LHS_Phùng Thị thu Hường_Thủ tục tố tụng tại phiên tòa phúc thẩm hình sự trên cơ sỏ số liệu tại địa bàn tỉnh phú thọ

Header Page of 126 I HC QUC GIA H NI KHOA LUT PHNG TH THU HNG THủ TụC Tố TụNG TạI PHIÊN TòA PHúC THẩM HìNH Sự TRÊN CƠ Sở Số LIệU TạI ĐịA BàN TỉNH PHú THọ Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s Mó s: 60 38 40 TểM TT LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 Footer Page of 126 Header Page of 126 Cụng trỡnh c hon thnh ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Ngi hng dn khoa hc: PGS TS NGUYN NGC CH Phn bin 1: Phn bin 2: Lun c bo v ti Hi ng chm lun vn, hp ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Vo hi gi ., ngy thỏng nm 2014 Cú th tỡm hiu lun ti Trung tõm t liu Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Trung tõm Thụng tin Th vin, i hc Quc gia H Ni Footer Page of 126 Header Page of 126 MC LC Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc cỏc ch vit tt Danh mc cỏc bng Mở đầu Chng 1: MT S VN Lí LUN V TH TC T TNG TI PHIấN TềA PHC THM HèNH S 10 1.1 Khỏi nim xột x phỳc thm hỡnh s 10 1.2 Khỏi nim, c im, nguyờn tc ca th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s 16 1.2.1 Khỏi nim 16 1.2.2 c im 17 1.2.3 Cỏc nguyờn tc tin hnh cỏc th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s 21 1.3 S hỡnh thnh v phỏt trin quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s Vit Nam v th tc phiờn tũa phỳc thm trc ban hnh B lut t tng hỡnh s nm 2003 22 1.3.1 Giai on t nm 1945 n nm 1960 22 1.3.2 Giai on t nm 1960 n nm 1988 24 1.3.3 Giai on t nm 1988 n nm 2003 26 1.4 Th tc t tng hỡnh s ti phiờn tũa phỳc thm ca mt s nc trờn th gii 27 1.4.1 Th tc t tng phiờn tũa phỳc thm ca Liờn bang Nga 28 1.4.2 Th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s ti Hoa k 32 Kt lun chng 35 Footer Page of 126 Header Page of 126 Chng 2: QUY NH CA PHP LUT HIN HNH V THC TIN THI HNH TH TC T TNG TI PHIấN TềA PHC THM HèNH S TI TNH PH TH 37 2.1 Nhng quy nh ca phỏp lut hin hnh v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s 37 2.1.1 Th tc t tng chung 37 2.1.2 Th tc rỳt gn 48 2.2 Thc tin thi hnh cỏc quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s trờn a bn tnh Phỳ Th 49 2.2.1 Khỏi quỏt c im t nhiờn, kinh t- xó hi v c cu t chc b mỏy ngnh To ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th 49 2.2.2 Thc tin thi hnh cỏc quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s trờn a bn tnh Phỳ Th 56 2.3 Nhng nguyờn nhõn ca nhng hn ch v th tc t tng hỡnh s ti cỏc phiờn tũa phỳc thm trờn a bn tnh Phỳ Th 79 2.3.1 H thng cỏc bn phỏp lut v th tc t tng ti phiờn tũa hỡnh s phỳc thm cũn quỏ s si 80 2.3.2 Cha ghi nhn vic tranh tng ti tũa ỏn l mt nguyờn tc c bn xột x v ỏn hỡnh s 81 2.3.3 Trỡnh t xột hi ti phiờn tũa cũn nhiu bt hp lý 81 2.3.4 Vic hng dn ỏp dng phỏp lut t tng hỡnh s cũn cha c th, rừ rng v y 82 2.3.5 Nng lực áp dụng pháp luật ca đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức Tòa án nhân dân v Vin kim sát hn ch 83 2.3.6 C sở vật chất cho ngành Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ yu kém; Ch ãi ng v sách Thẩm phán, cán Tòa án cha c m bo 84 Kt lun chng 85 Footer Page of 126 Header Page of 126 Chng 3: NHNG KIN NGH V GII PHP NHM NNG CAO CHT LNG CC PHIấN TềA PHC THM HèNH S TI TNH PH TH 87 3.1 Gii phỏp nhm hon thin v th tc t tng v nõng cao cht lng cỏc phiờn tũa hỡnh s phỳc thm ca Tũa ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th 87 3.1.1 Hon thin phỏp lut t tng hỡnh s v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s 87 3.2.2 Nâng cao lực áp dụng pháp luật cho đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức Tòa án nhân dân 95 3.2.3 Tng cng phi hp vi Vin kim sỏt nhõn dõn tnh Phỳ Th m cỏc phiờn tũa rỳt kinh nghim ỏp ng cỏc yờu cu ca cụng cuc ci cỏch t phỏp 98 3.2.4 Tăng c-ờng ph-ơng tiện, điều kiện sở vật chất cho ngành Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ hoàn thiện chế độ sách Thẩm phán, cán Tòa án 99 3.2.5 Tăng c-ờng hoạt động h-ớng dẫn ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân tnh Phú Th bảo đảm việc áp dụng thống pháp luật xét xử phỳc thm cỏc v ỏn hỡnh s núi chung, th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s núi riờng 101 3.2.6 Th-ờng xuyên tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời để đảm bảo chất l-ợng hoạt động áp dụng pháp luật xét xử 102 Kt lun chng 103 KếT LUậN 104 DANH MC TI LIU THAM KHO 106 Footer Page of 126 Header Page of 126 Mở đầu Tớnh cp thit ca ti Nh nc ta l nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca nhõn dõn, nhõn dõn v vỡ nhõn dõn, tt c quyn lc nh nc thuc v nhõn dõn Trong nh nc phỏp quyn, Tũa ỏn l c quan thc thi quyn t phỏp, l ni th hin sõu sc nht bn cht ca nh nc v nn cụng lý ca ch xó hi ch ngha, ng thi th hin cht lng hot ng v uy tớn ca c h thng t phỏp núi chung Nhn thc c tm quan trng v v trớ v vai trũ ca Tũa ỏn, nhng nm qua ng v nh nc ta ó khn trng tin hnh cụng cuc ci cỏch t phỏp núi chung, ci cỏch t chc v hot ng ca tũa ỏn núi riờng Cụng cuc ci cỏch t phỏp ó c cỏc cp u, t chc ng lónh o, ton th cỏc c quan v nhõn dõn thc hin vi quyt tõm cao, bc u ú t kt qu ỏng k Ngh quyt 49/NQ-TW ngy 02 thỏng nm 2005 ca B Chớnh tr v Chin lc ci cỏch t phỏp nm 2020 ó tng kt nhng kt qu ó t c ca cụng tỏc t phỏp, ng thi nờu cỏc mt hn ch cn phi khc phc v cỏc thỏch thc ca cụng cuc ci cỏch t phỏp nc ta n nm 2020 Trong chin lc ci cỏch t phỏp, tũa ỏn c xem l khõu trung tõm ca quỏ trỡnh ci cỏch, xột x c coi l khõu trng tõm ca ton b hot ng t phỏp bi vỡ hiu qu ca hot ng t phỏp th hin ch yu thụng qua hot ng xột x ti Tũa ỏn, nht l thng qua phiờn tũa Cú th núi phiờn tũa chớnh l hỡnh thc hot ng xột x ca Tũa ỏn Trong t tng hỡnh s, tũa ỏn xột x hai cp: cp s thm v cp phỳc thm, tng ng cú phiờn tũa s thm v phiờn tũa phỳc thm Nu nh phiờn tũa s thm l hỡnh thc xột x ca tũa ỏn bng vic tũa ỏn a v ỏn hỡnh s xột x cụng khai, trc tip trờn c s xem xột ton b cỏc chng c cú h s, qua vic xột hi v tranh lun ca nhng ngi tham gia t tng ti phiờn tũa bn ỏn, quyt nh ỳng ngi, ỳng ti, thỡ phiờn tũa phỳc thm hỡnh s l hỡnh thc xột x li v ỏn hoc xột li quyt nh s thm m bn ỏn, quyt nh ú cha cú hiu lc phỏp lut b khỏng cỏo hoc khỏng ngh thi hn lut nh Trong xột x phỳc thm, phiờn tũa phỳc thm l giai on cú vai trũ c bit quan trng v mang tớnh quyt nh gii quyt v ỏn hỡnh s Footer Page of 126 Header Page of 126 cp phỳc thm, thc hin cỏc nhim v, mc ớch t tng t Ti phiờn phiờn tũa phỳc thm bng th tc cụng khai, ton din tũa ỏn cp phỳc thm thc hin cuc iu tra trc tip, xem xột li ton b bn ỏn, quyt nh ca tũa ỏn cp s thm b khỏng cỏo, khỏng ngh Tũa ỏn cp phỳc thm s bn ỏn, quyt nh trờn c s xem xột li ton b ni dung v ỏn, cỏc chng c c thu thp v kim tra cụng khai ti phiờn tũa Vic chng minh c cỏc ch th tham gia phiờn tũa tin hnh trc tip, bỡnh ng, dõn ch ti phiờn tũa xột hi cng nh tranh lun v t ú s xỏc nh s tht ca v ỏn, tớnh hp phỏp v cú cn c ca bn ỏn, quyt nh s thm Quỏ trỡnh ny c tũa ỏn thc hin trờn c s chng c c thu thp, thm tra ti phiờn tũa v cõn nhc, ỏnh giỏ ca cỏc bờn tham gia t tng khỏc Phiờn tũa phỳc thm hỡnh s l quỏ trỡnh Hi ng xột x ỏp dng phỏp lut xột x li v ỏn hỡnh s trờn c s khỏng cỏo, khỏng ngh hp phỏp nh ú kim tra tớnh hp phỏp v tớnh cú cn c ca bn ỏn, quyt nh s thm, phỏt hin, sa cha nhng sai lm vic xột x ca Tũa ỏn cp s thm Phiờn tũa phỳc thm m bo s tham gia ca nhng ngi tham gia t tng v m bo cho h thc hin cỏc quyn v ngha v y nht bng th tc t tng trc tip, cụng khai Mt khỏc, thụng qua vic xột x trc tip v cụng khai ti phiờn tũa ó thc hin chc nng giỏm c vic xột x, phỏt hin v sa cha sai lm ca Tũa ỏn cp di, trờn c s ú Tũa ỏn cp phỳc thm hng dn Tũa ỏn cp di gii thớch v dng ỳng phỏp lut Ti phiờn tũa, mt quỏ trỡnh iu tra trc tip s c tin hnh v kt qu l tuyờn mt bn ỏn m bn ỏn ny l mt hỡnh thc mu Tũa ỏn cp di hc rỳt kinh nghim cho vic xột x Phiờn tũa phỳc thm cũn úng gúp rt ln cho cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc nhm nõng cao ý thc phỏp lut cho mi tng lp nhõn dõn thụng qua vic mt bn ỏn ỳng n, hp tỡnh, hp lý, mt khỏc gúp phn bo v li ớch cho Nh nc, bo v quyn v li ớch hp phỏp ca cụng dõn Chớnh vỡ l ú m phiờn tũa phỳc thm cú ngha rt quan trng vic bo m ỏp dng phỏp lut ỳng n v thng nht i vi tũa ỏn cp s thm Tuy nhiờn, hin cỏc phiờn tũa phỳc thm hỡnh s cha t c cỏc mc ớch t tng Hu ht, ti phiờn tũa phỳc thm, cỏc th tc t tng c tin hnh s si, qua loa, i khỏi, cha m bo cỏc quyn v Footer Page of 126 Header Page of 126 ngha v ca ngi tham gia t tng Th tc bt u phiờn tũa c tin hnh nhanh chúng, s si khụng to s uy nghiờm cho phiờn tũa Ti th tc xột hi cũn cú nhiu bt hp lý nht l quy nh v trỏch nhim xột hi ti phiờn tũa phỳc thm v trỡnh t xột hi Vic xột hi theo mt trỡnh t v theo t li mũn, ch yu thm phỏn- ch ta tin hnh Ni dung xột hi cũn trn lan, khụng nm phm vi khỏng cỏo, khỏng ngh Ti phiờn tũa tỡnh trng Kim sỏt viờn tham gia phiờn tũa th ng nhng ton b phn thm cho Hi ng xột x cũn ph bin iu ny ó t gỏnh nng chng minh lờn vai Hi ng xột x, lm mt i vai trũ ca mt v trng ti cụng bng, khụng thiờn v, ng gia nghe cỏc bờn tham gia tranh tng cú nhng nhn nh ỳng n, chớnh xỏc v cỏc c xột hi ti phiờn tũa Trỡnh t tranh lun ti phiờn tũa c tin hnh rt nhanh chúng v hỡnh thc, thi gian ginh cho vic tranh lun khụng tha ỏng Vic tranh lun v i ỏp ca Kim sỏt viờn vi ngi bo cha v nhng ngi tham gia t tng khỏc hu nh khụng c thc hin y Th tc ngh ỏn v tuyờn ỏn b nh hng bi cỏc yu t bờn ngoi v theo mt hỡnh thc dp khuụn, hiu qu cha cao S d nh vy l nhng hn ch v mt lp phỏp v vic thc thi cỏc quy nh phỏp lut trờn thc t ca cỏc cỏn b lm cụng tỏc t phỏp Mc dự l mt cp xột x, mt giai on xột x quan trng quỏ trỡnh gii quyt cỏc v ỏn hỡnh s, nhiờn cỏc quy nh v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm li quỏ s si Ti B lut t tng hỡnh s ch cú mt iu lut nht quy nh v th tc ny ti iu 247 Phiờn tũa phỳc thm cng c tin hnh nh phiờn tũa s thm, ú quỏ trỡnh xột x, tin hnh cỏc th tc t tng phi dn chiu ti quy nh ca mt iu lut gõy khú khn cho quỏ trỡnh ỏp dng phỏp lut Cỏc bn hng dn c th cũn chng chộo cha y , thiu cỏc quy nh c th hng dn thi hnh, cha cú s phõn cụng v quy ch phi hp gia cỏc c quan tin hnh t tng i ng cỏn b lm cụng tỏc xột x cũn thiu v cũn yu kộm v nng lc cng nh chuyờn mụn nghip v, cha ỏp ng cỏc yờu cu m hot ng xột x ra, c s vt cht cũn thiu, s u t, quan tõm v ch ói ng i vi i ng cỏn b t phỏp cũn cha tha ỏng Do ú, cht lng cỏc phiờn tũa phỳc thm hỡnh s núi riờng, cỏc phiờn tũa hỡnh s núi chung khụng t hiu qu cao Chớnh vỡ l Footer Page of 126 Header Page of 126 ú m vic nõng cao cht lng phiờn tũa luụn luụn l mt nhu cu, mt ũi hi cp thit khỏch quan m cụng cuc ci cỏch t phỏp t Vic nghiờn cu hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut t tng phi ly th tc ti phiờn tũa l tõm im Chớnh vỡ l ú m tỏc gi chn ti: Th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s (Trờn c s s liu ti a bn tnh Phỳ Th) lm lun thc s ca mỡnh Vic nghiờn cu ti ny cú ý ngha c v lý lun ln thc tin, nht l giai on hin nc ta ang tin hnh cụng cuc ci cỏch t phỏp thỡ vic nghiờn cu ny s nhm gúp phn hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s hin hnh v phiờn tũa phỳc thm núi chung ng thi nhm gúp phn nõng cao cht lng xột x ca cỏc phiờn tũa phỳc thm cỏc v ỏn hỡnh s trờn a bn tnh Phỳ Th núi riờng Tình hình nghiên cứu đề tài Thủ tục tố tụng phiên tòa phúc thẩm vấn đề thu hút đ-ợc quan tâm nhà khoa học pháp lý hình sự, nhà nghiên cứu lý luận, luật gia hình sự, cán thực tiễn giai đoạn Đến nay, mức độ khác nhau, trực tiếp gián tiếp có nhiều công trình nghiên cứu khoa học, nhiều sách báo pháp lý viết khác thủ tục tố tụng phiên tòa phúc thẩm hình vấn đề liên quan trực tiếp đến đ-ợc công bố, đồng thời đ-ợc thể số luận văn, luận án, sách tham khảo, bình luận giáo trình đại học nh-: - Giáo trình luật tố tụng hình - Tr-ờng đại học quốc gia Hà nội, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà nội, 2001 TS.GVC Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) - GS TSKH Lê Cảm, TS.GVC Nguyễn Ngọc Chí (đồng chủ biên) Cải t- pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà n-ớc pháp quyền Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội, 2004 - Đinh Văn Quế Thủ tục phúc thẩm luật tố tụng hình Việt Nam Nhà xuất Chính trị quốc gia, 1998 - Nguyễn Gia C-ơng Thủ tục xét xử phúc thẩm tố tụng hình Việt nam Luận văn thạc sỹ luật học, 1998 - ThS Nguyễn Đức Mai Vấn đề tranh tụng tố tụng hình Luận văn thạc sỹ luật học Hà nội, 1996 - PGS-TS Trần Văn Độ Bản chất tranh tụng phiên tòa Tạp chí KHPL số 4-2004 Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 - TS D-ơng Ngọc Ng-u Những vấn đề tồn giai đoạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm hình kiến nghị nhằm hoàn thiện Tạp chí TAND số 11/2000 01/2001 - TS Phan Thị Thanh Mai Hoàn thiện quy định pháp luật thủ tục phiên tòa xét xử phúc thẩm vụ án hình Tạp chí luật học số 04/2003 - Nguyễn Văn Tr-ợng Cần sửa đổi, bổ sun g số thủ tục tố tụng ti phiên tòa hình theo tinh thần cải cách t- pháp Tạp chí TAND số 06/2010 Thủ tục tố tụng phiên tòa phúc thẩm phạm trù thuộc chế định xét phúc thẩm hình sự; quy định pháp luật thiếu, mang tính chung chung, sơ sài, thiếu cụ thể Các công trình nghiên cứu chủ yếu tập trung vào vấn đề lớn, toàn diện giai đoạn xét xử phúc thẩm mà ch-a có công trình nghiên cứu cách toàn diện, đầy đủ có hệ thống thủ tục tố tụng phiên tòa phúc thẩm hình nhằm khắc phục hạn chế pháp luật, đề giải pháp, ph-ơng h-ớng nhằm nâng cao chất l-ợng xét xử phiên tòa phúc thẩm đáp ứng yêu cầu công cải cách t- pháp L mt cỏn b cụng tỏc ngnh tũa ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th, qua nghiờn cu lý lun v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm v thc t v phiờn tũa phỳc thm ti a phng, tỏc gi mong mun úng gúp mt phn nh cụng sc ca mỡnh i vi s nghip ci cỏch t phỏp ca t nc, a cỏc quy nh ca phỏp lut vo thc t cú hiu qu nht Tác giả hy vọng nhận đ-ợc ủng hộ, phê bình, nhận xét ý kiến đóng góp với luận văn Mc ớch v nhim v nghiờn cu ca ti 3.1 Mc ớch nghiờn cu Trờn c s nghiờn cu cỏc quy nh chung ca phỏp lut v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s, kt hp vi vic xem xột mt cỏch tng quỏt, khỏch quan cụng tỏc thc tin v th tc t tng c tin hnh ti cỏc phiờn tũa phỳc thm hỡnh s hin Mc ớch nghiờn cu ca lun nhm lm sỏng t v mt lý lun, ỏnh giỏ thc trng, cỏc phng hng v cỏc gii phỏp nhm hon thin cỏc quy nh ca phỏp lut, tng bc nõng cao cht lng, hiu qu cỏc phiờn tũa phỳc thm hỡnh s núi riờng, phiờn tũa hỡnh s núi chung 3.2 Nhim v nghiờn cu Lun trung gii quyt mt s nhim v sau: Footer Page 10 of 126 Header Page 12 of 126 trin ca chỳng ng thi, cựng vi vic nghiờn cu v mt lý lun giỳp lm sỏng t bn cht phỏp lý, chc nng, nhim v, vai trũ ca th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s vic thc hin mc ớch v nhim v t ca t tng hỡnh s; lm sỏng t v mt lý lun mt s ni dung c bn v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s nh c im, tớnh cht, th tc ca cỏc giai on ca phiờn tũa phỳc thm hỡnh s: Th tc bt u phiờn tũa, th tc xột hi ti phiờn tũa, th tc tranh lun, ngh ỏn v tuyờn ỏn Trờn c s ỏnh giỏ thc trng v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s trờn a bn tnh Phỳ Th hin t ú cỏc gii phỏp mang tớnh khoa hc nhm nõng cao cht lng ca cỏc phiờn tũa phỳc thm hỡnh s V thc tin, lun l cụng trỡnh nghiờn cu v mt thc tin, cú a cỏc gii phỏp hon thin v th tc t tng t tng ti phiờn tũa phỳc thm v ỏn hỡnh s da trờn tỡnh hỡnh thc t v cỏc phiờn tũa phỳc thm trờn a bn tnh Phỳ Th Do ú, cú th s dng lun lm ti liu tham kho, nghiờn cu, hc tp, phc v cho cụng tỏc lp phỏp v hot ng thc tin Kt cu ca lun Ngoi phn M u, Kt lun v Danh mc ti liu tham kho, lun cú kt cu lm ba chng, vi ni dung nh sau: Chng 1: Nhng chung v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s Chng 2: Nhng quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s Vit Nam hin hnh v th tc phiờn tũa phỳc thm v thc tin thi hnh cỏc quy nh ny trờn a bn tnh Phỳ Th Chng 3: Nhng yờu cu, kin ngh v gii phỏp nhm hon thin th tc phiờn tũa phỳc thm v nõng cao cht lng phiờn tũa phỳc thm ti tnh Phỳ Th Chng MT S VN Lí LUN V TH TC T TNG TI PHIấN TềA PHC THM HèNH S 1.1 Khỏi nim xột x phỳc thm hỡnh s hiu c v th tc phiờn tũa phỳc thm, chỳng ta phi hiu c bn cht phỏp lý ca xột x phỳc thm Bn cht phỏp lý ca xột x phỳc thm c th hin trờn nhng khớa cnh sau: Footer Page 12 of 126 10 Header Page 13 of 126 C s phỏt sinh xột x phỳc thm: C s phỏt sinh xột x phỳc thm l khỏng cỏo, khỏng ngh hp phỏp i tng ca xột x phỳc thm: L v ỏn m bn ỏn hoc quyt nh s thm i vi v ỏn ú cha cú hiu lc b khỏng cỏo hoc khỏng ngh Thm quyn xột x phỳc thm: Tũa ỏn cp phỳc thm xem xột ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh, trng hp cn thit cú th xem xột cỏc phn khỏc khụng b khỏng cỏo, khỏng ngh Thm quyn ca tũa ỏn cp phỳc thm cng bao gm: quyn gii quyt v ỏn, quyn bn ỏn hoc cỏc quyt nh khỏc Tớnh cht ca xột x phỳc thm: Xột x phỳc thm l vic tũa ỏn cp trờn trc tip xột x li v ỏn hoc xột li quyt nh s thm m bn ỏn, quyt nh s thm i vi v ỏn ú cha cú hiu lc phỏp lut b khỏng cỏo hoc b khỏng ngh Nhim v ca xột x phỳc thm: Tũa ỏn cp phỳc thm cú nhim v xem xột, ỏnh giỏ li s tht khỏch quan ca v ỏn trờn c s nhng chng c c m tũa ỏn cp s thm ó xem xột cú h s v ỏn v ti phiờn tũa s thm Bờn cnh ú, tũa ỏn cp phỳc thm phi xem xột cỏc chng c mi c b sung giai on xột x phỳc thm í ngha ca xột x phỳc thm: Xột x phỳc thm nhm sa cha nhng sai lm vic xột x ca Tũa ỏn cp s thm Nh vy, xột x phỳc thm l mt giai on quan trng ca t tng hỡnh s, ú Tũa ỏn cp trờn trc tip xột x li v ỏn hoc xột li quyt inh s thm m bn ỏn, quyt nh s thm i vi v ỏn ú cha cú hiu lc phỏp lut b khỏng cỏo hoc khỏng ngh nhm khc phc sai lm ca Tũa ỏn cp di, m bo ỏp dng thng nht phỏp lut, bo v li ớch nh nc, quyn v li ớch hp phỏp ca cụng dõn 1.2 Khỏi nim, c im, nguyờn tc ca th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s 1.2.1 Khỏi nim Th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s l th tc B lut t tng hỡnh s quy nh bao gm cỏc quy phm phỏp lut quy nh v cỏch thc, trỡnh t tin hnh phiờn tũa phỳc thm, c thc hin bi nhng ngi tin hnh t tng v nhng ngi tham gia t tng nhm xột x li v ỏn bn ỏn, quyt nh s thm b khỏng cỏo, khỏng ngh hp phỏp Footer Page 13 of 126 11 Header Page 14 of 126 1.2.2 c im Th nht, th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s cng c tin hnh nh th tc t tng ti phiờn tũa s thm Th hai, l cp xột x th hai cú nhim v xột x li v ỏn m bn ỏn, quyt nh s thm b khỏng cỏo, khỏng ngh theo quy nh ca phỏp lut cho nờn th tc phiờn tũa phỳc thm ch phỏt sinh cú khỏng cỏo, khỏng ngh hp phỏp Th ba, theo quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s thỡ th tc phiờn tũa phỳc thm c ỏp dng thc hin vic xột x phỳc thm, nhm gii quyt nhim v ca giai on xột x ny, trờn c s ú Tũa ỏn cp phỳc thm phỏn quyt v gii quyt v ỏn Th t, khỏc v nhim v, tớnh cht, phm vi xột x nờn th tc phiờn tũa phỳc thm cú nhng im khỏc so vi phiờn tũa s thm Th nm, phiờn tũa phỳc thm phi c tin hnh ỳng thi hn phỏp lut quy nh Th sỏu, thnh phn Hi ng xột x phỳc thm thụng thng s bao gm thm phỏn, trng hp cn thit cú th cú thờm hai Hi thm nhõn dõn Th by, phiờn tũa hỡnh s phỳc thm phi c tin hnh xột x cụng khai v phi m bo s tham gia ca nhng ngi tham gia t tng 1.2.3 Cỏc nguyờn tc tin hnh cỏc th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s Phiờn tũa phỳc thm phi tuõn th cỏc nguyờn tc chung.H thng cỏc nguyờn tc ny quy nh ti chng II Nhng nguyờn tc c bn ca B lut t tng hỡnh s nm 2003 Bờn cnh nguyờn tc chung, phiờn tũa hỡnh s phỳc thm phi tuõn theo cỏc nguyờn tc c thự Nguyờn tc c thự ny ỏp dng ton b cỏc quỏ trỡnh t tng ti tũa ỏn 1.3 S hỡnh thnh v phỏt trin quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s Vit Nam v th tc phiờn tũa phỳc thm trc ban hnh B lut t tng hỡnh s nm 2003 1.3.1 Giai on t nm 1945 n nm 1960 Trong giai on ny, mc dự mt s Sc lnh cú cp n vic xột x phỳc thm nhiờn cũn chung chung, cha cú quy nh c th v th tc phỳc thm hỡnh s Footer Page 14 of 126 12 Header Page 15 of 126 1.3.2 Giai on t nm 1960 n nm 1988 Trong giai on ny th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s ó c quy nh rừ rng, tin b hn so vi giai on trc Tuy nhiờn cỏc quy nh s si, khụng phự hp v bc l nhiu khim khuyt quỏ trỡnh thc thi 1.3.3 Giai on t nm 1988 n nm 2003 B lut t tng hỡnh s nm 1988 ó c thụng qua ti kỡ hp th Quc hi khúa VIII (ngy 25 thỏng 06 nm 1988) ỏp ng c nhng yờu cu, ũi hi ca cụng cuc ci cỏch t phỏp ca nc ta B lut ny ó ginh ton b chng XXII v chng XXIII quy nh th tc v phỳc thm hỡnh s 1.4 Th tc t tng hỡnh s ti phiờn tũa phỳc thm ca mt s nc trờn th gii Vic nghiờn cu lý lun v thc tin v th tc t tng ti phiờn tũa hỡnh s núi chung, phiờn tũa phỳc thm núi riờng phi tỡm cỏc hn ch, bt cp ca h thng phỏp lut hin hnh v cỏc gii phỏp nhm nõng cao cht lng cỏc phiờn tũa ban hnh cỏc quy nh phỏp lut t tng hỡnh s v phiờn tũa phỳc thm ỏp ng cỏc yờu cu thc tin ra, mang li hiu qu cao quỏ trỡnh ỏp dng cỏc quy nh ny trờn thc t thỡ ngoi vic nghiờn cu h thng phỏp lut ca Vit Nam cn cú s nghiờn cu, tỡm hiu cỏc quy nh phỏp lut t tng hỡnh s ca cỏc nc trờn th gii 1.4.1 Th tc t tng phiờn tũa phỳc thm ca Liờn bang Nga V c bn cú im tng ng v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm B lut t tng hỡnh s ca Nga v Vit Nam v cỏch thc v trỡnh t tin hnh phiờn tũa phỳc thm hỡnh s 1.4.2 Th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s ti Hoa k So vi phiờn tũa phỳc thm ca Vit Nam thỡ phiờn tũa phỳc thm ca Hoa K cú s khỏc bit tng i ln p dng trit nguyờn tc tranh tng ti phiờn tũa, cụng lý s nghiờng v k mnh v khụng cú ngha iu ú l ỳng phỏp lut, õy chớnh l hn ch ca mụ hỡnh t tng tranh tng m chỳng ta cn khỏc phc ỏp dng nguyờn tc ny quỏ trỡnh xột x ti phiờn tũa hỡnh s núi chung, phiờn tũa phỳc thm hỡnh s núi riờng nc ta Footer Page 15 of 126 13 Header Page 16 of 126 Chng QUY NH CA PHP LUT HIN HNH V THC TIN THI HNH TH TC T TNG TI PHIấN TềA PHC THM HèNH S TI TNH PH TH 2.1 Nhng quy nh ca phỏp lut hin hnh v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s Th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s theo quy nh ca B lut t tng hỡnh s nm 2003 bao gm th tc t tng chung v th tc rỳt gn 2.1.1 Th tc t tng chung Th tc t tng chung c hiu l tng th cỏc quy phm phỏp lut quy nh v trỡnh t tin hnh phiờn tũa phỳc thm hỡnh s m tt c cỏc ch th tin hnh v tham gia phiờn tũa phi tuõn th y quỏ trỡnh gii quyt v ỏn hỡnh s tũa ỏn cp phỳc thm Th tc t tng chung hin bao gm: th tc bt u phiờn tũa, th tc xột hi, th tc tranh lun; ngh ỏn v tuyờn ỏn 2.1.1.1 Th tc bt u phiờn tũa B lut t tng hỡnh s nm 2003 quy nh: Phiờn tũa phỳc thm cng c tin hnh nh phiờn tũa s thm Nh vy, ti phiờn tũa phỳc thm, th tc bt u phiờn tũa v c bn tin hnh ging nh phiờn tũa s thm Theo hng dn ti Ngh quyt s 05/2005/NQ-HTP ngy 08/12/2005 hng dn phn th t xột x phỳc thm thỡ Khi bt u phiờn tũa, thay cho vic c quyt nh a v ỏn xột x, Ch ta phiờn tũa khai mc phiờn tũa Ti phiờn tũa phỳc thm, hi ng xột x tin hnh gii quyt cỏc yờu cu, ngh v vic hoón phiờn tũa trng hp ngi c triu vng mt; b cỏo cha nhn c thụng bỏo v vic khỏng cỏo, khỏng ngh hoc thi gian m phiờn tũa phỳc thm Tip theo, Ch ta phiờn tũa hi Kim sỏt viờn v nhng ngi tham gia t tng xem h cú ngh thay i Thm phỏn, Hi thm, Kim sỏt viờn, th ký Tũa ỏn, ngi phiờn dch, ngi giỏm nh hay khụng Nu cú ngi yờu cu thỡ Hi ng xột x xem xột v quyt nh 2.1.1.2 Th tc Xột hi ti phiờn tũa Xột hi l mt th tc quan trng, cú tớnh cht chng minh v ỏn mi ca nú c a xem xột cụng khai Th tc xột hi Footer Page 16 of 126 14 Header Page 17 of 126 ti phiờn tũa c quy nh t iu 206 n iu 216 B lut t tng hỡnh s Trc tin hnh xột hi, mt thnh viờn Hi ng xột x phỳc thm trỡnh by túm tt ni dung v ỏn, quyt nh ca bn ỏn s thm, ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh Trỡnh t xột hi ti phiờn tũa c tin hnh nh sau: Nhng ngi cú quyn trc tip xột hi gm cú: HXX, Kim sỏt viờn, ngi bo cha, ngi bo v quyn li ca ng s, ngi giỏm nh c hi v nhng liờn quan n vic giỏm nh Nhng ngi tham gia t tng khỏc ch cú quyn ngh vi Ch ta phiờn tũa hi thờm v nhng tỡnh tit cn lm sỏng t Khi xột hi tng ngi, ch ta phiờn tũa hi trc ri n cỏc Thm phỏn (Hi thm nu cú), sau ú n Kim sỏt viờn, ngi bo cha, ngi bo v quyn li ca ng s, ngi giỏm nh B Sau kt thỳc xột hi, Kim sỏt viờn phỏt biu quan im ca Vin kim sỏt v vic gii quyt v ỏn Khi trỡnh by quan im, Kim sỏt viờn ch c cn c vo nhng chng c ó c thm tra, xem xột ti phiờn tũa Th tc xột hi kt thỳc ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh v cỏc tỡnh tit ca v ỏn liờn quan ti ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh ó c xem xột y v khụng cú ý kin gỡ hi thờm Ch ta tuyờn b kt thỳc xột hi, chuyn sang th tc tranh lun 2.1.1.3 Tranh lun ti phiờn tũa M u phn tranh lun, Kim sỏt viờn phỏt biu quan im ca Vin kim sỏt v vic gii quyt v ỏn Sau Kim sỏt viờn phỏt biu quan im ca Vin kim sỏt v vic gii quyt v ỏn, ngi bo cha trỡnh by li bo cha ca mỡnh, ú nờu lờn quan im ca mỡnh v ngh HXX v vic gii quyt cỏc liờn quan n khỏng cỏo, khỏng ngh Nu khụng cú lut s thỡ b cỏo t bo cha v trỡnh by quan im ca mỡnh Sau ú n cỏc ng s v ngi i din ca h th hin quan im ca mỡnh v v ỏn Nu ng s cú ngi bo v quyn li thỡ ngi bo v trỡnh by tip sau ng s Sau cỏc bờn ó trỡnh by quan im ca mỡnh v v ỏn, Kim sỏt viờn, ngi bo cha v cỏc ch th tham gia tranh tng khỏc s ln lt ỏp li lm sỏng t cỏc ca v ỏn m cỏc bờn cú quan im khụng thng nht Sau nhng ngi tham gia tranh lun khụng cũn trỡnh by gỡ Footer Page 17 of 126 15 Header Page 18 of 126 thờm, Ch ta phiờn tũa tuyờn b kt thỳc phn tranh lun Ch ta cho b cỏo núi li sau cựng Sau b cỏo núi li sau cựng, Ch ta phiờn tũa tuyờn b ngh ngh ỏn 2.1.1.4 Ngh ỏn v tuyờn ỏn Khi tin hnh ngh ỏn, nguyờn tc tũa ỏn xột x th v quyt nh theo a s c ỏn dng trit Thnh phn tham gia ngh ỏn l cỏc thnh viờn Hi ng xột x Vic ngh ỏn c tin hnh v phi c lp biờn bn ngh ỏn nh th tc phiờn tũa s thm Trong quỏ trỡnh ngh ỏn, Hi ng xột x phỳc thm tho lun v biu quyt theo a s v tng liờn quan n khỏng cỏo, khỏng ngh trc tuyờn ỏn, HXX phi thụng qua bn ỏn phỳc thm ó c chnh lý theo quyt nh ca HXX ó ngh ỏn Vic ngh ỏn phi c tin hnh phũng riờng, c gi mt v cỏch ly vi bờn ngoi Sau ngh ỏn, HXX tr li phũng x ỏn tuyờn ỏn, vic tuyờn ỏn l liờn tc, khụng ngh gii lao Nu bn ỏn quỏ di thỡ cỏc thnh viờn ca HXX cú th thay c cho n ht bn ỏn Ch ta cú th gii thớch thờm v vic chp hnh bn ỏn v tuyờn b b mc phiờn tũa 2.1.2 Th tc rỳt gn Th tc rỳt gn l th tc c bit ca t tng hỡnh s c ỏp dng gii quyt nhng v ỏn hỡnh s i vi ti phm ớt nghiờm trng, cú tớnh cht qu tang, n gin, chng c rừ rng, ngi thc hin hnh vi phm ti cú cn cc, lai lch rừ rng Theo quy nh ti iu 318 B lut t tng hỡnh s nm 2003 ó xỏc nh phm vi ỏp dng th tc rỳt gn ch vic iu tra, truy t, xột x s thm i vi v ỏn ó xột x s thm theo th tc rỳt gn c tin hnh theo th tc chung, nh ó trỡnh by phn trờn V vic phỳc thm nhng quyt nh ca Tũa ỏn cp s thm, iu 253 BLTTHS quy nh Tũa ỏn cp phỳc thm khụng phi m phiờn tũa nhng nu xột cn thỡ cú th triu nhng ngi tham gia t tng cn thit nghe ý kin ca h trc Tũa ỏn quyt nh Nh vy, th tc xem xột quyt nh s thm b khỏng cỏo, khỏng ngh phỳc thm khụng ging vi th tc xem xột bn ỏn s thm b khỏng cỏo, khỏng ngh phỳc thm nh ó trỡnh by phn trờn 2.2 Thc tin thi hnh cỏc quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s trờn a bn tnh Phỳ Th Footer Page 18 of 126 16 Header Page 19 of 126 2.2.1 Khỏi quỏt c im t nhiờn, kinh t- xó hi v c cu t chc b mỏy ngnh To ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th 2.2.1.1 Khỏi quỏt c im t nhiờn, kinh t- xó hi ca tnh Phỳ Th 2.2.1.2 C cu t chc ca ngnh Tũa ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th Theo quy nh ti Lut t chc tũa ỏn nhõn dõn nm 2002 thỡ Tũa ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th c t chc thnh: Tũa ỏn nhõn dõn cp tnh v tũa ỏn nhõn dõn cp huyn Tng ng vi 13 n v hnh chớnh cú 12 tũa ỏn nhõn dõn cp huyn v 01 tũa ỏn nhõn dõn thnh ph Vit Trỡ Cỏc tũa ỏn nhõn dõn cp huyn khụng cú tũa chuyờn trỏch, tng ng cú 13 chỏnh ỏn qun lý chung, 17 phú chỏnh ỏn, 62 thm phỏn, 77 th ký, b phn phũng v v Tũa ỏn nhõn dõn tnh gm tũa chuyờn trỏch (tũa Hỡnh s, to Dõn s, tũa Kinh t, tũa Lao ng, tũa Hnh Chớnh), Giỏm c kim tra- Thi hnh ỏn pht tự, phũng T chc- cỏn b v Vn phũng Tũa ỏn nhõn dõn tnh 2.2.1.3 Tỡnh hỡnh ti phm v cụng tỏc xột x phỳc thm cỏc v ỏn hỡnh s trờn a bn tnh Phỳ Th t nm 2006-2010 * Tỡnh hỡnh ti phm Din bin ca tỡnh hỡnh ti phm nhng nm gn õy ca ton tnh Phỳ Th cú chiu hng ngy cng gia tng v phc tp, tớnh cht mc ngy cng nghiờm trng gõy khú khn v t trng trỏch lờn cỏc cỏc c quan bo v phỏp lut ca tnh Phỳ Th núi chung v ngnh tũa ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th núi riờng * Cụng tỏc xột x phỳc thm cỏc v ỏn hỡnh s Trong nhng nm qua cụng tỏc xột x phỳc thm cỏc v ỏn hỡnh s trờn a bn tnh Phỳ Th c bit c trỳ trng Hu ht cỏc phiờn tũa phỳc thm u c xột x cụng khai ti tr s ca tũa ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th Tuy nhiờn, thc hin tt cụng tỏc tuyn truyn, giỏo dc nhõn dõn ý thc tụn trng sng v lm vic theo phỏp lut thỡ mt s v ỏn trng im ó c a xung c s xột x lu ng, gúp phn tớch cc vo cụng tỏc tuyờn truyn, ph bin phỏp lut, nõng cao ý thc u tranh, phũng chng ti phm trờn a bn tnh 2.2.2 Thc tin thi hnh cỏc quy nh ca phỏp lut t tng hỡnh s v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s trờn a bn tnh Phỳ Th V c bn, cụng tỏc xột x ỏn hỡnh s phỳc thm t kt qu tt Vic ỏp dng phỏp lut thc hin cỏc trỡnh t t tng t giai on nhn n khỏng cỏo v bn khỏng ngh ca VKSND n th lý v a v ỏn Footer Page 19 of 126 17 Header Page 20 of 126 thm c th lý v gii quyt thi hn lut nh Ti phiờn to phỳc thm, cỏc ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh c bn ó c gii quyt trit , tho ỏng Vic xột n khỏng cỏo quỏ hn, vic ỡnh ch xột x phỳc thm u c thc hin ỳng theo cỏc trỡnh t, th tc B lut T tng hỡnh s quy nh Tuy nhiờn bờn cnh nhng mt u im thỡ vic tuõn th cỏc th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s cũn tn ti mt s nhng hn ch nht nh cn khc phc tng bc nõng cao cht lng cỏc phiờn tũa Thc tin xột x cỏc v ỏn hỡnh s trờn a bn tnh thy rng i a s cỏc phiờn tũa phỳc thm mc phi nhng hn ch chung vic tin hnh cỏc th tc t tng ti phiờn tũa * Thc trng th tc bt u phiờn tũa Trong giai on bt u phiờn tũa, thỡ vic quy nh Kim sỏt viờn phi vo phũng x ỏn no cng l mt cn xem xột Vic Kim sỏt viờn cựng vo phũng x ỏn vi Hi ng xột x s d dn n s hiu lm Kim sỏt viờn cng thnh phn Hi ng xột x, gõy nh hng khụng tt n cỏc th tc sau ny, nht l th tc xột hi v tranh lun ti phiờn tũa Tuy nhiờn, cng cú im bt cp cỏc bn phỏp lut v chc nng ca Vin kim sỏt vic thc hin quyn cụng t v chc nng kim sỏt vic tuõn theo phỏp lut t tng ti phiờn tũa Mt na l iu 197 B lut hỡnh s ch quy nh v ni dung phiờn tũa m khụng quy nh cỏch ng x gia nhng ngi tin hnh t tng vi iu ny dn n thc tin xng hụ ti mi phiờn tũa khụng cú s thng nht, ph thuc vo hng dn ca Ch ta phiờn tũa V vic kim tra cn cc ca b cỏo ti phiờn tũa phỳc thm thỡ hin khụng cú hng dn c th trờn thc t cú th din di nhiu hỡnh thc khỏc Bờn cnh mt phn nh nhng v ỏn cú s vi phm v th tc núi trờn, nhiu v Hi ng xột x ó cú nhng quyt nh ỳng n Ti phiờn tũa thay vỡ c Quyt nh a v ỏn xột x nh phiờn tũa s thm thỡ ti phiờn tũa phỳc thm mt thnh viờn ca Hi ng xột x túm tt ni dung v ỏn, ni dung bn ỏn, quyt nh s thm, ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh * V thc trng th tc xột hi Thc t cho thy, khụng cú mt iu lut no cng nh mt Footer Page 20 of 126 18 Header Page 21 of 126 bn no hng dn c th phm vi ca vic xột hi ca Hi ng xột x phỳc thm Hi ng xột x ch xột hi phm vi khỏng cỏo, khỏng ngh hay xột hi i vi ton b v ỏn Tuy nhiờn khụng phi phiờn tũa phỳc thm no Hi ng xột x cng nhn thc v thc hin ỳng th tc xột hi ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s trờn Thc tin xột x ti phiờn tũa phỳc thm ti a bn tnh Phỳ Th cho thy vic xột hi trn lan, khụng trng tõm ca ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh m li tin hnh xột hi i vi ton b v ỏn dn n tỡnh trng vic xột hi khụng mang li hiu qu iu 207 B lut t tng hỡnh s v Trỡnh t xột hi th hin: Khi xột hi tng ngi, ch ta phiờn tũa hi trc ri mi n cỏc hi thm, sau ú n Kim sỏt viờn, ngi bo cha, ngi bo v quyn li ca ng s B lut t tng hỡnh s nm 2003 khụng cú mt quy nh no buc Kim sỏt viờn phi cú trỏch nhim xột hi, lm rừ cỏc tỡnh tit ca v ỏn ti phiờn tũa phỳc thm Vỡ th dn n tỡnh trng Kim sỏt viờn tham gia phiờn tũa th ng nhng ton b phn thm cho Hi ng xột x Cỏc cuc hp nhm trao i kinh nghim ca hai ngnh Tũa ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th v Vin kim sỏt nhõn dõn tnh Phỳ Th ó trao i thng thn v ny theo hng tng cng s ch ng vic xột hi cho cỏc Kim sỏt viờn * V thc trng tranh lun ti phiờn tũa iu 247 B lut t tng hỡnh s quy nh th tc phiờn tũa phỳc thm c tin hnh nh phiờn tũa s thm nờn th tc tranh lun ti phiờn tũa phỳc thm c tin hnh nh phiờn tũa s thm Ti iu 247 ch quy nh Khi tranh lun, Kim sỏt viờn phỏt biu quan im ca Vin kim sỏt v vic gii quyt v ỏn m khụng quy nh Kim sỏt viờn phi tham gia tranh lun ti phiờn tũa phỳc thm nh th no Thc t ti cỏc phiờn tũa phỳc thm ti Phỳ Th cho thy l phn tranh lun ti phiờn tũa bt u bng vic Kim sỏt viờn phỏt biu quan im ca Vin kim sỏt v tớnh hp phỏp, tớnh cú cn c ca khỏng cỏo, khỏng ngh v quan im gii quyt i vi bn ỏn hoc quyt nh khỏng cỏo, khỏng ngh theo ỳng quy nh ca phỏp lut v ch cn c vo nhng Footer Page 21 of 126 19 Header Page 22 of 126 chng c ó c thm tra, xem xột ti phiờn tũa Do b gii hn phm vi khỏng cỏo, khỏng ngh nờn phm vi tranh tng phiờn tũa phỳc thm cng hp hn so vi phiờn tũa s thm Theo quy nh ti khon iu 51 B lut t tng hỡnh s thỡ B lut t tng hỡnh s khụng quy nh c th ngi b hi hoc ngi i din hp phỏp ca h trỡnh by li buc ti ti phiờn tũa vo lỳc no Thc tin xột x, phn tranh lun ti phiờn tũa c tin hnh rt nhanh chúng, thi gian ginh cho vic tranh lun khụng tha ỏng Kim sỏt viờn thng gi quan im ca mỡnh m khụng theo sỏt din bin phiờn tũa, trỏnh nộ vic tranh lun vi nhng ngi bo cha hoc khụng cp y cỏc m lut s nờu * Thc trng th tc ngh ỏn v tuyờn ỏn Thc tin ti phiờn hp ngh ỏn, Hi ng xột x ch tho lun thụng qua bn d ỏn, cũn bn ỏn chớnh c hon thin v cỏc thnh viờn Hi ng xột x ký ban hnh sau phiờn tũa kt thỳc trờn c s biờn bn ngh ỏn ó c kớ ti phũng ngh ỏn Do vy, ú cng l lý xem xột li hng dn ny v phn ngh ỏn m bo phỏn quyt ca Tũa ỏn phi cn c ch yu vo kt qu tranh tng ti phiờn tũa, trờn c s xem xột y , ton din cỏc chng c, ý kin ca Kim sỏt viờn, ca ngi bo cha, b cỏo, nhõn chng, nguyờn n, b n v nhng ngi cú quyn v li ớch hp phỏp a bn ỏn, quyt nh ỳng phỏp lut Thc tin xột x cho thy hu ht cỏc biờn bn ngh ỏn u ó c thm phỏn- ch ta phiờn tũa chun b t trc ch khụng phi quỏ trỡnh ngh ỏn mi vit biờn bn ny, cú th hon thnh sau phiờn tũa kt thỳc trờn c s biờn bn ngh ỏn c cỏc thnh viờn Hi ng xột x thong qua 2.3 Nhng nguyờn nhõn ca nhng hn ch v th tc t tng hỡnh s ti cỏc phiờn tũa phỳc thm trờn a bn tnh Phỳ Th 2.3.1 H thng cỏc bn phỏp lut v th tc t tng ti phiờn tũa hỡnh s phỳc thm cũn quỏ s si Thc t h thng phỏp lut nc ta hin v th tc t tng ti phiờn tũa hỡnh s phỳc thm cũn quỏ s si dn n h qu tựy nghi quỏ trỡnh ỏp dng phỏp lut Hin tn ti mt thc t l vic ỏp dng th tc phiờn tũa phỳc thm v mt lý lun (vn bn phỏp lut) luụn luụn phi dn chiu ti cỏc Footer Page 22 of 126 20 Header Page 23 of 126 quy nh ca phiờn tũa s thm, i chiu so sỏnh, ỏp dng cho phự hp vi nhim v ca phiờn tũa phỳc thm iu ny gõy s bt li v tựy ý thc tin ỏp dng phỏp lut t tng hỡnh s 2.3.2 Cha ghi nhn vic tranh tng ti tũa ỏn l mt nguyờn tc c bn xột x v ỏn hỡnh s Trong h thng phỏp lut v t tng hỡnh s hin hnh cha cú quy nh no ghi nhn v vic tranh tng tũa ỏn Trong ú thc tin xột x cho thy, ti phiờn tũa s thm cng nh phiờn tũa phỳc thm hỡnh s thỡ hot ng t tng tranh tng ti phiờn tũa cha em li nhiu hiu qu cao, tranh tng ch mang tớnh hỡnh thc, t nng vai trũ chng minh cho tũa ỏn, cha to iu kin cho cỏc bờn tranh lun v i ỏp tỡm s tht khỏch quan ca v ỏn 2.3.3 Trỡnh t xột hi ti phiờn tũa cũn nhiu bt hp lý Vic quy nh nhim v, quyn hn ca Hi ng xột x phỳc thm vic xột hi ti phiờn tũa hin l cha ỏp ng cỏc yờu cu ca cụng cuc ci cỏch t phỏp nc ta hin B lut t tng hỡnh s quy nh Hi ng xột x phi xỏc nh y cỏc tỡnh tit ca v ỏn dn n tỡnh trng Kim sỏt viờn cũn th ng, thiu nhy bộn xột hi lm sỏng rừ ni dung khỏng cỏo, khỏng ngh 2.3.4 Vic hng dn ỏp dng phỏp lut t tng hỡnh s cũn cha c th, rừ rng v y Hin ngoi cỏc quy nh B lut t tng hỡnh s thỡ cũn cú Ngh quyt s 05/NQ-HTP ngy 08/12/2005 ca Hi ng thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao hng dn Tuy nhiờn, Ngh quyt ny cng khụng hng dn c th cú khỏng ngh ca Vin kim sỏt cp trờn trc tip thỡ trng hp Vin kim sỏt cp trờn trc tip thay i, b sung khỏng cỏo, khỏng ngh ca Vin kim sỏt cp di thỡ s c tin hnh nh th no 2.3.5 Nng lực áp dụng pháp luật ca đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức Tòa án nhân dân v Vin kim sỏt cũn hn ch Nhỡn chung i ng Thm phỏn v cỏn b tũa ỏn ti tnh Phỳ Th hin cũn thiu v s lng v cha o bo cỏc yờu cu ca cụng cuc ci cỏch Nhiu cỏn b tũa ỏn tinh thn trỏch nhim cha cao, trỡnh chuyờn mụn, nghip v ca mt b phn cỏn b Tũa ỏn, k c Footer Page 23 of 126 21 Header Page 24 of 126 mt s lónh o TAND a phng cng cha ỏp ng c yờu cu, nhim v ca cp xột x phỳc thm i vi i ng Hi thm nhõn dõn a bn tnh a s l kiờm nhim, va lm cụng tỏc chuyờn mụn va tham gia xột x tũa ỏn mi nờn cha chỳ tõm v dn sc lc vo cụng tỏc xột x ca tũa ỏn 2.3.6 C sở vật chất cho ngành Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ cũn yu kộm; Ch ói ng v cỏc sách Thẩm phán, cán Tòa án cha c m bo Chng NHNG KIN NGH V GII PHP NHM NNG CAO CHT LNG CC PHIấN TềA PHC THM HèNH S TI TNH PH TH 3.1 Gii phỏp nhm hon thin v th tc t tng v nõng cao cht lng cỏc phiờn tũa hỡnh s phỳc thm ca Tũa ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th 3.1.1 Hon thin phỏp lut t tng hỡnh s v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s Mt l, Hon thin cỏc quy nh ca BLTTHS v th tc phiờn tũa phỳc thm hin phi theo xu hng quy nh c th Hai l, b sung quy nh v th tc gii quyt vic b sung, thay i, rỳt khỏng cỏo, khỏng ngh ti phiờn tũa Ba l, b sung vo iu 242 BLTTHS quy nh ni dung thụng bỏo ca Tũa ỏn cp phỳc thm gi cho Vin kim sỏt v nhng ngi tham gia t tng Bn l, b sung quy nh th tc phiờn tũa phỳc thm cỏc quyt nh ca Tũa ỏn cp s thm Nm l, quy nh b sung vic ỏp dng th tc rỳt gn xột x phỳc thm v ỏn hỡnh s Sỏu l, chc nng kim sỏt vic tuõn theo phỏp lut ca Vin kim sỏt i vi Tũa ỏn cn phi loi b By l, sa i v trỡnh t xột hi v ni dung phỏt biu ca Kim sỏt viờn Tỏm l, b sung nguyờn tc m bo s tranh tng ti phiờn tũa Footer Page 24 of 126 22 Header Page 25 of 126 3.2.2 Nâng cao lực áp dụng pháp luật cho đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức Tòa án nhân dân 3.2.3 Tng cng phi hp vi Vin kim sỏt nhõn dõn tnh Phỳ Th m cỏc phiờn tũa rỳt kinh nghim ỏp ng cỏc yờu cu ca cụng cuc ci cỏch t phỏp 3.2.4 Tăng c-ờng ph-ơng tiện, điều kiện sở vật chất cho ngành Tòa án nhân dân tỉnh Phú Thọ hoàn thiện chế độ sách đ ối với Thẩm phán, cán Tòa án 3.2.5 Tăng c-ờng hoạt động h-ớng dẫn ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân tnh Phỳ Th cao bảo đảm việc áp dụng thống pháp luật xét xử phỳc thm cỏc v ỏn hỡnh s núi chung, th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s núi riờng 3.2.6 Th-ờng xuyên tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời để đảm bảo chất l-ợng hoạt động áp dụng pháp luật xét xử KếT LUậN Chin lc ci cỏch t phỏp n nm 2020 ó t mt cỏc nh hng ln l vic ci cỏch hot ng ca Tũa ỏn Tũa ỏn c xỏc nh l khõu trung tõm quỏ trỡnh ci cỏch, xột x l khõu trng ca ton b hot ng t phỏp Hiu qu ca hot ng t phỏp th hin nh th no, cú hiu qu hay khụng, cú m bo cỏc mc tiờu m ng, Nh nc v nhõn dõn ó giao cho hay khụng u thụng qua hot ng xột x ca tũa ỏn Mt bn ỏn ỳng l bn ỏn phi tuyờn ỳng ngi, ỳng ti, ỳng quy nh ca phỏp lut, hp vi lũng dõn v phi tuõn theo nhng trỡnh t th tc v t tng phỏp lut quy nh Phiờn tũa chớnh l hỡnh thc hot ng xột x ca Tũa ỏn Phiờn tũa hỡnh s phỳc thm l hỡnh thc hot ng xột x ca tũa ỏn phỏt sinh trờn c s khỏng cỏo, khỏng ngh hp phỏp Phiờn tũa hỡnh s phỳc thm phi tin hnh theo ỳng trỡnh t th tc phỏp lut quy nh, cú s tham gia ca nhng ngi tin hnh hnh t tng, ngi tham gia t tng, Vin kim sỏt nhõn dõn vi t cỏch l c quan nhõn danh nh nc thc hin quyn cụng t ti phiờn tũa Qua nghiờn cu thc trng cỏc phiờn tũa hỡnh s núi chung, phiờn tũa Footer Page 25 of 126 23 Header Page 26 of 126 phỳc thm hỡnh s núi riờng trờn a bn tnh Phỳ Th cho thy cỏc phiờn tũa ny phn no ó ỏp ng cỏc yờu cu, nhim v gúp phn quan trng cụng cuc u tranh phũng, chng ti phm; tuyờn truyn, giỏo dc, nõng cao ý thc phỏp lut nhõn dõn Tuy nhiờn cỏc phiờn tũa phỳc thm hỡnh s hin cũn bc l nhiu hn ch, nht l i vi th tc xột hi v tranh lun ti phiờn tũa dn n cht lng phiờn tũa cha cao, cha ỏp ng vi cỏc yờu cu ca cụng cuc ci cỏch t phỏp S d nh vy l h thng phỏt lut ca nc ta hin cũn cha ng b v thiu cỏc quy nh ca phỏp lut v th tc t tng ti phiờn tũa hỡnh s phỳc thm Mi th tc t tng phiờn tũa phỳc thm phi dn chiu ti cỏc quy nh v th tc t tng ti phiờn tũa s thm H thng cỏc bn hng dn hin cng cha th ỏp ng vi cỏc yờu cu thc t ó gõy nhiu khú khn vic ỏp dng cỏc quy nh phỏp lut vo hon cnh c th Chớnh vỡ l ú m vic phõn tớch thc trng v th tc t tng ny l cn thit nhm tỡm nguyờn nhõn ca cỏc hn ch v cỏc gii phỏp khc phc Trờn c s phõn tớch v th tc t tng ti phiờn tũa phỳc thm hỡnh s trờn c s s liu ti Tũa ỏn nhõn dõn tnh Phỳ Th tỏc gi nhm úng gúp mt phn cụng sc vo s nghip xõy dng ngnh tũa ỏn ngnh Tũa ỏn xng ỏng l mt c quan thc thi quyn t phỏp, l ni th hin sõu sc nht bn cht ca nh nc v nn cụng lý ca ch , gúp phn vo quỏ trỡnh xõy dng mt Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca nhõn dõn, nhõn dõn v vỡ nhõn dõn Footer Page 26 of 126 24 ... luật học số 04/2003 - Nguyễn Văn Tr-ợng Cần sửa đổi, bổ sun g số thủ tục tố tụng ti phiên tòa hình theo tinh thần cải cách t- pháp Tạp chí TAND số 06/2010 Thủ tục tố tụng phiên tòa phúc thẩm phạm... Hà Nội, 2004 - Đinh Văn Quế Thủ tục phúc thẩm luật tố tụng hình Việt Nam Nhà xuất Chính trị quốc gia, 1998 - Nguyễn Gia C-ơng Thủ tục xét xử phúc thẩm tố tụng hình Việt nam Luận văn thạc sỹ luật... Th núi riờng Tình hình nghiên cứu đề tài Thủ tục tố tụng phiên tòa phúc thẩm vấn đề thu hút đ-ợc quan tâm nhà khoa học pháp lý hình sự, nhà nghiên cứu lý luận, luật gia hình sự, cán thực tiễn