Đang tải... (xem toàn văn)
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta và Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) trong sạch, vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, coi đó là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng, là cái gốc để mọi đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đều được triển khai thực hiện tốt ở cơ sở. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh. Đảng mạnh là do chi bộ tốt. Chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt” 29, tr. 113.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương Trang NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG 1.1 BỘ HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH CÀ MAU Tổ chức sở đảng vấn đề nâng cao 10 lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng 1.2 huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Thực trạng số kinh nghiệm nâng cao lực 10 lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng Chương huyện Phú Tân YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO 36 NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚ TÂN 2.1 TỈNH CÀ MAU HIỆN NAY Những yếu tố tác động yêu cầu nâng cao lực 55 lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng 2.2 huyện Phú Tân Những giải pháp nâng cao lực lãnh đạo tổ 55 chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân 62 89 91 95 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức sở đảng (TCCSĐ) sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, coi khâu then chốt công tác xây dựng Đảng, gốc để đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước triển khai thực tốt sở Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt Chi tốt đảng viên tốt” [29, tr 113] TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau có vị trí, vai trò quan trọng hệ thống tổ chức Đảng, hạt nhân trị sở; nơi trực tiếp nắm tâm tư nguyện vọng yêu cầu đáng nhân dân, cầu nối Đảng với nhân dân Năng lực lãnh đạo nhân tố giữ vai trò quan trọng định chất lượng hiệu lực lãnh đạo TCCSĐ Nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ có vai trò quan trọng đặc biệt quan triệt triển khai tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nghị quyết, thị cấp ủy, quyền cấp; bảo đảm cho TCCSĐ thực hạt nhân trị lãnh đạo quan, ban ngành chức HTCT sở thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá (CNH, HĐH) nông nghiệp, xây dựng nông thôn huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Những năm qua, Tỉnh uỷ Cà Mau Huyện uỷ Phú Tân thường xuyên quan tâm lãnh đạo, đạo xây dựng không ngừng nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân Do đó, lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân không ngừng củng cố, phát triển, đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa phương thời kỳ Tuy nhiên, lực lãnh đạo số TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân hạn chế, bất cập: lực quán triệt, cụ thể hoá nghị quyết, thị cấp hạn chế; phương thức lãnh đạo sinh hoạt chậm đổi mới; thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách chưa nghiêm; số nơi nội đoàn kết chưa theo kịp yêu cầu công tác lãnh đạo tình hình Hiện nay, nhiệm vụ cách mạng, yêu cầu xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Đại hộ Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị Trung ương (khoá XI) nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau đặt yêu cầu ngày cao, đòi hỏi TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân Điều đòi hỏi phải tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Vì vậy, đề tài: “Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau nay" vấn đề bản, có ý nghĩa lý luận, thực tiễn cấp thiết Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Xây dựng TCCSĐ có lực lãnh đạo, sức chiến đấu cao nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên cấp uỷ, tổ chức đảng cấp quân đội Trong năm qua, có nhiều công trình, đề tài, nói, viết đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước nhà khoa học quân đội nghiên cứu xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ Tiêu biểu là: * Các công trình bàn xây dựng tổ chức sở đảng TSVM Các công trình: Đỗ Đức Tuệ, chủ nhiệm đề tài (2000), Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị sở vững mạnh toàn diện giai đoạn mới, Nxb Quân đội nhân dân, H; Mạc Văn Thuận (2000), Xây dựng đảng uỷ trung đoàn binh đủ quân vững mạnh binh đoàn chủ lực nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, H; Lê Văn Chinh (2000), Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Học viện Quốc phòng nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, HVCTQS, H; Nguyễn Tiến Phồn (2001), Dân chủ tập trung dân chủ, lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, H; Lê Văn Dương (2004), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới, Nxb CTQG, H; Nguyễn Nguyện (2005), Công tác kiểm tra đảng uỷ hệ đào tạo cán huy tham mưu cấp chiến thuật, chiến dịch Học viện Lục quân giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, HVCTQS, H; Mạch Quang Thắng (2007), Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề xây dựng Đảng, Nxb Lao động, H Các công trình đề cập tới đặc điểm, kinh nghiệm, yếu tố tác động đến hoạt động lãnh đạo Đảng giai đoạn nay, đề xuất số giải pháp có tính định hướng, nhằm bước nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng loại hình đơn vị khác Đảng Quân đội, nhằm xây dựng quân đội vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao Nguyễn Trường Sơn (2013), Xây dựng tổ chức sở đảng TSVM doanh nghiệp quân đội giai đoạn nay, Luận án Tiến sĩ khoa học trị, H Tác giả luận giải chức nhiệm vụ, mối quan hệ, vai trò, đặc điểm tổ chức sở đảng doanh nghiệp quân đội; quan niệm, tiêu chí đánh giá, phân tích thực trạng, nguyên nhân kinh nghiệm đề xuất giải pháp xây dựng tổ chức sở đảng TSVM doanh nghiệp quân đội Các viết: Trương Thị Mỹ Trang (2007), “Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới”, Tạp chí Xây dựng Đảng, Số 2+3, H; Nguyễn Công Quân (2008), “Đẩy mạnh hoạt động tham gia xây dựng Đảng tổ chức sở đoàn quân đội nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận trị quân sự, HVCT, Số 05; Nguyễn Phi Long (2009), “Góp phần nâng cao chất lượng thực nguyên tắc tập trung dân chủ chi bộ, đảng sở”, Tạp chí Xây dựng Đảng, Số 3; Hoàng Chí Bảo (2010), “Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam thực sạch, vững mạnh, đạo đức, văn minh vận dụng tư tưởng Người vào công tác xây dựng Đảng cấp nay”, Tạp chí phát triển nhân lực, Số 4; Lê Thuỷ (2014), “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi - vấn đề đặt ra”, Tạp chí Xây dựng Đảng, Số Từ nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, báo khoa học nghiên cứu làm rõ vấn đề để xây dựng Đảng, TCCSĐ sạch, vững mạnh Tác giả kế thừa vào luận giải rõ nội dung đề tài luận văn * Các công trình bàn nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ Các công trình: Vũ Quang Sơn (2002), Nâng cao chất lượng lãnh đạo chi khoa giáo viên Học viện Quốc phòng nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, HVCTQS, H; Đặng Thế Vinh (2003), Nâng cao chất lượng thực nguyên tắc tập trung dân chủ đảng uỷ sở đơn vị chiến đấu binh đoàn chủ lực Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn nay, luận án tiến sĩ lịch sử, H; Hoàng Bằng (2004), Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng doanh nghiệp thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng giai đoạn nay, luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, H; Trần Văn Dũng (2010), Nâng cao lực lãnh đạo chi lớp học viên đào tạo cán huy tham mưu cấp chiến thuật, chiến dịch đảng Học viện Lục quân nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, HVCT, H; Nguyễn Quyết Thắng (2012), Đổi nội dung, phương pháp lãnh đạo CBĐĐHV Trường Sĩ quan Lục quân nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học Chính trị, HVCT, H; Vũ Trọng Đại (2013), Bồi dưỡng lực lãnh đạo đội ngũ bí thư CBĐĐHV Trường Sĩ quan Lục quân nay, Luận văn Thạc sĩ xây dựng Đảng quyền Nhà nước, HVCT, H Các công trình nói trên, sâu nghiên cứu có hệ thống nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta công tác xây dựng Đảng, xây dựng TCCSĐ Các tác giả sâu phân tích làm rõ sở lý luận, thực tiễn vấn đề nghiên cứu, khái quát, luận giải làm rõ số vấn đề quan niệm, vị trí, vai trò, đặc điểm, yêu cầu công tác xây dựng TCCSĐ số loại hình đơn vị cụ thể; sở xác định phương hướng, yêu cầu, vấn đề có tính nguyên tắc đề xuất giải pháp chủ yếu xây dựng TCCSĐ TSVM quân đội nói chung quan, đơn vị nói riêng Các báo khoa học: Lê Văn Dũng (2007), “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng quân đội”, Thông tin chuyên đề, Nxb CTQG, H; Nguyễn Văn Giang (2007), “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng - thực trạng giải pháp”, Thông tin chuyên đề, Nxb CTQG, H; Lâm Sĩ Nghĩa (2011), “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, Số 7; Thu Thuỷ, (2013), “Phát huy dân chủ sinh hoạt chi bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng, Số 11; Bùi Quang Cường (2015), “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp uỷ, tổ chức Đảng cấp Đảng Quân đội nay”, Tạp chí Giáo dục lý luận trị , HVCT, Số Từ nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, báo khoa học nghiên cứu làm rõ vị trí, vai trò, yêu cầu có tính nguyên tắc số giải pháp xây dựng tổ chức sở đảng Đó liệu quan trọng mà tác giả kế thừa phát triển trình thực đề tài Các công trình nghiên cứu nghiên cứu hệ thống lực lãnh đạo nâng cao lực lãnh đạo Đảng cấp uỷ, tổ chức đảng cấp song chưa có công trình trực tiếp sâu nghiên cứu làm rõ sở lý luận, thực tiễn nội dung, giải pháp nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân Vì vậy, đề tài mà tác giả lựa chọn nghiên cứu không trùng lặp với công trình khoa học nghiệm thu công bố, luận án, luận văn bảo vệ Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng Huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải làm rõ vấn đề lực lãnh đạo nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau - Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân, rút số kinh nghiệm nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau - Dự báo yếu tố tác động, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng Huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau đối tượng nghiên cứu đề tài * Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu hoạt động lãnh đạo, đạo nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân hoạt động lãnh đạo, đạo huyện uỷ, quan, ban ngành cấp nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng Huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Các tư liệu, số liệu điều tra, khảo sát phục vụ nghiên cứu chủ yếu từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn xây dựng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ thuộc Đảng Huyện Phú Tân; báo cáo sơ, tổng kết công tác xây dựng TCCSĐ huyện Phú Tân tư liệu, số liệu điều tra, khảo sát thực tế Đảng huyện Phú Tân * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác-Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành, trọng phương pháp: phân tích, tổng hợp, lôgic - lịch sử, thống kê, so sánh, nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, điều tra, khảo sát thực tế phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài - Kết nghiên cứu đề tài cung cấp thêm sở khoa học cho Tỉnh uỷ Cà Mau, Huyện uỷ Phú Tân, quan, ban ngành Tỉnh uỷ Cà Mau, Huyện uỷ Phú Tân, TCCSĐ tham khảo, vận dụng nhằm nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ - Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy trường trị Tỉnh Cà Mau trung tâm trị huyện Kết cấu đề tài Đề tài gồm: phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH CÀ MAU 1.1 Tổ chức sở đảng vấn đề nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau 1.1.1 Tổ chức sở đảng nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau * Khái quát huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Huyện Phú Tân tái lập theo Nghị định số 138/2003/NĐ-CP ngày 17/11/2003 Chính phủ (chia tách từ huyện Cái Nước) thức hoạt động vào ngày 01/01/2004 Huyện Phú Tân nằm phía Tây Nam tỉnh Cà Mau, phía Đông giáp huyện Cái Nước, phía Tây giáp biển Đông, phía Nam giáp huyện Năm Căn, phía Bắc giáp huyện Trần Văn Thời Diện tích tự nhiên 46.187,53 ha; dân số 24.473 hộ với 105.548 Huyện Phú Tân có 08 xã, 01 thị trấn 75 ấp, khóm Là huyện ven biển, có bờ biển dài 37 km, toàn huyện có 39.072 đất sản xuất, kinh tế mũi nhọn nuôi trồng đánh bắt thuỷ sản Kinh tế huyện Phú Tân tăng trưởng khá, cấu kinh tế chuyển dịch nhanh, hướng Năm 2004, cấu ngư - nông - lâm nghiệp chiếm 59,51%, công nghiệp - xây dựng 22,88%, dịch vụ 17,61%, đến năm 2013 cấu ngư - nông - lâm nghiệp 39,17%, công nghiệp - xây dựng tăng lên 33,40% dịch vụ tăng lên 27,43% Thu nhập bình quân đầu người năm 2013 đạt 20,427 triệu đồng/năm, cao gấp 2,49 lần; tổng sản phẩm địa bàn tăng gấp lần, khu vực ngư - nông - lâm nghiệp tăng 1,67 lần, khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 2,85 lần, khu vực dịch vụ tăng 2,26 lần; thu ngân sách Nhà nước địa bàn tăng 4,82 lần so với năm 2004 Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển nhanh, đến có tuyến đường ô tô đến trung tâm huyện 100% xã, thị trấn; hộ dân sử dụng điện 10 tăng 2,19 lần; số phòng học tăng 1,42 lần; số giáo viên tăng 1,79 lần, bình quân 32,8 học sinh/1 phòng học 18,6 học sinh/1 giáo viên; 66,66% xã đạt chuẩn quốc gia y tế; tổng số giường bệnh tăng 1,98 lần; số bác sỹ, dược sỹ đại học tăng gấp lần; sở hành nghề y dược tư nhân tăng 2,61 lần Công tác xoá đói giảm nghèo, giải việc làm, đảm bảo an sinh xã hội thực có hiệu Tỷ lệ hộ nghèo giảm 14,76% (còn 6,32%) Hoạt động đối ngoại - hợp tác mở rộng; quốc phòng - an ninh củng cố, tăng cường; công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm quan tâm mức, tạo lòng tin nhân dân Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” triển khai, tổ chức thực nghiêm túc nội Đảng xã hội, tạo chuyển biến mạnh mẽ, trở thành động lực thúc đẩy phong trào thi đua yêu nước; củng cố niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Công tác xây dựng Đảng, quyền vận động nhân dân có nhiều chuyển biến tích cực Dân chủ sở tiếp tục phát huy Nội đoàn kết trí, xã hội đồng thuận cao * Đảng huyện Phú Tân, tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân Đảng bộ, quân dân huyện Phú Tân có truyền thống cách mạng kiên cường, bất khuất Phú Tân nôi cách mạng với nhiều địa danh vào trang sử hào hùng Trong kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, huyện Phú Tân hoạt động Tỉnh uỷ, Xứ uỷ Nam Bộ - Trung ương Cục miền Nam, nơi nuôi giấu nhiều cán lãnh đạo cách mạng, có Cố Tổng Bí thư Lê Duẩn Cũng địa phương phải chứng kiến chịu đựng tội ác chiến tranh dã man Mỹ - Nguỵ Biệt khu Hải Yến - Bình Hưng Phú Tân quê hương có nhiều bà mẹ Việt Nam anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, bật anh hùng liệt sỹ Nguyễn Việt Khái, người hạ 04 máy bay địch 08 phát súng cạc-bin 11 lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân cần phải tiến hành đồng hệ thống giải pháp nêu Các giải pháp thể thống nhất, có quan hệ chặt chẽ với Vì vậy, trình thực cần vận dụng đồng giải pháp, không tuyệt đối hoá, đề cao hạ thấp giải pháp Tuy nhiên, trình thực hiện, tuỳ tình hình thực tiễn cấp uỷ, chi để vận dụng cho linh hoạt giải pháp Nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân vấn đề bản, lâu dài, đòi hỏi phải nghiên cứu công phu, nghiêm túc phải quan tâm, phối hợp chặt chẽ nhiều tổ chức, lực lượng có liên quan Vì vậy, kết nghiên cứu luận văn bước đầu, sở, điều kiện cho việc tiếp tục sâu nghiên cứu toàn diện, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân đáp ứng yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ địa phương, sở thời gian tới 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư (2004), Quy định Số 94-QĐ/TW, ngày 03 tháng năm 2004 chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở phường, thị trấn Ban Bí thư (2004), Quy định chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở xã, Số 95-QĐ/TW, ngày 03 tháng năm 2004 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2002), Nghị đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn, Số 16-NQ/TW, ngày 18-3-2002 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) Ban Chấp hành Trung ương (2007), Chỉ thị 10- CT/TW Chỉ thị Ban Bí thư nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Ban Tổ chức Trung ương (2011), Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, H Vũ Trọng Đại (2013), Bồi dưỡng lực lãnh đạo đội ngũ bí thư CBĐĐHV Trường sĩ quan Lục quân nay, Luận văn Thạc sĩ xây dựng Đảng quyền Nhà nước, HVCT, H Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Văn kiện Hội nghị Trung ương (lần 2) Khoá VIII, Nxb CTQG, H Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, H Đảng Cộng sản Việt Nam (2006) Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Khoá X, Nxb CTQG, H 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ Sáu, Ban Chấp hành Trung ương khoá X nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, Số 22/NQ/TW, Nxb CTQG, H 91 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG- Sự thật, H, tr 59; 172 - 185; 255- 266 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Quy định điều đảng viên không làm (Lưu hành nội bộ), Số 47-QĐ/TW, ngày 01 tháng 11 năm 2011, Nxb CTQG- Sự thật, H 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ Tư, Ban Chấp hành Trung ương khoá XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, Số 12-NQ/TW, ngày 16 tháng 01 năm 2012, Nxb CTQG- Sự thật, H, tr 20- 40 15 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Nxb CTQG- Sự thật, Hà Nội, 2011, tr 35- 42 16 V.I.Lênin (1902), "Làm gì", Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến Mát-xcơ-va, 1978, tr.1-245 17 C.Mác Ph.Ăngghen (1850), "Hội người cộng sản - cách mạng toàn giới", Toàn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1993, tr.722-723 18 Hồ Chí Minh (1947), “Sửa đổi lối làm việc”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 5, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011, tr 269 - 346 19 Hồ Chí Minh (1948), “Một việc làm mà quan lãnh đạo cần thực hành ngay”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 5, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011, tr 636638 20 Hồ Chí Minh (1949), “Bài nói chuyện buổi bế mạc Hội nghị cán Đảng lần thứ Sáu”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 6, Nxb CTQG- Sự thật, H 2011, tr 15- 17 21 Hồ Chí Minh (1950), “Nói chuyện Hội nghị toàn quốc lần thứ công tác huấn luyện học tập” , Hồ Chí Minh toàn tập, tập 6, Nxb CTQG- thật H 2011, tr 360 92 22 Hồ Chí Minh (1951), “Phê bình”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 17, Nxb CTQGsự thật H 2011, tr 114 23 Hồ Chí Minh (1955), “Bài nói phân hiệu II Trường Nguyễn Ái Quốc”, Hồ Hồ Chí Minh toàn tập, tập 10, Nxb CTQG- thật H 2011, tr 67 24 Hồ Chí Minh (1957), “Diễn văn khai mạc lớp học lý luận khoá I Trường Nguyễn Ái Quốc”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 11, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011, tr 90 - 99 25 Hồ Chí Minh (1958), “Đạo đức cách mạng”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 11, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011, tr 600 - 612 26 Hồ Chí Minh (1960), "Diễn văn bế mạc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III Đảng Lao động Việt Nam" , Hồ Chí Minh toàn tập, tập 12, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011, tr 679 - 681 27 Hồ Chí Minh (1964), “Bài phát biểu hội nghị sơ kết vận động xây dựng chi bộ, đảng "bốn tốt" khu vực ngoại thành Hà Nội”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 14, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011, tr 749 28 Hồ Chí Minh (1966), “Bài nói hội nghị tổng kết ba năm xây dựng chi đảng “bốn tốt””, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 15, Nxb CTQG Sự thật, H 2011, tr 98 - 102 29 Hồ Chí Minh (1966 ), “Bài nói lớp huấn luyện đảng viên mới”, Hồ Chí Hồ Chí Minh toàn tập, tập 15, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011, tr 112 117 30 Hồ Chí Minh (1967), “Bài nói lớp bồi dưỡng cán lãnh đạo cấp huyện”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 15, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011, tr 275 - 284 31 Hồ Chí Minh (1969), “Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh công bố năm 1969”, Hồ Chí Minh toàn tập, tập 15, Nxb CTQG - Sự thật, H 2011, tr, 622 93 32 Nguyễn Công Quyền (2004), Nâng cao chất lượng sinh hoạt lãnh đạo chi học viên đào tạo sĩ quan huy phân đội Trường sĩ quan Lục quân giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị quân sự, Hà Nội 33 Nguyễn Quyết Thắng (2012), Đổi nội dung, phương pháp lãnh đạo chi đại đội học viên Trường Sĩ quan Lục quân nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, Học viện Chính trị, Hà Nội 34 Trung tâm từ điển học (1997), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, tr 524, 639 35 Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ điển tiếng việt, Nxb Văn hoá - thông tin, Hà Nội, tr 1172, 1779 94 PHỤ LỤC Phụ lục KẾT QUẢ KHẢO SÁT THỰC TẾ Bảng Đánh giá vị trí, vai trò tổ chức đảng thuộc đảng huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng C1 Đánh giá vị trí, vai trò tổ chức đảng thuộc đảng huyện Phú Tân Rất quan Bình Khó trả lời trọng thường 32 17.7% 13.6% 0% 64 11 35.4% 50.0% 100.0% 85 47.0% 36.4% 0% 181 22 100.0% 100.0% 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% Bảng Sự cần thiết phải nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng thuộc đảng huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng C2 Sự cần thiết phải nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng thuộc đảng huyện Phú Tân Rất cần Cần Không Khó trả lời thiết thiết cần thiết 19 16 0 15.6% 20.3% 0% 0% 46 28 1 37.7% 35.4% 50.0% 100.0% 57 35 46.7% 44.3% 50.0% 0% 122 79 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% 95 Bảng Đánh giá lực lãnh đạo tổ chức đảng thuộc đảng huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng C3 Đánh giá lực lãnh đạo tổ chức đảng thuộc đảng huyện Phú Tân Trung Tốt Khá Yếu bình 25 7.7% 27.5% 14.3% 0% 31 34 10 34.1% 37.4% 47.6% 100.0% 53 32 58.2% 35.2% 38.1% 0% 91 91 21 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% Bảng Năng lực lãnh đạo xây dựng tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân vững mạnh toàn diện C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng C4 Năng lực lãnh đạo xây dựng tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân vững mạnh toàn diện Trung Tốt Khá Khó trả lời bình 13 16 13.3% 18.2% 35.7% 25.0% 35 35 35.7% 39.8% 35.7% 25.0% 50 37 51.0% 42.0% 28.6% 50.0% 98 88 14 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% 96 Bảng Năng lực lãnh đạo phát huy sức mạnh tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng C5 Năng lực lãnh đạo phát huy sức mạnh tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân Trung Tốt Khá Khó trả lời bình 19 8.9% 22.9% 18.9% 40.0% 23 35 17 29.1% 42.2% 45.9% 20.0% 49 29 13 62.0% 34.9% 35.1% 40.0% 79 83 37 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% Bảng Năng lực lãnh đạo thực nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng C6 Năng lực lãnh đạo thực nhiệm vụ trị tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân Trung Tốt Khá Khó trả lời bình 20 8.4% 24.1% 26.3% 28.6% 34 34 35.8% 41.0% 31.6% 28.6% 53 29 55.8% 34.9% 42.1% 42.9% 95 83 19 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% 97 Bảng Năng lực lãnh đạo tổ chức, triển khai thị, nghị tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân C7 Năng lực lãnh đạo tổ chức, triển khai thị, nghị tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân Trung Tốt Khá Khó trả lời bình C10.4 Thạc sĩ 12 19 11.4% 24.7% 16.7% 25.0% Học vị Cử nhân 36 32 34.3% 41.6% 38.9% 25.0% Trung cấp 57 26 54.3% 33.8% 44.4% 50.0% Tổng cộng 105 77 18 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% Bảng Năng lực lãnh đạo đấu tranh lĩnh vực tư tưởng tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng C8 Năng lực lãnh đạo đấu tranh lĩnh vực tư tưởng tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân Trung Tốt Khá Khó trả lời bình 11 15 11.6% 20.5% 25.8% 20.0% 28 31 15 29.5% 42.5% 48.8% 40.0% 56 27 58.9% 37.0% 25.8% 40.0% 95 73 31 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% Bảng Giải pháp tạo chuyển biến nhận thức tổ chức, lực lượng nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc đảng huyện Phú Tân C9 Giải pháp tạo chuyển biến nhận thức tổ chức, lực lượng nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở 98 đảng thuộc đảng huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng Chọn Không chọn 30 25.2% 47 39.5% 42 35.3% 119 100.0% 5.9% 29 34.1% 51 60.0% 85 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% Bảng 10 Giải pháp thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao lực toàn diện cấp uỷ, bí thư cấp uỷ, TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân C10 Giải pháp thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao lực toàn diện cấp uỷ, bí thư cấp uỷ, TCCSĐ thuộc Đảng huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng Chọn Không chọn 24 17.9% 46 34.3% 64 47.8% 134 100.0% 11 15.7% 30 42.9% 29 41.4% 70 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% 99 Bảng 11 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện Phú Tân C11 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết đội ngũ cán chủ chốt cấp Huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng Chọn Không chọn 27 18.6% 52 35.9% 66 45.5% 145 100.0% 13.6% 24 40.7% 27 45.8% 59 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% Bảng 12 Giải pháp xác định nội dung đổi phương thức lãnh đạo TCCSĐ hệ thống trị sở, thực tốt quy chế dân chủ sở C12 Giải pháp xác định nội dung đổi phương thức lãnh đạo TCCSĐ hệ thống trị sở, thực tốt quy chế dân chủ sở C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng Chọn Không chọn 25 17.2% 53 36.6% 67 46.2% 145 100.0% 10 16.9% 23 39.0% 26 44.1% 59 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% 100 Bảng 13 Giải pháp tăng cường đoàn kết thống Đảng bộ, chi xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân sở C13 Giải pháp tăng cường đoàn kết thống Đảng bộ, chi xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân sở C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng Chọn Không chọn 24 19.4% 48 38.7% 52 41.9% 124 100.0% 11 13.8% 28 35.0% 41 51.3% 80 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% Bảng 14 Giải pháp tăng cường lãnh đạo, đạo Thường vụ Huyện uỷ, quan chức với tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân C14 Giải pháp tăng cường lãnh đạo, đạo Thường vụ Huyện uỷ, quan chức với tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân C10.4 Học vị Thạc sĩ Cử nhân Trung cấp Tổng cộng Chọn Không chọn 21 17.5% 48 40.0% 51 42.5% 120 100.0% 14 16.7% 28 33.3% 42 50.0% 84 100.0% Tổng cộng 35 17.2% 76 37.3% 93 45.6% 204 100.0% 101 Phụ lục KẾT QUẢ PHÂN LOẠI TCCSĐ TRONG TOÀN ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚ TÂN TỪ NĂM 2011- 2014 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Trong sạch, Hoàn thành tốt Hoàn thành vững mạnh 41/51 = 80,39% 39/51 = 76,47% 35/51 = 68,63% 26/51 = 50,98% nhiệm vụ 6/51 = 11,76 % 7/51 = 13,73 % 11/51 = 21,57 % 20/51 = 39,22 % nhiệm vụ 4/51 = 7,84% 5/51 = 13,73% 5/51 = 9,80% 5/51 = 9,80% Nguồn: Ban Tổ chức Huyện uỷ Phú Tân, Tháng 8/ 2015 Phụ lục KẾT QUẢ PHÂN LOẠI TCCSĐ ĐẢNG BỘ XÃ THUỘC ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚ TÂN TỪ NĂM 2011- 2014 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Trong sạch, Hoàn thành tốt Hoàn thành vững mạnh 5/9 = 55,56% 6/9 = 66,67% 4/9 = 44,44% 2/9 = 22,22% nhiệm vụ 3/9 = 33,33% 2/9 = 22,22 % 4/9 = 44,44% 7/9 = 77,78 % nhiệm vụ 1/9 = 11,11% 1/9 = 11,11% 1/9 = 11,11% Nguồn: Ban Tổ chức Huyện uỷ Phú Tân, Tháng 8/ 2015 102 Phụ lục KẾT QUẢ PHÂN LOẠI CHI BỘ THUỘC ĐẢNG BỘ XÃ VIỆT KHÁI, ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚ TÂN NĂM 2012 TT TÊN CHI BỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ TSVM tiêu biểu 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Tân Quảng A Tân Quảng B Tân Quảng Đông Tân Quãng Tây Cái Đôi Nhỏ Cái Đôi Nhỏ A Cái Đôi Nhỏ B Sào Lưới Sào Lưới Đông Sào Lưới Tây Gò Công Gò Công Đông Xẻo Sâu Cơi Sáu Khối Chính quyền Khối Dân - Đảng Công an Quân Trường THCS Gò Công Trường THCS Việt Khái Trường THCS Võ Thị Sáu Y tế Trường tiểu học Việt Khái Trường TH Việt Khái Cộng: TSVM Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Yếu X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 5/24 12/24 3/24 4/24 20,83% 50% 12,5% 16,66% Nguồn: Ban Thường vụ Đảng uỷ xã Việt Khái, Tháng 12/ 2015 Phụ lục 103 KẾT QUẢ PHÂN LOẠI CHI BỘ THUỘC ĐẢNG BỘ XÃ VIỆT KHÁI, ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚ TÂN NĂM 2015 TT TÊN CHI BỘ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ TSVM tiêu biểu 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Tân Quảng A Tân Quảng B Tân Quảng Đông Tân Quảng Tây Cái Đôi Nhỏ Cái Đôi Nhỏ A Cái Đôi Nhỏ B Sào Lưới Sào Lưới Đông Sào Lưới Tây Gò Công Gò Công Đông Xẻo Sâu Cơi Sáu Công an Quân Chi Y tế Trường THCS Việt Khái Trường THCS Võ Thị Sáu Trường THCS Gò Công Trường TH Việt Khái Chi TH Việt Khái Chi TH Việt Khái Cộng: TSVM Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành nhiệm vụ Yếu X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 2/23 8,7% X 14/23 7/23 60,87% 30,43% Nguồn: Ban Thường vụ Đảng uỷ xã Việt Khái, Tháng 12/ 2015 104 ... NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG THUỘC ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚ TÂN, TỈNH CÀ MAU 1.1 Tổ chức sở đảng vấn đề nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau. .. 1.1.1 Tổ chức sở đảng nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau * Khái quát huyện Phú Tân, tỉnh Cà Mau Huyện Phú Tân tái lập theo Nghị định số 138/2003/NĐ-CP ngày... phương, sở vững mạnh toàn diện 1.1.2 Những vấn đề nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng Đảng huyện Phú Tân * Quan niệm nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng thuộc Đảng huyện Phú Tân Nâng cao “làm