Quản lý nhà nước về ngoại thương ở việt nam (tóm tắt)

Quản lý Nhà nước về kinh tế nói chung, đối với ngoại thương nói riêng bao gồm nhiều hình thức khác nhau là như điều tiết, khống chế, định hướng bằng pháp luật, bằng các đòn bẩy kinh tế…v

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

-/ -

BỘ NỘI VỤ -/ - HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Luận văn được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Người hướng dẫn khoa học:

PGS.TS LÊ CHI MAI

Phản biện 1: TS.Đặng Thị Hà

Phản biện 2: PGS.TS Lê Thị Anh Vân

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn,

Học viện Hành chính Quốc gia Địa điểm: Phòng họp 403 tầng 4 Hội trường bảo vệ Luận văn Thạc sĩ

Học viện Hành chính Quốc gia Số: 77, Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Thời gian: vào hồi 13h 30’ ngày 04 tháng 04 năm 2017

Có thể tìm hiểu luận văn tại thư viện Học viện Hành chính Quốc gia

hoặc trên trang Web của Khoa Sau đại học,

Học viện Hành chính Quốc gia

LỜI MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài:

Nền kinh tế Việt Nam đang tiếp tục quá trình chuyển đổi sâu sắc theo hướng kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế ngày càng sôi động, quản lý Nhà nước đối với ngoại thương là một tất yếu Để thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về ngoại thương đòi hỏi Nhà nước phải đổi mới phương pháp và công cụ quản lý nền kinh tế để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Đồng thời, việc trao quyền tự chủ sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp cũng đòi hỏi Nhà nước phải giảm thiểu sự can thiệp trực tiếp vào hoạt động sản xuất kinh doanh mà chuyển sang hướng dẫn, điều tiết hoạt động của doanh nghiệp bằng các công

cụ kinh tế

Hoạt động ngoại thương là một khâu của quá trình tái sản xuất xã hội, là một ngành kinh tế đặc thù, là khâu giao lưu giữa kinh tế trong nước với kinh tế thế giới, gắn thị trường trong nước với thị trường nước ngoài, tham gia vào quá trình phân công lao động quốc tế và khai thác sao cho có hiệu quả nhất các nguồn lực của đất nước phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Do đó cần thiết phải có sự quản

lý Nhà nước đối với hoạt động ngoại thương

Quản lý Nhà nước về kinh tế nói chung, đối với ngoại thương nói riêng bao gồm nhiều hình thức khác nhau là như điều tiết, khống chế, định hướng bằng pháp luật, bằng các đòn bẩy kinh tế…với tư cách là chủ thể của toàn bộ nền kinh tế quốc dân, là đòi hỏi khách quan, là nhu cầu nội tại của nền kinh tế thị trương theo định hướng xã hội chủ nghĩa và mở rộng quan hệ quốc tế với thị trường thế giới, không phân biệt chế

độ chính trị và kinh tế, thì càng đòi hỏi sự quản lý của Nhà nước

Thúc đẩy phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động ngoại thương trong quá trình hội nhập quốc tế và thực hiện mô hình chiến lược công nghiệp hóa hướng về xuất khẩu đang là mối quan tâm lớn của Đảng và Nhà nước ta Ngoại thương là một ngành kinh tế tổng hợp, quản lý nhà nước về ngoại thương có thể tác động đến các ngành kinh tế khác, Vì vậy quản lý ngoại thương là quan trọng đối với toàn bộ nền kinh tế quốc dân, đến phát triển kinh tế trong nước, và mở rộng giao lưu kinh tế với nước ngoài

Tuy nhiên, mặc dù hoạt động xuất nhập khẩu diễn ra vô cùng sôi động và có đóng góp quyết định cho quá trình phát triển kinh tế của đất nước cũng như công tác quản lý nhà nước về ngoại thương đã vừa chặt chẽ hơn, vừa thông suốt hơn, minh bạch hơn, hiệu quả hơn, song thực tiễn cho thấy chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực này còn nhiều điểm chưa hoàn chỉnh, cần hoàn thiện, hệ thống hóa

Chính vì vậy, một nghiên cứu toàn diện về quản lý nhà nước trong hoạt động quản lý nhà nước về ngoại thương nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước về ngọai thương

là một yêu cầu cấp thiết

2.Tình hình nghiên cứu:

Trong suốt quá trình đàm phán gia nhập Tổ chức thương mại thế giới (WTO) từ năm 1995, Việt Nam đã liên tục cải thiện chính sách, công cụ pháp luật để thực hiện quản lý ngoại thương phù hợp với điều kiện hội nhập Sau khi gia nhập WTO, chúng ta vẫn đang nỗ lực hoàn thiện chính sách quản lý nhà nước về thương mại, đặc biệt là thương mại quốc tế để tận dụng tối đa cơ hội hội nhập đồng thời hạn chế những bất lợi

về vị thế và năng lực cạnh tranh

Tuy nhiên, mặc dù hoạt động xuất nhập khẩu diễn ra vô cùng sôi động và có đóng góp quyết định cho quá trình phát triển kinh tế của đất nước cũng như công tác quản lý nhà nước về ngoại thương đã vừa chặt chẽ hơn, vừa thông suốt hơn, minh bạch hơn, hiệu quả hơn, song thực tiễn cho thấy chính sách của Nhà nước trong lĩnh vực này còn nhiều điểm chưa hoàn chỉnh, cần hoàn thiện, hệ thống hóa, cụ thể:

- Hệ thống pháp luật hiện hành chưa thể hiện rõ ràng định hướng của Nhà nước đối với công tác quản lý nhà nước về ngoại thương

- Hệ thống pháp luật về quản lý ngoại thương hàng hóa còn nhiều bất cập: Chưa tập trung, tản mát và chủ yếu tồn tại ở hình thức văn bản dưới luật dẫn đến sự thiếu minh bạch, gắn kết của các cơ quan quản lý nhà nước trong quản lý, điều hành hoạt động ngoại thương

- Bối cảnh quốc tế đã có nhiều thay đổi cơ bản, ảnh hưởng trực tiếp đến công tác quản lý nhà nước về ngoại thương

- Công tác quản lý nhà nước về ngoại thương trong bối cảnh mới còn thiếu nhiều công cụ điều tiết quan trọng, được phép theo cam kết quốc tế chưa được thể chế hóa, các công cụ hiện hành còn chưa bao quát, hiệu quả chưa cao cần được hoàn thiện, tăng cường

3.Mục đích nghiên cứu:

Mục đích của luận văn

Nghiên cứu này chỉ ra những bất cập trong hoạt động quản lý nhà nước về ngoại thương hiện nay nhằm đề xuất các giải pháp khắc phục

Nhiệm vụ của luận văn

Để thực hiện mục đích nêu trên, luận văn xác định có những nhiệm vụ sau:

Hệ thống hóa cơ sở lý luận về vai trò, chức năng, nội dung quản lý nhà nước về ngoại thương

Đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về ngoại thương ở Việt Nam chủ yếu trong giai đoạn hiện nay

Đề xuất các giải pháp phù hợp, khả thi nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về ngoại thương ở nước ta

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

Đối tượng: lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước về ngoại thương

Phạm vi nghiên cứu:

Thời gian: Tập trung vào giai đoạn từ năm 2000 đến nay và định hướng đến 2020

Về nội dung: Quản lý nhà nước về hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa

Về không gian: Quản lý nhà nước về ngoại thương ở Việt Nam

4 Phương pháp nghiên cứu:

- Phương pháp luận

Đề tài nghiên cứu dựa trên các phương pháp luận của Chủ nghĩa ác- ênin, cụ thể

là phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch sử; Kế thừa có chọn lọc của các công trình khoa học đã được công bố

- Phương pháp nghiên cứu

Sử dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp, phân tích, tổng hợp, so sánh và thống kê

5 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của Luận văn:

Về lý luận: luận văn đã hệ thống hóa lý luận về ngoại thương và quản lý nhà nước về ngoại thương, trong đó làm rõ các chức năng và nguyên tắc quản lý nhà nước

về ngoại thương, phân tích các nội dung quản lý nhà nước về ngoại thương uận văn cũng nêu rõ các nhân tố tác động đến quản lý nhà nước về ngoại thương và nêu kinh nghiệm của các nước trong khu vực trong quản lý nhà nước về ngoại thương, từ đó rút

ra các bài học có ý nghĩa đối với Việt Nam

Về thực tiễn: Luận văn đã phản ánh thực trạng hoạt động ngoại thương trong thời gian qua, đồng thời phân tích rõ việc triển khai các nội dung quản lý nhà nước về ngoại thương ở Việt Nam, từ đó đánh giá các thành công, hạn chế và nêu rõ các nguyên nhân của hạn chế Trên cơ sở đó, luận văn nêu lên các định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về ngoại thương ở Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến 2030

6 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, đề tài được kết cấu thành 03 chương:

Chương 1: Cơ sở khoa học của quản lý nhà nước về ngoại thương

Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước về ngoại thương trong giai đoạn hiện nay Chương 3: Định hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về ngoại thương

Chương 1

CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGOẠI THƯƠNG

1.1.Tổng quan quản lý nhà nước về ngoại thương

1.1.1 Khái niệm ngoại thương

Ngoại thương là hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế được thực hiện dưới các

hình thức xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, chuyển khẩu và các hoạt động khác có liên quan đến hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế theo quy định của pháp luật và điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên

Ngoại thương thực hiện chức năng lưu thông hàng hóa giữa trong nước với nước ngoài Với tư cách là một khâu của quá trình tái sản xuất xã hội, ngoại thương tham gia quá trình tạo vốn cho mở rộng vốn đầu tư trong nước, chuyển hóa giá trị sử dụng làm thay đổi cơ cấu vật chất của tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân được sản xuất trong nước thích ứng với nhu cầu của tiêu dùng và tích lũy góp phần nâng cao hiệu quả của nền kinh tế bằng việc tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất- kinh doanh phát triển Với tư các là một ngành kinh tế đảm nhận khâu lưu thông hàng hóa giữa trong nước và nước ngoài, thông qua mua bán để nối liền hữu cơ giữa thị trường trong nước với thị trường nước ngoài Khi thực hiện chức năng của mình, ngoại thương luôn coi giá trị sử dụng là mục đích và giá trị chỉ là phương tiện để đạt mục đích

1.1.2.Tầm quan trọng của ngoại thương

Là một khâu của quá trình tái sản xuất xã hội, ngoại thương có các chức năng sau:

- Tạo vốn cho quá trình mở rộng vốn đầu tư trong nước

- Chuyển hóa giá trị sử dụng làm thay đổi cơ cấu vật chất của tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân được sản xuất trong nước và thích ứng chúng với nhu cầu của tiêu dùng và tích lũy

- Góp phần nâng cao hiệu quả của nền kinh tế bằng việc tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh

Quá trình thương mại quốc tế đòi hỏi, một mặt phải tự do hóa thương mại, mặt khác phải thực hiện bảo hộ mậu dịch một cách hợp lý Ngoại thương Việt Nam cũng ngày càng phát triển và đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự tăng trưởng của nền kinh tế, cải thiện cán cân thanh toán, tạo công ăn việc làm và giúp nền kinh tế Việt Nam từng bước hội nhập với các nền kinh tế các nước trong khu vực và trên thế giới

1.1.3.Khái niệm và phương pháp quản lý nhà nước về ngoại thương

Quản lý Nhà nước (QLNN) nói chung là sự tác động có mục đích của chủ thể quản lý Nhà nước, vào các đối tượng quản lý, để điều khiển đối tượng quản lý, nhằm đạt được mục đích đã đề ra

Quản lý nhà nước về ngoại thương là việc sự tác động của nhà nước bằng các

công cụ và phương pháp thích hợp đến các hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế Các phương pháp có hiệu quả cao khi đồng thời được vận dụng trong quá trình quản lý Nhà nước đối với ngoại thương một cách tổng hợp và bằng nhiều loại công cụ tác động lên đối tượng quản lý là hoạt động ngoại thương

Bên cạnh đó, hiện nay các nước đang sử dụng rất nhiều công cụ làm rào cản hoạt động ngoại thương, nhưng tựu chung lại có hai nhóm công cụ chính là: Thuế quan và phi thuế quan

1.1.4.Nhiệm vụ và nguyên tắc quản lý nhà nước về ngoại thương

Quản lý nhà nước về ngoại thương có nhiệm vụ sau:

- Nâng cao hiệu quả kinh doanh, thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa đất nước

- Góp phần giải quyết những vấn đề kinh tế - xã hội quan trọng của đất nước: Vốn, việc làm, công nghệ, sử dụng tài nguyên có hiệu quả

- Đảm bảo sự thống nhất giữa kinh tế và chính trị trong hoạt động ngoại thương -

Tổ chức quá trình lưu thông hàng hóa giữa trong nước với nước ngoài

1.2.Nội dung quản lý nhà nước về ngoại thương

1.2.1 Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về ngoại thương

Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về ngoại thương

Bộ Công Thương chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong thực hiện nhiệm vụ được phân công trong phạm vi, quyền hạn; trong điều phối chung quản lý nhà nước về ngoại thương

Thương vụ có chức năng đại diện và bảo vệ lợi ích của Việt Nam, của các doanh nghiệp và cá nhân người Việt Nam trong quan hệ kinh tế - thương mại, công nghiệp, phát triển đầu tư công nghiệp, dịch vụ thương mại với các nước, vùng lãnh thổ, tổ chức quốc tế;

hỗ trợ, thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại của Việt Nam tại nước ngoài

1.2.2 Ban hành và tổ chức thực hiện các chính sách, pháp luật về ngoại thương

Thông qua việc ban hành các chính sách, pháp luật về ngoại thương, Nhà nước thiết lập khuôn khổ pháp luật về kinh tế nói chung và ngoại thương nói riêng

Nhà nước thực hiện quản lý ngoại thương bằng quyền lực của mình, bằng hệ thống pháp luật, thiết lập cơ chế kiểm tra, kiểm soát hoạt động ngoại thương, định ra những chế tài hữu hiệu đàm bảo trật tự kỷ cương trong kinh doanh ngoại thương theo

cơ chế mới

1.2.3 Sử dụng các công cụ thuế quan và phi thuế quan trong hoạt động ngoại thương

1.2.3.1 Các công cụ thuế quan

Thuế xuất khẩu, nhập khẩu

Thuế xuất xuất, thuế nhập khẩu là một loại thuế độc lập trong hệ thống pháp luật thuế Việt Nam và các nước trên thế giới

Ngoài thuế xuất khẩu, nhập khẩu nêu trên, chính sách thuế nội địa của Việt Nam

có ảnh hưởng đến nhập khẩu hàng hóa cũng đã tuân thủ chặt chẽ theo các cam kế trong WTO

Thuế tiêu thụ đặc biệt

Thuế tiêu thụ đặc biệt là loại thuế gián thu đánh vào một số hàng hóa đặc biệt do các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu và tiêu thụ tại Việt Nam

Thuế tiêu thụ đặc biệt ngoài vai trò là nguồn thu cho ngân sách nhà nước, điều tiết tiêu dùng còn đóng vai trò là công cụ để Nhà nước đánh vào các mặt hàng nhập khẩu nhằm bảo vệ ngành sản xuất trong nước và sức khỏe cộng đồng

Thuế bảo vệ môi trường

Được điều chỉnh bởi uật Thuế bảo vệ môi trường năm 2010, thuế bảo vệ môi trường là loại thuế gián thu, thu vào sản phẩm, hàng hóa khi sử dụng gây tác động xấu đến môi trường

Thuế giá trị gia tăng

Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ và tổ chức cá nhân nhập khẩu hàng hóa phải chịu thuế giá trị gia tăng theo quy định tại Điều 4 Luật Thuế giá trị gia tăng

1.2.3.2.Sử dụng công cụ phi thuế quan

Hàng rào phi thuế quan là một cơ chế quản lý xuất nhập khẩu được sử dụng rộng rãi trên thế giới Mục đích của các hàng rào phi thuế quan ban đầu là để bảo vệ người tiêu dùng của nội địa khỏi các nguy cơ về y tế, an toàn sinh học, an toàn kỹ thuật…

1.2.4 Tổ chức, thực hiện các hoạt động xúc tiến ngoại thương

Xúc tiến ngoại thương là việc các cơ quan nhà nước và các đơn vị xuất nhập khẩu hàng hóa sử dụng các biện pháp nhằm thúc đẩy mở rộng thị trường xuất khẩu và quảng bá thương hiệu, sản phẩm trong nước ra thị trường nước ngoài ọi cơ quan, tổ chức, cá nhân kinh doanh trong nước và nước ngoài được tham gia các hoạt động xúc tiến ngoại thương, trên cơ sở phù hợp với quy định của pháp luật

1.2.5 Giám sát, thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về quản lý ngoại thương và giải quyết tranh chấp trong ngoại thương theo thẩm quyền

Nhà nước có trách nhiệm triển khai hoạt động thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển thương mại và việc chấp hành pháp luật về thương mại, xử lý vi phạm pháp luật về thương mại, tổ chức việc đấu tranh chống buôn lậu, buôn bán hàng cấm, buôn bán hàng giả, đầu cơ lũng đoạn thị trường, kinh doanh trái phép và các hành vi khác vi phạm pháp luật về thương mại

Việc giải quyết tranh chấp phải đảm bảo sự bình đẳng trước pháp luật của các bên liên quan trong quá trình giải quyết tranh chấp, đảm bảo quyền khiếu nại của tổ chức, cá nhân

1.3.Các nhân tố tác động đến quản lý nhà nước về ngoại thương

1.3.1.Các yếu tố bên ngoài doanh nghiệp

Mỗi một chủ thể hoạt động trong xã hội đều chịu sự chi phối nhất định các môi trường bao quanh nó Đó là tổng hợp các yếu tố có tác động trực tiếp hoặc gián tiếp qua lại lẫn nhau Chính những nhân tố này quy định xu hướng và trạng thái hành động của chủ thể

1.3.2.Nhân tố kinh tế- xã hội trong nước

Nhân tố kinh tế- xã hội trong nước có ảnh hưởng đến hoạt động xuất nhập khẩu

ở đây bao gồm trạng thái của nền kinh tế trong nước và các chính sách của nhà nước

Trạng thái của nền kinh tế trong nước

- Dung lượng sản xuất

- Tình hình nhân lực

- Nhân tố công nghệ

- Cơ sở hạ tầng

1.3.3.Các chính sách và quy định của nhà nước

Thông qua việc đề ra các chính sách và quy định, Nhà nước thiết lập môi trường

đến hoạt động xuất nhập khẩu Chúng ta có thể xem xét tác động của các chính sách đo dưới các khía cạnh sau:

- Tỷ giá hối đoái

- Thuế quan và quota

- Các chính sách khác của Nhà nước

Những thay đổi về thủ tục thông quan xuất nhập khẩu hàng hóa tại các cửa khẩu, việc áp dụng các luật thuế mới đối với hàng hóa xuất nhập khẩu cũng ảnh hưởng đến quá trình xuất nhập khẩu

1.3.4.Nhân tố tài nguyên thiên nhiên và địa lý

Nguồn tài nguyên thiên nhiên là một trong những nhân tố quan trọng làm cơ sở cho quốc gia xây dựng cơ cấu ngành và vùng để xuất nhập khẩu

Vị trí địa lý thuận lợi là điều kiện cho phép một quốc gia tranh thủ được phân công lao động quốc tế, hoặc thúc đẩy xuất nhập khẩu dịch vụ như du lịch, vận tải, ngân hàng

1.3.5.Ảnh hưởng của tình hình kinh tế- xã hội thế giới

Trong xu thế toàn cầu hóa thì phụ thuộc giữa các nước ngày càng tăng, vì vậy mà mỗi sự biến động của tình hình kinh tế-xã hội ở nước ngoài đều có những ảnh hưởng nhất định đến hoạt động kinh tế trong nước

1.4.Kinh nghiệm các nước về quản lý nhà nước đối với ngoại thương

1.4.1.Quản lý nhà nước đối với ngoại thương của Thái Lan

Quá trình hình thành và phát triển luật ngoại thương

Thái an là nhà nước quân chủ lập hiến, chịu ảnh hưởng lớn của hệ thống pháp luật Anh ỹ

Năm 2006, Ủy ban rà soát pháp luật quốc gia bị bãi bỏ nên quá trình xây dựng văn bản pháp luật cũng bị chậm lại

Ngoài ra, Thái Lan là thành viên của WTO ngay từ khi WTO mới thành lập (1995) và Thái Lan duy trì một chính sách ngoại thương mở, với trọng tâm là khu vực, do

đó, Thái an rất tích cực tham gia vào các quá trình đàm phán hiệp định thương mại song phương và khu vực Theo đó, Thái an cũng ban hành các văn bản luật tương ứng

Hoạt động của các cơ quan quản lý

- Quy định cụ thể các hàng hóa bị cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu, hàng hóa phải

có giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu;

- Xác định chủng loại, chất lượng, tiêu chuẩn, số lượng, khối lượng, kích thước, trọng lượng, giá cả, tên thương mại, nhãn hiệu và xuất xứ đối với hàng hóaxuất khẩu, nhập khẩu;

- Quy định các hàng hoá xuất khẩu hoặc nhập khẩu phải có giấy chứng nhận xuất

xứ, giấy chứng nhận chất lượng, chứng chỉ khác theo điều ước quốc tế hoặc tập quán thương mại;

- Quy định các vấn đề khác liên quan đến xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của Luật

- Quy định mức phụ thu đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bao gồm cả việc

rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định này

- Cấp hoặc ủy quyền cấp giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa;

- Quản lý Quỹ xúc tiến thương mại

- Thực hiện việc điều tra việc phá giá và tổn thất;

- Quản lý nhà nước về ngoại thương tại Thái an đã tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu nhờ hệ thống thuế quan ưu đãi phổ cập

1.4.2.Quản lý nhà nước đối với ngoại thương của Trung Quốc

Quá trình hình thành và phát triển luật ngoại thương

Trong nhiều năm trước đây, Trung Quốc không có bất kỳ một luật pháp quốc gia nào được thông qua bởi cơ quan có thẩm quyền của Trung Quốc để điều chỉnh hoạt động ngoại thương tại quốc gia này

Trung Quốc cũng tiến hành sửa đổi, điều chỉnh rất nhiều quy định pháp luật khác có liên quan với nỗ lực tạo ra những thay đổi quan trọng, phù hợp trong lĩnh vực ngoại thương

Kể từ năm 1949, Trung Quốc đã có hai hệ thống quy định pháp luật khác nhau điều chỉnh riêng về thương mại nội địa (thương mại trong nước, nội thương) và ngoại thương

Như vậy, hiện tại ở Trung Quốc, cơ quan chịu trách nhiệm chính về quản lý nhà nước đối với các hoạt động liên quan tới ngoại thương là Bộ Thương mại Trung Quốc

Hoạt động của cơ quan quản lý

Có thể nhận thấy Luật Ngoại Thương Trung Quốc không có một điều khoản hay một chương nào quy định riêng về cơ quan quản lý nhà nước về ngoại thương

Một điểm đặc biệt trong chức năng quản lý nhà nước về ngoại thương của Trung Quốc theo quy định của Luật có điều chỉnh trực tiếp đến việc thực hiện các biện pháp để