phần tích cực vào công tác giáo dục chính trị, tưtưởng, tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng trong giai đoạn hiện nay

Luận văn có thể làm tài liệu nghiên cứu, tham khảo phục vụ cho độingũ CBTG của Thành phố Hải Phòng trong quá trình công tác

8 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, luận văn kết cấu gồm 2 chương (6 tiết), kết luận,kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục

1.1.1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về tuyên truyền

Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin thì tuyên truyền là nhằmgiáo dục, huấn luyện quần chúng, làm cho quần chúng giác ngộ, có ý chí quyếttâm thực hiện được công việc lâu dài, gian khó là phá bỏ tất cả những cản trởcủa chế độ cũ, xây dựng một chế độ xã hội mới tốt đẹp hơn, vì thế HĐTT cầnthiết và quan trọng với sự nghiệp cách mạng của giai cấp vô sản Trong thư gửiL.Cughen-man, C.Mác đã khẳng định: Công tác tuyên truyền có ảnh hưởngtrực tiếp đến gia cấp vô sản Anh và có một tầm quan trọng rất to lớn Để tuyêntruyền thành công, cần xuất phát từ thực tế, cần phải biết “đánh thức lý tính”trong con người và biết tránh căn bệnh hình thức chủ nghĩa”

Theo V.I.Lênin, tuyên truyền phải được coi là một trong những nhiệm

vụ lớn lao của giai cấp vô sản nhằm thức tỉnh mọi tầng lớp quần chúng nhândân trong xã hội Muốn tuyên truyền thành công, người đi tuyên truyền phải

có KNTT mà trước hết là có trình độ tri thức, có nghệ thuật sáng tạo, có nộidung sát hợp và có khả năng vận dụng linh hoạt, “phải biết cách làm công táctuyền truyền sao cho dễ tiếp thu nhất, dễ hiểu nhất, rõ ràng nhất và sinh độngnhất cả đối với phố thợ thuyền, nhà máy lẫn đối với vùng nông thôn” [48,tr.177] V.I.Lênin đã nhắc nhở những người làm tuyên truyền: “Hãy bớt lảinhải về chính trị, mà quan tâm hơn nữa đến những sự việc bình thường nhấtnhưng sinh động, rút ra trong đời sống kiểm nghiệm” [20, tr.15]

Như vậy, các nhà kinh điển Mác xít tuy không đề cập trực tiếp đếnKNTT những đã chỉ ra những yêu cầu cơ bản đối với cán bộ tuyên truyền là:

Phải có tri thức (nắm vững lý luận cách mạng, đường lối, chủ trươngcủa đảng lãnh đạo; có kiến thức toàn diện vững chắc)

Linh hoạt mềm dẻo, sáng tạo, đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của mọi tầnglớp nhân dân.

Có phương pháp phù hợp, có sức thuyết phục với quần chúng, luôn gầngũi quần chúng và được quần chúng tín nhiệm

Luôn gương mẫu, mô phạm về đạo đức, lối sống, nói đi đôi với làm.Được đào tạo (có chuyên môn về nghiệp vụ tuyên truyền), có tinh thần

tự học tập, phấn đấu vươn lên không ngừng

Những quan điểm của các nhà kinh điển Mác - Lênin có ý nghĩa định hướngphương pháp luận để có thể nghiên cứu, xây dựng lý luận ngày càng hoàn chỉnhhơn về KNTT

1.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về tuyên truyền

* Tư tưởng Hồ Chí Minh về tuyên truyền

Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn chú trọng tới công tác tuyêntruyền Người xem đó là công cụ quan trọng để giác ngộ, thống nhất ý trí,hành động trong dân chúng, tạo ra lực lượng hùng hậu cho cách mạng, phục

vụ sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và phát triển đất nước TheoNgười, mục đích tuyên truyền là “đem một việc gì đó nói cho dân hiểu, dânnhớ, dân theo, dân làm Nếu không đạt được mục đích đó là tuyên truyền thấtbại” Để đạt được mục đích tuyên truyền nói trên, người làm tuyên truyềnphải chuẩn bị kỹ nội dung, những vấn đề cần nói, cần viết

Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặt ra những yêu cầu, đòi hỏi người làmtuyên truyền phải quán triệt, hoàn thành tốt nhiệm vụ, như “người tuyêntruyền phải nắm vững đối tượng được tuyên truyền, vì dân chúng không nhấtluận như nhau, trong dân chúng cũng có nhiều tầng lớp khác nhau, ý kiếnkhác nhau, có lớp tiên tiến, có lớp lưng chừng, có lớp lạc hậu, nếu ngườituyên truyền không điều tra, không phân tích, không nghiên cứu, không hiểubiết quần chúng, chỉ gặp sao nói vậy, bạ gì viết nấy, nhất định thất bại”

Với quan điểm “Dân là gốc của tuyên truyền”, Chủ tịch Hồ Chí Minhcho rằng, cách tuyên truyền phù hợp và có hiệu quả nhất với dân chính là

cách tuyên truyền của nhân dân, vì cách nói của dân chúng rất đầy đủ, rất hoạtbát, rất thiết thực mà lại rất đơn giản

Trong hoạt động tuyên truyền, Chủ tịch Hồ Chí Minh thường rất coitrọng việc nêu gương người tốt, việc tốt trong cán bộ đảng viên, quần chúng,những nhân tố tích cực ở cơ sở để giáo dục Người nói “một tấm gương sốngcòn có giá trị hơn một trăm bài diễn văn tuyên truyền”

* Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về tuyên truyền

ĐCSVN ngay từ khi mới thành lập đã nhận thức rõ tầm quan trọng củacông tác tuyên truyền, coi đây là vũ khí sắc bén, là bộ phận xung kích trong

sự nghiệp cách mạng của dân tộc Trong “án quyết Trung ương toàn thể hộinghị lần thứ 2”, ngày 02/3/1931 ĐCSVN đã xác định “Sự cổ động, tuyêntruyền là rất quan trọng cho Đảng trong cuộc đấu tranh để thu phục quầnchúng, để thu phục đại đa số thợ thuyền và lãnh đạo giai cấp đấu tranh” Ngày01/8/1931, Đảng đã có văn bản của Ban cổ động và tuyên truyền về việc tổchức tuyên truyền cho ngày quốc tế đỏ (ngày 01/8 được lấy làm ngày truyềnthống của ngành tư tưởng văn hoá)

ĐCSVN luôn coi trọng giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực nói chung, độingũ cán bộ tuyên truyền nói riêng, coi đây là một trong những yếu tố có vaitrò quyết định đến thành bại của sự nghiệp cách mạng của dân tộc Đại hộiXII của Đảng khẳng định, tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức, nâng caohơn nữa tính chiến đấu, tính thuyết phục, hiệu quả công tác tư tưởng; đẩymạnh tuyên truyền, học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh,quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước phù hợpvới từng đối tượng theo hướng thiết thực, hiệu quả Đặc biệt, có nội dungquan trọng trong xây dựng Đảng về tư tưởng, Đảng ta tiếp tục dành mối quantâm rất lớn là phải đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng,đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên Đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi nhữngbiểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Đây là vấn đề hệ trọng liên quantrực tiếp tới vận mệnh của Đảng và sự an nguy của chế độ

Tại Hội nghị tổng kết công tác tư tưởng văn hoá năm 2015, đồng chíTổng bí thư Ban chấp hành Trung ương ĐCSVN Nguyễn Phú Trọng đã phátbiểu: Trong hơn 70 năm hoạt động và lãnh đạo nhân dân làm cách mạng,Đảng ta luôn luôn khẳng định: “Công tác tư tưởng là một trong những lĩnhvực trọng yếu của Đảng, để lãnh đạo cách mạng trong từng giai đoạn, tuyêntruyền giáo dục, động viên và tổ chức nhân dân thực hiện các nhiệm vụ cáchmạng Đảng ta luôn coi công tác tư tưởng văn hóa như một sức mạnh to lớn,một vũ khí sắc bén trong tiến trình cách mạng”.

1.2 Các khái niệm cơ bản

1.2.1 Khái niệm kỹ năng (Skill)

Kỹ năng (Skill) là một phạm trù chỉ trình độ, cấp độ thực hiện một loạihoạt động (hành động) nào đó trong những điều kiện, hoàn cảnh cụ thể Kỹnăng là một biểu hiện năng lực của con người ở một cấp độ nhất định, kỹnăng bao gìơ cũng gắn với một hoạt động hay hành động cụ thể hoặc có liênquan tới hoạt động, hành động, vì thế, khi nói đến kỹ năng thì bao giờ cũng là

kỹ năng hoạt động hay kỹ năng hành động và luôn gắn với điều kiện, phươngtiện xác định

Ngay từ thời cổ đại, Aritxtot ( 384-322) trong cuốn “Bàn về tâm hồn”

đã có quan tâm nghiên cứu đến kỹ năng hoạt động của con người, theo ông

phẩm hạnh của con người là biết định hướng, biết làm việc, biết tìm tòi Nhưvậy theo quan niệm của Aritxtot, con người có phẩm hạnh là con người có kỹnăng làm việc Tuy nhiên phạm trù kỹ năng chỉ được nghiên cứu sâu và cụ thể

từ thế kỷ XIX và theo hướng tiếp cận khác nhau

Dựa trên kết quả nghiên cứu về tâm lý học hoạt động, các tác giả nhưX.L.Rubinstein, B.M.Chieplov, L.X.Vưgotxky, A.N.Leonchiev, PIa.Galperin vàV.V.Đavưdov đã đưa ra quan niệm coi kỹ năng chủ yếu là một mặt của nănglực hành động, kỹ năng hành động đồng nghĩa với hành động có kỹ năng [11]

V.A.Cruchetxki cho rằng: kỹ năng là phương thức thực hiện hành động đãđược con người nắm vững, theo ông, chỉ cần vững phương thức hành động làcon người đã có kỹ năng, không cần tính đến kết quả của hành động [6, tr.40]

A.G.Covaliov quan niệm: kỹ năng là phương thức thực hiện hành độngthích hợp với mục đích và những điều kiện hành động Theo ông, kết quảhành động phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó quan trọng hơn cả là năng lựccủa con người, chứ không đơn giản là cứ nắm vững cách thức hành động thìđem lại kết quả tương ứng Khi phân tích con đường hình thành, hoàn thiện vàphát triển năng lực của con người, A.G.Covaliov cho rằng: “dạy học và giáodục có vai trò đặc biệt giúp rút ngắn thời gian hình thành và phát triển nănglực” [6, tr.122].

Một số tác giả như: K.K.Platonov và A.I.Piscunov khi nghiên cứu kỹnăng lại chú ý tới mặt kết quả của hành động Theo các ông, kỹ năng là nănglực của con người thực hiện công việc có kết quả với một chất lượng cần thiếttrong những điều kiện và những khoảng thời gian tương ứng Các ông cũng chỉ

ra rằng bất kỳ một kỹ năng nào cũng bao gồm cả biểu tượng về khái niệm, vốntri thức, kỹ năng, khả năng tự kiểm tra, điều chỉnh quá trình hành động Trongquá trình hình thành kỹ năng, các biểu tượng về khái niệm sẽ được mở rộng ra,được làm sâu sắc hơn, hoàn thiện hơn và được “dày lên hơn” bằng những nhân

tố mới K.K.Platonov và A.I.Piscunov còn khẳng định kỹ năng được hình thànhtrên cơ sở vốn tri thức, kỹ xảo, đồng thời còn bao gồm cả việc thông hiểu mốiquan hệ qua lại giữa mục đích hành động, các điều kiện hành động và các cáchthức hành động Như vậy theo các ông, trong cấu trúc kỹ năng, không chỉ baohàm tri thức, kỹ xảo mà còn cả tư duy sáng tạo

X.I.Kixegof trong công trình nghiên cứu về quá trình hình thành kỹnăng sư phạm cho các sinh viên đại học đã chia quá trình này ra 2 giai đoạn:Thực hành luyện tập (hình thành các kỹ năng “nguyên sinh” và “thứ phát”),tập sự- thực tập sư phạm cuối khoá (hình thành các kỹ năng “thứ sinh”) Ôngđặc biệt chú trọng đến việc xây dựng các bài tập luyện cho việc hình thànhtừng loại kỹ năng riêng biệt [18, tr.37-50]

N.D.Levitov quan niệm: người có kỹ năng hoạt động là người nắmđược và vận dụng đúng đắn các cách thức hành động nhằm thực hiện hành

động có kết quả Để hình thành kỹ năng, con người không chỉ cần nắm lýthuyết về hành động mà còn phải biết vận dụng vào thực tế.

Nghiên cứu về kỹ xảo, kỹ năng trong hoạt động thể thao, P.A.Rudikcho rằng: nếu không có kỹ năng thì người ta không thể hành động tốt được vàtheo ông, kỹ năng được hình thành và phát triển hoàn chỉnh trong quá trìnhhọc tập, giáo dục và kinh nghiệm cuộc sống P.A.Rudick cũng cho rằng kỹnăng có hai mặt là bản lĩnh và kỹ xảo

Trần Trọng Thuỷ cho rằng: kỹ năng là mặt kỹ thuật của hành động, conngười nắm được cách hành động tức là có kỹ thuật hành động, có kỹ năng

Nghiên cứu quá trình phát triển các kỹ năng trong dạy học môn sinhhọc, Trần Bá Hoành đưa ra quan niệm: “Kỹ năng là khả năng vận dụng nhữngtri thức thu nhận được trong một lĩnh vực nào đó vào thực tiễn” [16, Tr.6].Ông khẳng định: kỹ năng là sản phẩm của quá trình đào tạo, rèn luyện (baogồm cả tự đào tạo, tự rèn luyện) [16, Tr.6]

Các tác giả Nguyễn Quang Uẩn, Ngô Công Hoàn, Nguyễn Ánh Tuyết,Trần Anh Tuấn nghiên cứu về kỹ năng trong hoạt động sư phạm đã chorằng: kỹ năng là sự thực hiện có kết quả một động tác hay một hoạt độngphức tạp hơn bằng cách áp dụng hay lựa chọn những cách thức đúng đắn cóchiếu cố những điều kiện nhất định [50]

Trong “Từ điển Tâm lý học” do Vũ Dũng chủ biên đã định nghĩa: “Kỹnăng là năng lực vận dụng có kết quả những tri thức về phương thức hành động đãđược chủ thể lĩnh hội để thực hiện những nhiệm vụ tương ứng” [8, tr.131]

Từ những nghiên cứu trên đây có thể rút ra:

Bất cứ hành động nào cũng có mục đích cụ thể, để đạt tới mục đích đãđịnh, con người cần tiến hành thực hiện một hệ thống các thao tác theo nhữngquy trình nhất định Để hành động có kết quả, con người phải có tri thức cầnthiết về mục đích, về cách thức hành động, đồng thời phải có những điều kiệncần thiết để triển khai cách thức đó Tuy nhiên, nếu chỉ có tri thức thôi thì

chưa đủ, con người còn phải biết cách vận dụng những tri thức đó vào từnghoàn cảnh cụ thể để thực hiện hành động có kết quả, chỉ khi đó con người mớiđạt đến kỹ năng hành động Vì thế, có thể quan niệm:

Kỹ năng là trình độ vận dụng một cách có hiệu quả những tri thức về phương thức hành động của chủ thể trong những hoàn cảnh khác nhau để thực hiện mục tiêu đã đề ra.

Kĩ năng không chỉ đơn thuần là mặt kĩ thuật của hành động mà còn làbiểu hiện trình độ năng lực của chủ thể hành động

Khi nghiên cứu về kỹ năng cần lưu ý những khía cạnh sau:

Thứ nhất, khi xem xét kỹ năng phải luôn gắn với một hành động hay hoạt

động cụ thể nào đó và kỹ năng phải được xem như là đặc điểm của hành động,

ví dụ như: kỹ năng học tập, kỹ năng giao tiếp, KNTT Không có kỹ năngchung chung, trừu tượng, tách rời hành động Kỹ năng trước hết phải được hiểu

là mặt kỹ thuật của hành động, biểu hiện mức độ đúng đắn và thành thục củahành động Kỹ năng không có mục đích riêng, mục đích của kỹ năng là mụcđích của hành động Kỹ năng hành động đồng nghĩa với hành động có kỹ năng

Thứ hai, cơ chế hình thành kỹ năng là cơ chế hình thành hành động trí

óc theo giai đoạn Để hình thành được kỹ năng hành động, bao giờ cũng phảibiết triển khai hành động ở dạng khái quát nhất, đầy đủ nhất, đồng thời luyệntập dạng này trong các tình huống khác nhau đến mức cá nhân có thể nắmđược các quy tắc, quy luật chung của hành động và có thể triển khai nó ởdạng khác xa với dạng ban đầu

Thứ ba, xét về mặt kết quả hình thành, để đánh giá một cá nhân có kỹ

năng hành động nào đó, phải dựa vào những tiêu chuẩn như: cá nhân phảihiểu rõ được mục đích của hành động cũng như các yếu tố (cách thức, điềukiện, phương tiện) để triển khai hành động đó, biết triển khai hành động đúngđắn và thành thục trong thực tiễn Một hành động còn phạm lỗi hay tốn nhiềuthời gian, sức lực thì chưa thể là hành động có kỹ năng Để có kỹ năng hành

động, cá nhân không chỉ dừng lại ở mức hiểu biết sâu sắc về hành động (mụcđích, ý nghĩa, tri thức, cách thức tiến hành ), mà cái quyết định là ở khảnăng triển khai hành động trong thực tiễn bảo đảm đúng logic cần thiết, đápứng được nhu cầu của những hoàn cảnh khác nhau Nói như K.K.Platonov là

“Dấu hiệu đặc trưng của kỹ năng là khả năng thay đổi thao tác, hành độngtrong các điều kiện thay đổi”

Thứ tư, xét về cấu trúc của kỹ năng phụ thuộc vào cấu trúc của hoạt

động mà chủ thể đang thực hiện KNTT phụ thuộc cấu trúc tâm lý của HĐTT

Kỹ năng của hành động không phải là cái được di truyền, không phải làbẩm sinh, có sẵn toàn bộ, mà được hình thành và phát triển cơ bản trong quátrình chủ thể nắm vững và thực hiện hành động, hoạt động đó

Căn cứ vào mức độ sáng tạo, linh hoạt (ý thức hoá) các nhà tâm lý họcphân chia kỹ năng thành kỹ năng đơn giản và kỹ năng phức tạp

Kỹ năng đơn giản là năng lực thực hiện đúng hành động, hoạt động phù

hợp với những mục tiêu và điều kiện cụ thể, ít có sự sáng tạo, linh hoạt Đặctrưng có bản của kỹ năng đơn giản là mức độ phức tạp của tình huống hoạtđộng thấp, các tri thức không cần phải biến đổi nhiều mà vẫn tạo điều kiệnhoàn thành một thao tác nhất định Kỹ năng giản đơn mới đạt yêu cầu biếtlàm, chưa đảm bảo được cho hoạt động đạt tới thành công trong những tìnhhuống phức tạp Kỹ năng đơn giản có quan hệ chặt chẽ, là cơ sở hình thành kỹxảo và kỹ năng phức tạp

Kỹ năng phức tạp là năng lực áp dụng kiến thức, phương thức hành

động một cách sáng tạo, linh hoạt để thực hiện hành động, hoạt động trongcác điều kiện, hoàn cảnh biến đổi phức tạp Đặc điểm của kỹ năng phức tạp làviệc kiểm tra chặt chẽ tính tích cực của ý thức con người nắm vững cácphương thức đã được khái quát trong việc thực hiện các nhiệm vụ khác nhau.Trong kỹ năng phức tạp, yếu tố linh hoạt, sáng tạo là tiêu chí cơ bản, là cơ sởcho mọi hành động đạt được kết quả cao Để có kỹ năng phức tạp về mộthành động nào đó, chủ thể hành động phải thoả mãn được những yêu cầu sau:

Có tri thức về hành động đó (nắm được mục đích, cách thức, các điềukiện để thực hiện hành động).

Tiến hành hành động theo đúng quy trình

Đạt kết quả hành động không chỉ trong điều kiện quen thuộc mà cảtrong những điều kiện khác

1.2.2 Khái niệm kĩ năng tuyên truyền

Thuật ngữ tuyên truyền, tiếng La tinh là Propaganda, nghĩa là một hoạtđộng xã hội đặc biệt nhằm truyền bá một quan điểm vào nhận thức, thái độcủa cá nhân, tập thể, tầng lớp, giai cấp nào đó trong xã hội Thuật ngữ tuyêntruyền xuất hiện khoảng 400 năm trước dùng để chỉ hoạt động của các nhàtruyền giáo nhằm thuyết phục, lôi kéo những người khác theo đạo Ki-tô, saunày thuật ngữ tuyên truyền được sử dụng để biểu đạt các hoạt động nhằm tácđộng đến suy nghĩ, tư tưởng của người khác và định hướng hành động của họtheo một khuynh hướng nhất định

Trong Từ điển chính trị do B.N.Pônômarep (chủ biên): “Tuyên truyền

là giải thích, phổ biến một tư tưởng, học thuyết, lý luận chính trị nhất địnhnào đó, tuyên truyền mang tính quần chúng và tính Đảng”

Trong Từ điển Tiếng Việt: “Tuyên truyền là giải thích rộng rãi đểthuyết phục mọi người tán thành, ủng hộ, làm theo” [49, tr.1031]

Theo nghĩa hẹp thì tuyên truyền là sự “truyền bá hệ tư tưởng chính trịnhằm hình thành ở quần chúng một thế giới quan nhất định”

Trong tác phẩm “Người tuyên truyền và cách tuyên truyền” Hồ Chí Minhviết: “Tuyên truyền là đem một việc gì nói cho dân hiểu, dân nhớ, dân theo, dânlàm” [31, tr.167]

Mục đích của tuyên truyền là tác động lên những biểu hiện tâm lý tĩnhcủa con người, hình thành ở đối tượng tuyên truyền thế giới quan, kiến thức,niềm tin Kết quả của tuyên truyền biểu hiện ở: kiến thức, quan điểm và niềmtin của đối tượng tuyên truyền Cùng với việc truyền bá hệ thống tri thức cho

người nghe, quá trình tiến hành tuyên truyền còn đồng thời hình thành ở đốitượng tuyên truyền hệ thống các mối quan hệ tích cực trong ý thức của họ đốivới sự vật hiện tượng Điều này có ý nghĩa vô cùng quan trọng và xét chocùng, đây là mục đích lớn nhất của HĐTT Nói cách khác, tuyên truyền đãgóp phần hình thành, hoàn thiện nhân cách cho đối tượng tuyên truyền.

Hiểu rõ vấn đề này có ý nghĩa rất to lớn đối với chủ thể tuyên truyền,chỉ ra cho họ thấy HĐTT mà họ tiến hành là công việc nhằm tác động mộtcách có chủ định và theo ý muốn đến hành vi của đối tượng, xây dựng thếgiới quan đúng đắn, hướng sự phát triển nhân cách theo con đường và môhình mong muốn, thay thế những đặc điểm nhân cách tiêu cực bằng nhữngđặc điểm nhân cách tiến bộ, hình thành những mối quan hệ tích cực đối vớinhững giá trị xã hội, những nguyên tắc tư tưởng và chính trị tiên tiến, củng cốnhững quan điểm, chính kiến, tâm thế theo hướng tích cực, từ đó thúc đẩy đốitượng hành động theo mục tiêu đã định

Từ cơ sở những phân tích trên, có thể quan niệm: Tuyên truyền là hoạt động của chủ thể nhằm phổ biến, giải thích và thuyết phục về một nội dung, một vấn đề nào đó làm cho đối tượng được tuyên truyền tán thành, tin theo và làm theo nội dung được tuyên truyền.

HĐTT là hoạt động có mục đích của chủ thể tuyên truyền nhằm phổ biến,giải thích và thuyết phục về một nội dung, một vấn đề nào đó làm cho đối tượngđược tuyên truyền tán thành, tin theo và làm theo nội dung được tuyên truyền.Quá trình tuyên truyền là thực hiện mối quan hệ tác động qua lại giữa chủ thểtuyên truyền và đối tượng tuyên truyền

Để có thể tiến hành tuyên truyền thành công cho những đối tượng khácnhau, trong những hoàn cảnh, điều kiện và tình huống không giống nhau, chủ thểtuyên truyền trước hết phải nắm được kiến thức về HĐTT, có tri thức về lĩnh vựctuyên truyền, nắm được những quy luật tâm lý của HĐTT, có kỹ năng giao tiếp,thành thạo các thao tác tuyên truyền, rèn luyện được phương pháp tuyên truyền

sinh động, hiệu quả, biết vận dụng linh hoạt tri thức và các phương thức tuyêntruyền đã có vào những hoàn cảnh, điều kiện, đối tượng cụ thể để tuyên truyền đạthiệu quả Đồng thời, chủ thể tuyên truyền phải có những phẩm chất nhân cách phùhợp với yêu cầu của HĐTT và không ngừng hoàn thiện các phẩm chất đó để cóthể đạt được mục tiêu tuyên truyền đã đề ra.

Khi chủ thể tuyên truyền tích luỹ, rèn luyện và hoàn thiện thao tác tuyêntruyền của bản thân đạt đến trình độ nhất định, được coi là người có KNTT.Tuyên truyền không thuần tuý là hoạt động truyền thụ thông tin mà còn đòi hỏiphải làm cho đối tượng được tuyên truyền tin theo, làm theo những nội dungtuyên truyền, nói cách khác, tuyên truyền là nghệ thuật chinh phục trái tim, khối

óc người nghe Hoạt động tuyên truyền được tiến hành cho nhiều đối tượng, trongnhững hoàn cảnh, điều kiện thường xuyên thay đổi, vì thế, KNTT của chủ thểtuyên truyền phải là kỹ năng phức tạp, mang tính sáng tạo, linh hoạt rất cao

Chủ thể tuyên truyền được coi là có KNTT khi:

Có tri thức về phương thức tuyên truyền và nội dung tuyên truyền mà biểu

hiện cụ thể là:

Có tri thức toàn diện, vững chắc về vấn đề tuyên truyền để chuẩn bị, xâydựng được nội dung tuyên truyền một cách đầy đủ, chính xác, đáp ứng đúng nhucầu cơ bản, niềm tin, tâm thế và nguyện vọng của đối tượng tuyên truyền

Có tri thức về đối tượng tuyên truyền (đặc điểm lứa tuổi, đặc thù nghềnghiệp, nhu cầu, động cơ, thái độ, trình độ, quan điểm chính trị ) để từ đó xácđịnh tuyên truyền cho ai? tuyên truyền như thế nào?

Có tri thức về môi trường tuyên truyền (cả môi trường vật lý, môi trườngtâm lý, môi trường xã hội và môi trường văn hoá), hiểu được ảnh hưởng của môitrường tuyên truyền đến hiệu quả tuyên truyền

Có tri thức về những quy luật tâm lý trong HĐTT (quy luật nhận thức, quyluật cái mới, quy luật phát triển, quy luật đứng đầu, quy luật tâm thế )

Có tri thức về các hiện tượng tâm lý tập thể xảy ra trong quá trình tuyêntruyền (sự bắt chước, khuynh hướng lựa chiều, ảnh hưởng của nhóm chuẩn, hiệuquả của sự hợp thức hoá).

Thành thạo quy trình tiến hành tuyên truyền, được biểu hiện ở khả năng

thực hiện có hiệu quả các thao tác cơ bản như:

Xác định mục đích, nội dung tuyên truyền

Xác định đối tượng, hoàn cảnh tuyên truyền

Xây dựng đề cương tuyên truyền

Chuẩn bị nội dung tuyên truyền

Tổ chức hoạt động tuyên truyền

Xử lý các tình huống trong tuyên truyền

Khai thác sử dụng các trang thiết bị phục vụ cho tuyên truyền

Có những phẩm chất nhân cách phù hợp với hoạt động tuyên truyền

Có kỹ năng giao tiếp để thực hiện có hiệu quả quá trình tuyên truyền biểu

hiện cụ thể là:

Có khả năng nắm bắt, đánh giá tâm lý đối tượng chính xác

Có khả năng điều khiển quá trình giao tiếp

Xử lý các tình huống giao tiếp mềm dẻo, linh hoạt

Như vậy có thể quan niệm: KNTT là trình độ vận dụng một cách có hiệu quả những tri thức về phương thức tuyên truyền đã có của chủ thể vào những điều kiện, hoàn cảnh cụ thể nhằm đạt được mục tiêu tuyên truyền đã đề ra.

Chủ thể tuyên truyền đạt được KNTT khi những tri thức về phươngthức tuyên truyền của bản thân không phải còn ở dạng nguyên liệu “thô mộc”rời rạc, mà đã được nhào nặn, tinh chế để trở thành một hợp chất tổng hợp,bảo đảm cho người đi tuyên truyền có thể vận dụng, khai thác một cách linhhoạt, sáng tạo, phù hợp và hiệu quả vào những tình huống, hoàn cảnh khácnhau Khi nói đến KNTT là nói đến trình độ vận dụng tri thức về phương thứctuyên của chủ thể tuyên truyền làm cho HĐTT được phát lộ ra thành hiệu quảhiện thực, trong những điều kiện, hoàn cảnh cụ thể

1.2.3 Kĩ năng tuyên truyền của cán bộ tuyên giáo thành phố Hải Phòng

Theo định nghĩa của Ban Tuyên giáo Trung ương: “Công tác tuyên giáo

là cụm từ chỉ các hoạt động tham mưu, chỉ đạo, kiểm tra của tổ chức đảng về lĩnh vực tư tưởng, văn hóa và khoa giáo Công tác tuyên giáo được tiến hành tại tất cả các cấp, các ngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị, trường học, lực lượng vũ trang…, trong đó công tác tuyên giáo ở cơ sở có vai trò đặc biệt quan trọng bởi vai trò nền tảng trong hệ thống chính trị ở nước ta” [7, tr.7].

Khái niệm cán bộ tuyên giáo: là toàn bộ cán bộ, đảng viên thuộc

các tổ chức của hệ thống chính trị, dưới vai trò lãnh đạo của ĐCSVN thamgia hoạt động tham mưu, chỉ đạo, tuyên truyền, kiểm tra các tổ chức đảng

về lĩnh vực tư tưởng, văn hoá, khoa giáo được tiến hành ở các cấp, cácngành, các địa phương, cơ quan, đơn vị, trường học, lực lượng vũ trang

Vị trí, vai trò, nhiệm vụ và nguyên tắc hoạt động của cán bộ tuyên giáo

Vị trí của cán bộ tuyên giáo: là một bộ phận hợp thành trong hoạt độnglãnh đạo của tổ chức đảng, của chính quyền và các tổ chức, đoàn thể trong hệthống chính trị; có vị trí và ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc giữ vững vàtăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với sự phát triển kinh tế, chính trị, vănhóa; xây dựng hệ thống chính trị phát triển vững mạnh, toàn diện

Vai trò của cán bộ tuyên giáo: nhằm xây dựng tổ chức cơ sở đảng

trong sạch, vững mạnh, có sức chiến đấu cao và không ngừng nâng caonăng lực lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị; có vai trò quantrọng hàng đầu trong việc đưa đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách,pháp luật của Nhà nước đến với mỗi người dân; khơi dậy và phát huy tinhthần yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, tính chủ động, sáng tạo của quần chúngnhằm biến chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước thành hiện thực,thành phong trào hành động cách mạng của quần chúng; tạo nên sự thốngnhất cao trong tổ chức đảng, sự đồng thuận trong xã hội, góp phần giữvững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội

Nhiệm vụ cơ bản của cán bộ tuyên giáo:

Một là, giáo dục mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với CNXH, chủ

nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm của Đảng,làm cho cán bộ, đảng viên và nhân dân có nhận thức đúng đắn, kiên định,vững vàng trước mọi khó khăn, thách thức Kiên quyết đấu tranh chốngnhững quan điểm sai trái, thù địch; ngăn ngừa ảnh hưởng của chủ nghĩa cơhội dưới mọi màu sắc

Hai là, đẩy mạnh tổng kết thực tiễn góp phần phát triển, hoàn thiện

đường lối và con đường đi lên CNXH của Việt Nam Tiến hành phổ biến, quántriệt sâu rộng các nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước

Ba là, nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, kiến thức và

năng lực thực tiễn của cán bộ, đảng viên và nhân dân, khắc phục những biểuhiện của chủ nghĩa thực dụng, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối

sống, thực hiện có hiệu quả việc "Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh".

Bốn là, giữ gìn và phát huy các giá trị văn hoá dân tộc, góp phần xây

dựng và phát triển nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc,con người mới, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo địnhhướng XHCN

Năm là, xây dựng và phát huy nhân tố con người qua thực hiện tốt

các lĩnh vực khoa giáo ở cơ sở Chỉ đạo, hướng dẫn, cổ vũ thúc đẩyphong trào thi đua yêu nước và các phong trào xã hội khác, coi trọngviệc bồi dưỡng, nhân rộng các điển hình, nhân tố mới, góp phần hoànthành thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong từng giai đoạn

Sáu là, giáo dục ý thức cảnh giác, chống các hoạt động “diễn biến hòa bình”, cơ hội chính trị, lôi kéo, chia rẽ sự đoàn kết toàn Kịp thời giải quyết

các mâu thuẫn nội bộ nhân dân, không để xảy ra khiếu kiện kéo dài, khiếukiện tập thể, không có điểm nóng

Nguyên tắc hoạt động:

Nguyên tắc tính đảng: Tính đảng là nguyên tắc cơ bản nhất của CBTG.

CBTG phải đứng vững trên lập trường của giai cấp công nhân, bảo vệ và pháttriển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách củaĐảng; chủ động đấu tranh không khoan nhượng với những tư tưởng thù địch,phản khoa học, đi ngược lại với lợi ích giai cấp, lợi ích dân tộc

Nguyên tắc tính khoa học: Hoạt động của CBTG được tiến hành trên cơ

sở khoa học, tuân theo các quy luật vận động, biến đổi của lĩnh vực tư tưởng.Nguyên tắc tính khoa học yêu cầu CBTG phải có kế hoạch, nội dung và hìnhthức phù hợp với từng đối tượng, đáp ứng nhu cầu giải đáp vướng mắc vàđịnh hướng tư tưởng cho mọi đối tượng CTTT phải sử dụng các phương tiệntác động ngày càng hiện đại

Nguyên tắc thống nhất giữa lý luận với thực tiễn: CTTT, tuyên giáo

phải xuất phát từ thực tiễn và phục vụ thực tiễn; đồng thời phải được soisáng, định hướng bằng lý luận, được chỉ đạo, tổ chức thực hiện một cáchkhoa học Tổng kết thực tiễn là nhiệm vụ và phương thức căn bản để thựchiện sự thống nhất giữa lý luận và thực tiễn trong CTTT, khắc phục chủnghĩa giáo điều và chủ nghĩa kinh nghiệm

Thực hiện đúng đắn và đầy đủ những nguyên tắc trên là yêu cầu chungcủa CTTT của Đảng Nó có ý nghĩa cực kỳ quan trọng trong việc nâng caochất lượng và hiệu quả CTTT của Đảng nói chung và ở cơ sở nói riêng

Hệ thống tổ chức tuyên giáo các cấp bao gồm:

- Trung ương: Ban Tuyên giáo Trung ương

- Tỉnh, Thành phố và các đơn vị trực thuộc Trung ương: Ban Tuyêngiáo Tỉnh, Thành uỷ, Ban Tuyên giáo đơn vị trực thuộc Trung ương

- Quận, huyện và các đơn vị trực thuộc các đơn vị trực thuộc Tỉnh,Thành: Ban Tuyên giáo Quận uỷ, Huyện uỷ, Ban Tuyên giáo đơn vị trực

thuộc Tỉnh, Thành.

- Xã, phường và các đơn vị trực thuộc quận, huyện: Ban Tuyên giáo

(Cán bộ phụ trách CTTG kiêm nhiệm và bán chuyên trách).

Như vậy, CTTG của Đảng là hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của Đảngnhằm xác lập, phát triển hệ tư tưởng XHCN, hình thành niềm tin, định hướnggiá trị xã hội đúng đắn, góp phần xây dựng thế giới quan khoa học và tưtưởng, tình cảm, nhân cách, đạo đức lối sống, tri thức, bảo đảm con người cóhành động tích cực và chủ động, sáng tạo để thực hiện thắng lợi lý tưởng,mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH; nhằm thực hiện đường lối của Đảng, pháthuy sức mạnh của toàn dân, chăm lo nhân tố con người, đào tạo, bồi dưỡngnguồn nhân lực; nghiên cứu vận dụng, đưa nhanh các tiến bộ khoa học, côngnghệ vào sản xuất để tăng trưởng kinh tế Trong giai đoạn này là đẩy mạnhCNH, HĐH đất nước vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, côngbằng, văn minh theo định hướng XHCN

Chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của hoạt động tuyên truyền ở thành phố Hải Phòng là tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát:

Tổ chức nghiên cứu, tuyên truyền, quán triệt, hướng dẫn triển khai thựchiện nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế của Đảng; kiểm tra, giám sát các tổchức đảng, các ban, ngành, đoàn thể trong việc thực hiện các nghị quyết, chỉthị, quy định, quy chế của Trung ương trong lĩnh vực tuyên giáo

Tổ chức bồi dưỡng lý luận chính trị, thông tin thời sự, tuyên truyềnchính sách theo các chương trình của Trung ương và Thành uỷ Bồi dưỡng vàhướng dẫn nghiệp vụ công tác tuyên giáo cho ban tuyên giáo các cấp trựcthuộc thành uỷ; các đảng bộ cơ sở, trung tâm bồi dưỡng chính trị quận, huyện,thành phố

Tổ chức mạng lưới báo cáo viên, tuyên truyền viên, cộng tác viên dưluận xã hội từ thành phố đến cơ sở; hướng dẫn, kiểm tra nội dung thông tincủa các phương tiện thông tin đại chúng, các nhà xuất bản do địa phươngquản lý Hướng dẫn theo dõi, kiểm tra nội dung tuyên truyền để tham mưu, đề

xuất với Thành uỷ, Ban Thường vụ Thành uỷ các chủ trương, biện pháp lãnhđạo, chỉ đạo nhằm nâng cao chất lượng các hoạt động báo chí - xuất bản ởthành phố.

Triển khai thực hiện nội dung phối hợp các ban, ngành về công táctuyên truyền; biên tập và phát hành tài liệu tuyên truyền

Chủ thể của hoạt động tuyên truyền là toàn bộ các tổ chức của hệ thống

chính trị; trong đó Đảng là lực lượng lãnh đạo, là toàn bộ cán bộ, đảng viêncủa các cơ quan làm CTTG do Đảng tổ chức, lãnh đạo Cơ quan tuyên giáo,cán bộ làm CTTG ở các cấp, ngành, các tổ chức đoàn thể và các cơ quanchính trị ở các đơn vị lực lượng vũ trang trên địa bàn Thành phố Hải Phònglàm tham mưu nòng cốt

Đối tượng của hoạt động tuyên truyền: toàn thể cán bộ, đảng viên, các

tầng lớp nhân dân trên địa bàn Thành phố Hải Phòng CTTG được tiến hànhtrên bình diện rộng, cả trong Đảng và ngoài XH

Hoạt động tuyên truyền ở thành phố Hải Phòng diễn ra trong điều kiện đất nước đang thực hiện cơ chế thị trường định hướng XHCN, các thế lực thù địch đang đẩy mạnh phản tuyên truyền hòng thực hiện “Diễn biến hoà bình” phá hoại

tư tưởng của cán bộ, đảng viên.

Trên cơ sở khái niệm KNTT và căn cứ vào đặc điểm của hoạt động tuyên

truyền ở Thành phố Hải Phòng, tác giả cho rằng: Kĩ năng tuyên truyền của CBTG Thành phố Hải Phòng là trình độ vận dụng có hiệu quả những tri thức về phương thức hành động của chủ thể vào những điều kiện hoàn cảnh cụ thể ở Thành phố Hải Phòng nhằm đạt được mục tiêu tuyên truyền đã đề ra”.

1.2.4 Phát triển kĩ năng tuyên truyền cho cán bộ tuyên giáo Thành phố Hải Phòng

Theo từ điển Tiếng Việt: “Phát triển là biến đổi hoặc làm cho biến đổitheo chiều hướng tăng, từ ít đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giảnđến phức tạp”[49, tr.759] Tất cả các sự vật, hiện tượng (bao gồm cả con

người và xã hội) khi biến đổi tăng lên về số lượng và chất lượng do vận động

tự thân hoặc do tác động bên ngoài đều được coi là phát triển Nói đến “pháttriển” người ta hiểu đó là sự tăng lên về số lượng và chất lượng, là sự thay đổitiến bộ cả về nội dung và hình thức

Theo quan điểm của chủ nghĩa duy vật biện chứng: phát triển là mộtphạm trù triết học dùng để khái quát quá trình vận động tiến lên từ thấp đếncao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn Nhưvậy, có thể coi phát triển là một dạng đặc biệt của sự vận động, quá trình pháttriển sẽ xuất hiện những tính qui định mới cao hơn về chất, nhờ vậy mà tăngtính phức tạp của sư vật và của sự liên hệ, làm cho cơ cấu tổ chức, phươngthức tồn tại và vận động của sự vật cùng chức năng của nó ngày càng hoànthiện hơn

Phát triển KNTT cho CBTG ở Thành phố Hải Phòng là một dạng pháttriển tâm lý, bởi vậy cần phải luận giải nó cả ở góc độ tâm lí học Dựa trênnguyên lý phát triển của chủ nghĩa duy vật biện chứng, các nhà tâm lí họcMác xít khi xem xét sự phát triển tâm lí đã chỉ rõ: phát triển tâm lí ở conngười đó là sự hình thành và hoàn thiện các quá trình tâm lí và các thuộc tínhnhân cách diễn ra nhờ kết quả tích cực hóa cá nhân, có nghĩa là tích cực hóahoạt động của con người dưới ảnh hưởng quyết định của môi trường xã hội vàgiáo dục với tư cách là sự mở rộng không ngừng các mâu thuẫn bên trong nảysinh giữa sự phát triển các nhu cầu mới và việc thiếu vắng các khả năng thỏamãn chúng Từ đó có thể hiểu, phát triển tâm lí là sự thay đổi trong quan niệm

về sự vật, hiện tượng trong quá trình phản ánh tâm lí, mà đặc trưng của nó là

sự thay đổi về cấu trúc cái được phản ánh và phương thức phản ánh chúng.Phát triển tâm lí chính là sự phát triển ngày càng phức tạp hoạt động của conngười từ mức độ thấp đến mức độ cao để phù hợp với những đòi hỏi ngàycàng tăng lên của xã hội Trong phát triển tâm lí, hoạt động tích cực của conngười dưới ảnh hưởng của môi trường xã hội và giáo dục có ý nghĩa quyết

định đối với sự tăng trưởng về số lượng và chất lượng các phẩm chất tâm lícủa mỗi cá nhân.

Quan niệm về phát triển của chủ nghĩa duy vật biện chứng và phát triểntâm lý của tâm lí học Mác xít là cơ sở lí luận để giải quyết vấn đề phát triển

KNTT Chúng tôi cho rằng: “Phát triển KNTT là một quá trình làm tăng khả năng, trình độ vận dụng những kiến thức, kỹ xảo, kinh nghiệm để giải quyết các nhiệm vụ, nội dung tuyên truyền nhằm nâng cao chất lượng hoạt động tuyên truyền”.

Trên cơ sở làm rõ các khái niệm kỹ năng, KNTT, phát triển KNTT và từcác đặc điểm cơ bản của HĐTT ở Thành phố Hải Phòng, chúng tôi cho rằng,phát triển KNTT cho CBTG Thành phố Hải Phòng là vấn đề có tính tất yếu đểngười CBTG dần dần hình thành năng lực tuyên truyền, đáp ứng được yêu cầucủa hoạt động nghề nghiệp Phát triển KNTT cho CBTG Thành phố Hải Phòng

là một phần của qui trình phát triển toàn diện nhân cách người CBTG Trướchết, nó được xác định bởi số lượng các KNTT cơ bản cần hình thành Tuy nhiên,

sự phát triển đó không đơn thuần là sự gia tăng số lượng các KNTT cần hìnhthành mà quan trọng hơn là mức độ biểu hiện của các kỹ năng đó thông qua quátrình thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền của mỗi CBTG

Quá trình hình thành và phát triển các KNTT của CBTG chỉ có thể diễn ratrong điều kiện sư phạm, trong hoạt động học tập, tu dưỡng, rèn luyện tích cực,

tự giác của chính người CBTG Để phát triển được KNTT cho CBTG cần có quátrình tổ chức bồi dưỡng thường xuyên, khoa học bằng nhiều con đường, cáchthức, biện pháp khác nhau nhằm tác động vào nhận thức và hành động của ngườiCBTG Trên cơ sở phân tích, tiếp cận theo quan điểm hoạt động, vận dụng vàoquá trình bồi dưỡng và tự bồi dưỡng của đội ngũ CBTG, chúng tôi cho rằng:

“Phát triển KNTT cho CBTG Thành phố Hải Phòng là quá trình tác động liên tục của các lực lượng thông qua tổ chức quá trình bồi dưỡng để người CBTG tăng khả năng, trình độ vận dụng những kiến thức, kỹ xảo, kinh nghiệm

nhằm giải quyết các nhiệm vụ, nội dung tuyên truyền đáp ứng yêu cầu thực tiễn hoạt động tuyên truyền ở Thành phố Hải Phòng”.

Mục tiêu phát triển KNTT cho CBTG là tác động nhằm làm tăng khả

năng, trình độ vận dụng những kiến thức, kỹ xảo, kinh nghiệm để giải quyết các

nhiệm vụ, nội dung tuyên truyền đáp ứng yêu cầu thực tiễn tuyên truyền ởThành phố Hải Phòng Để thực hiện mục tiêu này cần tác động hợp lí vào cácyếu tố cấu thành KNTT và yếu tố ảnh hưởng đến phát triển KNTT của CBTG

Chủ thể phát triển KNTT là chủ thể kép: đó là các lực lượng xã hội củathành phố, bao gồm đảng ủy, lãnh đạo, quản lí cấp thành phố, quận huyện; đồngthời đó còn là bản thân mỗi người CBTG phải tích cực phấn đấu, tư dưỡng rènluyện để phát triển KNTT của mình

Nội dung phát triển KNTT cho CBTG đó là sự thay đổi, đi lên về chấtlượng, trình độ vận dụng những kiến thức, kỹ xảo, kinh nghiệm để giải quyếtsáng tạo các nhiệm vụ, nội dung tuyên truyền nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễnHĐTT của thành phố

Hình thức phát triển KNTT cho CBTG: thông qua quá trình tổ chức cácHĐTT khác nhau, mặt khác còn thông qua các buổi tập huấn, tọa đàm, tổ chứchội nghị rút kinh nghiệm…

Phương pháp triển KNTT cho CBTG: phát huy tinh thần trách nhiệmcao của các lực lượng trong đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp bồidưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, xu hướng nghề nghiệp, tráchnhiệm cho…CBTG Phát huy tính tích cực, chủ động tự học, tự rèn luyện củamỗi CBTG

1.3 Các kĩ năng tuyên truyền chủ yếu của cán bộ tuyên giáo thành phố Hải Phòng

Hoạt động tuyên truyền của CBTG thành phố Hải Phòng diễn ra trênnhiều lĩnh vực, nhiều nội dung với nhiều hình thức, phương pháp đa dạng,linh hoạt Dựa theo các cách tiếp cận khác nhau mà ta có thể phân chia KNTTcủa CBTG thành các loại kỹ năng bộ phận khác nhau Chẳng hạn:

Có thể phân chia kỹ năng thực hiện trong quá trình tuyên truyền như sau: Kĩ năng xác định mục đích, nội dung tuyên truyền; Kĩ năng xác định đối

tượng, hoàn cảnh tuyên truyền; Kĩ năng xây dựng đề cương tuyên truyền; Kĩnăng chuẩn bị nội dung tuyên truyền; Kĩ năng tổ chức HĐTT; Kĩ năng xử lícác tình huống trong tuyên truyền; Kĩ năng khai thác sử dụng các trang thiết

bị phục vụ cho tuyên truyền

Dựa theo mục đích của tuyên truyền có: KNTT thông báo các thông tin

thời sự, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thuyết phục, định hướng vềchính trị, tư tưởng cho cán bộ, quần chúng nhân dân trên địa bàn KNTTthuyết phục hình thành niềm tin tư tưởng chống các luận điệu phản tuyêntruyền của các thế lực thù địch.v.v.v

Theo phương pháp tuyên truyền có: KNTT bằng lời; KNTT bằng thăm

quan thực tiễn v.v.v

Trong phạm vi đề tài này, tác giả tiếp cận KNTT của CBTG dựa trên

cơ sở nội dung tuyên truyền Nội dung tuyên truyền rất phong phú đa dạng,

như: Quán triệt nghị quyết, chỉ thị; phổ biến pháp luật Nhà nước; tổ chức cácnội dung học tập chính trị tư tưởng theo quy định của cấp trên; thông báo thờisự; quán triệt tình hình nhiệm vụ mới; tuyên truyền gương người tốt, việc tốt;thi báo cáo viên các cấp; lên maket bảng hiệu, pano tuyên truyền theo đó làcác KNTT tương ứng với từng nội dung tuyên truyền Trong đó, quan trọngnhất là các KNTT cơ bản sau đây:

1.3.1 Kĩ năng tuyên truyền nội dung học tập về chính trị tư tưởng theo qui định của cấp trên.

Học tập chính trị tư tưởng theo quy định là yêu cầu của các cấp cácngành từ trung ương tới địa phương, giữ vị trí quan trọng nhất trong quátrình xây dựng chính trị, tư tưởng ở đơn vị cơ sở, là một nội dung cơ bảncủa công tác tư tưởng của Đảng nhằm nâng cao giác ngộ chính trị, bồidưỡng, xây dựng lập trường chính trị, đạo đức, củng cố sự nhất trí vềchính trị, tinh thần cho CB, ĐV và quần chúng nhân dân Chủ tịch Hồ Chí

Minh đã khẳng định: “Giáo dục tư tưởng và lãnh đạo tư tưởng là việcquan trọng nhất của Đảng” [28, tr.234].

Để có thể đáp ứng được với tính chất hoạt động thường xuyên, liên tục

ở các địa phương, đơn vị cũng như đảm bảo sự phù hợp với đặc thù riêng củaCTTG các cấp trên địa bàn Thành phố Hải Phòng, quá trình tuyên truyền đòihỏi người CBTG cần phải có KNTT nội dung học tập về chính trị tư tưởngtheo qui định của cấp trên, cụ thể là:

+ Phải xuất phát từ yêu cầu, tính chất nhiệm vụ chính trị của Đảng, củathành phố và địa phương mà xác định nội dung, phương pháp tuyên truyền,kết quả tuyên truyền để đánh giá chất lượng

+ Hiểu biết sâu sắc nội dung các chuyên đề học tập về chính trị tưtưởng theo qui định của cấp trên

+ Phải thường xuyên chuẩn bị và hoàn thiện nội dung tuyên truyền chophù hợp với các đối tượng được tuyên truyền

+ Biết phân tích làm rõ các vấn đề thuộc nội dung học tập về chính trị

tư tưởng cho CB, ĐV và quần chúng nhân dân để họ hiểu, tin và làm theo

+ Biết cụ thể hóa các vấn đề thuộc nội dung học tập về chính trị tưtưởng trong quá trình tuyên truyền

1.3.2 Kỹ năng tuyên truyền quán triệt nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ thị của cấp trên

Đường lối của Đảng là hệ thống các quan điểm của Đảng về chính trị,kinh tế, văn hoá xã hội, quốc phòng, an ninh Tuyên truyền quán triệt đườnglối, nghị quyết của Đảng nhằm giáo dục cho cán bộ, đảng viên và mọi tầnglớp nhân dân quán triệt sâu sắc đường lối chính trị của Đảng, nâng cao giácngộ chính trị, làm cơ sở để họ nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao

Giáo dục đường lối chủ trương của Đảng là nội dung quan trọng hàngđầu của giáo dục chính trị ở các cấp uỷ Đảng Cùng với giáo dục chính trị cònphải tiến hành các hoạt động giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật.v.v cho

CB, ĐV và quần chúng nhân dân Vì thế, tuyên truyền quán triệt nghị quyếtcủa Đảng, pháp luật Nhà nước là một trong những nhiệm vụ trọng tâm củaBTG các cấp nói chung, BTG Thành phố Hải Phòng nói riêng Quá trìnhtuyên truyền quán triệt nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật Nhà nước, chỉthị của cấp trên đòi hỏi người CBTG các cấp cần biết:

+ Quán triệt tốt các nguyên tắc, điều lệ Đảng, các chỉ thị, nghị quyết,hướng dẫn của Đảng tới mọi CB, ĐV và quần chúng nhân dân trên địa bàn.Quá trình tuyên truyền cũng là quá trình trực tiếp tham gia xây dựng cấp uỷ,chi bộ, đảng bộ trong sạch, vững mạnh, xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện

+ Phổ biến pháp luật Nhà nước tới mọi CB, ĐV và quần chúng nhân dân.+ Vận động, thuyết phục CB, ĐV và quần chúng nhân dân chấp hànhtốt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉthị của cấp trên

+ Chấp hành nghiêm chỉnh các nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng Quátrình tuyên truyền phải góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu,thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của các tổ chức đảng; tăng cườngcông tác kiểm tra; công tác bảo vệ Đảng

+ Góp phần xây dựng đội ngũ đảng viên cả về số lượng và chất lượng,làm tốt công tác phát triển đảng

+ Kịp thời đề xuất với cấp uỷ, chi bộ những chủ trương, giải pháp quy

tụ mọi CB, ĐV phát huy trí tuệ tập thể, nâng cao sức chiến đấu và năng lựclãnh đạo của các tổ chức đảng đối với từng nhiệm vụ, mặt công tác

+ Giải thích, hướng dẫn CB, ĐV và quần chúng nhân dân thực hiệnđường lối, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước, chỉ thị củacấp trên

1.3.3 Kỹ năng tuyên truyền nhiệm vụ mới

Nhiệm vụ của BTG các cấp thường mang tính biến động cao, đòi hỏiquá trình giáo dục, tuyên truyền nhiệm vụ mới phải đi sâu nghiên cứu nắm

vững tình hình cơ sở, thấy hết những thuận lợi, khó khăn Vận dụng sáng tạo

sự chỉ đạo của cấp trên vào thực tiễn địa phương, đơn vị, linh hoạt trong chọnlựa nội dung, hình thức và phương pháp tuyên truyền, quan tâm tuyên truyềngiáo dục toàn diện, đặc biệt là bản lĩnh chính trị, ý chí quyết tâm giành thắnglợi nhiệm vụ trong mọi hoàn cảnh

Để tiến hành tuyên truyền nhiệm vụ mới của các cấp uỷ đảng có hiệuquả, đòi hỏi CBTG cần biết:

+ Có khả năng cụ thể hoá mục đích, yêu cầu, ý nghĩa chính trị của cácnhiệm vụ

+ Xây dựng nội dung tuyên truyền nhiệm vụ mới một cách khoa học,phù hợp với trình độ nhận thức của đối tượng tuyên truyền, thuyết phục, xâydựng niềm tin vào khả năng thực hiện nhiệm vụ

+ Biết sử dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, phương pháp tuyêntruyền nhiệm vụ mới

+ Thuyết phục tạo niềm tin cho CB, ĐV và quần chúng nhân dân vàokhả năng thực hiện nhiệm vụ

+ Tổ chức phát động, cổ động, thúc đẩy, dẫn dắt phong trào thi đua,hành động cách mạng hướng vào thực hiện nhiệm vụ của đơn vị

+ Thường xuyên cổ vũ động viên CB, ĐV và quần chúng nhân dân phát huytinh thần khắc phục khó khăn, quyết tâm hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao

1.3.4 Kỹ năng tuyên truyền gương người tốt, việc tốt

Tuyên truyền gương người tốt việc tốt là một trong những phươngpháp tuyên truyền rất hiệu quả ở các cấp, các ngành,địa phương, đơn vị.Nhân dân ta có câu: “Học thầy không tày học bạn” Lấy gương tốt củangười thật việc thật để cổ vũ, động viên, khích lệ lẫn nhau là một trongnhững biện pháp hiệu quả, bởi lẽ như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳngđịnh: “Các dân tộc phương Đông đều giầu tình cảm và đối với họ một tấmgương sống còn có giá trị hơn một bài diễn văn tuyên truyền” [34, tr.263]

Hoạt động của các cơ quan đơn vị trên địa bàn Thành phố Hải Phòng diễn

ra rất phong phú, thường xuyên liên tục trên nhiều mặt, nhiều nội dung, vìthế để có thể tiến hành có hiệu quả CTTT gương người tốt, việc tốt đòi hỏiCBTG cần tiến hành tốt các nội dung sau:

+ Thường xuyên bám sát các lĩnh vực hoạt động CTTG để phát hiệngương người tốt, việc tốt

+ Nhạy cảm trong việc phát hiện gương người tốt, việc tốt

+ Có quan điểm đúng trong phát hiện, xây dựng và nhân rộng các tấmgương điển hình trong lĩnh vực CTTG

+ Trong tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, cần trung thực, kháchquan, không tô hồng, thổi phồng thành tích

+ Bảo đảm tính định hướng, tính khích lệ, cổ vũ, noi gương trong quátrình tuyên truyền gương người tốt, việc tốt

+ Sử dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, phương pháp tuyên truyềngương người tốt, việc tốt

Trên đây là 4 KNTT chủ yếu của CBTG ở Thành phố Hải Phòng, ngoài

ra, thông qua tọa đàm, phỏng vấn các khách thể, tác giả thấy rằng, để nângcao hiệu quả tuyên truyền, người CBTG cần phải có một số KNTT cần thiết,

đó là: Kĩ năng giao tiếp; kĩ năng nắm bắt, phân tích, đánh giá dư luận xã hội;

kĩ năng sử dụng phương tiện tuyên truyền và kĩ năng khai thác, sử dụng cáctrang thiết bị phục vụ CTTT

1.4 Những yếu tố cơ bản ảnh hưởng tới kĩ năng tuyên truyền của cán bộ tuyên giáo thành phố Hải Phòng

1.4.1 Các yếu tố chủ quan

* Phẩm chất chính trị tư tưởng và đạo đức, lối sống của CBTG

Phẩm chất chính trị tư tưởng và đạo đức, lối sống của CBTG thể hiện

tập trung ở bản lĩnh chính trị Bản lĩnh chính trị là tổng hợp những nhậnthức, tình cảm và hành vi chính trị đã phát triển đạt tới trình độ tự giác, tạo

nên năng lực làm chủ về chính trị của CBTG, thể hiện tập trung ở sự vữngvàng kiên định, nhạy cảm trước những biến động chính trị - xã hội, giảiquyết chính xác và mau lẹ những vấn đề thực tiễn trên cương vị, chức tráchđược giao.

Bản lĩnh chính trị của CBTG được biểu hiện ở sự vững vàng kiên định

về mục tiêu, lý tưởng, nhạy cảm trước những biến động chính trị - xã hội,trước những cách thức và thời cơ, có niềm tin vào sự tất thắng của lý tưởngcách mạng mà người CBTG theo đuổi Bản lĩnh đó được biểu hiện ở sự giảiquyết chính xác, mau lẹ những vấn đề thực tiễn trong phạm vi chức tráchnhiệm vụ được giao đúng với chủ trương của Đảng

Bản lĩnh chính trị của CBTG là cơ sở vững chắc bảo đảm nội dung tuyêntruyền mà họ tiến hành có tính định hướng cao, đi đúng chủ trương, đường lốicủa Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước Bản lĩnh đó là nền tảng bảo đảmcho nội dung tuyên truyền mà họ tiến hành có tính chiến đấu, thực sự là vũ khísắc bén, là mũi nhọn xung kích trên mặt trận tư tưởng của Đảng

Bản lĩnh chính trị là sức mạnh nội lực thúc đẩy CBTG luôn tìm tòi,sáng tạo, không ngừng phấn đấu vươn lên trong quá trình tiến hành tuyêntruyền ở đơn vị; không nao núng trước các khó khăn, gian khổ; không thoảmãn, kiêu căng trước những thắng lợi thu được, luôn có ý chí học hỏi vươnlên để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền đạt hiệu quả ngày càng cao

Hải Phòng là một trong những trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã

hội của cả nước, CBTG thành phố Hải Phòng có lập trường và bản lĩnhchính trị vững vàng, trung thành tuyệt đối với lý tưởng và con đường cáchmạng mà Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lựa chọn CBTG Thành phố HảiPhòng kiên trì và kiên quyết đấu tranh bảo vệ chủ nghĩa Mác - Lênin, tưtưởng Hồ Chí Minh, không hoang mang, không dao động trước sự tấn côngchống phá của các thế lực thù địch và vững vàng trước những diễn biếnphức tạp của tình hình thế giới trước những vấn đề mới nảy sinh trong cuộc

sốngm, đồng thời kiên quyết đấu tranh với những âm mưu xuyên tạc chủnghĩa Mác - Lênin xâm phạm đến lợi ích của giai cấp công nhân Ý thức tôntrọng kỷ luật, đặc biệt kỷ luật phát ngôn là phẩm chất quan trọng của ngườiCBTG Chỉ cần vi phạm kỷ luật phát ngôn thì người CBTG từ vai trò là ngườichiến sĩ trong mặt trận tư tưởng trở thành kẻ phản động làm sai lệch đường lốicủa Đảng Bởi vậy, cùng với phẩm chất chính trị tư tưởng, CBTG có phẩmchất, đạo đức, lối sống trong sáng, lành mạnh, luôn luôn thống nhất giữa lời nóivới việc làm sẽ có ảnh hưởng rất lớn tới hiệu quả tuyên truyền.

* Trình độ lý luận - tư tưởng và tri thức khoa học

Tri thức khoa học có vai trò vô cùng quan trọng đối với quá trình hìnhthành và phát triển KNTT của CBTG Tri thức khoa học tạo ra cho CBTG sựnhạy bén, khả năng phán đoán chính xác cũng như năng lực giải đáp các vấn

đề rõ ràng, chính xác Tri thức càng sâu, rộng thì khả năng cảm hoá thuyếtphục trong tuyên truyền của CBTG càng có hiệu quả cao

Thực tiễn quá trình hình thành và phát triển KNTT của CBTG thànhphố Hải Phòng cho thấy, khi CBTG càng nắm chắc tri thức nghiệp vụ thì việchình thành và phát triển kỹ năng càng diễn ra nhanh chóng Chất lượng kỹnăng ở giai đoạn đầu được quyết định bởi tính chất, nội dung của tri thức, sựluyện tập, sự tích cực tham gia vào hoạt động thực tiễn và thường xuyên rútkinh nghiệm sẽ làm cho kỹ năng được củng cố, hoàn thiện không ngừng

Trình độ tri thức sâu rộng là điều kiện giúp cho CBTG xử lý nhanh vàchính xác các thông tin, tài liệu dùng cho tuyên truyền, đồng thời còn là cơ sở

để CBTG làm chủ về nội dung, phương pháp, tạo được sự tự tin, chủ động vàkhả năng thuyết phục cao trong quá trình tuyên truyền Hệ thống tri thức màCBTG cần phải nắm vững mang tính toàn diện, điều này trước hết là do đòi hỏicủa đối tượng tuyên truyền ngày nay đã có bước phát triển về trình độ văn hoánói chung

Ngày nay là thời kỳ bùng nổ thông tin, lượng tri thức mà con người cậpnhật hàng ngày không ngừng tăng lên, phải có được một hệ thống tri thức sâurộng thì CBTG mới có khả năng vận dụng và lý giải một cách khoa học nhữngvấn đề đang nảy sinh trong thực tiễn, không có một nội dung tư tưởng rõ ràng,

có suy nghĩ chín chắn, thì CTTT sẽ thoái hoá thành những lời nói suông

Điều đó có nghĩa là CBTG phải được đào tạo cơ bản và có trình độ về

lý luận và phương pháp luận của chủ nghĩa Mác - Lênin Nắm vững di sản tưtưởng Hồ Chí Minh và hiểu biết những quan điểm, tư tưởng của Đảng ta vềCTTG Có sự hiểu biết nhất định về các kiểu loại hệ tư tưởng đã tồn tại tronglịch sử phát triển của xã hội loài người Kiên quyết đấu tranh không khoannhượng với những quan điểm, tư tưởng, luận điệu sai trái đi ngược lại với lợi

ích của Đảng, của dân tộc và hệ tư tưởng vô sản Có kiến thức văn hóa rộng,

nhất là khối kiến thức về khoa học xã hội và nhân văn Hiểu biết về đất nước,

xã hội và con người Việt Nam trên phương diện truyền thống, lịch sử, văn hóa

và tâm lý… Có tư duy khoa học và phương pháp nghiên cứu khoa học Các trithức và nghệ thuật tuyên truyền sẽ là cơ sở để CBTG có phương pháp tiếp cận,tiến hành tuyên truyền theo đúng các quy luật nhận thức, bảo đảm tính khoa học

và hiệu quả

Có thể nói hệ thống tri thức sâu rộng chính là yêu cầu trước tiên đối vớimỗi CBTG, là cơ sở tạo ra KNTT cho người CBTG và đảm bảo cho tuyêntruyền hiệu quả Thực tế cho thấy: mức độ cuốn hút người nghe, sức cảm hoá,thuyết phục của buổi tuyên truyền phụ thuộc trước hết vào chiều sâu nhậnthức của chính người đi tuyên truyền V.L.Lênin đã lưu ý: “Thật là sai lầm khinghĩ rằng chỉ cần thấm nhuần những khẩu hiệu cộng sản, những kết luận củakhoa học cộng sản, chứ không cần phải thấm nhuần tổng số những kiến thức

mà chính bản thân chủ nghĩa cộng sản cũng là kết quả ” [22, tr.360]

Người CBTT muốn hoàn thành nhiệm vụ của mình phải không ngừnghọc tập, bổ sung tri thức của bản thân, biết tìm cách lý giải các vấn đề một

cách thuyết phục, biết làm việc với sách báo, thư mục để chuẩn bị nội dungtuyên truyền, đồng thời còn thường xuyên nâng cao về chuyên môn nghiệp

vụ, nắm chắc mục tiêu, yêu cầu của công việc mình làm, hiểu rõ về nhữngquy luật, nguyên tắc và phương pháp của HĐTT, từ đó tiến hành tuyên truyềnphù hợp với điều kiện, đối tượng của đơn vị, đạt được hiệu quả mong muốn

* Trình độ chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng giao tiếp

Trình độ chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng giao tiếp là yếu tố có ảnhhưởng rất mạnh tới KNTT của CBTG, nó thể hiện ở năng lực hoạt động

chuyên môn nghiệp vụ, đặc biệt là năng lực nói và năng lực viết Có phong

cách làm việc dân chủ và khả năng đối thoại với các đối tượng khác nhau Cókhả năng giao tiếp, ứng xử và lôi cuốn quần chúng tham gia vào các quá trình

tư tưởng Có khả năng nắm bắt dư luận xã hội và định hướng dư luận xã hội theo hướng tích cực Có khả năng sử dụng các phương tiện tuyên truyền, nhất

là các các phương tiện truyền thông đại chúng để tiến hành giáo dục chính trị

tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân Người CBTG cótrình độ chuyên môn nghiệp vụ và kỹ năng giao tiếp tốt sẽ tạo điều kiện thuậnlợi cho việc phát triển KNTT, góp phần nâng cao hiệu quả CTTT

* Sự thành thạo quy trình tuyên truyền của CBTG

Sự thành thạo quy trình tuyên truyền là khả năng làm chủ các thao táccủa CBTG trong quá trình tuyên truyền Cùng với tri thức, các thao tác đóngvai trò quan trọng trong quá trình hoàn thiện KNTT Sự thành thạo quy trìnhtuyên truyền được biểu hiện ở mức độ được củng cố và tự động hoá đạt đếntrình độ kỹ xảo của những thủ pháp, cách thức, HĐTT Các thao tác tuyêntruyền được thực hiện một cách nhanh chóng, chính xác, cho phép ngườituyên truyền tiết kiệm được năng lượng thần kinh, cơ bắp để tập trung tinh lựcvào những việc quan trọng

Trong quá trình tuyên truyền, sự thành thạo quy trình tuyên truyền sẽgiúp CBTG tiến hành công việc được trôi chảy, thuận lợi, khai thác có hiệu

quả trang thiết bị vật chất kỹ thuật, phát huy được khả năng của mình để làmcho quá trình tuyên truyền đạt hiệu quả cao Quá trình tuyên truyền, ngườiCBTG phải tiến hành hàng loạt các hành động, trong đó những hành động cơbản bao gồm: Nắm bắt, phát hiện, xây dựng vấn đề tuyên truyền; sử dụng cácphương pháp trong tuyên truyền; khả năng khai thác, sử dụng các trang bịthiết bị trong tuyên truyền

1.4.2 Các yếu tố khách quan

Đối tượng của hoạt động tuyên truyền của CBTG thành phố là CBTGcấp quận, huyện, xã, phường, thị trấn; cán bộ đảng viên, mọi tầng lớp quầnchúng nhân dân trên địa bàn toàn thành phố Những đặc điểm của đối tượngtuyên truyền là một trong những yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả thựchiện KNTT của CBTG

* Trình độ kiến thức, kinh nghiệm sống của CBTG các cấp, của cán bộ đảng viên là yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tiếp thu các nội dung tuyên

truyền của họ Trình độ kiến thức của đối tượng được tuyên truyền tạo cơ sở

để họ lĩnh hội các nội dung tuyên truyền được nhanh chóng, chính xác và đầy

đủ, hình thành thế giới quan, phương pháp khoa học, có khả năng phân biệtđúng, sai, nhận rõ được bản chất của mọi thông tin Kinh nghiệm, vốn sốngcủa đối tượng được tuyên truyền giúp họ có khả năng xem xét, phân tích đánhgiá chính xác tình hình; có thái độ tiếp nhận, xử lý các tình huống bình tĩnh,toàn diện; có khả năng lý giải chính xác đầy đủ các nội dung thông tin Kinhnghiệm sống của họ là vật liệu quý giá giúp quân nhân tiếp nhận, xử lý thôngtin một cách tinh tế chính xác và phù hợp

Sự hạn chế về trình độ văn hóa, chuyên môn nghiệp vụ tất yếu sẽ làmhạn chế khả năng tiếp nhận các thông tin tuyên truyền Các yếu tố đó là mộttrong những nguyên nhân làm nảy sinh những căn bệnh chủ quan, duy ý chí,giáo điều, kinh nghiệm chủ nghĩa Đối tượng được tuyên truyền nếu hạn chế

về trình độ sẽ không có hứng thú khi tiếp nhận thông tin

* Tính tích cực lĩnh hội thông tin của các đối tượng được tuyên truyền

đối với các nội dung tuyên truyền là yếu tố hàng đầu có vai trò quyết định đếnhiệu quả tiếp thu lĩnh hội nội dung tuyên truyền, tạo hứng thú để CBTGkhông ngừng hoàn thiện KNTT của bản thân Tính tích cực lĩnh hội của đốitượng được tuyên truyền được biểu hiện ở nhu cầu, động cơ, hứng thú, ở trình

độ tri thức, kinh nghiệm vốn sống của họ Tự thân mỗi cán bộ đảng viên đãmang trong mình tình yêu quê hương đất nước, bản lĩnh chính trị và nhữngphẩm chất tốt đẹp của người đảng viên, họ có nhu cầu tìm hiểu các vấn đềchính trị, xã hội, nhu cầu tự khẳng định và phát triển bản thân trước cộngđồng đây là những động lực bên trong thúc đẩy cán bộ đảng viên tích cựcchiếm lĩnh những nội dung tuyên truyền ở đơn vị Các nội dung về lý luậncách mạng, về đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhànước cũng như các giá trị về đạo đức, lối sống sẽ được cán bộ đảng viên quantâm một cách tích cực hơn

Những nhu cầu mang tính xã hội tích cực sẽ là cơ sở để CBTG các cấp,cán bộ đảng viên thành động cơ khác nhau thúc đẩy họ quan tâm, khám phátìm hiểu các nội dung thông tin được tuyên truyền, trong đó đáng chú ý lànhững động cơ mang ý nghĩa chính trị - xã hội Hứng thú chính là một trongnhững động cơ được nảy sinh trên cơ sở của nhu cầu CBTG các cấp và cán

bộ đảng viên tìm thấy ở những nội dung tuyên truyền những nội dung kiếnthức thiết thực, phục vụ cho mục tiêu chính trị của bản thân, họ đồng tình, tintưởng vào nội dung thông tin được tiếp nhận

* Sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với HĐTT

Việc xác định đúng đắn trách nhiệm đối với CTTG, sự quan tâm lãnhđạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng là nhân tố đặc biệt quan trọng tạo nên kếtquả, thành công của CTTG từ thành phố đến cơ sở Đặc biệt các cấp ủyĐảng đề cao, coi trọng vai trò công tác nâng cao KNTT, bồi dưỡng chủnghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cho đội ngũ CBTG các cấp, coiđây là nhân tố quan trọng góp phần tạo nên những thắng lợi, phục vụ cho