Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến nguồn lực con người, xem nguồn lực con người là nhân tố quyết định sự phát triển bền vững của đất nước. Chính vì vậy, trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn coi trọng nhiệm vụ giáo dục và đào tạo. Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần thứ 2 (khóa VIII) xác định: “giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu, là động lực phát triển kinh tế xã hội” 6, tr. 38. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định: “Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu...
2 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH Các khái niệm đề tài Nội dung quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường trung học phổ thông Những yếu tố tác động đến quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường trung học phổ thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường trung học phổ thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình YÊU CẦU VÀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH Các yêu cầu đề xuất biện pháp 14 2.2 Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường trung học phổ thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình 2.3 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 57 1.1 1.2 1.3 1.4 Chương 2.1 14 25 30 39 53 53 87 96 100 104 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Nhà nước ta quan tâm đến nguồn lực người, xem nguồn lực người nhân tố định phát triển bền vững đất nước Chính vậy, trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta coi trọng nhiệm vụ giáo dục đào tạo Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ (khóa VIII) xác định: “giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế xã hội” [6, tr 38] Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế QLGD, phát triển ĐNGV CBQL khâu then chốt” [8, tr.130, 131] Trong hệ thống giáo dục quốc dân nay, giáo dục bậc THPT có vai trò quan trọng góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Mục tiêu giáo dục THPT nhằm trang bị cho HS kiến thức phổ thông hiểu biết ban đầu kỹ thuật, công nghệ, hướng nghiệp để tiếp tục học lên bậc giáo dục nghề nghiệp, cao đẳng, đại học vào thực tiễn sống Đối với nghiệp giáo dục đào tạo, ĐNGV xem lực lượng nòng cốt, nhân tố quan trọng định chất lượng giáo dục, biến mục tiêu giáo dục thành thực Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “ Không có thầy giáo giáo dục… giáo dục, cán không nói đến kinh tế- văn hoá” Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng rõ: " Phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán QLGD cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm thực thành công Chiến lược giáo dục 2012 - 2020 chấn hưng đất nước " Do đó, xây dựng, phát triển ĐNGV không vấn đề mang tính lý luận mà có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc phát triển toàn diện nước ta Trong nhà trường THPT nay, việc phát triển ĐNGV đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất lượng phải coi giải pháp quan trọng hàng đầu để nâng cao chất lượng giáo dục Tuy nhiên việc quy hoạch phát triển ĐNGV trường THPT theo chuẩn nghề nghiệp chưa quan tâm mức; việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sàng lọc ĐNGV chưa thực tốt, chưa đảm bảo tính hệ thống Thực trạng ĐNGV trường THPT nhiều bất cập như: số lượng thiếu, cấu không đồng bộ, chất lượng hạn chế, chưa đáp ứng cách đầy đủ yêu cầu dạy học nhà trường phổ thông Trong năm qua, ĐNGV trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình có phát triển số lượng, chất lượng cấu, đóng góp quan trọng vào phát triển giáo dục đào tạo Huyện Tuy nhiên, việc phát triển ĐNGV nhiều hạn chế Đội ngũ nhà giáo thiếu, chưa đồng cấu, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm yếu Một nguyên nhân hạn chế, bất cập nêu quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng trường THPT có yếu Do vậy, cần phải có giải pháp mang tính chiến lược biện pháp khả thi để phát triển ĐNGV đáp ứng nhiệm vụ giáo dục đào tạo nhà trường giai đoạn Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn trên, tác giả chọn vấn đề: “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường trung học phổ thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn góp phần giải bất cập, hạn chế quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng, từ nâng cao chất lượng hiệu GD&ĐT trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề phát triển ĐNGV Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm Người rõ vai trò ý nghĩa nghề dạy học: “Có vẻ vang đào tạo hệ sau này, tích cực góp phần xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản”, “ Các thầy, cô giáo có nhiệm vụ nặng nề vẻ vang đào tạo cán cho dân tộc” Thực tư tưởng Bác, Đảng Nhà nước ta quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng phát triển ĐNGV, coi giải pháp cho phát triển giáo dục, để giáo dục trở thành “ quốc sách hàng đầu”, đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển đất nước Nhiều công trình nghiên cứu ĐNGV phát triển ĐNGV triểu khai, thực đạo Bộ GD&ĐT Nhiều hội thảo khoa học chủ đề ĐNGV góc độ QLGD theo ngành học, bậc học, cấp học tổ chức Nhiều công trình nhà nghiên cứu giáo dục QLGD sâu vào nghiên cứu vấn đề phát triển ĐNGV quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trong báo “Chất lượng giáo viên” đăng Tạp chí Giáo dục tháng 11/2001, tác giả Trần Bá Hoành đề xuất cách tiếp cận chất lượng GV từ góc độ khác như: đặc điểm lao động người GV, thay đổi chức người GV trước yêu cầu đổi giáo dục, mục tiêu sử dụng GV, chất lượng GV chất lượng ĐNGV Tác giả đề cập đến phẩm chất, lực nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng người GV để từ đề xuất giải pháp phát triển phẩm chất, lực họ [15, tr.10-13] Trong tham luận “Nghề nghiệp người giáo viên” đăng tải Kỷ yếu Hội thảo Nâng cao chất lượng đào tạo toàn quốc lần thứ 2, tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc đề cấp tính chất nghề nghiệp, động người GV Từ đó, đề xuất yêu cầu lực chuyên môn người GV với tư cách tảng mô hình đào tạo GV kỷ XXI, [25, tr.1-4] Trong viết “Chất lượng GV sách cải thiện chất lượng GV” đăng Tạp chí Phát triển giáo dục số năm 2003, tác giả Nguyễn Thanh Hoàn trình bày khái niệm chất lượng GV, đặc điểm lực đặc trưng GV qua phân tích 22 lực cụ thể góc độ tiếp cận lực giảng dạy giáo dục, sở đó, đề xuất sách cải thiện trì chất lượng GV cấp vĩ mô vi mô [19, tr.6-9] Tác giả Bùi Minh Hiền cho rằng, phát triển ĐNGV phải coi trọng ba vấn đề chủ yếu: đủ số lượng, đạt chuẩn chất lượng đồng cấu Tác giả đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên nhấn mạnh đến gương mẫu lãnh đạo nhà trường xây dựng hệ thống thông tin quản lý giáo dục minh bạch công khai [17, tr.18] Nghiên cứu ĐNGV triển khai nhiều góc độ khác nhau, đặc biệt vấn đề quản lý ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV quan tâm nhiều Tuy nhiên công trình chủ yếu sâu vào nội dung định, chưa đề cấp để biện pháp đồng phát triển ĐNGV theo quy định chuẩn nghề nghiệp Đã có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề quản lý phát triển ĐNGV trường THPT Trong số có số đề tài như: Cơ sở lý luận khoa học QLGD (1984) tác giả M.I Kônđacốp [30]; Những vấn đề cốt yếu quản lý (1992) tác giả Harlđ- Koontz [16] Ở nước ta, số công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề khái niệm, nội dung biện pháp quản lý phát triển ĐNGV nhà trường Điển hình tác giả Nguyễn Ngọc Quang tác phẩm “Những khái niệm QLGD” (1989); Đặng Quốc Bảo tác phẩm “ Một số khái niệm QLGD” (1987) Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Xuân Thành: “Một số biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hải Phòng đến 2010” (2004) Tác giả luận giải sở lý luận thực tiễn phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Hải Phòng sở đề xuất biện pháp quản lý để nâng cao chất lượng hiệu phát triển ĐNGV Trường Tác giả Nguyễn Thị Nam Vỹ với đề tài luận văn thạc sĩ “Thực trạng công tác quản lý việc phát triển đội ngũ giáo viên trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Đắk Lắk” sở phân tích nét đặc trưng trường phổ thông dân tộc nội trú địa bàn Tây Nguyên, từ đề xuất biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Nhà trường Luận văn thạc sĩ tác giả Lê Đình Huấn “Thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Sư phạm Bình Phước” (2010) đánh giá thành tựu hạn chế công tác phát triển quản lý đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Sư phạm Bình Phước, từ đề xuất biện pháp nâng cao chất lượng hiệu công tác quản lý đội ngũ giảng viên Trường Tác giả Hoàng Văn Chương luận văn thạc sĩ: “Quản lý ĐNGV trung học phổ thông huyện vùng cao Tràng Định tỉnh Lạng Sơn giai đoạn nay” (2010) luận giải sở lý luận thực tiễn quản lý ĐNGV trường THPT huyện vùng cao tỉnh biên giới phía Bắc, từ đề xuất biện pháp nhằm quản lý phát triển ĐNGV Trường Tác giả Phạm Thị Ngọc luận văn thạc sĩ: “Biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT Thịnh Long tỉnh Nam Định theo chuẩn nghề nghiệp GV trung học Bộ GD&ĐT” (2010) Trên sở nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng ĐNGV trường THPT huyện ven biển tỉnh Nam Định, đề xuất biện pháp mang tính đặc thù cho việc quản lý ĐNGV Nhà trường Trong lĩnh vực quân sự, có số công trình đề tài, luận văn nghiên cứu phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Xuân Hường “Một số giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung học Phòng Không” (2002) luận văn thạc sĩ tác giả Trương Quang Tùng “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường Trung cấp Kỹ thuật Hải quân nay” (2011) luận giải sở lý luận thực tiễn quản lý phát triển ĐNGV nhà trường trung cấp chuyên nghiệp quân đội, từ đề xuất giải pháp quản lý phát triển ĐNGV, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường quân đội Tác giả Vũ Văn Nghi với đề tài luận văn thạc sĩ “Phát triển đội ngũ giáo viên chuyên môn kỹ thuật trường Trung cấp Kỹ thuật Xe máy, Tổng cục Kỹ thuật” (2012) sâu phân tích tính đặc thù việc phát triển ĐNGV chuyên môn kỹ thuật từ đề xuất biện pháp phát triển ĐNGV chuyên môn kỹ thuật, đáng lưu ý biện pháp đề xuất, tác giả nêu cách thức quản lý phát triển ĐNGV Tóm lại, công trình luận văn nêu luận giải nhiều khía cạnh khác phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV với tư cách chủ thể hoạt động giáo dục đào tạo nhà trường Các công trình khẳng định tầm quan trọng phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV Đã làm rõ nhiều vấn đề sở lý luận thực tiễn phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV Qua việc nghiên cứu, tham khảo công trình nghiên cứu nêu trên, rút số nhận xét sau đây: Một là, vấn đề phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV có tầm quan trọng đặc biệt, mối quan tâm hàng đầu nhà giáo dục Chính vậy, quản lý giáo dục đào tạo nói chung quản lý phát triển ĐNGV nói riêng đề cập nghiên cứu từ lâu lịch sử giáo dục nước phương Tây, phương Đông nước ta Hai là, công trình nghiên cứu chủ yếu sâu vào nghiên cứu chất lượng ĐNGV, sở khoa học việc phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV Một số công trình vào cụ thể hóa phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV lĩnh vực, bậc học nhà trường địa bàn với nét đặc thù định Ba là, vấn đề phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV nhiều tác giả nghiên cứu chủ yếu góc độ lý luận đề cập đến vấn đề chung nhất, khái niệm Có công trình quan tâm giải đòi hỏi cấp bách thực tiễn đề xuất biện pháp quản lý người hiệu trưởng để phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV trường trung học phổ thông, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Bốn là, vấn đề phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV có công trinh chuyên khảo, đề tài khoa học, luận văn nghiên cứu khía cạnh khác nhau, lĩnh vực giáo dục đại học, giáo dục phổ thông, nhà trường quân chưa có công trình nghiên cứu phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV trung học phổ thông địa bàn đặc biệt khó khăn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Do đó, đề tài: “Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường trung học phổ thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình” nội dung mới, đáp ứng đòi hỏi cấp thiết từ thực tế phát triển ĐNGV quản lý phát triển ĐNGV trung học phổ thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất biện pháp quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường * Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ vấn đề lý luận quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng trường THPT - Khảo sát, đánh giá thực trạng ĐNGV thực trạng quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình 10 - Đề xuất biện pháp quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Khách thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu * Khách thể nghiên cứu Quản lý ĐNGV trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình * Đối tượng nghiên cứu Quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình * Phạm vi, giới hạn nghiên cứu Đề tài tập trung khảo sát thực trạng ĐNGV thực trạng quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng 03 trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Các tài liệu, số liệu điều tra, khảo sát năm: Từ năm 2010 đến năm 2014 Giả thuyết khoa học Phát triển ĐNGV trường THPT nhiệm vụ quan trọng nhằm tạo tiềm lực cho phát triển nhà trường, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng trường THPT phụ thuộc vào tác động tổng hợp nhiều yếu tố, công tác quản lý giữ vai trò quan trọng Nếu hiệu trưởng trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình nắm vững vấn đề lý luận thực tiễn phát triển ĐNGV, đồng thời thực đồng biện pháp như: tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho lực lượng quản lý; hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch phát triển ĐNGV; đổi tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên; quản lý chặt chẽ, đảm bảo chất lượng, hiệu bồi dưỡng ĐNGV; xây dựng môi trường văn hoá sư phạm thân thiện, tích cực; tổ chức nghiêm túc, hiệu việc kiểm tra, đánh giá, xếp loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp, nâng cao hiệu quản lý phát triển ĐNGV trường THPT huyện Đà Bắc, Hòa Bình góp phần xây dựng nhà trường, đáp ứng yêu cầu GD&ĐT thời kỳ 11 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận nghiên cứu Luận văn tổ chức nghiên cứu sở phương pháp luận vật biện chứng Chủ nghĩa Mác - Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam giáo dục đào tạo nói chung quản lý phát triển ĐNGV nói riêng Luận văn vận dụng quan điểm lôgic - lịch sử quan điểm thực tiễn để xem xét phân tích vấn đề có liên quan Đồng thời, luận văn sử dụng phương pháp tiếp cận hệ thống - cấu trúc tiếp cận phức hợp Theo cách tiếp cận hệ thống - cấu trúc, luận văn xem ĐNGV thành tố quan trọng trình dạy học, việc phát triển ĐNGV trường THPT phải gắn liền với việc xác định mục đích, nhiệm vụ dạy học, xây dựng chương trình, sách giáo khoa, đổi phương pháp hình thức tổ chức dạy học trường THPT Mặt khác, việc phát triển ĐNGV trường THPT hệ thống bao gồm nhiều khâu, nhiều chức có liên hệ mật thiết với có mối quan hệ với việc phát triển hoạt động giáo dục đào tạo Theo cách tiếp cận phức hợp, luận văn nghiên cứu dựa vào nhiều nguồn lý thuyết khác tâm lý học, giáo dục học, khoa học QLGD, lý thuyết phát triển nguồn lực… làm sở cho việc xây dựng biện pháp quản lý phát triển ĐNGV hiệu trưởng trường THPT nhằm nâng cao chất lượng phát triển đội ngũ để thực có hiệu nhiệm vụ GD &ĐT * Phương pháp nghiên cứu Để hoàn thành công trình nghiên cứu, tác giả sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu lý thuyết thực tiễn khoa học giáo dục như: - Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết bao gồm: Phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa văn nghị quyết, thị, hướng dẫn Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hòa Bình, Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Đà Bắc, 98 gia theo hướng chuẩn hóa trường trung học chất lượng cao nước quốc tế Tăng cường đội ngũ nhà giáo cho sở giáo dục để có đủ GV thực giáo dục toàn diện, dạy học môn học tích hợp, dạy học phân hóa, dạy học buổi/ngày phổ thông, đảm bảo tỷ lệ GV lớp, HS/GV 2.3 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Hòa Bình Làm tốt công tác tham mưu với UBND tỉnh để hoàn thiện chế độ, sách ưu tiên đặc biệt ĐNGV công tác phát triển ĐNGV trường THPT huyện miền núi nhiều khó khăn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Hướng dẫn cụ thể triển khai đồng bộ, hiệu việc đánh giá cán quản lý GV theo chuẩn nghề nghiệp Tiếp tục cải tiến nội dung, phương pháp bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng định kỳ bồi dưỡng nâng cao cho GV, đảm bảo chất lượng hiệu Đề nghị Sở GD&ĐT, cấp quyền tỉnh Hoà Bình giao quyền tự chủ cho nhà trường công tác tuyển chọn GV 2.4 Đối với ban giám hiệu trường trung học phổ thông Định kỳ năm, rà soát, bổ sung, điều chỉnh Chiến lược phát triển nhà trường đến năm 2015 tầm nhìn 2020 (đã Sở GD&ĐT Hòa Bình phê duyệt) để bồi dưỡng, chuẩn hóa, nâng cao trình độ cho cán quản lý, GV đảm bảo cho phát triển ĐNGV cách liên tục bền vững Huy động nguồn tài trợ hệ HS, cha mẹ HS, doanh nghiệp tổ chức xã hội để xây dựng Quỹ khuyến học nhằm động viên, thu hút tiềm cho phát triển ĐNGV nhà trường Thường xuyên tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề để cán bộ, GV trường trao đổi, học tập với nhà quản lý, nhà giáo có uy tín kỹ năng, kinh nghiệm nghiên cứu khoa học tổ chức thực chương trình, đề tài nghiên cứu 99 Tích cực tham mưu với Sở GD&ĐT để nhà trường chủ động bố trí, xếp ĐNGV đủ số lượng, có chất lượng cao cân đối cấu./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý GD&ĐT Trung ương I, Hà Nội Nguyễn Ngọc Bích (2005), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Từ điển Bách Khoa, Hà Nội Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2004), Những quan điểm giáo dục đại, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Hoàng Văn Chương (2010), Quản lý ĐNGV trung học phổ thông huyện vùng cao Tràng Định tỉnh Lạng Sơn giai đoạn Phạm Khắc Chương (2004), Lý luận quản lý giáo dục đại cương Giáo trình dùng cho học viên cao học Quản lý giáo dục Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Nghị Hội nghị lần thứ 2, Ban chấp hành Trung ương khóa VIII định hướng phát triển giáo dục 100 đào tạo thời kỳ CNH,HĐH đến năm 2000, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa IX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng huyện Đà Bắc (2010), Báo cáo trị Đại hội đại biểu huyện Đà Bắc lần thứ XXIII nhiệm kỳ 2010 - 2015) 10 Nguyễn Tiến Đạt (2006), Kinh nghiệm thành tựu giáo dục đào tạo giới tập I, II, Nxb Giáo dục, Hà Nội 11 Nguyễn Công Giáp Đào Vân Vy (2004), Phân cấp quản lý giáo dục Việt Nam, quan niệm thực tiễn, Viện Chiến lược Chương trình giáo dục, Save the children 12 Phạm Minh Hạc (1996), Mười năm đổi giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 13 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Phạm Minh Hạc (2008), Vận dụng chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vào quản lý giáo dục đào tạo, tiếp tục đường lối không thương mại hóa giáo dục, Bài tham luận Hội thảo “Giáo dục chế thị trường hội nhập quốc tế, vấn đề lý luận” Hội đồng Quốc gia Giáo dục tổ chức tháng năm 2008 15 Trần Bá Hoành (2001), “Chất lượng giáo viên”, Tạp chí Giáo dục, tháng 11/2001 16 Harld- Koontz(1992), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb Khoa học kỹ thuật 17 Bùi Minh Hiền (2006), Quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm Hà Nội 18 Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2011), Quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 101 19 Nguyễn Thanh Hoàn (2003), “Chất lượng giáo viên sách cải thiện chất lượng giáo viên”, Tạp chí Phát triển giáo dục, số 2/2003 20 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia môn khoa học Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh (2008), Giáo trình Triết học Mác Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Phạm Văn Kha (2002), Quản lý nhà nước giáo dục, Giáo trình giành cho học viên cao học quản lý giáo dục, Viện nghiên cứu Phát triển giáo dục 22 Vũ Ngọc Khánh (2003), Từ điển văn hóa giáo dục Việt Nam, Nxb Văn hóa Thông tin, Hà Nội 23 Trần Kiểm (2012), Những vấn đề Khoa học quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 24 Đặng Bá Lãm (Chủ biên) (2005), Quản lý Nhà nước giáo dục lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nghề nghiệp người giáo viên, Tạp chí Thông tin Khoa học Giáo dục số 112/2004 26 C.Mác, Ăngghen, toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội,1993 27 Hồ Chí Minh, Bàn công tác giáo dục, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1972 28 Hồ Chí Minh, Về vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 1990 29 MM Rozental (1986), Từ điển Triết học, Nxb Tiến Matxcơva, Nxb Sự thật, Hà Nội 30 M.I Kônđacốp (1984), Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục Viện khoa học Giáo dục 31 Phạm Thị Ngọc, Biện pháp quản lý ĐNGV trường THPT Thịnh Long tỉnh Nam Định theo chuẩn nghề nghiệp GV trung học Bộ GD&ĐT 32 Hà Thế Ngữ (chủ biên) (1989), Dự báo giáo dục - vấn đề xu hướng, Viện khoa học Giáo dục, Hà Nội 102 33 Hà Thế Ngữ (2001), Giáo dục học- Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 34 Chính phủ (2006), Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02 tháng năm 2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục 35 Chính phủ (2008), Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường 36 Chính phủ (2010), Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 việc quy định trách nhiệm quản lý Nhà nước Giáo dục 37 Bùi Văn Quân (2007), Quản lý giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội 38 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Giáo dục ngày 14 tháng năm 2005; Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Giáo dục số 44/2009/QH2 ngày 25 tháng 11 năm 2009 39 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý GD&ĐT Trung ương I, Hà Nội 40 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2011 phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020 41 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2011 phê duyệt Quy hoạch Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 42 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 phê duyệt chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2011- 2020 43 Viện Khoa học Giáo dục (1999), Xã hội hóa công tác giáo dục – nhận thức hành động, Hà Nội 103 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Khái quát trình hình thành, phát triển; Điều kiện sở vật chất Định hướng mục tiêu chủ yếu phát triển trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Bảng 1.1 Khái quát trình hình thành, phát triển TT Mốc thời gian Tên trường Số năm học Địa điểm 1967-1970 Cấp Đà Bắc 02 Xóm Tình Tràng Tu Lý - Đà Bắc 1970-1977 1977-1979 07 năm huyện Đà Bắc trường cấp Cấp Thanh thiếu niên dân tộc huyện Đà Bắc (Mở lớp nhô) 02 Xóm Kim Lý Tu Lý- Đà Bắc 104 1979->1981 Cấp Đà Bắc 02 Xóm Trúc Sơn Toàn Sơn-Đà Bắc Ngày 24 tháng năm 1980, Chủ tịch UBND tỉnh Hà Sơn Bình ban hành Quyết định số 97/UBND - QĐ thành lập trường Cấp Đà Bắc; 10/ 1981-> 12/1993 Cấp Đà Bắc 12 Xóm Mó La Tu Lý-Đà Bắc Ngày 22 tháng năm 1984, Bộ Giáo dục ban hành Quyết định số 319/QĐ-BGD, thức công nhận Trường cấp Đà Bắc - Hà Sơn Bình Ngày 01/11/1993, Sở GD&ĐT Hòa Bình định hợp trường Cấp Đà Bắc trường Cấp Tu lý D thành trường PT Liên cấp 2-3 Đà Bắc 01/01/1993 PT liên Cấp 2-3 Đà Bắc 04 01/10/1997 Trường THPT Đà Bắc 17 Tiểu khu Bờ Thị trấn Đà Bắc Tiểu khu Bờ Thị trấn Đà Bắc Bảng 1.2 Điều kiện sở vật chất 105 Bảng 1.3 Định hướng mục tiêu chủ yếu phát triển Trường Trung học phổ thông Đà Bắc giai đoạn 2010 - 2020 TT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 TỶ LỆ ĐẠT NỘI DUNG Chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước CBQL, GV vượt chuẩn trình độ chuyên môn nghiệp vụ trình độ trị Tham gia tích cực có hiệu vận động, phong trào thi đua hoạt động xã hội, từ thiện nhân đạo Tổ trưởng chuyên môn có trình độ thạc sỹ GV dự thi đạt GV dạy giỏi cấp tỉnh hàng năm CB,GV,NV tham gia nghiên cứu khoa học đạt kết có khả vận dụng từ cấp ngành trở lên Các tổ chức, đoàn thể thực đạt, vượt tiêu đề ra/ lĩnh vực công tác hàng năm Được công nhận đạt chuẩn Quốc gia mức độ I vào năm 2015 Được công nhận đạt chuẩn Quốc gia mức độ II vào năm 2020 Học sinh đảm bảo chế độ, quyền lợi học tập, tư vấn hướng nghiệp tham gia hoạt động phong trào, đoàn thể, xã hội HS có ý thức phấn đấu, tu dưỡng trở thành công dân tốt, Tham gia nghĩa vụ quân địa phương Có học sinh giỏi cấp quốc gia môn TDTT HS xếp loại học lực giỏi toàn diện HS xếp loại hạnh kiểm khá, tốt HS xếp loại học lực HS giỏi cấp tỉnh hàng năm/TS ĐK dự thi HS đủ điều kiện dự thi đỗ tốt nghiệp THPT hàng năm HS sau tốt nghiệp THPT thi đỗ cao đẳng, đại học HS sau tốt nghiệp THPT lựa chọn học nghề ngắn hạn tìm kiếm việc làm phù hợp với lực GHI CHÚ 100% 15% 100% 100% 50% 30% 90% 98% 100% 100% 95% 0,6% 15% 98% 35% 60% 100% 60% 30% Phụ lục 2: Số liệu phát triển ĐNGV trường THPT huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Bảng 2.1: Số lượng ĐNGV địa bàn huyện Đà Bắc (Năm học 2013 - 2014) STT CÁC CHỈ SỐ TỔNG MẦM NON TIỂU HỌC THCS THPT GDTX Số GV 1.229 355 483 265 99 27 Số lớp 691 217 309 109 48 15 106 Tỉ lệ GV/lớp 1,98 1,64 1,56 2,43 2,25 2,0 (Nguồn: Phòng GD&ĐT Đà Bắc) Bảng 2.2: Trình độ đào tạo ĐNGV cấp học địa bàn huyện Đà Bắc (Năm học 2013 - 2014) STT Cấp học Tổng số GV Trên chuẩn Số Tỷ lệ lượng (%) 102 28,7 Đạt chuẩn Số Tỷ lệ lượng (%) 247 69,6 Dưới chuẩn Số Tỷ lệ lượng (%) 06 1,6 Mầm non 355 Tiểu học 483 154 31,9 329 68,1 0 THCS 265 152 57,3 112 42,3 0,4 THPT 99 09 0,9 90 90,1 0 GDTX Tổng 96,7 65,4 07 0,6 27 01 0,4 26 1.229 418 34,0 804 (Nguồn: Phòng GD&ĐT Đà Bắc) Bảng 2.3: GV trường nghỉ chế độ hưu trí thuyên chuyển công tác (từ 2010 đến 2014) Năm học Nghỉ trước tuổi Nghỉ chế độ hưu Chuyển Chuyển đến 2010 - 2011 02 04 07 08 2011 - 2012 0 09 18 2012 - 2013 04 05 11 11 2013 - 2014 01 03 24 (Nguồn: Các trường THPT) Bảng 2.4: Trình độ trị số lượng đảng viên trường STT Trường THPT Chính trị Số lượng GV Sơ cấp Trung cấp Cao cấp Đảng viên Đà Bắc 45 38 05 02 26 Mường Chiềng 32 29 02 01 17 Yên Hòa 22 20 02 11 Tổng cộng 99 87 09 03 54 107 Tỷ lệ (%) 100 87,0 10,0 3,0 55,0 (Nguồn: Các trường THPT) Bảng 2.5: So sánh số liệu GV thực tế trường THPT với định mức Bộ GD&ĐT Tổng số CB,GV,NV Số lượng GV thực tế biên chế Số lượng GV theo định mức Bộ Thừa, thiếu theo Đ.mức Bộ TT Năm học Tổng số lớp 2010 - 2011 40 89 68 90 Thiếu 22 2011 - 2012 45 111 90 102 Thiếu 12 2012 - 2013 45 111 94 102 Thiếu 08 2013 - 2014 48 116 99 108 Thiếu 09 (Nguồn: trường THPT) Bảng 2.6: Số lượng tỷ lệ GV theo độ tuổi TT Năm học Tổng số GV 2010 - 2011 Tuổi < 30 30 ≤ tuổi ≤ 50 Tuổi > 50 Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) 68 33 48,5 31 45,5 04 6,0 2011 - 2012 90 50 55,5 35 38,9 05 6,5 2012 - 2013 94 57 60,6 34 36,2 03 3,2 2013 - 2014 99 62 62,6 36 36,4 01 1,0 (Nguồn: trường THPT) Bảng 2.7: Số lượng tỷ lệ GV theo giới tính Trong Năm học Tổng số GV 2010 - 2011 Nam Tỷ lệ (%) Nữ Tỷ lệ (%) 68 22 32,4 46 67,6 2011 - 2012 90 31 34,4 59 65,6 2012 - 2013 94 33 35,1 61 64,9 2013 - 2014 99 41 41,4 58 58,6 108 Cộng 351 128 36,5 223 63,5 (Nguồn: trường THPT) Bảng 2.8: Số lượng GV bồi dưỡng, đào tạo Bồi dưỡng Chuyên môn Cao học Đại học Theo chu kỳ 2010 - 2011 01 68 2011 - 2012 01 2012 - 2013 04 2013 - 2014 Tổng Năm học Lý luận trị Quản lý Nhà nước Trung cấp Cao cấp, cử nhân 02 01 90 03 01 94 03 03 03 99 03 04 09 351 09 09 02 (Nguồn: trường THPT) Bảng 2.9: Thống kê trình độ ĐNGV Trình độ Tổng số Năm học Chuyên môn Thạc sĩ Cử nhân Cao đẳng Lý luận trị Trung cấp Trung cấp Cao cấp, cử nhân 2010 - 2011 68 01 68 02 01 2011 - 2012 90 01 90 01 2012 - 2013 94 05 94 03 2013 - 2014 99 06 99 04 Tổng 351 13 351 09 02 (Nguồn: Các trường THPT) Bảng 2.10: Trình độ đào tạo theo môn ĐNGV TT Môn học Trình độ đào tạo Tổng số Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Ngữ văn 17 17 Lịch sử 06 06 Địa lý 06 06 GDCD 03 03 109 Ngoại ngữ 11 11 Toán 18 18 Vật lý 07 07 Hóa học 06 06 Sinh học 06 06 10 Tin học 06 06 11 Công nghệ 03 03 12 Thể dục 07 07 13 GDQP 03 03 99 13 86 Cộng (Nguồn: trường THPT) Bảng 2.11: Thống kê chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ ĐNGV Chuyên môn, nghiệp vụ Đạt yêu Chưa đạt yêu Khá cầu cầu Năm học Tổng số 2010 - 2011 68 20 21 07 01 2011 - 2012 90 40 41 08 01 2012 - 2013 94 45 42 07 2013 - 2014 99 60 35 04 Tổng 351 165 139 26 02 Giỏi (Nguồn: trường THPT) Bảng 2.12: Thống kê công tác nghiên cứu khoa học đội ngũ cán bộ, GV, nhân viên trường (Từ năm 2010 đến năm 2014) Năm học Tổng số CB,GV,NV Số đề tài, SKKN Tỷ lệ % 2010 - 2011 90 52 2011 - 2012 112 2012 - 2013 116 Hội đồng khoa học công nhận Cấp trường Cấp Ngành Cấp tỉnh 58,0 35 14 03 64 57,0 31 31 02 69 59,5 40 27 02 110 2013 - 2014 121 75 62,0 48 Tổng 351 259 74,0 154 (Nguồn trường THPT) 22 04 94 11 Bảng 2.13: Trình độ ngoại ngữ tin học ĐNGV STT Trường THPT Số lượng GV A B C A B C Ngoại ngữ Tin học Đà Bắc 45 30 07 08 30 13 02 Mường Chiềng 32 22 02 08 20 12 02 Yên Hòa 22 13 03 06 13 07 02 Tổng cộng Tỷ lệ (%) 99 100 63 63,6 32 32,3 06 6,1 65 12 22 65,7 12,1 22,2 (Nguồn: trường THPT) Bảng 2.14: Xếp loại đạo đức, lối sống ĐNGV Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống Khá TB Yếu, 18 0 Năm học Tổng số 2010 - 2011 68 Tốt 50 2011 - 2012 90 75 15 0 2012 - 2013 94 82 12 0 2013 - 2014 99 87 12 0 Tổng 351 294 57 0 (Nguồn: Các trường THPT) Bảng 2.15: Dự kiến quy mô đào tạo năm tới NĂM HỌC 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 – 2017 Số lớp Số HS Số lớp Số HS Số lớp Số HS Số lớp Số HS THPT Đà Bắc 24 960 25 1.000 27 1.080 27 1.080 THPT M.Chiềng 15 600 17 680 17 680 18 720 THPT Yên Hoà 15 600 15 600 15 600 15 600 54 2.160 60 2.400 TRƯỜNG Tổng số 57 2.280 59 2.360 (Nguồn: Các trường THPT) 2017 - 2018 111 Bảng 2.16: Dự báo số lượng GV năm tới (Không tính nhân viên) NĂM HỌC 2014 - 2015 2015 - 2016 2016 – 2017 2017 - 2018 Số GV Nghỉ hưu Số GV Cần có Số GV Nghỉ hưu Số GV Cần có Số GV Nghỉ hưu Số GV Cần có THPT Đ.Bắc 02 54 01 57 01 61 01 61 THPT M.Chiềng 01 34 38 01 38 02 41 THPT Yên Hoà 34 01 34 34 01 34 Tổng số 03 122 133 04 136 TRƯỜNG 02 129 02 (Nguồn: Các trường THPT) Số GV Nghỉ hưu Số GV Cần có Phụ lục 3: Nội dung bồi dưỡng NỘI DUNG BỒI DƯỠNG Phẩm chất trị đạo đức Phụ lục 4: Kiến thức sư phạm Kiến thức chuyên môn Kiến thức ngoại ngữ Kiến thức tin học Các kiến thức hỗ trợ khác PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Để góp phần phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông, xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến mức độ cần thiết khả thi biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng Đồng ý với ý kiến nào, đồng chí đánh dấu (x) vào ô bên phải TT Nội dung biện pháp Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức vai trò đội ngũ giáo viên phát triển ĐNGV Hoàn thiện quy hoạch phát triển Cần thiết Mức độ Không Khả cần thiết thi Không khả thi 112 ĐNGV đáp ứng yêu cầu phát triển nhà trường giai đoạn Đổi công tác tuyển chọn sử dụng ĐNGV Nâng cao chất lượng hiệu bồi dưỡng ĐNGV Xây dựng môi trường văn hoá sư phạm thân thiện, tích cực Thực nghiêm túc, hiệu công tác kiểm tra, đánh giá, xếp loại GV theo quy định chuẩn nghề nghiệp Xin trân trọng cảm ơn đồng chí! ... SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HÒA BÌNH 1.1 Các khái niệm đề tài 1.1.1 Đội ngũ giáo viên trung. .. học phổ thông địa bàn đặc biệt khó khăn huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình Do đó, đề tài: Quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường trung học phổ thông huyện Đà Bắc, tỉnh Hòa Bình nội... lý 1.2 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ giáo viên hiệu trưởng trường trường trung học phổ thông Hiệu trưởng trường THPT với tư cách người đứng đầu nhà trường có chức lãnh đạo quản lý nhà trường