Công tác xã hội đối với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN THỊ NGUYỆT CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN THỊ NGUYỆT CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHẠM TIẾN NAM HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Công tác xã hội “Công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An” hoàn toàn trung thực không trùng lặp với đề tài khác lĩnh vực Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Phan Thị Nguyệt LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn thạc sĩ chuyên ngành Công tác xã hội với đề tài “Công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An” cố gắng thân, nhận nhiều giúp đỡ, lời động viên từ gia đình, thầy cô bạn bè Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS.Phạm Tiến Nam người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình suốt trình thực đề tài Tôi xin chân thành cám ơn thầy cô công tác Học viện Khoa học xã hội Việt Nam Học viện xã hội Châu Á tạo điều kiện thời gian hỗ trợ tài liệu học tập cho trình học tập nghiên cứu Tôi xin gửi lời cám ơn đến Lãnh đạo quan; cán công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em huyện, thành phố trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh vấn nhiệt tình hỗ trợ trình thực điều tra, thu thập thông tin xử lý số liệu Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn tới người thân gia đình, bạn bè bên cạnh quan tâm, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Long An, tháng năm 2017 Học viên Phan Thị Nguyệt MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT 1.1 Khái niệm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, đặc điểm tâm lý nhu cầu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 1.2 Lý luận công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 15 1.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 25 1.4 Cơ sở pháp lý công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 29 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 32 2.1 Tổng quan địa bàn khách thể nghiên cứu 32 2.2 Tình hình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt địa bàn tỉnh Long An 34 2.3 Thực trạng công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An 35 2.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 49 Chƣơng 3: ỨNG DỤNG PHƢƠNG PHÁP CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VÀ ĐỊNH HƢỚNG, GIẢI PHÁP CHO VIỆC ĐẢM BẢO THỰC HIỆN CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT TỪ THỰC TIỄN TỈNH LONG AN 54 3.1 Ứng dụng tiến trình công tác xã hội cá nhân với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 54 3.2 Định hướng đảm bảo thực công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 65 3.3 Giải pháp đảm bảo thực công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 66 KẾT LUẬN 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVCSTE Bảo vệ chăm sóc trẻ em BVCS&GDTE Bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em CTXH Công tác xã hội LĐTB&XH Lao động - Thương binh Xã hội TECHCĐB Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Đặc điểm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 33 Bảng 2.2: TECHCĐB phân theo huyện, thị xã, thành phố .35 Bảng 2.3: Các hình thức hoạt động tuyên truyền trẻ em tham gia 36 Bảng 2.4: Nội dung tuyên truyền mà em biết 37 Bảng 2.5: Hoạt động chăm sóc TECHCĐB cộng đồng 39 Bảng 2.6: Mức độ hiệu hoạt động giáo dục 42 Bảng 2.7: Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động CTXH TECHCĐB 49 Bảng 3.1: Sơ đồ phả hệ gia đình thân chủ .58 Bảng 3.2: Sơ đồ sinh thái thân chủ 59 Bảng 3.3: Phân tích điểm mạnh, hạn chế thân chủ thành viên gia đình thân chủ 60 Bảng 3.4: Cây vấn đề thân chủ 61 Bảng 3.5: Bảng kế hoạch giải vấn đề 62 DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 1.1: Tháp nhu cầu Maslow 23 Biểu đồ 2.1: Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh 34 Biểu đồ 2.2: Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt phân theo đối tượng 34 Biểu đồ 2.3: Đánh giá trẻ hiệu hoạt động tuyên truyền 38 Biểu đồ 2.4: Mong muốn TECHCĐB để nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền 38 Biểu đồ 2.5: Đánh giá trẻ em mức độ thực sách 40 Biểu đồ 2.6: Mong muốn trẻ để nâng cao hiệu hoạt động chăm sóc 40 Biểu đồ 2.7: Hoạt động giáo dục 41 Biểu đồ 2.8: Mong muốn trẻ để nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục 44 Biểu đồ 2.9: Nội dung hoạt động tư vấn, tham vấn 45 Biểu đồ 2.10: Nội dung tư vấn học tập 46 Biểu đồ 2.11: Nội dung tư vấn pháp luật 47 Biểu đồ 2.12: Nội dung tham vấn tâm lý TECHCĐB 48 Biểu đồ 2.13: Đánh giá hoạt động tư vấn, tham vấn TECHCĐB 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trẻ em tương lai đất nước, hạnh phúc gia đình Đầu tư cho trẻ em đầu tư cho phát triển bền vững, cho nguồn nhân lực có chất lượng tương lai đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Trong năm qua, Đảng Nhà nước dành quan tâm đặc biệt cho trẻ em, ban hành nhiều thị, nghị quyết, văn quy phạm pháp luật, chương trình mục tiêu, dự án, xây dựng tổ chức máy, bố trí đào tạo cán quản lý, xây dựng phát triển tổ chức, cung cấp dịch vụ liên quan nhằm mục tiêu BVCSTE Riêng năm 2016, Luật Trẻ em đời Chương trình như: Chương trình thúc đẩy quyền tham gia trẻ em vào vấn đề trẻ em giai đoạn 2016-2020, Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016-2020, Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2016-2020, Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu lao động trẻ em giai đoạn 2016-2020 Tuy nhiên, TECHCĐB chưa chăm sóc đầy đủ, tình trạng trẻ em vi phạm pháp luật, trẻ em bị xâm hại, bạo lực, bóc lột bỏ mặc xảy nhiều nơi với diễn biến thất thường tính chất mức độ phức tạp Môi trường sống chưa đảm bảo an toàn cho trẻ em, tiềm ẩn nhiều nguy gây tổn hại cho trẻ em, số lượng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt có xu hướng ngày gia tăng Theo báo cáo Hội nghị tổng kết công tác năm 2016 triển khai nhiệm vụ năm 2017 Cục bảo vệ, chăm sóc trẻ em, năm 2016 Việt Nam có 26 triệu trẻ em; đó, 1,5 triệu TECHCĐB theo quy định Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 2004 Riêng tỉnh Long An, theo báo cáo huyện, thị xã, thành phố năm 2016 có 371.138 trẻ em 16 tuổi, chiếm tỷ lệ 24,97%/tổng dân số; đó,TECHCĐB 2.525 trẻ, chiếm tỷ lệ 0,68% Hiện tại, em cần quan tâm đặc biệt thể chế, tổ chức xã hội gia đình Cũng tỉnh, thành nước, Long An phải đối mặt với việc giải vấn đề xã hội, có công tác chăm sóc, hỗ trợ cho TECHCĐB cộng đồng Cho đến nay, công trình nghiên cứu hoạt động CTXH cho TECHCĐB cộng đồng Và Long An chưa có nghiên cứu cụ thể hoạt động Về mặt lý luận, trẻ em với phát triển chưa đầy đủ lực kiến thức, suy nghĩ hành vi, em dễ bị tác động bối cảnh môi trường, đặc biệt tác động gây ảnh hưởng xấu cho em Bên cạnh TECHCĐB có nhiều thiệt thòi em có khiếm khuyết mặt thể chất tinh thần so với trẻ em lứa tuổi khác, em cần quan tâm đặc biệt Sớm nhận thức nhu cầu cần giúp đỡ trẻ em nói chung nhóm TECHCĐB nói riêng, nghề CTXH nhấn mạnh việc cung cấp dịch vụ CTXH cho em xem lĩnh vực hỗ trợ quan trọng mang tính chuyên nghiệp Tuy nhiên, lĩnh vực hoạt động mẽ Việt Nam lý thuyết thực hành nên hoạt hỗ trợ CTXH cho em chưa thực chuyên nghiệp Từ thực tiễn lý luận nêu trên, với mong muốn nâng cao hiệu hoạt động hỗ trợ cho trẻ em Chính vậy, tác giả chọn chủ đề “Công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An” làm đề tài luận văn thạc sĩ CTXH Tình hình nghiên cứu đề tài Những năm gần đây, trẻ em nói chung TECHCĐB nhận quan tâm đặc biệt nhà khoa học, nhà nghiên cứu, chuyên gia, học giả nước Trong phạm vi nghiên cứu luận văn này, tác giả lựa chọn phân tích số công trình nghiên cứu, viết tiêu biểu 2.1 Các nghiên cứu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Nghiên cứu “Một số vấn đề trẻ em Việt Nam” tác giả Đặng Bích Thủy, năm 2011 Tác giả phân tích sâu số quan điểm lý luận nghiên cứu vấn đề trẻ em; bối cảnh sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em Việt Nam, vấn đề trẻ em Việt Nam - Thực trạng nguyên nhân; tác giả vấn đề xã hội mang tính gay gắt mà trẻ em phải đối mặt bất bình đẳng tiếp cận hội chăm sóc, bảo vệ, lao động sớm, bị xâm hại, bị bỏ rơi… Qua nghiên cứu, tác giả lý giải, phân tích bối cảnh, nguyên nhân vấn đề trẻ phải đối mặt từ góc độ sách, nhận thức, hành vi, hành động xã hội đồng thời dự báo xu hướng, đề xuất giải pháp cho giai đoạn 20102020 nhằm góp phần hạn chế giải vấn đề trẻ em [24] TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2013), Công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt cộng đồng, Nxb Lao động - Xã hội Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2017), Thông tư số 01/2017/TTBLĐTBXH ngày 02/02/2017 quy định tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp người làm công tác xã hội Chính phủ (2013), Nghị định 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 Chính phủ quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội Chính phủ (2015), Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020-2021 Cục Bảo trợ xã hội, Học viện xã hội Châu Á (2014), Tài liệu tập huấn CTXH với cá nhân có nhu cầu đặc biệt, Dự án đào tạo CTXH Việt Nam MOLISA-ULSA-CFSI-ASI-AP-UNICEF Tô Đức (2017), Pháp luật trợ giúp xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam nhu cầu hoàn thiện, Tạp chí Dân chủ pháp luật - Xây dựng pháp luật Lê Thu Hà (2009),Tình hình trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt dự báo đến năm 2020, Cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em-Bộ Lao động-TBXH Nguyễn Văn Hồi (2014), Một số định hướng triển khai đề án phát triển nghề công tác xã hội thời gian tới, Cục Bảo trợ xã hội - Bộ Lao động-TBXH Trương Phúc Hưng (2005), Các trường phái lý thuyết tâm lý học xã hội, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 10 Đào Hồng Lan (2015), Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em Việt Nam nay: Thực trạng giải pháp,http:/www.tapchicongsan.org/Home/Viet-namtren-duong-doi-moi/2015/34338/Cong-tac-bao-ve-cham-soc-tre-em-o-Viet-namhien.aspx, ngày cập nhật 22/7/2015 75 11 Liên hiệp quốc (1989), Công ước quốc tế quyền trẻ em 12 Nguyễn Hồi Loan, Nguyễn Thị Kim Hoa (2014), Công tác xã hội đại cương, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 13 Bùi Thị Xuân Mai (2010), Nhập môn CTXH, Nxb Lao động, Hà Nội 14 Trần Thị Minh Phương (2016), Công tác xã hội với trẻ em từ thực tiễn Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh Lâm đồng Làng trẻ em SOS, tỉnh Lâm đồng, Luận văn thạc sĩ công tác xã hội, Học viện khoa học xã hội 15 Huỳnh Vũ Quyên (2016), Công tác xã hội trẻ em mồ côi từ thực tiễn Nhà tình thương chùa Diệu Giác, thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ công tác xã hội, Học viện khoa học xã hội 16 Võ Thị Diệu Quế (2014), Công tác xã hội với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn Trung tâm Bảo trợ xã hội địa bàn tỉnh Bình Định Luận văn thạc sĩ công tác xã hội, Học viện khoa học xã hội 17 Quốc Hội (2004), Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Hà Nội 18 Quốc Hội (2016), Luật Trẻ em, Hà Nội 19 Sở Lao động - Thương binh Xã hội Long An (2016), Báo cáo kết thực công tác Bảo vệ, chăm sóc trẻ em năm 2016 phương hướng hoạt động năm 2017 20 Trần Thị Thanh Thanh (2002), Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thời kỳ mới, Một số vấn đề lý luận thực tiễn 21 Đặng Lộc Thọ (2014), Công tác xã hội đại cương, Nxb Lao động 22 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 647/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án chăm sóc trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ em nhiễm HIV/AIDS, trẻ em nạn nhân chất độc hóa học, trẻ em khuyết tật nặng trẻ em bị ảnh hưởng thiên tai, thảm họa dựa vào cộng đồng giai đoạn 2013-2020 23 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 2361/QĐ-TTg ngày 22/12/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016 - 2020 76 24 Đặng Bích Thủy (2011), Một số vấn đề trẻ em Việt Nam, Viện Khoa học xã hội Việt Nam 25 Hà Thị Thư (2015), Công tác xã hội với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, Học viện khoa học xã hội 26 Tăng Thị Thu Trang (2016), Quyền trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Việt Nam nay”, Luận án Tiến sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội 27 Nguyễn Lê Trang, Nguyễn Thị Thanh Hương (2011), Công tác xã hội với gia đình trẻ em, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 28 Nguyễn Thanh Trúc (2016), Công tác xã hội trẻ em lang thang từ thực tiễn thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương, Luận văn thạc sĩ công tác xã hội, Học viện khoa học xã hội 29 Trần Đình Tuấn (2010), Công tác xã hội – Lý thuyết thực hành, Nxb Chính Trị Quốc gia, Hà Nội 30 UBND tỉnh Long An (2012), Quyết định số 40/2012/QĐ-UBND ngày 06/8/2012 UBND tỉnh Long An việc hỗ trợ đột xuất cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Long An 31 UBND tỉnh Long An (2014), Quyết định số 479/QĐ-UBND ngày 11/02/2014 UBND tỉnh Long An việc quy định mức hỗ trợ khám phẫu thuật tim cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt địa bàn tỉnh 32 UBND tỉnh Long An (2016), Quyết định số 1565/QĐ-UBND ngày 22/4/2016 UBND tỉnh Long An phê duyệt kế hoạch hỗ trợ, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn năm 2016 33 UBND tỉnh Long An (2016), Quyết định số 2132/QĐ-UBND ngày 13/6/2016 UBND tỉnh Long An việc phê duyệt Kế hoạch thực Chương trình bảo vệ trẻ em tỉnh Long An giai đoạn 2016-2020 34 UNICEF (2006), Chuyên đề Bảo vệ trẻ em 35 http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=19557 36 http://tailieu.vn 77 PHỤ LỤC Phụ lục Học viện Khoa học Xã hội Khoa: Công tác Xã hội BẢNG PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho cán lãnh đạo Sở Phòng Lao động-Thương binh Xã hội) Kính thưa anh/chị ! Tôi tên Phan Thị Nguyệt, học viên cao học chuyên ngành Công tác xã hội Học viện Khoa học xã hội thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Hiện nay, trình hoàn thành luận văn thạc sĩ; tiến hành tìm hiểu, nghiên cứu đề tài “Công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An” Để góp phần tìm hiểu thực trạng công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nay, đồng thời tìm giải pháp góp phần nâng cao hiệu công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An Chúng mời anh/chị tham gia vào nghiên cứu cách trả lời câu hỏi Việc lựa chọn anh/chị để vấn hoàn toàn ngẫu nhiên thông tin anh/chị cung cấp phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học Sự tham gia, chia sẻ anh/chị giúp cho hoàn thành đề tài nghiên cứu tốt Rất mong nhận chia sẻ, giúp đỡ từ phía anh,chị ! Xin chân thành cảm ơn I Thông tin chung cán quản lý - Họ tên:………………………………………………………………………… - Giới tính:……………………………………………………………………… - Năm sinh:…………………………………………………………………… - Trình độ chuyên môn:………………………………………………………… - Thời gian quản lý:………………………………………………………… II Các hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An Anh/chị vui lòng cho biết công việc anh chị? (mô tả vắn tắt công việc)? 78 Anh/chị vui lòng cho biết hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An nay? - Hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt - Hoạt động chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt - Hoạt động giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt - Hoạt động tư vấn, tham vấn trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Anh/chị cho biết yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An nay? - Yếu tố đặc điểm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt - Yếu tố lực, trình độ nhân viên công tác xã hội - Yếu tố nhận thức quyền địa phương cộng đồng - Yếu tố khả nguồn lực tài - Yếu tố………? Anh/chị cho biết vai trò anh/chị hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An? Những thuận lợi khó khăn để thực vai trò? Anh/chị cho biết số định hướng thời gian tới để nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An? 79 Phụ lục Học viện Khoa học Xã hội Khoa: Công tác Xã hội BẢNG PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho cán trực tiếp làm CTXH với TECHCĐB) Xin chào anh/chị! Tôi Phan Thị Nguyệt - Học viên cao học, ngành Công tác xã hội, Học viện Khoa học xã hội Tôi thực đề tài “Công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An”, nghiên cứu tập trung qua hoạt động: tuyên truyền, chăm sóc, giáo dục, tư vấn tham vấn trẻ em Anh/chị vui lòng cho biết số thông tin sau Những thông tin anh/chị cung cấp hoàn toàn giữ bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu, không sử dụng cho mục đích khác Các thông tin cá nhân anh/chị hoàn toàn giữ bí mật Xin chân thành cảm ơn anh/chị! I Thông tin chung cán quản lý - Họ tên:…………………………………………………………………… - Giới tính:………………………………………………………………… - Năm sinh:……………………………………………………………… - Trình độ chuyên môn:…………………………………………………… - Thời gian công tác:……………………………………………………… II Các hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An Anh/chị vui lòng cho biết công việc anh chị? (mô tả vắn tắt công việc)? Anh/chị vui lòng cho biết hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An nay? - Hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt - Hoạt động chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt - Hoạt động giáo dục trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt - Hoạt động tư vấn, tham vấn trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 80 Theo anh/chị hoạt động công tác xã hội với trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt có đáp ứng đầy đủ nhu cầu cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt địa bàn không? Vì sao? Anh/chị cho biết yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An nay? - Yếu tố đặc điểm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt - Yếu tố lực, trình độ nhân viên công tác xã hội - Yếu tố nhận thức quyền địa phương cộng đồng - Yếu tố khả nguồn lực tài Trong hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nay, anh/chị gặp thuận lợi, khó khăn gì? Thuận lợi, khó khăn lớn gì? Anh/chị có nâng cao trình độ chuyên môn thường xuyên không? Nếu có bao gồm nội dung nào? Anh/chị cho biết chế độ phụ cấp cộng tác viên làm công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em sở nào? 10 Anh/chị cho biết số đề xuất để nâng cao hiệu hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tỉnh Long An nay? Xin chân thành cảm ơn anh/chị 81 Phụ lục Học viện Khoa học Xã hội Khoa: Công tác Xã hội BẢNG PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt sống cộng đồng) Xin chào em! Cô tên Phan Thị Nguyệt - Học viên cao học, ngành Công tác xã hội, Học viện Khoa học xã hội Cô thực đề tài “Công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An”, nghiên cứu tập trung qua hoạt động: tuyên truyền, chăm sóc, giáo dục, tư vấn tham vấn trẻ em Em vui lòng cho cô biết số thông tin sau Những thông tin em cung cấp hoàn toàn giữ bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu, không sử dụng cho mục đích khác Các thông tin cá nhân em hoàn toàn giữ bí mật Xin chân thành cảm ơn em! I Thông tin chung trẻ em Em tên gì? Em tuổi? Đang học lớp mấy? Trường em học đâu? Em sống với ai? Gia đình em có người? Cha/mẹ em làm nghề gì? II Hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt Em có tham gia hoạt động như: Diễn đàn trẻ em, tọa đàm, câu lạc bộ, sinh hoạt đoàn-đội, nói chuyện chuyên đề, …ở địa phương không? Nếu có, hoạt động nào? Em thích hoạt động nhất? Vì sao? Để biết thông tin liên quan đến trẻ em, em thường tìm hiểu đâu ? (sách, báo, mạng, ti vi,…) Em có gặp vấn đề hay khó khăn sống không? Nếu có em thường chia sẻ với ai? Ai người giúp em định hướng cách giải vấn đề đó? Trong ngày Lễ, tết, Quốc tế thiếu nhi, địa phương em có tổ chức họat động dành cho trẻ em không? Nếu có họat động nào? (tặng quà, hoạt động vui chơi giải trí, văn hóa văn nghệ,…)? Em cảm thấy khóa học kỹ sống trường nào? Em nghĩ có cần cải thiện điều tổ chức buổi học này? 82 Em có tham gia lớp học pháp luật không? Nội dung em học thường gì? Em nghĩ tham gia lớp học này? Em thấy có cần bổ sung điều lớp học không? Em thấy vấn đề có giải tư vấn, tham vấn không? Những hoạt động tư vấn, tham vấn có đáp ứng yêu cầu em không? Nhân viên tư vấn, tham vấn chia sẻ vấn đề em nào? Em nghĩ có cần cải thiện điều không? Em có mong muốn để sống tốt hơn? 83 Phụ lục Học viện Khoa học Xã hội Khoa: Công tác Xã hội PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt cộng đồng) Xin chào em! Cô tên Phan Thị Nguyệt - Học viên cao học, ngành Công tác xã hội, Học viện Khoa học xã hội Cô thực đề tài “Công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn tỉnh Long An”, nghiên cứu tập trung qua hoạt động: tuyên truyền, chăm sóc, giáo dục, tư vấn tham vấn trẻ em Em vui lòng cho cô biết số thông tin sau Những thông tin em cung cấp hoàn toàn giữ bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu, không sử dụng cho mục đích khác Các thông tin cá nhân em hoàn toàn giữ bí mật Xin chân thành cảm ơn em! I Thông tin chung trẻ em Họ tên:………………………………………………………………… Nơi ở:…………………………………………………………………… Giới tính: a Nam b Nữ Tuổi:……………………………………………………………………… Trình độ học vấn:……………………………………………………… Sống với ai? a Sống ông/bà b Sống cha mẹ c Sống cha d Sống mẹ đ Khác (ghi rõ):…………………… Tình trạng sức khỏe nay? a Sức khỏe tốt b Bình thường c Thường xuyên đau ốm II Hoạt động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt A Hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức 84 Câu Em cho biết hình thức hoạt động tuyên truyền sau mà em tham gia? (Có thể chọn nhiều ý) a Hội thi b Tọa đàm c Diễn đàn trẻ em d Câu lạc dành cho trẻ em đ Sinh hoạt đoàn, đội thiếu nhi e Nói chuyện chuyên đề trẻ em g Khác (ghi rõ)……………………… Câu Em cho biết nội dung tuyên truyền sau mà em biết? (Có thể chọn nhiều ý) a Quyền trẻ em b Chế độ, sách liên quan đến trẻ em c Đặc điểm tâm lý, tình cảm, nhu cầu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt d Hỗ trợ giáo dục, học tập đ Hỗ trợ học nghề, việc làm e Chăm sóc sức khỏe g Các dịch vụ, mô hình chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt địa phương h Kỹ sống i Khác (ghi rõ)… Câu Đánh giá em hiệu hoạt động tuyên truyền trên? (Trong hoạt động trên, em thấy hoạt động mà em tham gia, tiếp nhận thông tin cách cụ thể, thiết thực, đáp ứng với nhu cầu cần thiết em, giúp cho sống em tốt Em chọn theo mức sau): a Rất hiệu c Ít hiệu b Hiệu d Không hiệu Câu Em có mong muốn để nâng cao hiệu hoạt động này? 85 ………………………………………………………………………………… …… ………………………………………………………………………………… …… ………………………………………………………………………………… B Hoạt động chăm sóc trẻ em Câu Em cho biết, em hưởng sách, trợ giúp nhà nước sau đây? (Có thể chọn nhiều ý) a Trợ cấp xã hội thường xuyên cộng đồng (trợ cấp hàng tháng) b Được cấp thẻ bảo hiểm y tế, khám chữa bệnh miễn phí c Được khám lọc bệnh, chỉnh hình, phục hồi chức d Được miễn học phí hỗ trợ chi phí học tập đ Được dạy nghề, hỗ trợ học nghề giới thiệu, tạo việc làm phù hợp e Được nhận tư vấn, trợ giúp pháp lý g Được thăm hỏi, tặng quà h Các trợ giúp khác (Ghi rõ) Câu Đánh giá em mức độ thực sách nào? (Em thấy hoạt động mà em cho hài lòng, đáp ứng nhu cầu em, giúp em giảm bớt khó khăn sống, em chọn mức sau) a Rất hiệu c Ít hiệu b Hiệu d Không hiệu Câu Em có mong muốn để nâng cao hiệu hoạt động chăm sóc? ………………………………………………………………………………… …… ………………………………………………………………………………… C Hoạt động giáo dục Câu Em giáo dục nội dung nào? (Có thể chọn nhiều ý) a Hướng nghiệp - dạy nghề b Học kỹ sống c Cách chăm sóc bảo vệ thân d Kiến thức phổ thông đ Khác (Ghi rõ)… 86 Câu Đánh giá em hoạt động giáo dục nào? (Trong hoạt động trên, hoạt động giúp ích cho thân em nhiều nhất? Em chọn mức sau): a Rất hiệu c Ít hiệu b Hiệu d Không hiệu Câu Em có mong muốn để nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục? ………………………………………………………………………………… ………………… …………………………………………………………………… D Hoạt động tƣ vấn, tham vấn Câu Em tư vấn hay tham vấn nội dung đây? (Có thể chọn nhiều ý) a Tư vấn học tập b Tư vấn hướng nghiệp c Tư vấn pháp luật d Tham vấn tâm lý Câu Em có tư vấn học tập nội dung đây? (Có thể chọn nhiều ý) a Cách học hiệu b Sắp xếp thời gian học phụ giúp gia đình cách hợp lý c Cách học môn ngoại ngữ d Hỗ trợ môn học yếu đ Những chế độ, sách học tập cho TECHCĐB e Khác (Ghi rõ)……………………………………………… Câu Em có tư vấn hướng nghiệp nội dung đây? (Có thể chọn nhiều ý) a Đặc điểm, yêu cầu nghề xã hội b Đặc điểm tâm - sinh lý xã hội người tham vấn nghề c Nhu cầu nhân lực d Khác (Ghi rõ)…………………………… 87 Câu Em tư vấn pháp luật nội dung nào?(Có thể chọn nhiều ý) a Quyền trẻ em b Trẻ em phạm pháp c Mua bán trẻ em d Bóc lột sức lao động trẻ em đ Xâm hại tình dục trẻ em e Khác (Ghi rõ)……………………… Câu Em tham vấn tâm lý chủ đề nào? (Có thể chọn nhiều ý) a Giới tính b Tình bạn c Tình yêu d Bạo lực đ Xâm hại trẻ em e Khác (Ghi rõ)……………… Câu Em tư vấn, tham vấn kênh đây? (Có thể chọn nhiều ý) a Internet b Diễn đàn c Bạn bè d Cơ sở dạy nghề đ Truyền hình e Tổng đài g Khác (Ghi rõ)………………………… Câu Đánh giá em hoạt động tư vấn, tham vấn nào? (Với hoạt động tư vấn, tham vấn trên, em tư vấn, tham vấn nội dung nào? Em thích nội dung nào? Em đánh giá theo mức sau) 88 Stt Nội dung Tư vấn học tập Tư vấn hướng nghiệp Tư vấn pháp luật Rất hiệu Hiệu Ít hiệu Không hiệu Tham vấn tâm lý Câu Em có mong muốn để cải thiện hoạt động tư vấn, tham vấn? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… E Nhu cầu trẻ Câu 1: Hiện tại, để sống tốt hơn, em có mong muốn, nhu cầu nào? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Câu 2: Em có kiến nghị, đề xuất để hoạt động công tác xã hội chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt ngày tốt hơn? trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt ngày tốt hơn? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 89 ... động công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 25 1.4 Cơ sở pháp lý công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 29 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN... CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT 1.1 Khái niệm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, đặc điểm tâm lý nhu cầu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 1.2 Lý luận công tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. .. tỉnh Long An Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI TRẺ EM CÓ HOÀN CẢNH ĐẶC BIỆT 1.1 Khái niệm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, đặc điểm tâm lý nhu cầu trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt 1.1.1