Huy động nguồn lực xã hội thực hiện xã hội hội hoá giáo dục mầm non huyện mang thít, tỉnh vĩnh long

1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xã hội hoá giáo dục giải pháp quan trọng thực chiến lược phát triển giáo dục nước ta Xã hội hoá giáo dục chủ trương lớn Đảng sách Nhà nước nhằm huy động, khuyến khích nguồn lực xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục xây dựng xã hội học tập Nghị TW6 khóa IX Đảng nêu định hướng: “Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, coi giáo dục nghiệp toàn dân giải pháp quan trọng để tiếp tục phát triển giáo dục Nhà nước khuyến khích đóng góp, sáng kiến xã hội cho giáo dục” Năm 1990, Bộ GDĐT Công đoàn giáo dục Việt Nam đạo, tổ chức thực XHHCTGD mô hình mới: “Tổ chức Đại hội giáo dục cấp sở” Đại hội giáo dục có nêu vấn đề thực XHHCTGD, huy động lực lượng xã hội tham gia phát triển giáo dục tạo nguồn lực thúc đẩy nghiệp giáo dục Xã hội hóa giáo dục góp phần thực dân chủ hóa giáo dục nhằm mục tiêu “giáo dục cho người”, thực chủ trương “Nhà nước nhân dân làm”, huy động sức mạnh toàn dân, mang lại cho người hội học tập đóng góp nhân lực, vật lực, tài lực cho giáo dục Thực tiễn năm qua cho thấy, địa bàn tỉnh Vĩnh Long, cấp, ngành, đặc biệt ngành giáo dục đào tạo đạt thành tựu định việc thực XHHGD, chẳng hạn: mở thêm nhiều loại hình đào tạo, từ đào tạo quy tập trung, đào tạo chức, liên thông, đào tạo từ xa; đào tạo cán giáo viên có trình độ cao học, đại học, cao đẳng, trung cấp hệ đào tạo khác Cơ sở vật chất nhiều trường ngày đầu tư có hiệu Những trường kiên cố, khang trang thay dần trường “tranh tre, vách lá” Nhiều nguồn lực xã hội huy động để đầu tư cho giáo dục địa phương Tuy nhiên tình trạng cấp, ngành nhân dân nhận thức chưa XHHGD, phân biệt trường công lập công lập Các tổ chức kinh tế, xã hội tham gia vào công tác XHHGD hạn chế, chưa phát huy hết tiềm năng, trí tuệ xã hội tư tưởng trông chờ vào Nhà nước Xã hội hóa giáo dục đường nhanh thúc đẩy giáo dục nước ta phát triển Xã hội hóa giáo dục chủ trương đắn mang tính chiến lược Đảng ta nhằm định hướng chiến lược phát triển GDĐT thời kỳ CNH, HĐH đất nước Nghị TW khóa VIII Đảng có nêu: “Phát triển trường bán công, dân lập nơi có điều kiện, bước mở trường tư thục số bậc học như: mầm non, phổ thông trung học (cấp III), trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, đại học Mở rộng hình thức đào tạo không tập trung, đào tạo từ xa, bước đại hóa hình thức giáo dục” Tại điều 12, Luật Giáo dục năm 2005 quy định: “Xã hội hóa nghiệp giáo dục để thực đa dạng hóa loại hình trường hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục” Lâu nay, vấn đề XHHGD Đảng, Nhà nước, cấp lãnh đạo địa phương quan tâm tổ chức triển khai thực hiện, ngày 30 tháng năm 2008 Chính phủ ban hành Nghị định số 69/2008/NĐ-CP Chính sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường Chính phủ có Quyết định 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020" công văn đạo hướng dẫn cấp quản lý giáo dục tích cực lập qui hoạch, kế hoạch triển khai Chiến lược đến năm 2020 Quyết định 239/QĐ-TTg ngày 09/02/2010 Thủ tướng Chính phủ “Phê duyệt Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010 – 2015”; với giải pháp lồng ghép chương trình dự án khác địa bàn huy động nguồn lực hợp lý nhân dân để thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi; cha mẹ có trách nhiệm phối hợp với nhà trường để nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi toàn diện giáo dục đào tạo có nêu: “Đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp toàn xã hội; nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo” Thực Nghị TW Đảng, thị Bộ GDĐT, vận động XHHGD triển khai phát triển rộng khắp địa bàn huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Được cấp lãnh đạo Đảng, quyền địa phương Phòng GDĐT huyện quan tâm đạo bước đầu công tác XHHGD đạt kết khả quan quy mô, chất lượng hiệu Bên cạnh thành đạt từ công tác xã hội hoá giáo dục huyện Mang Thít, vấn đề huy động nguồn lực xã hội thực xã hội hóa giáo dục mầm non huyện Mang Thít chưa đồng bộ, gặp không khó khăn, đòi hỏi phải có giải pháp hiệu để phát triển xã hội hóa giáo dục huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Từ lý trên, việc thực đề tài: “Huy động nguồn lực xã hội thực xã hội hóa giáo dục mầm non huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long” có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách, góp phần nâng cao hiệu hoạt động xã hội hóa giáo dục địa huyện Mang Thít nói riêng tỉnh Vĩnh Long nói chung Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực trạng thực chủ trương xã hội hoá giáo dục địa bàn huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long, luận văn đề xuất biện pháp nâng cao hiệu XHHGDMN huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Xã hội hoá giáo dục mầm non huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp huy động nguồn lực xã hội thực xã hội hóa giáo dục mầm non huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Giả thuyết khoa học Công tác XHHGD trường mầm non huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long thời gian qua có phát triển đáp ứng nhu cầu nâng cao chất lượng giáo dục Tuy nhiên vấn đề huy động nguồn lực xã hội thực XHHGDMN huyện Mang Thít chưa đồng bộ, gặp không khó khăn bất cập Nếu đề xuất biện pháp có tính khoa học tính khả thi phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu chất lượng giáo dục mầm non huyện giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Phân tích, tổng hợp vấn đề lý luận xã hội hóa giáo dục 5.2 Khảo sát, đánh giá việc thực vấn đề xã hội hoá giáo dục, huy động nguồn lực xã hội; đánh giá kết đạt phát hạn chế, khó khăn mà xã hội hoá giáo dục mầm non gặp phải 5.3 Đề xuất số biện pháp kiến nghị nhằm đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục mầm non huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Giới hạn phạm vi nghiên cứu 6.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề xã hội hóa giáo dục trường mầm non đóng địa bàn huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long từ năm học 2011-2012 đến năm học 2015-2016 6.2 Giới hạn khách thể khảo sát: Cán bộ, lãnh đạo cấp huyện; chuyện viên phòng GDĐT; hiệu trưởng, chi bộ, công đoàn, tổ trưởng chuyên môn trường mầm non- mẫu giáo, ban đại diện cha mẹ học sinh trường địa bàn huyện Mang Thít 6.3 Giới hạn địa bàn thời gian khảo sát: Các xã -thị trấn, trường mầm non - mẫu giáo địa bàn huyện Mang Thít Thời gian khảo sát từ tháng 9/2016 đến tháng 11/2016 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Văn luật Nhà nước; Chỉ thị, Nghị Đảng; tài liệu khoa học có liên quan đến công tác xã hội hóa giáo dục 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp quan sát: Quan sát việc huy động nguồn lực thực XHHGDMN Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng trường mầm non thuộc địa bàn nghiên cứu - Phương pháp vấn: Phỏng vấn trực tiếp lãnh đạo, chuyên viên phòng GDĐT; điều tra phiếu hỏi cán bộ, lãnh đạo cấp huyện; chuyên viên phòng GDĐT; hiệu trưởng, chi bộ, công đoàn, tổ trưởng chuyên môn trường mầm non- mẫu giáo, ban đại diện cha mẹ học sinh địa bàn huyện Mang thít, tỉnh Vĩnh Long - Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến chuyên gia huy động nguồn lực thực XHHGDMN địa bàn huyện Mang thít, tỉnh Vĩnh Long 7.3 Nhóm phương pháp hỗ trợ: Phương pháp thống kê toán học, so sánh để xử lý số liệu thu thập Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 8.1 Ý nghĩa lý luận: Hệ thống hóa, khái quát hóa thực XHHGDMN 8.2 Ý nghĩa thực tiễn - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác xã hội hóa giáo dục; đặc biệt huy động nguồn lực địa bàn huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long ưu điểm tồn cần khắc phục - Đề xuất số biện pháp khoa học, phù hợp với thực tế địa phương, qua góp phần đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục trường mầm non địa bàn huyện Mang Thít Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, Luận văn có chương với nội dung sau: Chương 1: Cơ sở lý luận việc huy động nguồn lực thực xã hội hoá giáo dục mầm non Chương 2: Thực trạng xã hội hóa giáo dục huy động nguồn lực xã hội thực xã hội hóa giáo dục mầm non huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Chương 3: Các biện pháp huy động nguồn lực xã hội thực xã hội hóa giáo dục mầm non huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC THỰC HIỆN XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC MẦM NON 1.1 Vài nét lịch sử nghiên cứu vấn đề Giáo dục phạm trù vĩnh cửu: Giáo dục sinh với loài người, tồn phát triển với loài người Chức đầu tiên, chức nguyên thủy giáo dục xã hội hoá Trong giáo dục tất việc mang tính xã hội cao, xã hội muốn phát triển giáo dục cần phải huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục Ở Việt Nam, kỷ XI (1070) thời Nhà Lý – vua Lý Thánh Tông quan tâm đến GDĐT, ông cho xây dựng Quốc Tử Giám để đào tạo hiền tài Thế kỷ XVIII – vua Quang Trung – Nguyễn Huệ nói: “Dựng nước, trước tiên phải lo việc học” Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Giáo dục phải cung cấp cho cán kinh tế, kinh tế tiến giáo dục tiến Nếu kinh tế không phát triển giáo dục không phát triển Giáo dục không phát triển đủ cán kinh tế phát triển Hai việc liên quan mật thiết với nhau.[35, 225] Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng khẳng định: "Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục đào tạo Rà soát, xếp lại mạng lưới trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề Đổi chế quản lý, nâng cao chất lượng trường công lập; bổ sung sách ưu đãi để phát triển trường công lập trung tâm học tập cộng đồng"[26, 208] Trên sở quan điểm Đảng, Chính phủ ban hành Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 Chính sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường Bên cạnh chủ trương Đảng, sách Nhà nước nêu trên, nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục nước ta nêu lên số luận điểm quan trọng Tác giả Phạm Minh Hạc, khẳng định:“Xã hội hóa công tác giáo dục, đường phát triển giáo dục nước ta”[32, 16] Tác giả Đặng Quốc Bảo viết: “Không có xã hội tồn giáo dục giáo dục hướng tới tiến xã hội Như luôn tồn giáo dục xã hội”[17, 6] Vậy huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục quốc dân quản lý Nhà nước ý tưởng lạ Xã hội hóa giáo dục chủ trương nước phát triển mà nước giàu, phát triển thực nhiều giải pháp đẩy mạnh XHHGD để phát triển nghiệp giáo dục, XHHGD hệ thống định hướng hoạt động người, lực lượng xã hội để tiến tới xây dựng xã hội học tập Tổ chức văn hóa giáo dục Liên Hợp Quốc (UNESCO) khuyến nghị: Giáo dục không bó hẹp nhà trường, phải cải tổ toàn diện giáo dục Giáo dục phải trở thành phong trào quần chúng thực Vấn đề XHHGD nghiên cứu lý luận lẫn thực tiễn sâu rộng lâu dài lịch sử nước ta nước giới Bên cạnh công trình nghiên cứu khoa học công tác XHHGD năm gần nhiều người ngành giáo dục nước ta quan tâm, có luận văn Thạc sĩ đề cập đến nêu nhiều giải pháp tăng cường công tác xã hội hóa giáo dục Tuy nhiên vấn đề cụ thể có tính chuyên sâu nảy sinh địa phương phạm vi công tác, hoạt động XHHGD vấn đề rộng lớn, việc nghiên cứu huy động nguồn lực xã hội thực XHHGDMN huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long có ý nghĩa thực tiễn lớn lao góp phần thực thành công PCGDMNT5T, tạo tảng tốt để giáo dục toàn diện cho học sinh bậc học sau Kinh nghiệm xã hội hóa giáo dục nước: Các nước công nghiệp phát triển khu vực giới đặc biệt coi trọng sách XHHGD Các nước thực sách mở cửa cho giáo dục, tạo nhiều hội cho giáo dục phát triển đem lại cho người học điều kiện học tập tốt hiệu cao Indonesia, quốc gia có dân số đứng thứ giới (212,2 triệu người vào năm 2000), nhờ hệ thống trường tư thục đời góp phần đáp ứng nhu cầu học tập ngày tăng người dân chia sẻ khó khăn vấn đề tài Nhà nước Ở Trung Quốc, theo chủ trương Đảng Cộng sản Trung Quốc (Đại hội VIII năm 1987): “Kế hoạch lớn trăm năm, giáo dục gốc mở đường cho việc huy động toàn xã hội tham gia công tác giáo dục” Nhân dân trở nên tự giác, “Xã hội tham gia công tác giáo dục trở thành nếp sống” (Nhân dân Nhật báo Bắc Kinh số ngày 04/01/1994) Trung Quốc động viên lực lượng xã hội chung vốn, làm giáo dục không thu thuế, hoan nghênh khen thưởng cho kiều bào, cho tổ chức nước tham gia giúp đỡ hoạt động giáo dục Trung Quốc Nhật Bản đất nước phát triển với nhiều ngành công nghệ cao, Chính phủ Nhật tích cực tiến hành cải tổ hệ thống giáo dục Thượng Nghị viện Nhật thông qua dự luật cải cách giáo dục sửa đổi là: Luật Giáo dục trường học, Luật giáo dục địa phương Luật Giáo dục xã hội Nhật Bản tạo hệ thống giáo dục mở nhằm giúp cho học sinh thể lòng ham muốn, tự chủ suy nghĩ lực sinh động; giáo dục đạo đức xã hội, công thân ái, phát triển lực khác tạo hội lựa chọn thích hợp với nhu cầu học tập nghề nghiệp học sinh Như vậy, giáo dục Nhật Bản phá vỡ quản lý theo kiểu tập quyền Nhà nước giáo dục, giành cho địa phương nhà trường quyền tự chủ lớn Ở Hoa Kỳ, thực cách mạng chuẩn hóa giáo dục (Standards revolution) Để làm điều này, giải pháp quan trọng Nhà nước thực chủ trương đa dạng hóa Hình thức trường học công – tư phát triển mạnh Mỹ Đây loại trường nhóm giáo viên, phụ huynh, nhóm cộng đồng, doanh nghiệp, trường đại học, viện bảo tàng… thành lập loại hình ngày 10 phát triển mạnh Mỹ với 3.000 trường Cơ chế hoạt động trường học loại tự hơn, linh hoạt đạt hiệu cao Nhìn lại kinh nghiệm XHHGD hầu hết quốc gia điển hình giới thực sách huy động nguồn lực cho giáo dục, đa dạng hóa loại hình đào tạo, đa dạng hóa lực lượng tham gia giáo dục, phát triển nguồn nhân lực tiên tiến cho đất nước xu chung áp dụng rộng rãi giáo dục nước, có nước ta 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Giáo dục Giáo dục tượng xã hội đặc biệt lịch sử nhân loại, lĩnh vực hoạt động xã hội nhằm kế thừa, trì phát triển văn hóa xã hội, văn minh nhân loại Giáo dục có tính phổ biến vĩnh đời sống, nhân tố cốt lõi tồn khách quan giai đoạn phát triển xã hội Giáo dục điều kiện để người gắn bó với cách có hiệu theo mục tiêu đổi điều kiện sinh tồn, hành động cá nhân bị hạn chế khả kinh nghiệm người Chính nhờ giáo dục, kết cố gắng hệ truyền lại cho hệ sau tích lũy lại ngày phong phú, phát triển Giáo dục chuẩn bị cho cá nhân hòa nhập vào cộng đồng khẳng định vị vai trò cộng đồng Giáo dục đường đặc trưng để loài người tồn phát triển Là tượng xã hội đặc biệt, XHHGD hình thành, tồn phát triển môi trường xã hội cụ thể, nên hoạt động giáo dục tiến xã hội Không có xã hội tồn mà giáo dục giáo dục nhằm mục đích phục vụ cho tiến xã hội cần huy động lực lượng tham gia vào giáo dục dù trực tiếp hay gián tiếp 78 3.2.2.1 Mục tiêu biện pháp Để cấp uỷ Đảng, quyền địa phương xác định rõ trách nhiệm chức quản lý Nhà nước ngành giáo dục nhằm thúc đẩy phát triển GDĐT 3.2.2.2 Nội dung biện pháp Làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương mở rộng diện tích đất để xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia nhằm đáp ứng nhu cầu học tập ngày cao em nhân dân Chủ động tham mưu với UBND huyện, Sở GDĐT, quan, ban ngành có liên quan để đa dạng hóa loại hình trường lớp, hệ thống trường công lập Khảo sát tình hình phát triển dân số tự nhiên dân cư vùng lân cận đến sống làm việc huyện Mang Thít giai đoạn có nhiều cư dân đến sống làm việc khu công nghiệp đóng địa bàn huyện Tham mưu với thị xã quy hoạch lại mạng lưới số trường mầm non, trước mắt trường Mầm non thị trấn Cái Nhum cần bố trí xây vị trí thích hợp thị trấn diện tích sử dụng chật hẹp, tải xuống cấp 3.2.2.3 Cách thức, điều kiện thực biện pháp Tham mưu với Huyện ủy, UBND huyện việc chuyển đổi mô hình trường công lập sang bán công, dân lập tư thục Phấn đấu đến năm 2020 huyện Mang Thít có 01 trường Mầm non tư thục chất lượng cao Ngành GDĐT phải nắm rõ thực trạng GDMN, thông qua văn thực XHHGDMN để có đề xuất hợp lý, kịp thời cho lãnh đạo cấp 3.2.3 Tăng cường huy động nguồn lực thúc đẩy công tác xã hội hóa giáo dục mầm non sở đa dạng hóa loại hình trường lớp 3.2.3.1 Mục tiêu biện pháp 79 Nhằm tìm kiếm, khai thác nguồn lực cách có lợi Mở rộng qui mô trường mầm non, tạo điều kiện tốt để phát triển trường tư thục, nhóm trẻ tư thục 3.2.3.2 Nội dung biện pháp Để thực Luật Giáo dục 2005 Quyết định 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020" cần phải quán triệt nhận thức, nâng cao vai trò đạo trách nhiệm quan quản lý Nhà nước trình thúc đẩy công tác XHH để tăng cường, huy động nguồn lực, khơi dậy tiềm lực lượng xã hội địa bàn, xem biện pháp chiến lược để tập trung đầu tư phát triển GDĐT nói chung, thực đa dạng hóa loại hình GDĐT Trong năm qua, ngân sách Nhà nước chi cho giáo dục tăng Năm 2010 chi 18% (41.630 tỷ) định hướng đến năm 2020 chi 25% Tuy nhiên vấn đề ngân sách chi cho giáo dục thấp so với quy mô phát triển nhà trường yêu cầu đại hóa dạy – học, xu tất yếu giáo dục kỷ XXI mà Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đề Chủ trương XHH hoạt động giáo dục thực vào sống phát huy tác dụng, góp phần quan trọng làm cho giáo dục thật trở thành nghiệp toàn dân Bản chất công tác XHHGDMN huy động lực lượng xã hội tham gia làm giáo dục, huy động nguồn lực cho giáo dục Đây phạm trù rộng bao gồm yếu tố nhân lực, vật lực, tài lực tăng cường cho giáo dục nói chung phát triển loại hình trường lớp MN công lập nói riêng Muốn tăng cường huy động nguồn lực cho phát triển nghiệp giáo dục phát triển trường MN công lập phải tích cực tuyên truyền Nghị Chính phủ sách liên quan để lực lượng xã hội hiểu rõ, hiểu đầy đủ vai trò giáo dục, hiểu mục đích “Đầu tư cho giáo dục đầu tư cho phát triển, phát triển đất nước, phát triển địa phương phát triển 80 gia đình cá nhân” Qua khơi dậy ý thức trách nhiệm, lòng hảo tâm, niềm tự hào góp sức lực, trí tuệ, tiền cho giáo dục vận động người khác tham gia làm giáo dục tùy theo khả Huy động nguồn lực để đảm bảo thực công giáo dục, đòi hỏi Nhà nước phải đảm bảo tăng cường đầu tư, tập trung cho việc phổ cập giáo dục, trợ giúp vùng khó khăn, đối tượng sách người nghèo, đôi với đóng góp hợp lý, phát huy nguồn đầu tư ngân sách thu hút đầu tư nước để chuẩn hóa đại hóa giáo dục nhằm tiến tới cung ứng dịch vụ giáo dục chất lượng cao Tăng học phí trường công lập diện sách để huy động đóng góp công khai từ gia đình có khả chi trả tăng nguồn thu cho nhà trường có thêm điều kiện để nâng cao chất lượng dạy – học Huy động vốn cổ phần từ nhà giáo, tổ chức nghề nghiệp, tổ chức xã hội Hội khuyến học, Hội cựu giáo chức cá nhân tâm huyết với giáo dục, chuyển đổi loại hình trường bán công sang loại hình trường dân lập, tư thục tư nhân tự mở trường tư thục, dân lập Tổ chức huy động từ nguồn xổ số kiến thiết, Hội cựu học sinh trường nhằm hỗ trợ nhà trường vật chất lẫn tinh thần Có thể mời lực lượng tham gia cổ phần để thành lập trường dân lập tư thục Huy động trí tuệ, lực cán bộ, giáo viên giỏi, giáo viên hưu có nhiều kinh nghiệm giảng dạy tham gia công tác quản lý dạy lớp … lực lượng hùng hậu góp phần tạo nên thương hiệu nhà trường Kinh tế - xã hội huyện Mang Thít đà phát triển với truyền thống hiếu học có từ lâu Chính vậy, cần phải phát triển loại hình trường dân lập, tư thục nhằm tạo môi trường giáo dục có tính cạnh tranh lành mạnh đội ngũ giáo viên, CSVC đặc biệt học sinh Qua chia sẻ phần với Nhà nước ngân sách việc đầu tư cho GDĐT điều kiện cho gia đình học sinh có đầy đủ điều kiện học tập quyền chọn lựa trường lớp tiền đề phát huy 81 tác dụng công tác XHHGD cách phong phú đa dạng, Việt Nam trình hội nhập quốc tế 3.2.3.3 Cách thức, điều kiện thực biện pháp Tăng cường biện pháp quản lý Nhà nước chuyên môn tài trường MN công lập Về chuyên môn: Trước hết phải ý đến việc quản lý đội ngũ giáo viên, quy định rõ tỷ lệ giáo viên hữu phải đảm bảo từ 30% trở lên Ngoài yêu cầu tuyển dụng theo quy định, Phòng GDĐT quy định trường thực việc chi trả lương, đóng bảo hiểm chế độ sách khác giáo viên giống trường công lập Việc bố trí giáo viên trường công lập tham gia giảng dạy trường công lập phải đồng thuận HT hai bên nhằm tránh chồng chéo gây ảnh hưởng đến vấn đề tổ chức công tác chuyên môn hai bên Sở GDĐT Phòng GDĐT phải tăng cường công tác tra, kiểm tra thường xuyên vấn đề tuyển sinh, chăm sóc - giáo dục trẻ, quản lý chất lượng giáo dục … Về tài chính: Do đặc thù trường công lập đơn vị nghiệp có thu hoạt động theo chế tự cân đối thu chi (các khoản thu phải theo quy định UBND tỉnh, UBND huyện) Để đảm bảo cho hoạt động tài trường công lập thực tốt, cần phải có số biện pháp quản lý: Xây dựng kế hoạch thu chi quy định Nhà nước cho phép Hội đồng quản trị nhà trường lên kế hoạch chi tiêu cách cụ thể minh bạch Công khai hóa việc chi trả lương cho giáo viên Tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời phát khắc phục thiếu sót Tăng cường công tác đạo hoạt động nhà trường nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Rút kinh nghiệm trường bán công trước địa bàn huyện Mang Thít có nhiều nguyên nhân dẫn đến chất lượng thấp, phân biệt giáo viên 82 học sinh trường công với trường bán công, tư thục chế quản lý không khoa học… nguyên nhân đội ngũ giáo viên chất lượng tuyển sinh đầu vào thấp Những giải pháp nhằm khắc phục để nâng cao chất lượng giáo dục trường công lập Tuyển chọn đội ngũ giáo viên có tay nghề cao đạt nhiều thành tích trình giảng dạy Hiệu trưởng nhà trường MN tư thục thường xuyên kiểm tra công tác chuyên môn, quản lý, chăm sóc - GD trẻ quản lý hoạt động giáo dục nhà trường giống trường công lập Quan tâm đến hoạt động ngoại khóa, văn hóa – xã hội – thể dục thể thao, gắn với hoạt động giáo dục đạo đức cho trẻ nhằm hình thành cho em lòng đam mê đạt điều kiện vào lớp 3.2.4 Chú trọng thực dân chủ hóa trình huy động nguồn lực xã hội 3.2.4.1 Mục tiêu biện pháp Dân chủ hóa nhằm tạo cho người có hội tham gia vào hoạt động giáo dục Dân chủ hóa đường để thực XHHGDMN cách hiệu 3.2.4.2 Nội dung biện pháp Quán triệt sâu sắc Nghị định 71/1998/NĐ-CP Nghị định Chính phủ ngày 08/9/1998, Nghị 04/2000/QĐ-BGD&ĐT ngày 01/3/2000 Bộ GD&ĐT việc ban hành thực dân chủ nhà trường, làm cho cán bộ, giáo viên học sinh hiểu biết quyền nghĩa vụ đơn vị trường học Dân chủ hiểu phương châm mà Luật Giáo dục quy định “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; giám sát chương trình tài chính, nhằm phát huy tính tự giác, tính tích cực người trình quản lý thực nhiệm vụ Dân chủ phải đảm bảo tính nguyên tắc, kỷ cương theo quy định Hiến pháp Pháp luật, quyền lợi phải đôi với nghĩa vụ trách nhiệm 83 3.2.4.3 Cách thức, điều kiện thực biện pháp Hội nghị cán công chức hàng năm trường hoạt động trọng tâm để thực dân chủ Thông qua Hội nghị cán công chức, nhà trường đưa kế hoạch năm học thực quy định ngành: Thực nghiêm túc công khai: Công khai kế hoạch, Công khai phân công chuyên môn đánh giá chất lượng học sinh, Công khai thu chi tài chính, Công khai chế độ sách, Công khai thi đua khen thưởng Xây dựng quy chế làm việc quan Xây dựng quy chế kết hợp quyền với công đoàn việc thực nhiệm vụ nhà trường theo yêu cầu Nghị định 133/CP Chính phủ Thông tư 12/LT-BGDĐT-CĐGDVN Bộ GDĐT Công đoàn giáo dục Việt Nam Thực tốt việc đánh giá, tổng kết việc thực dân chủ hóa nhà trường vào Quyết định 04/QĐ-BGDĐT Bộ GDĐT quy chế dân chủ nhà trường 3.2.5 Phối hợp lực lượng giáo dục nhà trường đóng vai trò chủ đạo 3.2.5.1 Mục tiêu biện pháp Phát huy tốt mối liên hệ môi trường giáo dục, nhằm đạt hiệu cao việc huy động nguồn lực XH thực XHHGDMN 3.2.5.2 Nội dung biện pháp Đối với nhà trường Để phát huy tốt mối liên hệ môi trường giáo dục giáo dục nhà trường đóng vai trò quan trọng Quá trình giáo dục xã hội gia đình học sinh phát huy tác dụng công tác quản lý, đạo mặt giáo dục nhà trường thực cách nghiêm túc, đạt hiệu lấy giáo dục nhà trường trung tâm 84 Nhà trường phải đóng vai trò chủ động việc xây dựng kế hoạch, đề thực mục tiêu phát triển nhà trường, thể tính dân chủ hóa tạo điều kiện thuận lợi để phát huy hoạt động Hội đồng giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Nâng cao trình độ chuyên môn phẩm chất đạo đức cho đội ngũ thầy cô giáo theo hướng chuẩn chuẩn chuyên môn nhằm đáp ứng nhu cầu đổi giáo dục Tìm nhiều giải pháp khả thi để tăng cường CSVC, trang thiết bị dạy học theo hướng đại, đảm bảo quy định trường chuẩn quốc gia Nâng cao lực huy động nguồn lực tìm đường nhanh để làm tốt XHHGDMN góp phần nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Đào tạo đội ngũ CBQL đương nhiệm đội ngũ kế thừa theo hướng chuẩn hóa Phát huy lực chuyên môn đội ngũ giáo viên nhằm tạo sản phẩm giáo dục đạt chất lượng cao, có phẩm chất đạo đức, tri thức khoa học khả cống hiến cho đất nước Đối với Ban đại diện cha mẹ học sinh Giữ vững phát huy vai trò Ban đại diện cha mẹ học sinh nhà trường xem Ban đại diện cha mẹ học sinh tổ chức thiếu Hội đồng giáo dục tham gia vào số hoạt động nhà trường như: Quản lý, giáo dục học sinh, xây dựng nâng cấp CSVC, tạo cảnh quan môi trường sư phạm điều kiện định Định kỳ hàng tháng, hàng quý nhà trường phải cung cấp thông tin chủ trương, sách Đảng Nhà nước thông tin ngành giáo dục đến Ban đại diện cha mẹ học sinh để Ban đại diện kịp thời nắm bắt tình hình có trách nhiệm triển khai đến gia đình học sinh phối hợp với nhà trường thực nhiệm vụ giáo dục Đại hội Ban đại diện cha mẹ học sinh hàng năm, báo cáo đánh giá hoạt động Ban đại diện, nhà trường phải chủ động đề xuất với Ban đại diện khó khăn nhà trường qua với Ban đại diện tìm hướng tháo gỡ giải Khuyến khích Ban đại diện cha mẹ học sinh xây dựng kế hoạch vận động 85 gia đình học sinh, tổ chức kinh tế – xã hội đóng góp công sức, trí tuệ, tiền để tăng cường CSVC kịp thời khen thưởng cô giáo trẻ đạt thành tích cao giảng dạy học tập Đối với xã hội Trước hết nhà trường phải tạo giữ mối liên hệ chặt chẽ với quan Đảng, quyền, đoàn thể địa bàn trường đóng, tranh thủ điều kiện để quan hỗ trợ cho nhà trường đất đai, an ninh trật tự hoạt động khác Nhà trường phải làm tốt công tác tham mưu đưa biện pháp khả thi nhằm thu hút đầu tư tổ chức kinh tế, tài để tăng cường CSVC, trang thiết bị dạy học cho nhà trường Khuyến khích phát huy hiệu hoạt động Hội khuyến học cấp việc huy động nguồn lực xã hội tham gia phát triển GDĐT huyện Tăng cường tư vấn để Hội khuyến học tìm biện pháp khả thi để nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục, kịp thời khen thưởng, ghi danh, lưu danh học sinh, gia đình học sinh, doanh nghiệp… có nhiều đóng góp cho giáo dục 3.2.5.3 Cách thức, điều kiện thực biện pháp Nhà trường làm nồng cốt mối liên hệ 03 môi trường: Nhà trường - gia đình xã hội, chủ động việc lập kế hoạch tổ chức thực Phải có văn liên tịch hàng năm (theo học kỳ theo năm học) nội dung theo nhiệm vụ năm học Bộ GDĐT, Sở GDĐT, cuối năm học phải có đưa vào tổng kết năm học để rút kinh nghiệm, phát huy mặt làm uốn nắn kịp thời mặt chưa làm 3.2.6 Hoàn thiện chế, sách tạo động lực thực xã hội hóa giáo dục mầm non 3.2.6.1 Mục tiêu biện pháp Taọ hành lang pháp lý, qui định rõ ràng thuận tiện cho cộng đồng xã hội thực XHHGDMN 3.2.6.2 Nội dung biện pháp 86 Xã hội hóa giáo dục mang tính chất đa dạng huy động nguồn tài từ XHHGDMN phong phú bao gồm: Đóng góp PHHS theo quy định tỉnh khoản tiền xây dựng vào đầu năm học trích lại kinh phí hoạt động cho nhà trường Đóng góp PHHS theo thống Ban đại diện cha mẹ học sinh Nguồn quỹ Ban đại diện cha mẹ học sinh quản lý sử dụng vào hoạt động nhà trường như: Trang bị CSVC, trang thiết bị dạy – học, khen thưởng thành tích giáo viên học sinh, thuê mướn thêm bảo mẫu để chăm sóc trẻ Kinh phí thu từ dịch vụ nhà trường như: Căn tin, giữ xe, cho thuê phòng học vào ban đêm ngày nghỉ … thường nguồn quỹ Công đoàn quản lý chi tiêu vào việc thăm hỏi, động viên giáo viên có hoàn cảnh khó khăn, chi khen thưởng, lễ, tết, tham quan học hỏi cuối năm … Đóng góp nhân dân theo quy định tỉnh, huyện để xây dựng quỹ phát triển giáo dục Nguồn kinh phí địa phương quản lý đầu tư xây dựng CSVC trường học Sự đóng góp tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, cá nhân, đoàn thể xã hội, nhà tài trợ, nhà hảo tâm … thể hiện vật, tiền nguồn quỹ thường nhà trường quản lý sử dụng vào mục đích nhà tài trợ Toàn nguồn kinh phí thu từ đóng góp xã hội phải quản lý theo quy định tỉnh, huyện, địa phương hay quy định nhà trường sở đảm bảo tính công khai, minh bạch, pháp luật có giá trị mặt pháp lý 3.2.6.3 Cách thức, điều kiện thực biện pháp Phòng GDĐT huyện đơn vị tham mưu trực tiếp ban hành văn quy định việc thu chi phải thường xuyên kiểm tra nhằm phát ngăn chặn kịp thời vi phạm thiếu sót vấn đề sử dụng nguồn tài từ XHHGDMN nhằm tạo niềm tin nhân dân góp phần nâng cao chất lượng phát triển giáo dục nhà trường 87 Từ biện pháp tăng cường huy động nguồn lực nhằm đẩy mạnh XHHGDMN địa bàn huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long xây dựng mô hình thực đây: MÔ HÌNH BIỆN PHÁP THỰC HIỆN XHHGD Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MANG THÍT XHHGD 3.3 Kết thăm dò Để có thêm sở khẳng định tính khả thi biện pháp huy động nguồn lực xã hội nhằm đẩy mạnh XHHGDMN địa bàn huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long, thân tiến hành tham khảo ý kiến nhiều đối tượng khác bao gồm: Đối tượng: 88 Cán lãnh đạo cấp, Cán chuyên viên Phòng GDĐT huyện Mang Thít, Cán quản lý, chi bộ, công đoàn, tổ trưởng môn trường mầm non, số giáo viên trường mầm non, Ban đại diện cha mẹ học sinh trường Tổng số: 120người (Xem phụ lục 1) Qua kết thăm dò phiếu thăm dò số cho thấy tỉ lệ người cần thiết cần thiết với biện pháp thực XHHGDMN cao: Cần thiết 65,42%, cần thiết 28,75% Tuy nhiên 4,58% ý kiến tỏ băn khoăn, 1,25% không cần thiết ý kiến mang tính chất phản đối Như vậy, qua kết thăm dò thứ cho thấy biện pháp đề tài đạt kết cao: 94,17% Đối tượng: Dùng cho giáo viên, phụ huynh học sinh số cán xã, thị trấn Tổng cộng: 84 người (Xem phụ lục 2) Qua kết thăm dò phiếu thăm dò số nhận thấy: Nội dung tỉ lệ người khả thi là: 100% Nội dung nhận thức XHHGDMN giáo viên, phụ huynh số cán xã, thị trấn có khác Vấn đề huy động XHHGDMN để mở rộng loại hình trường bán công, dân lập, tư thục có 10,96% ý kiến không khả thi 23,17% ý kiến băn khoăn Điều chứng tỏ tư tưởng bao cấp cho giáo dục nhận thức phận cán bộ, giáo viên PHHS Để chuyển đổi mô hình trường công lập, dân lập tư thục phải bàn luận nghiên cứu thật kỹ phải làm tốt công tác tuyên truyền để nâng cao nhận thức người giáo dục Nội dung có khoản 82,93% khả thi vấn để tăng cường đóng góp nhân dân giáo dục Qua kết cho thấy nơi làm tốt phong trào khuyến học, ý hoạt động Hội khuyến học, Hội đồng giáo dục nơi chất lượng điều kiện phục vụ cho giáo dục cao địa phương khác Thông qua hoạt động Hội đồng giáo dục, Hội khuyến học tạo thêm sức mạnh vật chất lẫn tinh thần tạo cho người học có động phấn đấu cao học tập rèn luyện phẩm chất huyện Mang Thít khóm I, khóm II, xã Long Mỹ, xã Chánh Hội 89 địa phương có phong trào khuyến học mạnh địa phương huyện dẫn đầu số người thành đạt Qua kết thăm dò lấy ý kiến kết thu được, thân cho rằng, biện pháp đề xuất có sở khoa học có tính khả thi Kết luận chương Với biện pháp nêu với định hướng chiến lược Đảng, quản lý pháp luật Nhà nước đồng thuận cộng đồng XH chung tay góp sức để huy động nguồn lực XH thực XHHGDMN địa bàn huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long, ngành GDĐT Mang Thít có nguồn lực vô to lớn để phát triển GDĐT có GDMN - Việc tìm hiểu thực trạng tiếp tục xây dựng, bổ sung hoàn thiện biện pháp vừa phù hợp với nhu cầu chung, vừa sát với nhu cầu đặc điểm riêng giáo dục mầm non huyện Mang Thít việc làm thiếu - Với biện pháp nêu qua khảo sát, thấy biện pháp đề xuất thực có tính cần thiết, khả thi cao vận dụng vào thực tiễn việc huy động nguồn lực XH thực XHHGDMN huyện Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long thời gian tới 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu trình bày trên, rút số kết luận đây: - Giáo dục lĩnh vực quan trọng góp phần thúc đẩy đất nước phát triển Với chức xã hội đặc biệt, giáo dục truyền đạt kinh nghiệm xã hội - lịch sử đảm bảo cho tồn phát triển xã hội loài người, hoạt động giáo dục hướng tới phát triển xã hội xã hội hướng vào hoạt động giáo dục XHHGD Vì vậy, việc đẩy mạnh công tác XHHGDMN để phát triển trường lớp - nâng cao chất lượng giáo dục phương thức hữu hiệu để thực chiến lược phát triển GD ĐT chiến lược phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa phương - Thực công tác XHHGD nhằm huy động phát huy tiềm nguồn lực xã hội cho phát triển giáo dục, đáp ứng nhu cầu học tập tầng lớp nhân dân đào tạo nguồn nhân lực để phục vụ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước - Xã hội hóa giáo dục biện pháp tình thế, mà chiến lược lớn Đảng ta thể Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI, Nghị Đại hội Đảng khóa IX, X, XI, XII Nhà nước thể chế hóa chủ trương XHHGD Đảng thể Hiến pháp năm 1992, Luật giáo dục năm 2005, Bộ GDĐT cụ thể hóa thành đề án “Quy hoạch phát triển XHHGD giai đoạn 2015-2020” - Xã hội hóa giáo dục huyện Mang Thít sau 30 năm thực đường lối đổi Đảng với quan tâm cấp quyền địa phương, ngành giáo dục bước đầu đem lại hiệu đạt nhiều thành tựu đáng kể, động lực trực tiếp thúc đẩy giáo dục huyện ngày phát triển, năm gần nguồn kinh phí hỗ trợ cho giáo dục ngày tăng đa dạng hình thức đóng góp 91 - Từ nghiên cứu tìm hiểu thành tựu hạn chế thực tiễn giáo dục XHHGDMN thời gian qua huyện Mang Thít, vào điều kiện chủ quan khách quan, qua nghiên cứu khảo sát thực tế nhằm định hướng tăng cường biện pháp đẩy mạnh công tác XHHGDMN địa bàn huyện Mang Thít giai đoạn Bản thân mạnh dạn đề xuất biện pháp quan trọng có tính cấp thiết, khả thi trình bày phần Tuy nhiên, vấn đề đặt là: Nếu luận văn triển khai cho trường mầm non địa bàn huyện Mang Thít trình đạo thực biện pháp cần phải triển khai cách đồng bộ, quán, linh hoạt sáng tạo biện pháp vào trường, sở giáo dục cụ thể nhằm đem lại hiệu cao Một số kiến nghị Để thực tốt biện pháp trình bày phần trên, thân xin đề xuất số kiến nghị: 2.1 Đối với UBND tỉnh Vĩnh Long - Quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước tăng cường phổ biến Nghị 05 Chính phủ đẩy mạnh XHH hoạt động giáo dục - Thành lập Ban đạo XHHGD cấp tỉnh đạo huyện, thị xã, thành phố thành lập để hoạt động XHHGDMN mang tính đồng quán - Chỉ đạo Hội nghị, sơ kết, tổng kết tăng cường công tác kiểm tra vấn đề quản lý nguồn quỹ thu từ XHHGDMN - Xây dựng cụ thể hóa chế sách phù hợp linh hoạt để khuyến khích thành phần kinh tế, tổ chức xã hội, cá nhân doanh nghiệp tích cực tham gia thực XHHGDMN 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo, phòng Giáo dục Đào tạo - Tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền đạo nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng giáo dục cấp số địa phương Hội đồng giáo dục hoạt động mang tính chất hình thức hiệu hoạt động chưa cao 92 - Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá công tác tuyên truyền XHHGDMN để rút kinh nghiệm, khắc phục phát huy kết đạt Tham mưu với UBND huyện đầu tư kinh phí quỹ đất để phát triển loại hình trường công lập trường MN tư thục - Thường xuyên phối hợp với lực lượng chức tra, kiểm tra chất lượng chăm sóc - GD trẻ trường MN huyện - Phối hợp với Hội khuyến học, Hội cựu giáo chức việc vận động tổ chức, cá nhân đóng góp cho giáo dục đầu tư trí tuệ, tiền để xây dựng trường mầm non công lập 2.3 Đối với đơn vị trường mầm non - Hiệu trưởng nhà trường làm tốt vai trò tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền địa phương, phối hợp với ban ngành, tổ chức xã hội đóng địa bàn trường nhằm đẩy mạnh công tác XHHGDMN - Hiệu trưởng nhà trường phải tăng cường nhiều biện pháp mối liên hệ Nhà trường - Gia đình Xã hội việc phát triển giáo dục nhà trường nhân tố quan trọng để thu hút lực lượng xã hội làm công tác giáo dục XHHGDMN với nhà trường Công khai minh bạch hoạt động nhà trường, cho phụ huynh tham quan chia sẻ mặt làm nhà trường để từ tạo động lực cho PHHS tin tưởng tự giác thực công tác XHHGDMN Kế hoạch chiến lược trường MN giai đoạn 2015-2020 định hướng đến 2030 cần phải có tầm nhìn, sứ mệnh rõ ràng, hướng đến phổ cập bậc học mầm non (nhiều độ tuổi) không PCGDMNT5T; Từ có hoạch định XHH đất đai, huy động nguồn lực cho phát triển nhà trường - Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động giáo dục; hoạt động dạy giáo viên hoạt động trẻ; quản lý sử dụng có mục đích nguồn thu từ XHHGDMN nhằm nâng cao hiệu chăm sóc - giáo dục trẻ nhà trường, khẳng định uy tín xây dựng thương hiệu nhà trường Thực tốt công tác tự đánh giá kiểm định chất lượng GD nhà trường / ... nghiên cứu Xã hội hoá giáo dục mầm non huy n Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp huy động nguồn lực xã hội thực xã hội hóa giáo dục mầm non huy n Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long. .. huy động nguồn lực thực xã hội hoá giáo dục mầm non 6 Chương 2: Thực trạng xã hội hóa giáo dục huy động nguồn lực xã hội thực xã hội hóa giáo dục mầm non huy n Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long Chương... biện pháp huy động nguồn lực xã hội thực xã hội hóa giáo dục mầm non huy n Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long 7 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VIỆC HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC THỰC HIỆN XÃ HỘI HOÁ GIÁO DỤC MẦM NON 1.1