LUẬN văn THẠC sĩ QUẢN lý HOẠT ĐỘNG GIÁO dục kỷ LUẬT CHO học VIÊN TRƯỜNG TRUNG cấp CẢNH sát vũ TRANG

Kỷ luật là một yếu tố hết sức quan trọng tạo thành sức mạnh của một tổ chức. Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh tụ thiên tài, nhà tư tưởng lỗi lạc, người thầy kính yêu của Đảng và dân tộc ta, người cha thân yêu của các lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam, luôn chăm lo xây dựng, giáo dục và rèn luyện CAND trưởng thành, lớn mạnh về mọi mặt.Tư tưởng, tình cảm của Người đã trở thành di sản tinh thần thiêng liêng, là nền tảng lý luận, kim chỉ nam cho mọi hoạt động của lực lượng CAND,

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO 1 Trang 3 DỤC KỶ LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT VŨ TRANG 1.1 Các khái niệm công cụ 1.2 Nội dung quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho học 12 12 viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang 1.3 Các yếu tố tác động đến quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật 18 cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang Chương CƠ SỞ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO 23 2 DỤC KỶ LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT VŨ TRANG 2.1 Khái quát chung về Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang 30 30 2.3 Thực trạng giáo dục kỷ luật và quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang Chương YÊU CẦU, BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG 3 31 GIÁO DỤC KỶ LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT VŨ TRANG 3.1 Những yêu cầu quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho 48 học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho học viên 48 ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang hiện nay 3.3 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 50 đã đề xuất KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 75 81 84 88 MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Kỷ luật là một yếu tố hết sức quan trọng tạo thành sức mạnh của một tổ chức Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh tụ thiên tài, nhà tư tưởng lỗi lạc, người thầy kính yêu của Đảng và dân tộc ta, người cha thân yêu của các lực lượng vũ trang nhân dân Việt Nam, luôn chăm lo xây dựng, giáo dục và rèn luyện CAND trưởng thành, lớn mạnh về mọi mặt.Tư tưởng, tình cảm của Người đã trở thành di sản tinh thần thiêng liêng, là nền tảng lý luận, kim chỉ nam cho mọi hoạt động của lực lượng CAND, góp phần quan trọng làm nên những chiến công to lớn, thành tích xuất sắc trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội Trong quá trình xây dựng lực lượng CAND cách mạng Người đã rất coi trọng việc giáo dục kỷ luật, trong bài nói chuyện tại lớp nghiên cứu khóa I và lớp bổ túc khóa VI Trường Công an Trung ương, ngày 25-12-1958, Người nhấn mạnh: “Công an đánh địch bên ngoài đã khó, đánh địch bên trong người còn khó khăn hơn Vì vậy, phải nâng cao kỷ luật, tính tổ chức, chống ba phải, nể nang Công tác phải đi sâu và thiết thực Làm việc phải có điều tra, nghiên cứu, không được tự kiêu, tự đại Phải toàn tâm, toàn ý phục vụ nhân dân thì khuyết điểm mới có thể khắc phục được và ưu điểm mới có thể phát huy được” [28, tr.280] Người đã dạy và chỉ rõ những phẩm chất đạo đức và tư cách người công an cách mạng phải có, đó là: Đối với tự mình, phải cần, kiệm, liêm, chính; Đối với đồng sự, phải thân ái giúp đỡ; Đối với Chính phủ, phải tuyệt đối trung thành; Đối với nhân dân, phải kính trọng, lễ phép; Đối với công việc, phải tận tụy; Đối với địch, phải cương quyết, khôn khéo… Những lời chỉ dạy của Người đã được cụ thể hóa trong 5 lời thề, 10 Điều kỷ luật trở thành hành động, việc làm hàng ngày với mỗi cán bộ, chiến sĩ CAND như: CAND phải tuyệt đối trung thành với Tổ quốc và nhân dân Việt Nam, với Đảng Cộng sản Việt Nam, với Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, suốt đời phấn đấu, hy sinh vì độc lập, tự do, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, vì an ninh Tổ quốc; Nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị và Điều lệnh CAND; sẵn sàng đi bất cứ đâu, làm bất cứ việc gì khi Tổ quốc, Đảng và nhân dân cần đến…Lịch sử xây dựng, chiến đấu và trưởng 2 thành của Lực lượng CAND đã chứng minh tầm quan trọng đặc biệt của kỷ luật Vì vậy, giáo dục, quản lý kỷ luật cán bộ chiến sĩ CAND, trong đó có lực lượng HV đang được đào tạo ở các học viện, nhà trường trong lực lượng CAND là một nhiệm vụ, nội dung trong quá trình GD&ĐT Trong quá trình tiến hành hoạt động giáo dục cho học viên trong nhà trường, trong đó nhà trường luôn coi trọng quản lý các nhiệm vụ, nội dung GDKL cho học viên là một trong những nhiệm vụ, nội dung quản lý trọng yếu đối với một nhà trường Công an vốn có kỷ luật nghiêm Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang là trung tâm đào tạo Cảnh sát đặc nhiệm, cảnh sát cơ động, bảo vệ, huấn luyện quân sự, võ thuật… trình độ trung cấp cho lực lượng CAND Trong quá trình đào tạo ở Nhà trường cùng với việc trang bị kiến thức chuyên môn, rèn luyện kỹ năng thực hành nghề nghiệp, trong đó có nhiệm vụ giáo dục, xây dựng nếp sống chính quy, GDKL cho học viên - nhân tố cơ bản, quan trọng trong phẩm chất nhân cách và năng lực của người cán bộ, chiến sĩ CAND Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ giáo dục đào tạo, Nhà trường, các cấp lãnh đạo, chỉ huy và các cơ quan chức năng luôn quan tâm việc quản lý giáo dục xây dựng nếp sống chính quy cho HV và được chỉ đạo, tổ chức thực hiện chặt chẽ Do đó, chất lượng, hiệu quả xây dựng nếp sống chính quy, GDKL được nâng lên, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo của Nhà trường Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình QLGD, GDKL cho học viên cũng còn những hạn chế như: Nhận thức về GDKL của học viên vẫn còn có mặt chưa toàn diện thiếu vững chắc; một bộ phận học viên còn nhận thức chưa đúng, chưa đầy đủ về pháp luật, kỷ luật, chế độ nền nếp qui định trong học tập, sinh hoạt, công tác; còn có các trường hợp học viên vi phạm điều lệnh CAND, chế độ quy định của Ngành và của Trường; vi phạm kỷ luật thông thường vẫn còn khá phổ biến cần sớm được khắc phục Những vi phạm đó ảnh hưởng rất lớn đến kết quả thực hiện nhiệm vụ và uy tín của Nhà trường 3 Những nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên là do công tác giáo dục và quản lý hoạt động GDKL cho HV còn có những mặt hạn chế Trong thời gian qua, đã có một số nhà khoa học, nhà quản lý nghiên cứu về vấn đề kỷ luật cho học viên với các góc độ tiếp cận, ở các chuyên ngành khác nhau; song, chưa có một tác giả, công trình nào đi sâu nghiên cứu về quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang với cách tiếp cận của khoa học QLGD Vì những lý do đó, học viên chọn vấn đề: “Quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang” làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp thạc sĩ QLGD 2 Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Vấn đề kỷ luật, GDKL và quản lý GDKL đã có những công trình nghiên cứu của các tác giả trong và ngoài ngành dưới các góc độ khác nhau - Các nghiên cứu vấn đề kỷ luật dưới góc độ Triết học và Tâm lý học: tác giả Nguyễn Thanh Long “Phân tích mâu thuẫn trong quá trình củng cố và tăng cường kỷ luật của lực lượng CAND nhân dân Việt Nam hiện nay” (1991) và tác giả Nguyễn Văn Thanh “Mối quan hệ giữa phát huy dân chủ XHCN và tăng cường kỷ luật trong lực lượng CAND nhân dân Việt Nam hiện nay” (2004) Các tác giả của hai công trình này đã đi từ bản chất chính trị - xã hội của kỷ luật; mối quan hệ biện chứng giữa dân chủ và kỷ luật trong lực lượng vũ trang để chỉ ra những vấn đề có tính quy luật của quá trình phát huy dân chủ XHCN và tăng cường kỷ luật trong lực lượng vũ trang hiện nay Tuy không trực tiếp bàn về các hoạt động quản lý kỷ luật, nhưng những luận giải của các công trình này về mối quan hệ giữa dân chủ và kỷ luật, giữa dân chủ và tập trung, phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững kỷ cương, kỷ luật có giá trị phương pháp luận trong quản lý hoạt động GDKL cho học viên Cảnh sát hiện nay Các nghiên cứu vấn đề kỷ luật dưới góc độ của Tâm lý học: Công trình khoa học tiêu biểu của tập thể tác giả Khoa Tâm lý học quân sự - Học viện Chính trị nghiên cứu về “Cơ sở tâm lý của củng cố kỷ luật quân sự” (1998) và “Cơ sở tâm lý của củng cố và nâng cao kỷ luật quân sự ở phân đội” (2005) bàn 4 về tầm quan trọng của kỷ luật quân sự trong việc xây dựng, phát triển và hoàn thiện các phẩm chất nhân cách cho quân nhân, nâng cao chất lượng hoạt động quân sự của tập thể quân nhân và góp phần trực tiếp vào xây dựng lực lượng Quân đội Nhân dân Bên cạnh đó còn có các công trình khoa học nghiên cứu xoay quanh vấn đề thực hiện dân chủ và kỷ luật; giáo dục pháp luật, kỷ luật cho quân nhân đã được nghiệm thu và công bố như tác giả Nguyễn Ngọc Phú với công trình “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về kỷ luật quân sự”; tác giả Đinh Hùng Tuấn về: “Cơ sở tâm lý học của củng cố và nâng cao tính kỷ luật của các tập thể quân sự” các công trình này đã xác định các biện pháp xã hội - tâm lý nhằm nâng cao tính kỷ luật của quân nhân Đó là giáo dục tư tưởng, chính trị, đạo đức, xây dựng động cơ GDKL cho các quân nhân; tổ chức tốt mọi hoạt động quân sự trong đơn vị; thực hành kỷ luật nghiêm, xây dựng thói quen hành vi kỷ luật vững chắc; phát huy vai trò của người chỉ huy và tập thể cơ sở quân nhân trong xây dựng các nền nếp kỷ luật của đơn vị, quản lý kỷ luật tốt nhằm phát triển tính kỷ luật của quân nhân; tích cực hoá tự giáo dục kỷ luật của mỗi quân nhân Các tác giả cũng đề cập đến vấn đề quản lý và coi đó là một trong những biện pháp nhằm nâng cao tính kỷ luật của quân nhân - Các nghiên cứu vấn đề kỷ luật dưới góc độ của Khoa học giáo dục, tác giả Phạm Minh Thụ nghiên cứu sâu về “Sử dụng tổng hợp các phương pháp giáo dục thói quen hành vi kỷ luật cho học viên sĩ quan ở các trường đại học quân sự” (2004) Trong đó, tác giả đã làm rõ cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu, đưa ra ba nhóm phương pháp giáo dục thói quen hành vi kỷ luật cho học viên (gồm xây dựng ý thức kỷ luật; hoạt động GDKL; kích thích và điều chỉnh nhận thức, thái độ hành vi), đồng thời phân tích thực trạng và đề xuất các biện pháp sử dụng tổng hợp các phương pháp giáo dục nhằm nâng cao chất lượng GDKL cho học viên, đáng chú ý như: kết hợp các phương pháp giáo dục thói quen hành vi kỷ luật cho học viên thông qua quá trình tổ chức thực hiện các chế độ quy định ở Nhà trường đại học quân sự; thông qua tổ chức thực hiện nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu và thông qua việc xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, chính quy mẫu mực ở Nhà trường đại học quân sự Đặc biệt, tác giả đã đưa ra Quy trình sử dụng tổng hợp các phương pháp 5 giáo dục thói quen hành vi kỷ luật cho học viên theo từng năm học cụ thể gồm 3 khâu: nâng cao nhận thức; xây dựng thái độ niềm tin; hình thành thói quen hành vi kỷ luật; trong mỗi khâu gồm có các bước, các tác động giáo dục cụ thể Tác giả Vũ Quang Hải với đề tài về “Nghiên cứu quy trình tổ chức GDKL cho học viên trong Nhà trường Quân đội” (2009), trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn tổ chức GDKL cho học viên các Nhà trường Quân đội, đã đề xuất quy trình tổ chức GDKL cho học viên trong Nhà trường Quân đội gồm 5 bước, đó là: phân tích tình hình, xác định mục tiêu GDKL; thiết kế nội dung, lựa chọn phương pháp, hình thức GDKL; bồi dưỡng kiến thức về trình tự công việc tổ chức GDKL và tạo sự đồng thuận cho các lực lượng giáo dục; thực hành GDKL cho học viên và tập thể học viên; kiểm tra đánh giá, tổng kết phản hồi kết quả GDKL Cũng nghiên cứu về GDKL, nhưng đi sâu và gắn với một đối tượng đặc thù cụ thể, tác giả Phạm Đình Hoè đã nghiên cứu “Hệ thống biện pháp giáo dục kỷ luật cho học viên văn hoá nghệ thuật trong Quân đội” (2008) Từ phân tích các đặc điểm riêng biệt của đối tượng nghiên cứu, khái quát các nhân tố tác động, thực trạng và kinh nghiệm GDKL cho đội ngũ này, tác giả đã đưa ra định hướng và đề xuất hệ thống biện pháp về GDKL cho học viên văn hoá nghệ thuật trong Quân đội - nhóm đối tượng đặc thù trong hệ thống các Nhà trường Quân đội - Dưới góc độ khoa học QLGD đã có một số đề tài, công trình nghiên cứu về quản lý, GDKL cho các đối tượng khác nhau như: Tác giả Phạm Đình Dũng nghiên cứu đề tài “Quản lý hoạt động GDKL cho học viên Trường sĩ quan Tăng - Thiết giáp” Luận văn thạc sĩ QLGD (2008); tác giả Phùng Đức Hùng đi sâu vào “Quản lý hoạt động GDKL cho học viên Trường quân sự Quân khu 2” Luận văn thạc sĩ QLGD (2011), tác giả Phạm Đình Luyện “Quản lý hoạt động GDKL cho học viên Trường Sĩ quan Không quân” (2014) Các đề tài này đã tập trung đi sâu nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn quản lý hoạt động GDKL cho học viên các Nhà trường, nội dung quản lý hoạt động GDKL, những yếu tố tác động đến quá trình quản lý và đề xuất 6 biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động GDKL đối với học viên, góp phần đáp ứng mục tiêu yêu cầu đào tạo của các Nhà trường đó Ngoài ra, còn nhiều bài báo khoa học viết về tầm quan trọng của kỷ luật, giáo dục, rèn luyện, quản lý kỷ luật cũng như vai trò của cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, các tổ chức ở đơn vị trong việc giáo dục, GDKL cho quân nhân và tập thể quân nhân Từ sự phân tích những luận cứ khoa học của vấn đề nghiên cứu, các tác giả đã đề xuất nhiều kiến nghị và biện pháp nhằm củng cố KLQĐ, tăng cường hiệu quả công tác giáo dục, quản lý giáo dục, GDKL cũng như phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ lãnh đạo, chỉ huy, các tổ chức ở đơn vị cơ sở trong việc giáo dục, GDKL cho quân nhân và tập thể quân nhân trong quân đội Tóm lại, từ sự khái quát và luận giải những công trình khoa học liên quan đến vấn đề nghiên cứu, chúng tôi nhận thấy: Kỷ luật, GDKL, quản lý GDKL là những vấn đề được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu dưới nhiều góc độ khác nhau, từ đề tài khoa học cấp Nhà nước, cấp Bộ đến các luận án, luận văn và các bài báo khoa học, nhưng chủ yếu của các tác giả trong quân đội Các công trình nghiên cứu tuy khác nhau về đối tượng, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu, song các tác giả đã tập trung phân tích, làm rõ vị trí, vai trò, bản chất của kỷ luật và quản lý GDKL cho quân nhân, đánh giá thực trạng giáo dục và chấp hành kỷ luật; đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, quản lý kỷ luật và hình thành thói quen hành vi chấp hành kỷ luật; trong đó quản lý hoạt động GDKL được đề cập đến như là một biện pháp trực tiếp nhằm nâng cao chất lượng GDKL cho học viên Kết quả nghiên cứu của các đề tài, công trình trên đã đáp ứng một phần thực tiễn xây dựng lực lượng vũ trang trước mắt cũng như lâu dài; đồng thời là cơ sở trực tiếp để tác giả kế thừa và phát triển vấn đề nghiên cứu dưới góc độ của khoa học QLGD Mặt khác, hiện nay chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu về Quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang, do đó tác giả lựa chọn vấn đề này để nghiên cứu 7 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Từ sự luận giải cơ sở lý luận và thực tiễn của vấn đề nghiên cứu, đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động GDKL cho học viên Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang hiện nay, nhằm góp phần trực tiếp nâng cao chất lượng, GDKL nói riêng, quá trình GD&ĐT nói chung của Nhà trường *Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài tập trung thực hiện các nhiệm vụ cơ bản là: - Làm rõ cơ sở lý luận về giáo dục GDKL và quản lý hoạt động GDKL cho học viên - Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang - Đề xuất biện pháp quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang hiện nay và khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp được đề xuất 4 Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu *Khách thể nghiên cứu Quản lý hoạt động giáo dục ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang *Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang *Phạm vi nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn đề tài, tập trung đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang hiện nay Các số liệu điều tra, khảo sát giới hạn từ năm 2010 đến nay 5 Giả thuyết khoa học Kết quả GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang chịu sự tác động của nhiều yếu tố Trong công tác quản lý nếu giáo dục nâng cao nhận 8 thức, trách nhiệm của chủ thể và đối tượng quản lý; xây dựng và thực hiện tốt quy trình quản lý; đồng thời, phối hợp chặt chẽ các chủ thể trong quá trình quản lý và phát huy tự quản lý, chấp hành kỷ luật của học viên… thì hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang sẽ đi vào nền nếp, có chất lượng, góp phần quan trọng vào việc thực hiện nhiệm vụ của và xây dựng Nhà trường chính quy, tiên tiến, mẫu mực 6 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận nghiên cứu Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng Quán triệt và cụ thể hoá quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về giáo dục, QLGD, của Bộ Công an; Đảng uỷ Công an Trung ương về giáo dục, rèn luyện phẩm chất nhân cách người cán bộ, chiến sĩ CAND Quá trình nghiên cứu, đề tài sử dụng các quan điểm tiếp cận hệ thống - cấu trúc, quan điểm lôgíc - lịch sử và quan điểm thực tiễn để luận giải các nhiệm vụ của đề tài * Phương pháp nghiên cứu - Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các tài liệu khoa học, các văn kiện, nghị quyết, văn bản pháp quy của Đảng, Nhà nước, của lực lượng CAND liên quan đến GDKL và quản lý GDKL, đặc biệt là Điều lệnh CAND, Quy tắc ứng xử của sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, công nhân, viên chức CAND; các tạp chí, thông tin, sách báo, công trình khoa học về tình hình giáo dục, quản lý hoạt động GDKL và chấp hành kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ trong lực lượng CAND Từ đó xác định cơ sở lý luận quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang - Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Trao đổi, tọa đàm với CBQL các cấp (phòng, khoa, tổ), đặc biệt là các cơ quan chức năng (Phòng Quản lý học viên, Phòng Đào tạo, CBQL học viên) và đơn vị học viên Tiến hành điều tra bằng mẫu phiếu câu hỏi in sẵn với học viên, CBQL các cấp Nội dung về tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động GDKL cho học viên Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang hiện nay 9 Tổng kết kinh nghiệm thực tiễn quản lý hoạt động GDKL của học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang thông qua các báo cáo của các cơ quan, đơn vị và của Trường hàng năm để góp phần làm rõ thực trạng, tìm ra nguyên nhân hạn chế, bất cập trong quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang Xin ý kiến chuyên gia, các nhà khoa học, cán bộ QLGD về nội dung nghiên cứu - Phương pháp hỗ trợ Sử dụng toán thống kê để tổng hợp, tính toán các số liệu điều tra và khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất… 7 Ý nghĩa của đề tài Luận văn góp phần làm phong phú thêm lý luận và thực tiễn về quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang, cụ thể: Luận văn làm rõ những vấn đề lý luận, cung cấp tình hình thực tế về GDKL của học viên để Ban Giám hiệu, các cơ quan của Nhà trường nghiên cứu có thể áp dụng các biện pháp quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang hiện nay, góp phần làm chuyển biến tình hình GDKL và quản lý hoạt động này của Nhà trường Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho các học viện, nhà trường trong toàn lực lượng CAND trong công tác quản lý học viên nói chung và quản lý hoạt động GDKL cho học viên nói riêng 8 Kết cấu của đề tài Luận văn gồm phần mở đầu, 3 chương (8 tiết), kết luận và kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC KỶ LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT 10 38 Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND (2012), Số 3610/X11-X14, Hướng dẫn thực hiện chế độ làm việc của cán bộ quản lý học viên trong các học viện, trường đại học, cao đẳng, trung cấp CAND, Hà Nội 39 Tổng cục Chính trị (1992), Dân chủ kỷ luật trong QĐND Việt Nam, Nxb QĐND, Hà Nội 40 Tổng cục Chính trị (2009), Giáo trình Lý luận giáo dục quân nhân, Nxb QĐND, Hà Nội 41 Tổng cục Chính trị (2012), Giáo dục học quân sự, Nxb QĐND, Hà Nội 42 Đinh Hùng Tuấn (1996), Cơ sở tâm lý học của củng cố và nâng cao tính kỷ luật của các tập thể quân sự bộ đội Đặc công, Luận án Phó tiến sĩ Tâm lý học và Giáo dục học quân sự, HVCTQS, Hà Nội 43 Nguyễn Văn Tuấn (1995), Nâng cao tính tự giác chấp hành kỷ luật của chiến sỹ QĐND Việt Nam, Luận án Phó tiến sĩ Triết học, HVCTQS, Hà Nội 44 Từ điển Bách khoa Việt Nam, Nxb QĐND, Hà Nội, 2009 46 Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hoá - tư tưởng, Hà Nội, 1998 86 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho giáo viên, CBQL học viên) Để góp phần nâng cao chất lượng quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang, xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến về các nội dung dưới đây Đồng chí đánh dấu (x) vào các cột tương ứng với nội dung cần trả lời Câu 1: Đồng chí đánh giá mức độ nhận thức về kỷ luật, GDKL và quản lý hoạt động GDKL của học viên ở Nhà trường? T.T Nội dung 1 Nhận thức về hoạt động GDKL của học viên 2 Nhận thức về vai trò công tác quản lý hoạt động GDKL của học viên 3 Học viên có thói quen chấp hành nghiêm kỷ luật của công an và pháp luật của Nhà nước 4 Học viên hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao 5 Học viên có thói quen giao tiếp, ứng xử đúng quy định của điều lệnh CAND và pháp luật Nhà nước Tốt Mức độ Bình thường Chưa tốt Câu 2: Đồng chí hãy cho biết mức độ vi phạm kỷ luật của học viên thường mắc phải trong Nhà trường? T.T 1 2 3 4 Nội dung Vi phạm quy chế, chế độ quy định, Điều lệnh CAND và Nhà trường Vi phạm về thời gian (đi chơi quá giờ quy định; chậm phép, chậm tranh thủ) Vi phạm lễ tiết tác phong Vi phạm quy chế học tập, thi và kiểm tra Thường xuyên Mức độ Không thường xuyên Không có 87 5 6 7 8 9 10 Gây mất đoàn kết trong đơn vị và phát ngôn không đúng Còn có thói quen sinh hoạt tự do, tuỳ tiện Chống mệnh lệnh của người chỉ huy Vi phạm luật giao thông Uống rượu, bia say trong giờ hành chính Tệ nạn xã hội Câu 3: Đồng chí hãy cho biết những nguyên nhân dưới đây ảnh hưởng tới quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở mức độ nào? TT Nguyên nhân 1 Do không được quán triệt, học tập Mức độ ảnh hưởng Nhiều ít Không đầy đủ các quy định một cách 2 thường xuyên Do nhận thức không đầy đủ về vai 3 trò của kỷ luật CAND Do CBQL, giáo viên trong quá trình GDKL và xử lý kỷ luật còn 4 thiếu công minh, công bằng Do biện pháp, phương pháp quản lý, giáo dục kỷ luật thiếu tính thuyết 5 6 7 phục, nặng về xử phạt hành chính Điều kiện ăn ở, học tập chưa đảm bảo Cơ sở vật chất giáo dục kỷ luật còn thiếu Do bạn bè lôi kéo 88 Câu 4: Để quản lý hoạt động GDKL của học viên đạt kết quả tốt, các biện pháp dưới đây cần thiết ở mức độ nào? TT Các biện pháp 1 Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức và phát huy vai trò tính tích cực, tự giác, tự hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch quản lý hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng môi trường giáo dục Nhà trường lành mạnh tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động GDKL cho học viên Phối hợp các lực lượng trong quá trình hoạt động GDKL cho học viên Thường xuyên kiểm tra, uốn nắn nhận xét, đánh giá kết quả hoạt động GDKL Tăng cường kiểm tra, đánh giá công tác quản lý hoạt động GDKL cho học viên Luôn vận dụng sáng tạo và sử dụng tổng hợp các phương pháp quản lý Xây dựng Nhà trường chính quy mẫu mực, có cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp Kết hợp chặt chẽ các khâu, các bước trong quản lý hoạt động GDKL 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Phụ lục 2: Mức độ cần thiết Rất cần Cần Không cần PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN 89 (Dùng cho học viên) Để góp phần nâng cao chất lượng quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang, xin đồng chí vui lòng cho biết ý kiến về các nội dung dưới đây Đồng chí đánh dấu (x) vào các cột tương ứng với nội dung cần trả lời Câu 1: Đồng chí hãy đánh giá mức độ nhận thức về kỷ luật, GDKL và quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang? T.T Nội dung 1 Nhận thức về hoạt động GDKL của học viên 2 Nhận thức về vai trò của công tác quản lý hoạt động GDKL của học viên 3 Học viên có thói quen chấp hành nghiêm kỷ luật CAND và pháp luật của Nhà nước 4 Học viên hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao 5 Học viên có thói quen giao tiếp, ứng xử đúng quy định của điều lệnh CAND và pháp luật Nhà nước 6 Học viên hình thành ý thức kỷ luật và nền nếp làm việc khoa học 7 Học viên có khả năng tự đánh giá về mình Tốt Mức độ Bình thường Chưa tốt Câu 2: Để góp phần quản lý hoạt động GDKL của học viên đạt kết quả cao, đồng chí thấy các biện pháp sau đây cần thiết ở mức độ nào? T.T Nội dung 1 Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức và phát huy vai trò tính tích cực, tự giác, tự hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch quản lý hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng môi trường giáo dục Nhà trường lành mạnh tạo điều kiện thuận lợi 2 3 4 Rất cần Mức độ Cần Không cần 90 5 6 7 8 9 10 cho việc hoạt động GDKL cho học viên Phối hợp các lực lượng trong quá trình hoạt động GDKL cho học viên Thường xuyên kiểm tra, uốn nắn nhận xét, đánh giá kết quả hoạt động GDKL Tăng cường công tác quản lý hoạt động GDKL của học viên Hoạt động GDKL phải vận dụng và sử dụng tổng hợp các phương pháp quản lý Xây dựng Nhà trường chính quy mẫu mực, có cảnh quan môi trường xanh, sạch đẹp Kết hợp chặt chẽ các khâu, các bước trong quản lý hoạt động GDKL Câu 3: Theo đồng chí, các yêu cầu quản lý hoạt động GDKL sau được thực hiện ở mức độ nào? TT Nội dung 1 Từng học viên xây dựng kế hoạch phấn đấu rèn luyện cho riêng mình (hàng năm) 2 Kế hoạch quản lý hoạt động GDKL cho học viên phải phù hợp với mục tiêu giáo dục- đào tạo của Nhà trường Tổ chức thực hiện theo kế hoạch đã đề ra Tổ chức học tập điển hình, tiên tiến trong quản lý hoạt động GDKL cho học viên Thường xuyên đổi mới các biện pháp quản lý hoạt động GDKL cho học viên Phát huy vai trò của các tổ chức, lực lượng trong và ngoài đơn vị để quản lý hoạt động GDKL của học viên Quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở mọi lúc mọi nơi, trong mọi hoạt động của học viên Thực hiện công tác kiểm tra, đánh giá, sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm GDKL 3 4 5 6 7 8 Rất tốt Mức độ Tốt Không tốt Câu hỏi 4: Những nhân tố sau ảnh hưởng tới quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở mức độ nào? T.T Nội dung Nhiều Mức độ Ít Không ảnh hưởng 1 Sự tác động của xã hội và yêu cầu xây dựng 91 2 3 4 5 Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Yêu cầu xây dựng CAND cách mạng chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại đòi hỏi phải tăng cường quản lý tình hình kỷ luật đối với học viên Yêu cầu xây dựng Nhà trường chính quy, tiên tiến, mẫu mực đáp ứng nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho CAND và quốc gia Sự tác động từ đặc điểm, nhiệm vụ và tính phức tạp trong quá trình hoạt động GDKL Yêu cầu về phẩm chất và năng lực tính kỷ luật của cán bộ CAND trong tình hình mới 92 Phụ lục 3: TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ QUẢN LÝ, GIÁO VIÊN (Tỷ lệ % trên tổng số cán bộ, giáo viên và học viên được khảo sát) Tổng số phiếu: 270, trong đó cán bộ và giáo viên 60, học viên 210 Bảng 2.1 Kết quả khảo sát việc nhận thức về kỷ luật, GDKL và quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang (60 GV, CBQL) Nội dung Nhận thức về hoạt động GDKL cho học viên Nhận thức về vai trò công tác quản lý hoạt động GDKL cho học viên Học viên có thói quen chấp hành nghiêm kỷ luật CAND và pháp luật của Nhà nước Học viên hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao Học viên có thói quen giao tiếp, ứng xử đúng quy định của Điều Tốt Kết quả (%) Bình thường SL % Chưa tốt SL % SL % 55 91,70 3 4,98 2 3,32 57 95,02 2 3,32 1 1,66 50 83 3 5,38 7 11,62 55 96,28 5 3,72 0 0 48 79,68 10 16,60 2 3,72 lệnh và pháp luật Nhà nước 93 Bảng 2.2 Tổng hợp kết quả khảo sát mức độ vi phạm kỷ luật của học viên thường mắc phải trong Nhà trường (60 GV, CBQL) Thường xuyên Nội dung Kết quả (%) Không thường xuyên SL % SL % 40 66,40 15 quá giờ quy định; chậm phép, 36 50,16 chậm tranh thủ) Vi phạm lễ tiết tác phong Vi phạm quy chế học tập, thi 45 74,70 9 14,94 48 79,68 10 45 75,10 15 25,90 Không có SL % 25,90 5 8,70 21 34,86 3 4,98 13 21,98 2 3,32 51 85.06 17,00 2 3,32 9 14,94 6 9,96 36 59,14 9 14,94 24 39,84 36 60,16 17 28,72 Vi phạm quy chế, chế độ quy định, Điều lệnh CAND và Nhà trường Vi phạm về thời gian (đi chơi và kiểm tra Gây mất đoàn kết trong đơn vị và phát ngôn không đúng Còn có thói quen sinh hoạt tự do, tuỳ tiện Chống mệnh lệnh của người chỉ huy Vi phạm luật giao thông Uống rượu, bia say trong giờ hành chính Tệ nạn xã hội 55 91,30 5 8,70 3 4,98 40 66,40 94 Bảng 2.3 Tổng hợp kết quả khảo sát những nguyên nhân ảnh hưởng tới quản lý hoạt động GDKL cho học viên (60 GV, CBQL) Nội dung Nhiều SL % Kết quả (%) ít SL % Không SL % Do không được quán triệt, học tập đầy đủ các quy định một cách 40 66,40 17 28,62 48 79,68 12 20,32 42 69,72 16 lý, giáo dục kỷ luật thiếu tính thuyết 41 68,06 phục, nặng về xử phạt hành chính Điều kiện ăn ở, học tập chưa đảm bảo Cơ sở vật chất giáo dục kỷ luật còn thiếu Do bạn bè lôi kéo 55 56 31 91,67 93,33 51,46 thường xuyên Do nhận thức không đầy đủ về vai trò của kỷ luật CAND Do CBQL, giáo viên trong quá trình GDKL và xử lý kỷ luật còn thiếu công 3 4,98 26,96 2 3,32 17 28,62 2 3,32 5 4 21 8,33 6,67 34,86 8 13,68 minh, công bằng Do biện pháp, phương pháp quản Bảng 2.4 Tổng hợp mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động GDKL cho học viên (60 GV, CBQL) Nội dung Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức và phát huy vai trò tính tích cực, tự giác, tự hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch quản lý hoạt động GDKL của học viên Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng môi trường giáo dục Rất cần SL % Kết quả (%) Cần SL % Không cần SL % 57 94,62 2 3,72 1 1,66 58 96,68 1 1,66 1 1,66 55 91,30 3 5,38 2 3,32 57 94,62 2 3,72 1 1,66 Nhà trường lành mạnh tạo điều kiện thuận lợi cho việc hoạt động 95 GDKL cho học viên Phối hợp các lực lượng trong quá trình hoạt động GDKL cho học viên Thường xuyên kiểm tra, uốn nắn nhận xét, đánh giá kết quả hoạt 58 96,68 2 3,32 0 0 56 92,96 3 5,38 1 1,66 57 95,02 3 4,98 54 89,64 4 7,04 2 3,32 58 96,68 2 3,32 0 0 57 95,02 3 4,98 0 0 động GDKL Tăng cường kiểm tra, đánh giá công tác quản lý hoạt động GDKL cho học viên Quản lý hoạt động GDKL phải luôn vận dụng sáng tạo và sử dụng tổng hợp các phương pháp quản lý Xây dựng Nhà trường chính quy mẫu mực, có cảnh quan môi trường xanh, sạch đẹp Kết hợp chặt chẽ các khâu, các bước trong quản lý hoạt động GDKL 96 Phụ lục 4: TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Ý KIẾN HỌC VIÊN Bảng 2.5 Tổng hợp kết quả khảo sát việc nhận thức về kỷ luật, GDKL và quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở Nhà trường (210 HV) Nội dung Nhận thức về hoạt động GDKL cho học viên Nhận thức về vai trò của công tác quản lý hoạt động GDKL cho học viên Học viên có thói quen chấp hành nghiêm Điều lệnh CAND và pháp luật của Nhà nước Học viên hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao Học viên có thói quen giao tiếp, ứng xử đúng quy định của Điều lệnh và pháp luật Nhà nước Học viên hình thành ý thức kỷ luật và nền nếp làm việc khoa học Học viên có khả năng tự đánh giá về mình Tốt Kết quả (%) Bình thường Chưa tốt SL % SL % SL % 190 89,30 15 7,05 5 3,65 185 86,95 16 7,52 9 5,53 195 91,65 10 4,70 5 3,65 200 92,70 6 4,12 4 3,18 188 89,66 20 9,40 2 0,94 175 82,25 29 13,63 6 4,12 165 78,85 15 7,05 30 14,10 97 Bảng 2.6 Tổng hợp kết quả khảo sát mức độ cần thiết của các biện pháp quản lý hoạt động GDKL cho học viên (210 HV) Nội dung Tổ chức giáo dục nâng cao nhận thức và phát huy vai trò tính tích cực, tự giác, tự hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng và thực hiện tốt kế hoạch quản lý hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quản lý hoạt động GDKL cho học viên Xây dựng môi trường giáo dục Nhà trường lành mạnh tạo điều kiện thuận lợi cho việc hoạt động GDKL cho học viên Phối hợp các lực lượng trong quá trình hoạt động GDKL của học viên Thường xuyên kiểm tra, uốn nắn nhận xét, đánh giá kết quả hoạt động GDKL Tăng cường công tác quản lý hoạt động GDKL cho học viên Hoạt động GDKL phải vận dụng và sử dụng tổng hợp các phương pháp quản lý Xây dựng Nhà trường chính quy mẫu mực, có cảnh quan môi trường xanh, sạch đẹp Kết hợp chặt chẽ các khâu, các bước trong quản lý hoạt động GDKL Rất cần SL % Kết quả (%) Cần Không cần SL % SL % 195 91,65 10 4,70 5 3,65 188 88,36 15 7,05 7 4,59 183 86,01 21 9,87 6 4,12 193 90,71 11 5,17 6 4,12 185 86,95 17 7,99 8 5,06 197 93,89 11 5,17 2 0,94 190 89,30 16 7,52 4 3,18 181 86,37 17 7,99 12 5,64 196 93,42 12 5,64 2 0,94 178 83,65 26 12,23 6 4,12 Bảng 2.7 Tổng hợp kết quả những yêu cầu, nội dung quản lý hoạt động GDKL cho học viên (210 HV) 98 Nội dung Từng học viên xây dựng kế hoạch phấn đấu Rất tốt SL % Kết quả (%) Tốt SL % Không tốt SL % 185 86,95 17 7,99 8 5,06 viên phải phù hợp với mục tiêu giáo dục 191 89,37 15 7,05 4 3,18 đào tạo của Nhà trường Tổ chức thực hiện theo kế hoạch đã đề ra Tổ chức học tập điển hình, tiên tiến trong 187 87,89 17 6 4,12 178 83,66 23 7,99 10,8 9 5,53 185 86,95 18 8,46 7 4,59 194 91,18 12 5,64 4 3,18 189 88,83 12 5,64 9 5,53 193 90,71 13 6,11 4 3,18 rèn luyện cho riêng mình (hàng năm) Kế hoạch quản lý hoạt động GDKL của học quản lý hoạt động GDKL cho học viên Thường xuyên đổi mới các biện pháp quản lý hoạt động GDKL cho học viên Phát huy vai trò của các tổ chức, lực lượng trong và ngoài nhà trường để quản 1 lý hoạt động GDKL cho học viên Quản lý hoạt động GDKL cho học viên ở mọi lúc mọi nơi, trong mọi hoạt động của học viên Thực hiện công tác kiểm tra, đánh giá, sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm GDKL 99 Bảng 2.8 Tổng hợp kết quả những nhân tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động GDKL cho học viên (210 HV) Kết quả (%) Nội dung Nhiều Không Ít ảnh hưởng SL % SL % SL % 85 86,95 16 7,52 9 5,53 190 89,30 15 7,05 5 3,65 189 88,83 13 6,11 8 5,06 196 93,42 11 5,17 3 1,41 187 87,89 16 7,52 7 4,59 Sự tác động của xã hội và yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Yêu cầu xây dựng CAND cách mạng chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại đòi hỏi phải tăng cường quản lý tình hình kỷ luật Yêu cầu xây dựng Nhà trường chính quy, tiên tiến, mẫu mực đáp ứng nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực cho CAND và quốc gia Sự tác động từ đặc điểm, nhiệm vụ và tính phức tạp trong quá trình GDKL Yêu cầu về phẩm chất và năng lực tính kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ CAND trong tình hình mới 100 ... quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho học viên Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang Nghiên cứu thực trạng nguyên nhân quản lý hoạt động GDKL cho học viên Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang, rút... TIỄN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC KỶ LUẬT CHO HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT VŨ TRANG 2.1 Khái quát chung Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang thành lập ngày... chung quản lý hoạt động GDKL cho học viên Đối tượng quản lý hoạt động GDKL cho học viên trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang học viên học tập, rèn luyện Nhà trường học viên đối tượng quản lý chủ