Đô thị hóa là quá trình tất yếu đối với các quốc gia chậm phát triển khi bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế thị trường và hội nhập. Đô thị hóa có tác động tích cực, sâu sắc tới mọi mặt đời sống kinh tế xã hội nói chung, tới khu vực nông thôn nói riêng. Bên cạnh những tác động tích cực, quá trình đô thị hóa cũng phát sinh những vấn đề mới liên quan chặt chẽ với khu vực nông nghiệp, nông thôn, trực tiếp là vấn đề lao động, việc làm và an ninh xã hội cần được nhận thức và giải quyết do quy mô của sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp, lao động nông nghiệp và nông thôn vốn đã luôn thiếu việc làm, nay càng khó khăn hơn về việc làm trong tiến trình CNH, HĐH đất nước. Nếu không có một chiến lược giải pháp cụ thể, sẽ nảy sinh tiếp những vấn đề xã hội phức tạp.
MỤC LỤC Tran g MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HÓA ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 1.2 Những vấn đề chung về đô thị hóa, lao động việc làm Tác động q trình thị hóa đến lao động việc làm địa bàn Quận Hà Đông 11 11 22 Chương THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 2.2 Quận Hà Đông lao động việc làm địa bàn Quận Thực trạng tác động q trình thị hóa đến lao động 35 35 việc làm địa bàn Quận Hà Đông thời gian qua, nguyên nhân vấn đề đặt cần giải 43 Chương QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP PHÁT HUY TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC, HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THỜI GIAN TỚI 3.1 62 Những quan điểm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực từ q trình thị hóa đến lao động việc 3.2 làm địa bàn quận Hà Đông thời gian tới Những giải pháp chủ yếu phát huy tác động tích cực, hạn chế 63 tác động tiêu cực từ q trình thị hóa đến lao động việc làm địa bàn quận Hà Đông thời gian tới KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 71 86 88 93 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đơ thị hóa trình tất yếu quốc gia chậm phát triển bước vào thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường hội nhập Đơ thị hóa có tác động tích cực, sâu sắc tới mặt đời sống kinh tế - xã hội nói chung, tới khu vực nông thôn nói riêng Bên cạnh những tác động tích cực, quá trình đô thị hóa cũng phát sinh vấn đề liên quan chặt chẽ với khu vực nông nghiệp, nông thôn, trực tiếp vấn đề lao động, việc làm an ninh xã hội cần nhận thức giải quyết quy mô sản xuất nông nghiệp bị thu hẹp, lao động nông nghiệp nông thơn vốn ln thiếu việc làm, khó khăn việc làm tiến trình CNH, HĐH đất nước Nếu không có một chiến lược giải pháp cụ thể, sẽ nảy sinh tiếp vấn đề xã hội phức tạp Hà Đông quận thành phố Hà Nội từ tỉnh Hà Tây sáp nhập vào Thủ Là quận lớn, với diện tích gần 5.000 ha, Hà Đơng địa bàn có tốc độ thị hóa nhanh Về hình thức, cấp quận đơn vị hành nội thành, Hà Đơng chưa thoát khỏi dấu ấn kinh tế ngoại thành Hà Nội Trong khoảng năm năm gần đây, địa bàn Quận Hà Đơng có nhiều khu thị mới, chung cư khu nhà triển khai xây dựng Tuy nhiên, tốc độ thị hóa diễn nhanh, phát sinh số vấn đề “nóng” Việc thu hẹp qũy đất nơng nghiệp vừa làm gia tăng áp lực lao động, việc làm cho số lao động đôi dư lao động gia tăng hàng năm, đồng thời đặt ngành công nghiệp, tiểu công nghiệp ngành dịch vụ trước hội phát triển áp lực Thời gian qua, Quận Hà Đơng tích cực chủ động giải vấn đề đạt kết quan trọng Tuy nhiên, sách giải việc làm bảo đảm đời sống cho người dân có đất bị Nhà nước thu hồi cịn bất cập; cơng tác quy hoạch khu thị thiếu đồng bộ; cịn tồn yếu quy hoạch tổng thể, chưa có cấu đào tạo nghề phù hợp để đáp ứng nhu cầu thiết xã hội dẫn đến tồn giải thấu tình, đạt lý vấn đề việc làm bảo đảm đời sống cho người lao động thu hồi đất, làm nảy sinh vấn đề xã hội phức tạp Như vậy, vấn đề đô thị hóa địa bàn Quận Hà Đơng, Hà Nội thực có tác động tới lao động việc làm vấn đề xã hội địa bàn Quận, địi hỏi phải có nghiên cứu, giải đáp thấu đáo, cung cấp sở khoa học cho lãnh đạo quyền quan chức Quận có động thái tích cực để giải nhằm phát huy mặt tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực từ q trình thị hóa đến lao động việc làm địa bàn Quận Hà Đơng Với lý đó, đề tài nghiên cứu: “Tác động của đô thị hóa đến lao động, việc làm địa bàn Quận Hà Đông, thành phố Hà Nội” được học viên lựa chọn làm đề tài Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Nghiên cứu tác động q trình thị hóa đến lao động việc làm có nhiều nhà khoa học, viết tác giả quan tâm, cụ thể: - “Bàn cơng nghiệp hóa, thị hóa nơng thơn”, Đào Thế Tuấn, Kỷ yếu hội thảo Hậu GPMB, Hà Nội, 2009 Tác giả nghiên cứu số mơ hình CNH- HĐH nông nghiệp giới Trung Quốc khu vực sông Châu Giang Chỉ giới theo đường hình thành siêu thị thị tạo nên đối lập nông thôn thành thị Cịn Trung Quốc theo đường khác, phi tập trung hóa phát triển khu cụm công nghiệp vừa nhỏ xen lẫn nông thôn, tạo nên hài hồ hai khu vực nơng thơn thành thị Từ đây, đề xuất mơ hình CNH- HĐH nông thôn Hà Nội nên theo hướng phi tập trung để hạn chế lấy đất nông nghiệp giảm thiểu mâu thuẫn hai khu vực, gắn kết hai q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa với phát triển bền vững nơng nghiệp, nơng thôn Theo tác giả, Hà Nội dựa vào mạnh làng nghề truyền thống thâm canh lâu đời, với sản phẩm ngành nghề độc đáo, theo hướng phát triển khu cụm hay vành đai làng nghề - du lịch sinh thái gắn với thâm canh nông nghiệp công nghệ cao - “Việc làm nông dân sau thu hồi đất”, Nguyễn Văn Nam, Kỷ yếu Hội thảo đề tài Hậu GPMB, Hà Nội, 2009 Tác giả phân tích xúc giải lao động việc làm cho người nông dân ven đô bị nông nghiệp Chỉ rằng, cơng nghiệp hóa thị hóa thành cơng chuyển đổi người nông dân thành công dân đô thị, giúp cho họ tránh “cú sốc” để hội nhập vào đời sống đô thị văn minh thị trường - công nghiệp Một khả tạo cho họ quỹ đất dịch vụ giúp cho người dân có tổ chức kinh tế độc lập Ví dụ, hợp tác xã mua bán hay kinh doanh ngành nghề dịch vụ nhằm đáp ứng cho nhu cầu dân sinh thiết yếu vùng thị hóa Đây giải pháp cải thiện chất lượng sống chất lượng thị hóa - “Mối quan hệ nâng cao chất lượng lao động với giải việc làm q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, PGS.TS Trần Văn Chử làm chủ nhiệm đề tài, 2001 Các tác giả đề tài phân tích làm rõ mối quan hệ nâng cao chất lượng lao động với giải việc làm q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước cho rằng: Việc nâng cao chất lượng nguồn lao động không nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển, mà cịn góp phần giải việc làm, giảm thất nghiệp Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ lao động giải việc làm nước ta thời gian tới - “Việc làm nông thôn, thực trạng giải pháp”, Chu Tiến Quang, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2001) Tác giả phân tích làm rõ vấn đề việc làm nông thôn Việt Nam cho rằng, việc làm cho người lao động thất nghiệp vấn đề toàn cầu Từ đưa phương pháp tiếp cận tổng quát sách việc làm, hệ thống khái niệm lao động, việc làm, đánh giá thực trạng vấn đề việc làm Việt Nam Nội dung cơng trình đề xuất hệ thống quan điểm, giải pháp giải việc làm khuyến nghị số sách cụ thể việc làm, chống thất nghiệp công cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam - “Những vấn đề KT - XH nơng thơn q trình CNH-HĐH”, Kỷ yếu hội thảo khoa học, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội, (2010) Nội dung đề cập toàn diện vấn đề “tam nông” giai đoạn đẩy mạnh CNH - HĐH nước ta Đó vấn đề xã hội nảy sinh từ sách thu hồi đất đai nơng nghiệp, phân hóa giàu nghèo nơng thơn, thách thức xóa đói giảm nghèo nơng thơn; biến đổi lợi ích kinh tế nơng dân tác động CNH - HĐH, vấn đề đào tạo nghề, đảm bảo việc làm thu nhập cho nông dân; vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, ảnh hưởng di chuyển lao động tới cấu kinh tế hộ gia đình nơng dân; vấn đề thu hẹp đất canh tác đảm bảo an ninh lương thực, vấn đề phát triển thị trường đất đai chuyển đổi mục đích sử dụng đất nay; vấn đề xúc ô nhiễm môi trường, xuống cấp văn hóa, lối sống phát triển bền vững nông thôn nước ta; vấn đề phát triển KCN - KCX, phát triển làng nghề, CNH - HĐH nông nghiệp xây dựng nông thôn mới; số nghiên cứu thay đổi nông thôn số địa phương điển Hà Nội, Thanh Hóa, Thái Bình , kinh nghiệm học quốc tế, có Trung Quốc phát triển nơng nghiệp, nơng thơn - “Đơ thị hóa lao động việc làm Hà Nội”, Hoàng Văn Hoa, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội, (2007) Tác giả nêu lên khái niệm lý thuyết ĐTH, lao động việc làm Đánh giá tình hình thị hóa nhanh Hà Nội thời gian qua, cho thấy tranh có mặt tích cực tiêu cực Theo kết điều tra, chiếm tỷ lệ lớn người dân bị thu hồi đất không học nghề chuyển đổi nghề; số học nghề tỷ lệ người tìm việc làm thấp Nguyên nhân là, đào tạo nghề nhà trường thực tế nhu cầu công việc không ăn khớp; khơng có gắn kết, chia sẻ trách nhiệm sở đào tạo doanh nghiệp Có tình hình đào tạo khơng bố trí việc làm; doanh nghiệp lại thiếu hụt trầm trọng nguồn nhân lực, chí thiếu lao động phổ thơng - “Nguồn nhân lực nông thôn ngoại thành trình ĐTH địa bàn thành phố Hà Nội”, Nguyễn Tiệp, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội, 2005 Các tác giả nghiên cứu khái niệm lý thuyết nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực nơng thôn, nguồn nhân lực nông thôn cho CNHHĐH Đánh giá tình hình nguồn nhân lực nơng thơn ngoại thành Hà Nội, cho thấy tình trạng yếu kém, chất lượng, Hà Nội thiếu nhân lực chất lượng cao phục vụ cho CNH- HĐH Từ đây, tác giả đề xuất phương án đào tạo nghề cho địa bàn ngoại thành khác nhau, để phù hợp với hoàn cảnh, yêu cầu khả địa phương - “Đơ thị hóa Việt Nam - từ góc nhìn nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân”, GS TS Phùng Hữu Phú, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 Tác giả cho thị hóa làm cho địa bàn nông thôn xuất khu công nghiệp, khu chế xuất, trung tâm dịch vụ từ tạo nhiều hội cho người nơng dân có thêm ngành nghề mới, tạo thêm việc làm, đời sống văn hóa tinh thần nâng lên rõ rệt Song q trình thị hóa cịn nhiều mâu thuẫn, thách thức, vấn đề quy hoạch, quản lý, sử dụng đất, chuyển dịch cấu kinh tế, ùn tắc lao động nơng nghiệp, văn hóa, mơi trường suy thối Từ vấn đề trên, tác giả đề xuất số giải pháp mang tính khái qt nhằm đảm bảo cho q trình thị hóa khu vực nơng thơn quy luật khách quan - “Tác động CNH - ĐTH tới cộng đồng dân cư nơng thơn sách sử dụng đất”, Đặng Ngọc Dinh, Kỷ yếu Hội thảo Hậu GPMB, Hà Nội, 2009 Cơng trình điều tra đánh giá tác động tích cực tiêu cực tới đời sống, kinh tế, xã hội nông thôn vùng đồng sơng Hồng q trình CNH - ĐTH nhanh; đề xuất kiến nghị giải pháp đồng nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực phát triển KT - XH nông thôn nước ta giai đoạn Những cơng trình nghiên cứu lĩnh vực cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiều đề cập đến tác động tới lao động việc làm nói chung, nhiên, nghiên cứu tác động thị hóa đến lao động việc làm địa bàn quận Hà Đơng đến chưa có tác giả đề cập đến Vì vậy, đề tài nghiên cứu “Tác đợng của q trình đô thị hóa đến lao động việc làm địa bàn Quận Hà Đông” được học viên lựa chọn làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế khơng trùng lắp với cơng trình khoa học công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu * Mục đích nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận và thực tiễn tác động của q trình thị hóa đến lao động việc làm địa bàn Quận Hà Đông; sở đề xuất quan điểm giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực lao động việc làm Quận Hà Đông thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu - Luận giải sở lý luận tác động q trình thị hóa tới lao động việc làm - Đánh giá thực trạng tác động q trình thị hóa đến lao động việc làm địa bàn Quận Hà Đông, rõ nguyên nhân tác động - Đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực q trình thị hóa đến lao động việc làm địa bàn Quận Hà Đông thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: Tác động q trình thị hóa đến lao động việc làm * Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi nghiên cứu nội dung, luận văn nghiên cứu tác đợng của q trình thị hóa tới lao động, việc làm theo hai chiều hướng tích cực tiêu cực + Phạm vi nghiên cứu không gian: địa bàn quận Hà Đông + Phạm vi nghiên cứu không gian: từ năm 2008 (từ Hà Đông sát nhập vào Hà Nội) đến Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu * Phương pháp luận Đề tài luận văn tiến hành sở sử dụng phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để nghiên cứu tác đợng của q trình thị hóa đến lao động việc làm địa bàn Quận Hà Đông điều kiện kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa nước ta Từ có cách nhìn nhận đánh giá khách quan tác đợng của q trình đến lao động việc làm địa bàn cụ thể Quận Hà Đơng thành phố Hà Nội góc độ kinh tế trị học * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu đặc thù kinh tế trị Mác – Lênin: trừu tượng hóa khoa học, kết hợp lơgíc lịch sử, phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh phương pháp chuyên gia Ý nghĩa của đề tài - Góp phần làm rõ thêm những vấn đề lý luận chung và thực tiễn tác đợng của q trình thị hóa tới lao động việc làm - Cung cấp thêm luận cứ khoa học làm sở để Đảng bộ, chính quyền Quận Hà Đông đề chủ chương, chính sách nhằm phát huy những tác động tích cực và hạn chế những mặt tiêu cực của q trình thị hóa tới lao động việc làm thời gian tới - Luận văn có thể làm tài liệu nghiên cứu, vận dụng vào quá trình giảng dạy và học tập bộ môn Kinh tế chính trị ở các nhà trường và ngoài quân đội Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, đề tài kết cấu thành chương (6 tiết) 10 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN LAO ĐỘNG, VIỆC LÀM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Những vấn đề chung về đô thị hóa, lao động việc làm 1.1.1 Đô thị hóa, đặc trưng vai trị thị q trình phát triển kinh tế, xã hội Đơ thị không gian kinh tế - xã hội phức tạp, có nhiều đặc trưng phong phú, tiếp cận nghiên cứu thị theo nhiều góc độ khác Để có quan niệm đầy đủ vấn đề thị hóa, tác động đô thị lao động, việc làm, cần quan niệm đô thị * Đô thị Trong từ điển Tiếng Việt, đô thị quan niệm nơi dân cư đơng đúc, trung tâm thương nghiệp công nghiệp, thành phố thị trấn [44, tr 322] Cịn theo từ điển Bách khoa Việt Nam, thị không gian cư trú cộng đồng người sống tập trung hoạt động khu vực kinh tế phi nông nghiệp [43, tr 836] Trong văn quản lý Nhà nước quan Chính phủ thị, thị xác định điểm tập trung dân cư với mật độ, chủ yếu lao động nông nghiệp, sở hạ tầng thích hợp, trung tâm tổng hợp hay trung tâm chun ngành có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng Tuy nhiên, dù tiếp cận từ khía cạnh thị biểu tập trung đặc trưng kinh tế xã hội sau đây: Thứ nhất, xuất đô thị xu hướng gia tăng (đơ thị hóa) vấn đề có tính tồn cầu, gia tăng đô thị làm nảy sinh tập trung nhiều vấn đề kinh tế xã hội Nói thị hóa vấn đề có tính tồn cầu 11 Thứ năm, với Doanh nghiệp sử dụng đất nông nghiệp mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, Quận cần có biện pháp cụ thể để họ có trách nhiệm việc đào tạo sử dụng lao động địa phương, với hộ có diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi Mặt khác quan chức cần thường xuyên kiểm tra để Doanh nghiệp thực chế độ sách với người lao động tuyển dụng Đồng thời phải phối hợp chặt chẽ với Doanh nghiệp để giải bất đồng Doanh nghiệp người lao động sở đảm bảo lợi ích đáng người lao động 85 * * * Đơ thị hóa q trình kinh tế – xã hội, vấn đề mang tính quy luật q trình phát triển; song q trình tác động hai chiều thuận nghịch tới lao động việc làm khu vực diễn trình thị hóa Vì thế, hạn chế vấn đề đặt cần tiếp tục giải cho q trình thị hóa thời gian tới địa bàn Quận Hà Đơng cần giải tích cực Hệ thống quan điểm, giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực q trình thị hóa đến lao động, việc làm tổ chức thực tốt vấn đề lao động, việc làm nảy sinh từ trình thị hóa địa bàn Quận Hà Đơng chắn có hành tựu 86 KẾT LUẬN Đơ thị hóa q trình tất yếu diễn tiến trình phát triển nước nói chung, Quận Hà Đơng nói riêng Q trình có tác động không nhỏ đến mặt đời sống kinh tế - xã hội, đặc biệt ảnh hưởng đến lao động việc làm Trên góc độ kinh tế, thị hóa góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, cải tạo nâng cấp kết cấu hạ tầng kinh tế góp phần cải thiện đời sống nhân dân Tuy nhiên, q trình thị hóa dẫn đến hệ khơng mong muốn, phận người dân bị đất, việc làm đất bị thu hồi, nảy sinh hệ lụy mới, có vấn đề lao động, đề việc làm cho người lao động Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước địa bàn thủ Hà Nội thời gian qua làm cho trình thị hóa Quận Hà Đơng diễn mạnh mẽ, đặc biệt từ năm 2008 sát nhập vào thủ Hà Nội Q trình dần đưa Hà Đơng trở thành đơn vị hành cấp quận Thủ đô với số phát triển kinh tế xã hội với nhiều tiến Song vấn tính uy luật chung, với thành tựu mới, Quận Hà Đông thách thức lớn vấn đề lao động việc làm Để q trình thị hóa diễn với nhiều tác động tích cực hơn, hạn chế đến mức tác động tiêu cực, cần thực đồng hệ thống quan điểm giải pháp đề xuất chương Hệ thống quan điểm giải pháp chỉnh thể, cần tiến hành đồng cần tổ chức thực cách quán nghiêm túc Làm điều đó, chấn vấn đề lao động, việc làm q trình thị hóa Quận Hà Đông thời gian tới thu kết Đơ thị hóa vấn đề khơng với quốc gia phát triển, với nước ta có thành phố Hà Nội Quận Hà Đông lại vấn đề mẻ, diễn hàng thập kỷ Điều cho thấy phức 87 tạp trình Vì để đạt kết nghiên cứu vấn đề nêu cách toàn diện sâu sắc, cần đầu tư lớn thời gian điều kiện khác cách tương thích Tuy nhiên, hạn chế mặt kiến thức lý thuyết thực tiễn kinh tế biến đổi nhanh chóng, nên đề tài nghiên cứu khơng tránh khỏi sai sót, hạn chế Rất mong nhận đóng góp nhà khoa học, nhà nghiên cứu quan tâm đến vấn đề để điều kiện cho phép trở lại với đề tài tầm sâu lớn hơn, tác giả hy vọng có kết qủa tốt thể Luận văn 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá (chủ biên) (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Trường Đại học Kiến trúc, Nxb Xây dựng, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2002), Con đường cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trần Văn Bính (chủ biên) (1998), Văn hóa q trình thị hóa nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Bính, Chu Tiến Quang (đồng chủ biên) (1999), Phát triển nơng nghiệp nơng thơn giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo - Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2000), Chính sách hình thức tổ chức sản xuất nơng nghiệp nông thôn Việt Nam thập niên đầu kỷ 21, Kỷ yếu hội thảo khoa học: Kinh tế trường đại học, Sầm Sơn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1999), Hệ thống văn pháp luật thực chương trình mục tiêu quốc gia việc làm, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội Bộ Xây dựng (1994), Xã hội học quy hoạch xây dựng quản lý thị, Chương trình KC.11 Đề tài: KC-11-12, Hà Nội Bộ Xây dựng (1999), Quy hoạch xây dựng đô thị Việt Nam, Nxb Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng Ban Tổ chức Cán Chính phủ (1990), Thơng tư số 31/TTLB-TCCBCP, ngày 20-11 quy hoạch đô thị, Hà Nội 10 Bộ Xây dựng Ban Tổ chức Cán Chính phủ (2002), Thơng tư số 02/2002-TTLB-TCCBCP ngày 17/2 quy hoạch thị, Hà Nội 11 Chính phủ nước Việt Nam (2009), Nghị số 19/NQ-CP, thành phố Hà Đơng thức trở thành quận thuộc Thành phố Hà Nội 89 12 Chi cục Thống kê quận Hà Đông (2015), Niên giám thống kê năm 2014 quận Hà Đông 13 Nguyễn Tiến Dỵ (1997), Quy hoạch đô thị Việt Nam dự án phát triển đến sau năm 2000, Nxb Thống kê, Hà Nội 14 Quốc hội nước CHXHCNVN (2008), Nghị số 15/2008/QH12 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Đơng thức trở thành thành phố trực thuộc Thành phố Hà Nội 15 Trần Thị Bích Hằng (2000), Vấn đề dân số - lao động - việc làm đồng sông Hồng, Luận án tiến sĩ Địa lý, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội 16 Trần Ngọc Hiên - Trần Văn Chử (đồng Chủ biên) (1998), Đơ thị hóa sách phát triển thị cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hiệp hội Đô thị Việt Nam (5-2005), Đô thị Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 18 Nguyễn Đình Hương (2000), Đơ thị hóa quản lý thị Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 V.I Lenin, phát triển Chủ nghĩa tư Nga, Toàn tập, tập Nxb Tiến bộ, M 1976 20 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 3, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 21 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 23, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 22 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 23 C.Mác &Ph.Angghen, toàn tập, tập 23, Nxb CTQG, H.1993, tr 266 24 Trần Thị Lộc (1996), Tạo việc làm khu vực kinh tế ngồi quốc doanh thị, Luận án phó tiến sĩ Khoa học kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 25 Ngô Anh Ngà (2004), Nông dân vùng quy hoạch đô thị vấn đề việc làm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 90 26 Phạm Văn Nhật (2003), Q trình thị hóa ảnh hưởng tới mơi trường nước khơng khí thành phố Việt Trì, Luận án tiến sĩ Địa lý, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội 27 Lê Du Phong, Nguyễn Thành Độ (đồng Chủ biên) (1999), Chuyển dịch cấu kinh tế điều kiện hội nhập với khu vực giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đàm Quang Phường (1995), Đơ thị Việt Nam, chương trình KC.11, Bộ Xây dựng, Hà Nội 29 Chu Tiến Quang (2005), Huy động sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Quận ủy Hà Đông (2010), “Đào tạo nghề hỗ trợ giải việc làm cho người lao động địa bàn quận Hà Đông giai đoạn 2010-2015” 31 Trần Cao Sơn (1995), Dân số tiến trình thị hóa - động thái phát triển triển vọng, Luận án phó tiến sĩ Kinh tế, Trung tâm Nghiên cứu dân số phát triển - Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn quốc gia, Hà Nội 32 Trương Quang Thao (1998), Đô thị hôm qua, hôm ngày mai, Nxb Xây dựng, Hà Nội 33 Đặng Xuân Thao (2000), Mối quan hệ dân số việc làm nông thôn Đồng sông Hồng trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Luận án tiến sĩ xã hội học, Viện Xã hội học - Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn, Hà Nội 34 Thông xã Việt Nam, (2009), Trang tin Xúc tiến thương mại Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Agroviet) đăng lại ngày 23/06/2009) 35 Nguyễn Thị Thơm (2004), Thị trường lao động Việt Nam - thực trạng giải pháp, Kỷ yếu đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Hà Nội 91 36 Trần Thị Thu (2002), Tạo việc làm cho lao động nữ Hà Nội thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 37 Nguyễn Văn Tứ (2015), Sự khác hai khái niệm Nguồn lực lao động lực lượng lao động, Luận án tiến sĩ Kiến trúc, Trường Đại học Kiến trúc, Hà Nội 38 Phạm Khánh Toàn (2002), Vấn đề sử dụng đất quy hoạch phát triển khu dân cư ven đô Hà Nội q trình thị hóa, Luận án tiến sĩ Kiến trúc, Trường Đại học Kiến trúc, Hà Nội 39 Thủ tướng Chính phủ, số 1081/QĐ-TTg, ngày 06 tháng năm 2011, Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 40 Tổng cục Thống kê (2009), Số liệu thống kê việc làm Việt Nam năm 2008, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 41 Tổng cục Thống kê (2011), Niên giám thống kê 2010, Nxb Thống kê, Hà Nội 42 Tổng cục thống kê (2010), Số liệu thống kê lao động - việc làm Việt Nam 2009 , Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội 43 Từ điển bách khoa Việt Nam (1995), tập 1, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 44 Từ điển tiếng Việt (1994), Nxb KHXH – Trung tâm từ điển học, H 45 Ủy ban nhân dân quận Hà Đông (2013), Báo cáo kết điều tra lao động - việc làm nhu cầu đào tạo nghề 01/4/2013 quận Hà Đông 46 Ủy ban nhân dân quận Hà Đơng (2010), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2010 phương hướng nhiệm vụ năm 2011 47 Ủy ban nhân dân quận Hà Đông (2011), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2011 phương hướng nhiệm vụ năm 2012 92 48 Ủy ban nhân dân quận Hà Đơng (2012), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2012 phương hướng nhiệm vụ năm 2013 49 Ủy ban nhân dân quận Hà Đơng (2013), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2013 phương hướng nhiệm vụ năm 2014 50 Ủy ban nhân dân quận Hà Đông (2014), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 51 Ủy ban nhân dân UBND quận Hà Đông (2014), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm gần (từ 2010 đến 2014) 52 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, Sở Kế hoạch Đầu tư, Báo cáo Tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội Đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 53 Viện Chiến lược (2004), Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Viện Chiến lược sách nơng nghiệp (2007), Báo cáo điều tra nông nghiệp, nông thôn năm 2006 Nxb Thống kê, Hà Nội 93 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mức tăng tự nhiên, mức tăng học thành phố Hà Nội Quận Hà Đông kỳ điều tra ST Tên đơn vị T Kỳ điều tra 2010 Tăng tự nhiên Tăng học Tăng tự Tăng (người) (người) nhiên (người) học (người) 163.589 104.311 189.659 149.741 5.452 36.014 5.832 20.300 - Thành phố Hà Nội 1,3 1,58 1,36 1,1 - Quận Hà Đông 1,4 1,5 1,14 2,6 Mức tăng (người) - Thành phố Hà Nội Kỳ điều tra 2013 - Quận Hà Đông Tỷ lệ tăng (%) Nguồn: UBND Quận Hà Đông, Báo cáo kết điều tra lao động - việc làm nhu cầu đào tạo nghề năm 2013 Quận Hà Đông Phụ lục 2: Cơ cấu người từ 15 tuổi trở lên chia theo nhóm tuổi trình độ chun mơn (thời điểm 01/4/2013) Đơn vị tính: % T T Chia theo nhóm Tổng Chưa có Không Dạy nghề Dạy nghề tuổi khu vực số cấp có ngắn hạn dài hạn Tổng số Từ 15 đến 24 Từ 25 đến 34 Từ 35 đến 44 Từ 45 đến 54 55 tuổi trở lên 100 100 100 100 100 100 63,8 68,3 53,3 67,2 62 66,1 4,3 1,5 3,6 4,8 5,5 6,1 2,4 0,8 3,2 2,6 1,6 2,5 7,1 2,6 2,5 3,7 2,2 Trung học chuyên nghiệp 9,3 9,4 7,8 11,3 12,2 Cao Đại học đẳng trở lên 4,3 5,7 5,4 3,6 3,5 2,4 13,4 9,6 22,5 11,5 12 9,4 Nguồn: UBND Quận Hà Đông, Báo cáo kết điều tra lao động - việc làm nhu cầu đào tạo nghề năm 2013 Quận Hà Đông 94 Phụ lục 3: Số người tham gia hoạt động kinh tế chia theo phường Quận Hà Đông (thời điểm 01/4/2013) TT Tên Phường Số người tham gia HĐKT (người) Tổng số T s ố Phường Nguyễn Trãi Phường Quang Trung Phường Văn Quán Phường Mỗ Lao Phường Phúc La Phường Yết Kiêu Phường Vạn Phúc Phường Hà Cầu Phường Phú La Phường La Khê Xã lên Phường 11 Phường Kiến Hưng 12 Phường Phú Lãm 13 Phường Phú Lương 14 Phường Yên Nghĩa 15 Phường Dương Nội 16 Phường Biên Giang 17 Phường Đồng Mai 10 132.652 7.587 8.706 9.476 10.184 9.924 3.586 6.904 5.336 4.754 8.178 58.017 7.661 7.213 11.059 8.546 10.371 3.852 9.315 Số người có Số người thất việc làm nghiệp 122.179 7.193 8.180 8.682 9.552 9.214 3.401 6.488 5.005 4.393 7.744 52.327 7.075 6.472 9.848 7.730 9.339 3.464 8.399 10.473 394 526 794 632 710 185 416 331 361 434 5.690 586 741 1.211 816 1.032 388 916 8,1 5,2 6,03 8,4 6,2 7,2 5,14 6,03 6,2 7,6 5,4 9,8 7,7 10,3 11 9,6 10 10,1 9,8 Nguồn: UBND Quận Hà Đông, Báo cáo kết điều tra lao động - việc làm nhu cầu đào tạo nghề năm 2013 Quận Hà Đông 95 Phụ lục 4: Số hộ toàn Quận chia theo ngành nghề sản xuất kinh doanh (thời điểm 01/4/2013) Đơn vị tính: Hộ TT Đơn vị Ngành nghề sản xuất kinh doanh hộ Nông nghiệp 10 11 12 13 14 15 16 17 T s ố Phường Nguyễn Trãi Phường Quang Trung Phường Văn Quán Phường Mỗ Lao Phường Phúc La Phường Yết Kiêu Phường Vạn Phúc Phường Hà Cầu Phường Phú La Phường La Khê Phường Kiến Hưng Phường Phú Lãm Phường Phú Lương Phường Yên Nghĩa Phường Dương Nội Phường Biên Giang Phường Đồng Mai 6.384 1.010 1.750 1.311 890 311 1.112 Công nghiệp – Xây dựng Thương mại Dịch vụ Khác 16.770 467 390 1.537 840 1.429 590 650 569 1.562 1.205 2.294 560 782 787 2.134 512 462 26.955 1.012 2.251 1.584 2.514 2.011 823 1.842 917 854 2.345 1.120 1.012 2.436 1.834 1.956 914 1.530 15.768 1.436 1.269 2.013 1.748 2.172 224 1.528 1.525 274 2.318 119 188 271 148 182 156 197 Nguồn: UBND Quận Hà Đông, Báo cáo kết điều tra lao động - việc làm nhu cầu đào tạo nghề năm 2013 Quận Hà Đông Phụ lục 5: Cơ cấu số hộ toàn Quận chia theo ngành nghề sản xuất kinh doanh (thời điểm 01/4/2013) Đơn vị tính: % TT Đơn vị Ngành nghề sản xuất kinh doanh hộ Nông nghiệp Công nghiệp Thương mại - Khác 96 T s ố Phường Nguyễn Trãi Phường Quang Trung Phường Văn Quán Phường Mỗ Lao Phường Phúc La Phường Yết Kiêu Phường Vạn Phúc Phường Hà Cầu Phường Phú La Phường La Khê Phường Kiến Hưng Phường Phú Lãm Phường Phú Lương Phường Yên Nghĩa Phường Dương Nội Phường Biên Giang Phường Đồng Mai 10 11 12 13 14 15 16 17 – Xây dựng Dịch vụ 100 2,78 2,33 9,17 5,01 8,52 3,52 3,88 3,39 9,31 7,19 13,68 3,34 4,66 4,69 12,73 3,05 2,75 100 3,75 8,35 5,88 9,33 7,46 3,05 6,83 3,40 3,17 8,7 4,16 3,75 9,04 6,8 7,26 3,39 5,68 100 15,82 27,41 20,54 13,94 4,87 17,42 100 9,11 8,05 12,77 11,09 13,77 1,42 9,69 9,67 1,74 14,70 0,75 1,19 1,72 0,94 1,15 0,99 1,25 Nguồn: UBND Quận Hà Đông, Báo cáo kết điều tra lao động - việc làm nhu cầu đào tạo nghề năm 2013 Quận Hà Đông Phụ lục 6: Tổng hợp học nghề toàn Quận từ 2010 đến 2012 Đơn vị tính: Người TT Đơn vị Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 T s ố 1.909 2.104 1.288 40 18 12 32 58 29 32 93 101 165 138 82 48 54 44 15 38 129 47 34 46 Phường Nguyễn Trãi Phường Quang Trung Phường Văn Quán Phường Mỗ Lao Phường Phúc La Phường Yết Kiêu Phường Vạn Phúc 97 10 11 12 13 14 15 16 17 Phường Hà Cầu Phường Phú La Phường La Khê Phường Kiến Hưng Phường Phú Lãm Phường Phú Lương Phường Yên Nghĩa Phường Dương Nội Phường Biên Giang Phường Đồng Mai 97 67 70 191 214 171 131 348 224 175 71 87 62 329 89 246 201 169 118 51 98 159 57 42 17 277 21 132 81 51 Nguồn: UBND Quận Hà Đông, Báo cáo kết điều tra lao động - việc làm nhu cầu đào tạo nghề năm 2013 Quận Hà Đông 98 Phụ lục 7: Dự báo nhu cầu đào tạo nghề toàn Quận năm 2013 Đơn vị tính: Người TT Lao động đào tạo nghề chia theo hình thức đào tạo Tổng số lao động có nhu cầu đào tạo nghề Tổng số (chia ra) 5.982 Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Đào tạo khác Ghi 2.162 1.098 2.722 Nguồn: UBND Quận Hà Đông, Báo cáo kết điều tra lao động - việc làm nhu cầu đào tạo nghề năm 2013 Quận Hà Đông 99 ... Bởi trình thị hóa địa bàn Quận chưa thể hoàn thành ngắn hạn 1.2.2 Quan niệm tác động thị hóa đến lao động việc làm địa bàn Quận Hà Đông Vấn đề tác động q trình thị hóa đến lao động việc làm xem... NỘI 2.1 Quận Hà Đông lao động việc làm địa bàn Quận 2.1.1 Một số đặc điểm kinh tế xã hội liên quan đến lao động, việc làm địa bàn Quận Hà Đông Thực nghị định Chính Phủ việc mở rộng địa giới hành... Phương thức tác động q trình thị hóa đến lao động việc làm địa bàn Quận Hà Đông Những tác động q trình thị hóa đến lao động, việc làm theo phương thức vừa trực tiếp, vừa gián tiếp Tác động trực