Các giải pháp quản lý hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin tại việt nam

Kết quả nghiên cứu Đề tài góp phần phục vụ công tác quản lý nhà nước của Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và Công nghệ - Bộ Khoa học và Công nghệ và là tài liệu tham k

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LÊ THỊ THU TRANG

CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI VIỆT NAM

Ngành : Quản trị kinh doanh

Mã số : 60 34 01 02

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS NGUYỄN QUANG THUẤN

HÀ NỘI, 2017

LỜI CAM ĐOAN

Luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản trị kinh doanh Đề tài: “Các giải pháp quản

lý hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin tại Việt Nam” được thực hiện dưới sự hướng dẫn của GS.TS Nguyễn Quang Thuấn Kết quả nghiên cứu Đề tài góp phần phục vụ công tác quản lý nhà

nước của Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và Công nghệ - Bộ Khoa học và Công nghệ và là tài liệu tham khảo, có tính chất tư vấn cho các cấp có thẩm quyền trong việc xây dựng các văn bản pháp quy, các chương trình, kế hoạch hành động cụ thể nhằm thực hiện các giải pháp thúc đẩy hoạt động đăng ký chứng nhận DNKHCN trong lĩnh vực CNTT

Tôi xin cam đoan đây sẽ là công trình nghiên cứu của riêng mình, không có

sự sao chép nguyên văn từ bất cứ luận văn hay đề tài nghiên cứu nào khác, mọi tham khảo đều được trích dẫn đầy đủ Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về cam đoan của mình

Học viên thực hiện

Lê Thị Thu Trang

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DOANH NGHIỆP KHOA HỌC&CÔNG NGHỆ, DOANH NGHIỆP CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 5

1.1 Khái niệm và đặc điểm của DNKHCN 5

1.2 Công nghệ thông tin và doanh nghiệp công nghệ thông tin 12

1.3 Vai trò của DN KH&CN đối với phát triển KH&CN và kinh tế xã hội 16

1.4 Kinh nghiệm quốc tế và Việt Nam về phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ và doanh nghiệp công nghệ thông tin 18

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 29

2.1 Thực trạng hình thành và phát triển DNKHCN từ DNCNTT trong thời gian qua 29

2.2 Chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ và doanh nghiệp công nghệ thông tin 34

2.4 Đánh giá thực trạng khó khăn trong việc chứng nhận DNKHCN cho một số DNCNTT 41

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DNKHCN TRONG LĨNH VỰC CNTT TẠI VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 47

3.1 Quan điểm và mục tiêu phát triển DN KHCN trong lĩnh vực CNTT tại Việt Nam trong thời gian tới 47

3.2 Giải pháp phát triển DN KHCN trong lĩnh vực CNTT tại Việt Nam 49

3.3 Khuyến nghị với Nhà nước và Bộ Khoa học và Công nghệ 60

KẾT LUẬN 63

TÀI LIỆU THAM KHẢO 64

PHỤ LỤC 67

DANH MỤC VIẾT TẮT

CNTT Công nghệ thông tin

DNCNTT Doanh nghiệp công nghệ thông tin

DNKHCN Doanh nghiệp khoa học và công nghệ

R&D Nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ

NATEC Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ

- Bộ Khoa học và Công nghệ Nghị định 115 Nghị định 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ quy

định về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của tổ chức khoa học

và công nghệ công lập Nghị định 80 Nghị định số 80/2007/NĐ-CP ngày 19/5/2007 của Chính phủ quy

định về DNKHCN Nghị định 96 Nghị định số 96/2010/Đ-CP ngày 20/9/2010 của Chính phủ sửa

đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 115 và Nghị định 80 Thông tư 06 Thông tư liên tịch số 06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV của liên

Bộ Khoa học và Công nghê, Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ ngày 18/6/2008 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 80/2007/NĐ-CP

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Phát triển DNKHCN cả về số lượng và chất lượng là một trong những nhiệm vụ

ưu tiên hàng đầu trong hoạt động quản lý nhà nước về doanh nghiệp KHCN tại Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ (NATEC)

Để đạt được mục tiêu nói trên, việc nghiên cứu phát triển DNKHCN nói chung

và DN thuộc lĩnh vực CNTT nói riêng là rất thiết thực Nói như vậy bởi lẽ lĩnh vực công nghệ này đã và đang phát triển mạnh mẽ, số lượng doanh nghiệp đông đảo, đa dạng Các DNCNTT đã tiên phong trong các hoạt động ươm tạo, phát triển, đổi mới và ứng dụng công nghệ hiện đại vào sản xuất, kinh doanh Tuy nhiên, trên thực tế dù cho

có nhiều chính sách ưu đãi nhưng đến nay số lượng các DNCNTT được cấp chứng nhân doanh nghiệp KH&CN vẫn còn rất ít

Trong bối cảnh đó, việc thực hiện Đề tài “Các giải pháp quản lý hỗ trợ phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin tại Việt Nam”để tìm ra những giải pháp thỏa đáng nhằm tháo gỡ các vướng mắc, gia tăng

số lượng các DNKHCN hoạt động trong lĩnh vực CNTT là rất cấp thiết

2 Tình hình nghiên cứu đề tài

Trên thế giới hiện có nhiều trung tâm nghiên cứu và phát triển thuộc nhiều lĩnh vực công nghệ như công nghệ sinh học, công nghệ điện tử bán dẫn, công nghệ cơ khí chính xác…, đặc biệt là lĩnh vực CNTT Từ các quốc gia phát triển như Hoa Kỳ, Đức, Nga, Nhật Bản, Hàn Quốc, Canada đến các quốc gia mới nổi trong lĩnh vực này như Trung Quốc, Ấn Độ, Đài Loan, Malaysia, CNTT luôn được chú trọng nghiên cứu, tạo điều kiện phát triển như là một trong những yêu cầu then chốt để phát triển kinh tế đất nước DNKHCN trong lĩnh vực CNTT vì thế, cũng khá phổ biến trên thế giới – đặc biệt với các quốc gia có nền kinh tế gắn chặt với các ngành công nghệ cao như các nước Bắc Mỹ, Tây Âu, Nhật Bản, Hàn Quốc và Đài Loan Các tài liệu có nội dung nghiên cứu hỗ trợ phát triển DN trong lĩnh vực này vì thế cũng có nhiều Tuy nhiên theo tìm hiểu của chúng tôi, không có nghiên cứu chuyên sâu về việc công nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ trong lĩnh vực công nghệ chuyên biệt, đặc biệt là

CNTT Đối với một số nước phát triển cao về CNTT, có tiềm lực nghiên cứu khoa học mạnh, thường không thấy có sự đề cập đến những vấn đề khác biệt và giống nhau giữa DNCNTT và DNKHCN

Ở Việt Nam cũng đã có một số công trình nghiên cứu, phân tích, đề xuất các giải pháp phát triển DNCNTT ví dụ đề tài của Bộ Khoa học và công nghệ ““Nghiên cứu thực tiễn và đề xuất các giải pháp thúc đẩy việc chứng nhận DNKHCN trong một

số lĩnh vực công nghệ ưu tiên” Tuy nhiên vẫn chưa có một nghiên cứu nào đi sâu vào nghiên cứu, đánh giá thực tiễn và đề xuất các khuyến nghị thúc đẩy phát triển các DNKHCN trong lĩnh vực CNTT

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

Đánh giá được thực trạng phát triển DN KHCN trong lĩnh vực CNTT ở Việt Nam thời gian qua, đề xuất các giải pháp hình thành và phát triển các DNKHCN thuộc lĩnh vực CNTT trong thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tương nghiên cứu: Doanh nghiệp thuộc lĩnh vực công nghệ thông tin

Nội dung và giới hạn nghiên cứu:

- Tổng quan lý luận và thực tiễn về DNKHCN, doanh nghiệp CNTT;

- Thực trạng phát triển DNKHCN trong lĩnh vực CNTT tại Việt Nam;

- Đề xuất giải pháp phát triển DNKHCN trong lĩnh vực CNTT tại Việt Nam

Đề tài tập trung khảo sát, phân tích đánh giá trên nhóm đại diện 150 DN thuộc lĩnh vực CNTT và tiến hành thử nghiệm trên một số DN tiêu biểu

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

Phương pháp luận: Phương pháp duy vật biện chứng, phân tích thống kê,

nghiên cứu tổng quan có kế thừa các kết quả nghiên cứu đã được công bố từ nguồn tài liệu trong và ngoài nước; tham khảo, trao đổi ý kiến với các chuyên gia, các nhà khoa học; khảo sát thực tế bằng phỏng vấn và/hoặc gửi phiếu điều tra về tình hình hoạt động của các DN trong lĩnh vực CNTT; phân tích thông tin thu nhận được để phân tích sự kiện, tìm ra nguyên nhân và đề xuất giải pháp

Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu tổng quan có kế thừa các kết quả nghiên

cứu đã được công bố từ nguồn tài liệu trong và và ngoài nước; tham khảo, trao đổi ý

kiến với các chuyên gia, các nhà khoa học, các nhà quản lý; khảo sát thực tế bằng phỏng vấn và/hoặc gửi phiếu điều tra về tình hình hoạt động của các DN trong hai lĩnh vực CNTT và CNSH; phân tích thông tin thu nhận được để phân tích sự kiện, tìm ra

nguyên nhân và đề xuất giải pháp

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Những kết quả mới về mặt khoa học của Đề tài:

- Tổng quan về lý luận DNKHCN và CNTT, phân tích kinh nghiệm của một

Những giá trị của Đề tài:

Đối với việc xây dựng cơ chế chính sách phục vụ công tác quản lý nhà nước:

Kết quả nghiên cứu của Đề tài sẽ là tài liệu tham khảo, có tính chất tư vấn cho Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp KH&CN – Bộ Khoa học và Công nghệ và các cấp có thẩm quyền trong việc xây dựng các văn bản pháp quy, các chương trình, kế hoạch hành động cụ thể nhằm thực hiện các giải pháp thúc đẩy hoạt động đăng ký chứng nhận DNKHCN trong lĩnh vực CNTT

Đối với phát triển kinh tế - xã hội: Kết quả nghiên cứu sẽ thúc đấy các

DNCNTT đăng ký chứng nhận DNKHCN, nhận được các ưu đãi của Nhà nước đối với các DNKHCN để nâng cao chất lượng hoạt động sản xuất kinh doanh, mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội lâu dài

7 Cơ cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu gồm ba chương:

Chương 1: Tổng quan lý luận và thực tiễn về Doanh nghiệp KH&CN, Doanh

nghiệp CNTT

Chương 2: Thực trạng phát triển DNKHCN trong lĩnh vực CNTT tại Việt Nam

trong thời gian qua

Chương 3: Giải pháp phát triển DNKHCN trong lĩnh vực CNTT tại Việt Nam

trong thời gian tới

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DOANH NGHIỆP

KHOA HỌC&CÔNG NGHỆ, DOANH NGHIỆP CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

1.1 Khái niệm và đặc điểm của DNKHCN

1.1.1 Khái niệm DNKHCN

DNKHCN, hiểu theo thông lệ chung, là doanh nghiệp mà hoạt động sản xuất, kinh doanh được bắt đầu từ việc ứng dụng hoặc sử dụng công nghệ hay bí quyết công nghệ được tạo ra từ kết quả nghiên cứu của các viện nghiên cứu, các trường đại học hoặc các tổ chức và cá nhân có hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ Hiện nay cũng có nhiều thuật ngữ khác nhau khi nói đến đối tượng DNKHCN như doanh nghiệp dựa trên nền tảng công nghệ (technology-based enterprises); doanh nghiệp dựa trên nền tảng tri thức (knowledge-based enterprises); doanh nghiệp dựa trên nền tảng công nghệ mới/cao (new/high technology-based enterprises); doanh nghiệp dựa trên nền tảng khoa học (science-based enterprises),…

Tại Việt Nam, theo quy định tại Nghị định 80/2007/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2007 (điều 1 và điều 2), DNKHCN là doanh nghiệp do cá nhân, tổ chức có quyền

sở hữu hoặc sử dụng hợp pháp các kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ thành lập, tổ chức quản lý và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Khoa học và Công nghệ

Nghị định 80 cũng quy định rằng hoạt động chính của DNKHCN là thực hiện sản xuất, kinh doanh các loại sản phẩm hàng hoá hình thành từ kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ và thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ Ngoài các hoạt động này, DNKHCN có thể thực hiện sản xuất, kinh doanh các loại sản phẩm hàng hoá khác và thực hiện các dịch vụ khác theo quy định của pháp luật

Luật KH&CN năm 2013 (Điều 58) quy định: “Doanh nghiệp KH&CN là doanh nghiệp thực hiện sản xuất, kinh doanh, dịch vụ KH&CN để tạo ra sản phẩm, hàng hóa

từ kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ”

Doanh nghiệp KH&CN phải đáp ứng các điều kiện sau:

Là doanh nghiệp thành lập và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp;

Có năng lực thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng KH&CN;

Doanh thu từ việc sản xuất, kinh doanh sản phẩm, hàng hóa hình thành từ kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đạt tỷ lệ quy định

Theo quy định tại Luật KH&CN năm 2013, doanh nghiệp KH&CN còn phải là doanh nghiệp có năng lực thực hiện nhiệm vụ KH&CN (kể cả với nghĩa doanh nghiệp tiếp nhận và ứng dụng kết quả KH&CN) Năng lực thực hiện nhiệm vụ KH&CN được định lượng bởi các chỉ số như: số lượng và trình độ đội ngũ cán bộ nghiên cứu – phát triển của doanh nghiệp, trang thiết bị phục vụ hoạt động nghiên cứu, ươm tạo công nghệ cũng như khả năng thương mại hóa sản phẩm của doanh nghiệp Trong một số trường hợp, đây cũng là yếu tố giúp phân biệt doanh nghiệp KH&CN với các doanh nghiệp thông thường

Các doanh nghiệp KH&CN có vai trò dẫn đường và đòn bẩy cho sự đột phá của các ngành công nghiệp trong nước, là tác nhân tích cực tạo ra lợi thế cạnh tranh, sức mạnh và sự phát triển bền vững của nền kinh tế Với chức năng chủ yếu là thương mại hóa các kết quả KH&CN, các doanh nghiệp KH&CN thể hiện sự gắn kết hiệu quả giữa nghiên cứu khoa học, cải tiến công nghệ và sản xuất công nghiệp Trong bối cảnh chuyển đổi cơ chế hoạt động của các cơ sở nghiên cứu đào tạo, việc gây dựng và phát triển các doanh nghiệp KH&CN trong nước sẽ tạo ra môi trường hấp dẫn lực lượng lao động trẻ có tri thức cao được đào tạo ở trong và ngoài nước Với tư cách vừa là bên mua vừa là bên bán công nghệ, các doanh nghiệp KH&CN có vai trò quan trọng trong việc hình thành và phát triển thị trường KH&CN trong nước

Để hình thành nên một doanh nghiệp KH&CN cần có các yếu tố sau:

DN phải có người nghiên cứu sáng tạo, ứng dụng công nghệ – là những cá nhân hoặc tổ chức có công nghệ được hình thành trong các giai đoạn của quá trình đổi mới, sẵn sàng để chuyển giao;

Là một tổ chức mẹ – là nơi thực hiện các hoạt động nghiên cứu và phát triển; Người đứng đầu DN phải là người giám áp dụng công nghệ đã được nghiên cứu sáng tạo ra để hình thành một doanh nghiệp mới;

Tồn tại các nhà đầu tư mạo hiểm – là người cung cấp vốn cho doanh nghiệp mới và sở hữu một số cổ phiếu hoặc chia sẻ lợi ích trong doanh nghiệp mới

1.1.2 Đặc điểm của DNKHCN

Thông thường, doanh nghiệp KH&CN được hình thành dựa trên cơ sở áp dụng, khai thác kết quả nghiên cứu KH&CN được tạo ra ở các viện nghiên cứu, trường đại học, tổ chức nghiên cứu tư nhân; cá nhân hoặc tập thể nhà khoa học, chủ công nghệ Doanh nghiệp KH&CN thường là các doanh nghiệp khởi nguồn, là một tổ chức thuộc viện nghiên cứu, trường đại học; hoặc doanh nghiệp khởi nghiệp nằm trong các vườn ươm công nghệ, công viên công nghệ; hoặc doanh nghiệp dựa trên nền tảng công nghệ

có hoạt động chính là thương mại hóa kết quả nghiên cứu, cung cấp sản phẩm công nghệ phục vụ các doanh nghiệp sản xuất

Doanh nghiệp KH&CN trước hết, cũng là một loại hình doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp Do đó, một doanh nghiệp KH&CN có đầy đủ những đặc điểm chung của doanh nghiệp: được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động, được sản xuất, kinh doanh những hàng hóa, dịch vụ mà pháp luật không cấm và phù hợp với giấy phép đăng ký kinh doanh của doanh nghiệp Bên cạnh những đặc điểm của doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp KH&CN còn có những đặc điểm riêng khác biệt so với doanh nghiệp thông thường, kể cả với ý nghĩa doanh nghiệp sản sinh công nghệ (nghiên cứu, phát triển công nghệ và chuyển giao cho doanh nghiệp khác khai thác, ứng dụng)

và doanh nghiệp ứng dụng công nghệ (doanh nghiệp tiếp thu và ứng dụng công nghệ trong sản xuất, kinh doanh của mình) Các doanh nghiệp này đòi hỏi có nguồn vốn đầu

tư mạo hiểm và luôn phải đối mặt với khả năng rủi ro cao do tính rủi ro của công nghệ

và những biến động trên thị trường Bản thân các chủ thể tạo dựng và điều hành các doanh nghiệp này cũng có những đặc điểm riêng biệt, họ thường là các nhà khoa học, thông thạo môi trường nghiên cứu hơn là môi trường kinh doanh

1.1.3 Tiêu chí nhận biết doanh nghiệp khoa học và công nghệ

* Cơ sở vật chất

Diện tích đất đai:

Thông qua tỷ lệ diện tích đất dành cho nghiên cứu phát triển trong tổng diện tích sẽ góp phần xác định doanh nghiệp KH&CN, bởi đây là một trong những điều kiện cơ bản để đảm bảo các hoạt động nghiên cứu phát triển trong doanh nghiệp được thực hiện thường xuyên và ổn định Thông thường diện tích đất dành cho nghiên cứu

phát triển chiếm tỷ lệ đáng kể trong các doanh nghiệp KH&CN, đặc biệt là trong các doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực công nghệ cao

Hạ tầng cơ bản:

Công năng của các công trình hạ tầng cũng là một trong những chỉ tiêu nhận biết doanh nghiệp KH&CN và được chia làm các thang đo cơ bản như:

Phục vụ nghiên cứu phát triển

Phục vụ sản xuất, kinh doanh

Phục vụ hành chính

Trong các doanh nghiệp KH&CN, công năng của các công trình hạ tầng phục

vụ sản xuất kinh doanh và nghiên cứu phát triển nhiều hơn là dành cho các hoạt động hành chính;

Thiết bị phụ trợ

Giống như đối với hạ tầng cơ bản, công năng của các thiết bị phụ trợ cũng có thể được chia làm 3 thang đo là: phục vụ nghiên cứu phát triển, phục vụ sản xuất kinh doanh, phục vụ hành chính và được xem xét theo các mức độ khác nhau từ không có, đến trung bình hoặc nhiều

Đặc điểm chung của hầu hết doanh nghiệp KH&CN là công năng của hệ thống thiết bị phụ trợ chủ yếu dành nhiều nhất cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và/hoặc nghiên cứu phát triển

Thiết bị kỹ thuật sản xuất

Thiết bị sản xuất là một trong những yếu tố quan trọng đối với hoạt động của các doanh nghiệp nói chung, bởi đây là yếu tố góp phần quyết định đến hiệu quả sản xuất, kinh doanh của đơn vị

Thông qua các chỉ tiêu về tuổi, xuất xứ và tình trạng sử dụng của thiết bị kỹ thuật sản xuất có thể xác định được doanh nghiệp KH&CN Thông thường trong các đơn vị này, hệ thống thiết bị sản xuất thường có độ tuổi trung bình (thiết bị tương đối mới), có xuất xứ từ các địa chỉ uy tín và tình trạng sử dụng còn tốt

Thiết bị nghiên cứu ứng dụng

Hệ thống thiết bị nghiên cứu ứng dụng có vai trò rất quan trọng đối với hoạt động của các doanh nghiệp KH&CN, bởi đây là yếu tố quan trọng bậc nhất trong việc đảm bảo các hoạt động nghiên cứu phát triển của doanh nghiệp

Một số chỉ tiêu về thiết bị nghiên cứu ứng dụng có thể nhận biết doanh nghiệp KH&CN như sau:

Về tuổi: thông thường tuổi của các thiết bị ở mức trung bình hoặc cao (tuổi thọ

trung bình khoảng 20-30 năm)

Về xuất xứ:các thiết bị có nguồn gốc xuất xứ uy tín, tin cậy

Về tình trạng sử dụng: các thiết bị luôn ở trong tình trạng sử dụng tốt

Về khả năng đáp ứng nhu cầu: hệ thống thiết bị đáp ứng khá cao các nhu cầu

của doanh nghiệp cả về số lượng, chất lượng và chủng loại

Công nghệ chủ yếu

Đặc điểm công nghệ là một trong những chỉ tiêu nhận biết doanh nghiệp KH&CN, thông qua xem xét một số chỉ tiêu công nghệ như sau:

Về xuất xứ công nghệ: thường có nguồn gốc từ hoạt động R&D hoặc chuyển

giao công nghệ từ địa chỉ có độ tin cậy

Về thế hệ công nghệ: công nghệ sử dụng thường ở tình trạng mới hoặc mới

nhất so với thị trường trong nước với nhiều ưu thế tích cực, do đó nó có khả năng góp phần nâng cao đáng kể năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

Mức độ đáp ứng nhu cầu của công nghệ: công nghệ áp dụng có mức độ đáp

ứng nhu cầu cao

* Nhân lực

Nhân lực có trình độ, nhân lực trình độ cao và công nhân kỹ thuật/trung cấp (có thể là nhân lực nghiên cứu và phát triển công nghệ hoặc có thể là nhân lực quản

lý, sản xuất, kinh doanh)

Đối với nhân lực nghiên cứu và phát triển công nghệ trình độ chuyên sâu (GS/PGS): thường ít xuất hiện trong các doanh nghiệp KH&CN

Đối với nhân lực nghiên cứu và phát triển công nghệ trình độ cao (TS/ThS): hầu hết nhân lực nghiên cứu và phát triển công nghệ trong doanh nghiệp KH&CN

đều có trình độ sau đại học, đây là điểm khác biệt giữa doanh nghiệp KH&CN so với các doanh nghiệp thông thường

Đối với nhân lực nghiên cứu và phát triển công nghệ trình độ đại học/cao đẳng: đây không phải là lực lượng có ý nghĩa quyết định đến kết quả nghiên cứu sáng tạo, nhưng có vai trò quan trọng đối với hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ của doanh nghiệp

Các chuyên gia đầu ngành trong lĩnh vực KH&CN

Sử dụng các chuyên gia đầu ngành là một trong những đặc điểm hay gặp và khác biệt giữa doanh nghiệp KH&CN với doanh nghiệp thông thường

* Tài chính đầu tư cho hoạt động KH&CN

Chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ: mức độ chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ trong các doanh nghiệp KH&CN có tính thường xuyên trong kế hoạch chi của doanh nghiệp

Chi cho đổi mới công nghệ: đây là hoạt động thường xuyên trong kế hoạch chi của các doanh nghiệp và thường tập trung nhiều cho nghiên cứu cải tiến, mua máy móc thiết bị và công nghệ mới nhằm phục vụ hoạt động sản xuất trong doanh nghiệp

* Hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ và sở hữu sáng

chế/công nghệ

Về số đề tài/dự án nghiên cứu đã triển khai và tham gia triển khai: các doanh nghiệp thường tập trung vào các đề tài/dự án phục vụ sản xuất kinh doanh, với số lượng ít hoặc trung bình

Về số sáng chế/giải pháp hữu ích: có số lượng ít hoặc trung bình

1.1.4 Những phương thức chủ yếu trong hình thành và phát triển doanh nghiệp KH&CN

• Thành lập mới hoàn toàn một doanh nghiệp theo các tiêu chí của doanh

nghiệp KH&CN

Trong thực tế có những doanh nghiệp đáp ứng ngay các tiêu chí của doanh nghiệp KH&CN và đang kinh doanh hết sức thành công Các doanh nghiệp này thường được phát triển từ ý tưởng của những nhóm sinh viên, giảng viên, các nghiên cứu viên của các trường đại học, viện nghiên cứu trong và ngoài nước

• Thành lập doanh nghiệp KH&CN từ việc phát triển các tổ chức nghiên

tổ chức KH&CN công lập sang mô hình doanh nghiệp KH&CN

Hình thành doanh nghiệp KH&CN là bước đi cần thiết để nâng cao năng lực nghiên cứu phát triển và khả năng thương mại hóa các sản phẩm nghiên cứu của các tổ chức KH&CN

Việt Nam có số lượng khá đông các tổ chức nghiên cứu và phát triển (chủ yếu

là các tổ chức nghiên cứu công lập) Các tổ chức KH&CN có tiềm năng sẵn có về nghiên cứu, bao gồm cả nguồn nhân lực trình độ cao và nguồn cơ sở vật chất phục vụ nghiên cứu Chỉ cần có những tác động vào khâu ươm tạo, thương mại hóa các kết quả khoa học công nghệ của tổ chức là có thể hình thành nên doanh nghiệp KH&CN

Một số doanh nghiệp KH&CN hình thành từ con đường này đã bước đầu đã gặt hái được thành công đáng kể trong nghiên cứu phát triển, cải tiến công nghệ và thương mại hóa các kết quả nghiên cứu khoa học Một số điển hình có thể kể đến là Viện Máy

và Dụng cụ công nghiệp và Viện Kinh tế kỹ thuật thuốc lá (thuộc Bộ Công Thương), Công ty cổ phần dịch vụ thương mại và phát triển chăn nuôi Việt Nam; công ty BKAV (thuộc trường Đại học Bách Khoa Hà Nội)

• Thành lập doanh nghiệp KH&CN từ những nhân tố nội tại trong một

doanh nghiệp thông thường đang hoạt động

Trong bối cảnh xuất phát điểm của nền kinh tế Việt Nam còn thấp, phần lớn các doanh nghiệp khởi nghiệp khó có các điều kiện để đi ngay vào công nghệ cao, công nghệ hiện đại Tuy nhiên, cũng có một bộ phận doanh nghiệp đã có bề dày phát triển, tạo lập được chỗ đứng nhất định trên thương trường, có tiềm lực tốt Những doanh

nghiệp này là đội ngũ có tiềm năng để phát triển thành doanh nghiệp khoa học công nghệ và có thể tạm chia ra làm hai loại

Đối với những doanh nghiệp mà hoạt động sản xuất, kinh doanh chính dựa trên nền tảng công nghệ thuộc bản quyền, nếu hội tụ đủ các điều kiện theo quy định về doanh nghiệp KH&CN thì có thể chuyển đổi toàn bộ doanh nghiệp sang mô hình doanh nghiệp khoa học công nghệ Điển hình cho đối tượng doanh nghiệp này chính là các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực nông nghiệp chuyên sản xuất các giống cây trồng, vật nuôi Tiêu biểu như Công ty giống cây trồng Trung ương 1 có trụ sở chính tại Hà Nội nhưng hoạt động trên địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước, sở hữu và sử dụng hợp pháp 39 giống cây trồng, đã chuyển đổi thành công sang hình thức doanh nghiệp KH&CN, doanh thu hàng năm đạt hàng trăm tỷ đồng

Đối với những doanh nghiệp đa ngành, đa lĩnh vực mà hoạt động sản xuất dựa trên công nghệ thuộc quyền sử dụng không tạo ra doanh thu chính cho công ty, thì có thể thành lập các doanh nghiệp KH&CN trực thuộc để sản xuất, kinh doanh các sản phẩm KH&CN (nếu đáp ứng điều kiện về doanh nghiệp KH&CN) Các doanh nghiệp điển hình có thể chuyển đổi theo phương thức này có thể kể đến như Công ty cổ phần Chế tạo máy điện Việt Nam-Hungarry, Công ty máy nông nghiệp miền Nam Vikyno, Công ty cổ phần Khí cụ điện, Công ty cổ phần Hóa chất Sơn Hà Nội,…

1.2 Công nghệ thông tin và doanh nghiệp công nghệ thông tin

1.2.1 Khái niệm và vai trò của CNTT

1.2.1.1 Khái niệm CNTT

Cho đến nay, vẫn có nhiều cách hiểu về công nghệ thông tin (tiếng Anh: Information Technology) Một cách chung nhất, CNTT được xem như là một ngành ứng dụng công nghệ để xử lý thông tin Cụ thể hơn, có thể hiểu CNTT là ngành sử dụng máy tính, thiết bị vi xử lý và các phương tiện truyền thông để thu tập, truyền tải, lưu trữ, bảo vệ, xử lý, truyền thông tin

Tại Việt Nam, theo quy định tại Luật Công nghệ thông tin (Luật số

67/2006/QH11 ngày 29 tháng 6 năm 2006) thì CNTT được hiểu là “tập hợp các

phương pháp khoa học, công nghệ và công cụ kỹ thuật hiện đại để sản xuất, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin số” (khoản 1, điều 4, chương I)

1.2.1.2 Vai trò của CNTT

• Đối với sự phát triển của khoa học và công nghệ

CNTT giúp cho kho tri thức của nhân loại giàu lên nhanh chóng cũng như hỗ trợ con người tiếp cận với những kiến thức đó nhanh và hiệu quả hơn Nói cách khác, CNTT giúp giảm thiểu tối đa thời gian và thu hẹp tối đa không gian cho việc tiếp cận thông tin tri thức Từ đó, thúc đẩy sự phát triển của các ngành khoa học và công nghệ

• Đối với phát triển kinh tế - xã hội

Sự phát triển nhanh chóng của CNTT đã tạo ra những tác động to lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội

CNTT tạo cơ hội cho các phát minh, sáng chế được phổ biến rộng hơn và ứng dụng nhanh hơn trong thực tiễn Từ đó làm cho năng suất lao động trong xã hội được nâng lên

CNTT trở thành công cụ hiệu quả cho hoạt động quản lý, giúp cho các quá trình quản lý trong hoạt động kinh tế - xã hội được thu gọn, giảm bớt các bước trung gian

• Đối với hoạt động quản lý xã hội

Xã hội càng phát triển các mối quan hệ ngày càng nhiều, độ phức tạp càng lớn làm cho việc quản lý xã hội ngày càng trở nên khó khăn hơn Sự ra đời, phát triển của công nghệ thông tin và truyền thông đã tạo nên một phương thức quản lý xã hội mới, hiện đại là quản lý bằng Chính phủ điện tử

Chính phủ điện tử là ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) để các cơ quan của chính quyền từ trung ương và địa phương đổi mới, làm việc có hiệu lực, hiệu quả và minh bạch hơn; cung cấp thông tin, dịch vụ tốt hơn cho người dân thực hiện quyền dân chủ và tham gia quản lý Nhà nước

• Sự quan tâm của Chính phủ đối với CNTT

Phát biểu khai mạc Diễn đàn cấp cao CNTT-TT Việt Nam năm 2013 (Vietnam ICT Summit 2013) đã diễn ra vào ngày 20 tháng 6 năm 2013 tại Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng cho biết: Từ năm 2000, Chính phủ Việt Nam đã thực hiện nhiều chủ trương, chính sách, biện pháp nhằm đẩy mạnh ứng dụng phát triển CNTT phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước Trong đó xác định CNTT là một trong những động lực quan trọng nhất của phát triển, góp phần làm biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội của đất nước

Hơn 10 năm qua, CNTT đã trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, có tốc độ tăng trưởng cao, đóng góp trực tiếp gần 7% GDP của đất nước, có tác động lan tỏa thúc đẩy phát triển nhiều ngành, lĩnh vực kinh tế xã hội Việt Nam đã có vị trí trên bản đồ CNTT thế giới

Tuy nhiên, với góc nhìn tổng thể về năng lực cạnh tranh và phát triển của quốc gia, Thủ tướng lưu ý: Việt Nam đang đứng trước nhiều khó khăn, thách thức như kinh

tế phát triển chưa bền vững, chất lượng tăng trưởng còn thấp, hiệu quả đầu tư chưa cao, cải cách hành chính còn chậm, không ít chỉ số cạnh tranh quốc gia của Việt Nam còn thua kém một số nước trong khu vực

Trong bối cảnh hiện nay, Thủ tướng cho rằng CNTT là một phương thức phát triển mới giúp Việt Nam phát triển nhanh, bền vững, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, đưa Việt Nam thoát nguy cơ tụt hậu, vượt qua bẫy thu nhập trung bình và phát triển kinh tế tri thức, tạo nền tảng để đến năm 2020, Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại

Để CNTT thực sự trở thành nền tảng của phương thức phát triển mới, Chính phủ yêu cầu các các Bộ, ngành, địa phương, và cộng đồng doanh nghiệp, các chuyên gia, nhà nghiên cứu cùng triển khai 7 nội dung, cụ thể:

Một là, nâng cao nhận thức, quán triệt quan điểm CNTT là 1 nền tảng của

phương thức phát triển mới trong các cấp quản lý, các ngành kinh tế xã hội, trong mỗi doanh nghiệp và toàn xã hội Phát triển và ứng dụng CNTT trong sản xuất, kinh doanh

và quản lý, hướng tới mục tiêu nâng cao toàn diện năng lực cạnh tranh quốc gia, coi đây

là con đường ngắn nhất để Việt Nam tiến kịp các nước phát triển, tiến cùng thời đại

Hai là, xây dựng hệ thống hạ tầng thông tin quốc gia, ban hành chuẩn thông tin

quốc gia, bảo đảm khả năng kết nối liên thông đồng bộ, chú trọng công tác an ninh, an toàn bảo mật thông tin quốc gia

Ba là, đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, làm chủ các bí quyết, giải pháp công

nghệ mới, ưu tiên đào tạo phát triển nguồn nhân lực CNTT của từng ngành, lĩnh vực, từng địa phương, doanh nghiệp và của cả quốc gia

Bốn là, xây dựng cơ chế chính sách tạo thuận lợi và hiệu quả cao nhất nhằm

đảm bảo việc ứng dụng CNTT trở thành một yêu cầu tiên quyết trong mọi ngành, lĩnh vực, mọi công trình, dự án đầu tư trong tiến trình phát triển

Năm là, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển thị trường CNTT, hỗ trợ các

doanh nghiệp phát triển, tạo chỗ đứng vững chắc trên thị trường trong nước và xây dựng năng lực cạnh tranh, vươn ra thị trường ngoài nước

Sáu là, tăng cường hợp tác quốc tế, huy động mọi nguồn lực, đặc biệt là nguồn

lực của người Việt Nam ở nước ngoài để phát triển CNTT

Bảy là, phát triển và ứng dụng CNTT được coi là nhiệm vụ quan trọng của toàn

bộ hệ thống chính trị và toàn xã hội Người đứng đầu tất cả các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về triển khai ứng dụng hiệu quả CNTT vì mục tiêu phát triển nhanh và bền vững

1.2.2 Phân loại Doanh nghiệp CNTT và so sánh với các tiêu chí của DNKHCN

DNCNTT được hiểu là DN hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp CNTT, ngành kinh tế - kỹ thuật công nghệ cao sản xuất và cung cấp sản phẩm công nghệ thông tin, bao gồm sản phẩm phần cứng, phần mềm và nội dung thông tin số [

Phần cứng là sản phẩm thiết bị số hoàn chỉnh; cụm linh kiện; linh kiện; bộ phận của thiết bị số, cụm linh kiện, linh kiện Sản phẩm thiết bị số là thiết bị điện tử, máy tính, viễn thông, truyền dẫn, thu phát sóng vô tuyến điện và thiết bị tích hợp khác được

sử dụng để sản xuất, truyền đưa, thu thập, xử lý, lưu trữ và trao đổi thông tin số Bao gồm, thiết bị điện tử nghe nhìn; thiết bị điện tử gia dụng; thiết bị điện tử chuyên dùng;

và thiết bị thông tin - viễn thông, đa phương tiện

Phần mềm là chương trình máy tính được mô tả bằng hệ thống ký hiệu, mã hóa hoặc ngôn ngữ để điều khiển thiết bị số thực hiện chức năng nhất định Sản phẩm phần mềm là phần mềm và tài liệu kèm theo được sản xuất và được thể hiện hay lưu trữ ở bất kỳ một dạng vật thể nào, có thể được mua bán hoặc chuyển giao cho đối tượng khác khai thác, sử dụng

Sản phẩm nội dung thông tin số là sản phẩm nội dung, thông tin bao gồm văn bản, dữ liệu, hình ảnh, âm thanh được thể hiện dưới dạng số, được lưu giữ, truyền đưa trên môi trường mạng

Dịch vụ nội dung thông tin số là dịch vụ được cung cấp trên môi trường mạng hoạt động trực tiếp hỗ trợ, phục vụ việc sản xuất, khai thác, phát hành, nâng cấp, bảo hành, bảo trì sản phẩm nội dung thông tin số và các hoạt động tương tự khác liên quan đến nội dung thông tin số [10, tr.15]

Việc phân loại DNCNTT thường được dựa trên các sản phẩm của DN Do đó,

1.3 Vai trò của DN KH&CN đối với phát triển KH&CN và kinh tế xã hội

1.3.1 Vai trò của DN KH&CN đối với phát triển KH&CN

1.3.1.1 Đẩy nhanh ứng dụng kết quả nghiên cứu KH&CN vào thực tiễn sản xuất, kinh doanh

Do hoạt động chính của doanh nghiệp KH&CN là sản xuất, kinh doanh các sản phẩm là kết quả của nghiên cứu KH&CN nên vấn đề gắn kết giữa nghiên cứu ứng dụng với tổ chức sản xuất trong thực tiễn trong doanh nghiệp KH&CN đương nhiên nằm trong một quy trình liên tục và chặt chẽ Bên cạnh đó, doanh nghiệp KH&CN còn tham gia vào quá trình chuyển giao công nghệ cho các tổ chức kinh tế - xã hội bên

ngoài Thông qua các hoạt động này sẽ tạo điều kiện để thúc đẩy nhanh quá trình chọn lọc và ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh

Thực tế, ở nhiều doanh nghiệp KH&CN có quy mô lớn, vấn đề đẩy nhanh tốc

độ chọn lọc và ứng dụng các kết quả nghiên cứu KH&CN vào sản xuất, kinh doanh luôn được quan tâm Sự kết hợp nhịp nhàng, hiệu quả giữa những kết quả nghiên cứu phát triển đột phá và sản xuất, kinh doanh đã góp phần tạo nên nhiều thương hiệu lớn như Apple (Mỹ), Mycrosofl (Mỹ), SamSung (Hàn Quốc), FPT (Việt Nam)…

1.3.1.2 Tạo động lực phát triển thị trường KH&CN

Doanh nghiệp KH&CN được coi như một chủ thể vừa trực tiếp vừa là trung gian trong quá trình giao dịch công nghệ Các kết quả nghiên cứu KH&CN một phần

sẽ được chính doanh nghiệp KH&CN tiếp thu vào trong quá trình sản xuất tạo ra sản phẩm của đơn vị mình, một phần sẽ được chuyển giao cho đơn vị khác Quá trình chuyển giao công nghệ sẽ thúc đẩy hoạt động giao dịch công nghệ gia tăng, từ đó góp phần thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN

1.3.1.3 Góp phần nâng cao chất lượng hoạt động KH&CN nói chung và hoạt động nghiên cứu triển khai nói riêng

Là loại hình đơn vị vừa tham gia vào hoạt động nghiên cứu phát triển vừa là đơn vị “tiêu thụ” các sản phẩm KH&CN của các tổ chức KH&CN bên ngoài, nên doanh nghiệp KH&CN là một chủ thể quan trọng trong hệ thống KH&CN của mỗi địa phương hay mỗi quốc gia Do đó, hoạt động của doanh nghiệp tất yếu sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển của hoạt động KH&CN nói chung

Quá trình nghiên cứu và tiêu thụ các kết quả nghiên cứu KH&CN, doanh nghiệp KH&CN sẽ đặt ra những yêu cầu cao hơn cho các nhà nghiên cứu sáng tạo, từ

đó góp phần thúc đẩy cạnh tranh nâng cao chất lượng hoạt động nghiên cứu KH&CN Bên cạnh đó, thông qua hoạt động nghiên cứu KH&CN, doanh nghiệp KH&CN sẽ góp phần đào tạo và nâng cao trình độ nhân lực, nguồn lực KH&CN ở các địa phương

1.3.2 Vai trò của DN KH&CN đối với phát triển kinh tế xã hội

1.3.2.1 Trực tiếp đóng góp giá trị cho phát triển kinh tế - xã hội

Ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ KH&CN và chuyển giao công nghệ, doanh nghiệp KH&CN còn trực tiếp tổ chức sản xuất kinh doanh sản phẩm hàng hóa phục vụ

sản xuất và đời sống của người dân Do vậy, doanh nghiệp KH&CN tạo ra giá trị đóng góp vào nền kinh tế quốc dân

Tại các quốc gia phát triển, mức đóng góp của các doanh nghiệp KH&CN chiếm tỷ trọng đáng kể trong nền kinh tế và có xu hướng ngày càng tăng cao Tại Trung Quốc, có khoảng 2% doanh nghiệp hoạt động theo mô hình doanh nghiệp KH&CN nhưng đóng góp giá trị gần 20% trong tổng GDP của quốc gia; tại Mỹ, các doanh nghiệp theo mô hình KH&CN đóng góp giá trị khoảng 36% GDP, tại Nhật là 41% GDP… Tại những quốc gia này, các doanh nghiệp KH&CN không chỉ hoạt động trong một vài lĩnh vực kỹ thuật thuần túy mà đã phát triển sâu rộng trong nhiều lĩnh vực KT – XH góp phần nâng cao đáng kể hiệu quả sản xuất, kinh doanh cũng như chất lượng cuộc sống của con người

1.3.2.2 Góp phần đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Hoạt động nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao công nghệ trong các doanh nghiệp KH&CN sẽ góp phần thúc đẩy quá trình đi tắt, đón đầu, góp phần thực hiện thành công quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta hiện nay

Thực tế, trình độ công nghệ sản xuất ở nước ta hiện còn ở mức thấp, trong khi nguồn lực về vốn, nhân lực kỹ thuật cao và thông tin công nghệ hạn chế Do đó, để đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa, thì không có cách nào khác tốt hơn là lựa chọn được các công nghệ tiên tiến, công nghệ phù hợp để ứng dụng vào sản xuất, từ đó gia tăng nhanh chóng chất lượng và sản lượng sản phẩm hàng hóa ở nước ta Điều này sẽ được thực hiện hiệu quả nếu hình thành được hệ thống các doanh nghiệp KH&CN đủ lớn với vai trò là đơn vị trung gian vừa tiếp thu, vừa ứng dụng và chuyển giao công nghệ mới vào thực tiễn

1.4 Kinh nghiệm quốc tế và Việt Nam về phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ và doanh nghiệp công nghệ thông tin

1.4.1 Kinh nghiệm quốc tế về phát triển DN KH&CN

1.4.1.1 Kinh nghiệm của Hoa Kỳ

Hoa Kỳ là quốc gia có rất nhiều kinh nghiệm trong việc triển khai và phát triển các cơ sở ươm tạo với hàng loạt các vườn ươm trải rộng cả ở 50 bang của đất nước Tính đến tháng 10/2012 có khoảng 1250 vườn ươm đang hoạt động, so với 12 vườn

ươm vào năm 1980 Trong năm 2013, Chính phủ Mỹ đã lập ra Quỹ Đầu tư Tác động (Impact Investment Fund) với số vốn 1 tỷ đôla Mỹ, và Quỹ Sáng kiến Giai đoạn đầu (Early-Stage Innovation Fund) cũng có vốn 1 tỷ đôla Mỹ với mục đích tài trợ chính thông qua các vườn ươm doanh nghiệp cho các công ty có triển vọng tăng trưởng phi

mã nhằm đột phá sự bế tắc về công nghệ sản xuất và tạo môi trường phát triển công nghệ và doanh nghiệp mới ở Mỹ

Hệ thống vườn ươm doanh nghiệp thực hiện 3 chức năng chính: tạo vốn cho các doanh nghiệp khởi nghiệp; truyền đạt bí quyết kinh doanh trong giai đoạn tập trung; tổ chức diễn đàn để doanh nghiệp khởi nghiệp có cơ hội trình bày và tiếp xúc với các nhà đầu tư Sau khi ra khỏi vườn ươm doanh nghiệp với những DN được chứng nhận là

DN KHCN và được đầu tư để thực hiện các dự án của mình có nghĩa là Doanh nghiệp

đó đã tốt nghiệp vườn ươm

Theo báo cáo công bố gần đây nhất của Hiệp hội Vườn ươm doanh nghiệp Mỹ, 87% doanh nghiệp tốt nghiệp vườn ươm sau 5 năm vẫn đang vận hành, 80% doanh nghiệp nhỏ thường đều phá sản trong vòng 5 năm Với khoảng 1250 vườn ươm đang hoạt động của Mỹ đã góp phần tạo ra khoảng 190.000 công ty và 245.000 cơ hội việc làm cho phát triển kinh tế

Một trong những biện pháp hiệu quả do chính quyền tổng thống Obama thực hiện để phát triển các vườn ươm đó là khuyến khích chuyển dịch từ mô hình ươm tạo phi lợi nhuận trong thời gian dài (trung bình 2 năm) sang mô hình Thúc đẩy doanh nghiệp (với thời gian ươm từ 3 đến 6 tháng) Accelerators là hệ thống các vườn ươm đặc biệt, có khả năng sinh lời cao thông qua việc đầu tư vào các doanh nghiệp khởi nghiệp có ý tưởng kinh doanh tốt Hệ thống này bao gồm các doanh nhân đã thành đạt trong việc tạo lập các doanh nghiệp, họ là những chuyên gia trong lĩnh vực tài chính, luật pháp, quản lý công nghệ, đầu tư… họ có nguyện vọng truyền đạt kinh nghiệm và cùng góp vốn đầu tư vào các doanh nghiệp khởi nghiệp

Với mục tiêu “hướng tới lợi nhuận và thị trường”, Accelerator đã được chứng minh là thành công lớn trong việc tạo ra các doanh nghiệp phát triển mới với tốc độ tăng trưởng không ngừng, minh chứng rõ ràng nhất là Thung lũng Silicon Có hàng trăm, thậm chí hàng ngàn doanh nghiệp khởi nghiệp được tạo ra mỗi năm, hàng chục tỷ đô la

Mỹ được các nhà đầu tư mạo hiểm từ khắp nơi trên thế giới đầu tư cho doanh nghiệp khởi nghiệp, đem lại cho nền kinh tế Mỹ một giá trị đáng kể, giải quyết hàng trăm nghìn việc làm hàng năm cho nước Mỹ

Đối với các doanh nghiệp khởi nghiệp và nhà đầu tư, Accelerators đem lại thành quả là giảm bớt rủi ro bằng cách loại trừ rủi ro cho các mô hình kinh doanh và sản phẩm của doanh nghiệp khởi nghiệp với việc:

Chứng minh rằng doanh nghiệp có một sản phẩm thực sự hoạt động;

Chứng minh rằng sản phẩm đáp ứng một nhu cầu thiết thực của người tiêu thụ và khách hàng sẽ thực sự mua chúng ở mức giá sẽ tạo ra lợi nhuận

Accelerator tại Mỹ cho thấy tỉ lệ thành công được tài trợ vốn sau khi kết thúc chương trình học là 50%-80% tỷ lệ lợi nhuận trên vốn đầu tư (ROI) thông thường tốt hơn so với các công ty đầu tư mạo hiểm Chính vì sự thành công này, Accelerators đã trở thành một phương thức của chính phủ các bang và thành phố ở Mỹ sử dụng để thúc đẩy và hỗ trợ nhà đầu tư để thúc đẩy thành lập của các doanh nghiệp khởi nghiệp có khả năng tăng trưởng mạnh

1.4.2.2 Kinh nghiệm của Hàn Quốc

Tại Hàn Quốc, nhiều chính sách được thực hiện để khuyến khích quan điểm và văn hoá lạc quan hướng tới xây dựng quan hệ hợp tác/liên kết Hơn nữa, hợp tác giữa các viện nghiên cứu của các tập đoàn và các trường đại học, hay các biện pháp chính sách nhằm thúc đẩy hợp tác Đặc biệt, vai trò của các viện nghiên cứu được Chính phủ tài trợ trong phát triển công nghệ hay cung cấp thiết bị, máy móc thử nghiệm trong các vườn ươm doanh nghiệp công nghệ là quan trọng hơn bao giờ hết Mỗi viện nghiên cứu của Chính phủ cần giảm quyền sở hữu tập trung vào các hệ thống huy động các nguồn lực và xây dựng hệ thống sử dụng nguồn lực khác

Ở Hàn Quốc, các cơ sở ươm tạo công nghệ sẽ phát triển tốt hơn trong các môi trường đặc biệt được tạo ra bởi một số trường đại học Chính phủ và các cộng đồng địa phương hỗ trợ cho các trường đại học về cơ sở thực nghiệm và mở rộng phù hợp với sự phát triển của môi trường xung quanh Đặc biệt, các viện hỗ trợ công nghệ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ vẫn năng động hơn trong các hoạt động liên quan tới sự phát triển công nghệ và tạo ra các cơ hội kinh doanh mới được hỗ trợ thông qua các

trường đại học

Các yếu tố chủ yếu quyết định sự thành công của các vườn ươm tại Hàn Quốc là:

Sự hỗ trợ tài chính từ các cơ quan của Chính phủ và chính quyền địa phương, cùng với vốn góp của các doanh nhân sáng lập doanh nghiệp công nghệ và các trường đại học

Các nhà quản lý vườn ươm lành nghề, tài trợ cho các doanh nghiệp thuê vườn ươm

Tiêu chuẩn lựa chọn các doanh nghiệp thuê vườn ươm để đươc (cơ hội kinh doanh, công nghệ, danh tiếng cá nhân của các nhà sáng lập doanh nghiệp)

1.4.2.3 Kinh nghiệm của Trung Quốc

Chính phủ Trung Quốc đã sớm nhận thức rằng, để kinh tế phát triển, đất nước cần phải có một nền KH&CN phù hợp với đặc điểm của nền kinh tế ấy Có như vậy KH&CN mới hoàn thành được vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế

Năm 1985, Chính phủ Trung Ọuốc đã đề ra Nghị quyết về cải cách hệ thống quản lý KH&CN Mục tiêu chính của nghị quyết là thương mại hóa hoạt động KH&CN, tạo ra thị trường KH&CN Nghị quyết này đã thúc đẩy nhanh quá trình tiếp cận của các công nghệ mới với doanh nghiệp Để đưa nghị quyết này thành hiện thực, Chính phủ Trung Quốc đã tiến hành hai biện pháp sau: cắt giảm tài trợ của các cơ quan nghiên cứu phát triển; đề ra chính sách hướng nghiên cứu phát triển vào thị trường Bằng cách cắt bỏ sự tài trợ từ phía Chính phủ, Chính phủ kiên quyết yêu cầu các cơ quan nghiên cứu phát triển phải thay đổi phương thức hoạt động Năm 1986, Chính phủ đã tiến hành phân loại các viện nghiên cứu phát triển

để lập danh sách cắt bỏ tài trợ

Việc cắt bỏ khoản tài trợ của Chính phủ đã buộc các viện nghiên cứu phát triển phải quay về với nhu cầu thực tại cuộc sống, buộc họ phải tìm ra hướng đi mới để tồn tại và phát triển bằng chính đôi chân của mình Để thúc đẩy cho quá trình này diễn ra thuận lợi hơn, Chính phủ Trung Quốc đã đưa ra một số biện pháp nhằm tạo điều kiện cho các viện nghiên cứu phát triển hướng vào thị trường như: năm 1987 ban hành Luật hợp đồng công nghệ, luật này đã tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động mua bán công nghệ thông qua việc ký kết các hợp đồng công nghệ; thành lập các cơ quan hỗ trợ mua

bán công nghệ; ban hành Luật Giao dịch công nghệ; tăng quyền độc lập cho các viện nghiên cứu phát triển để có thể liên hệ với thị trường KH&CN

Năm 1994, Chính phủ Trung Quốc đã đề ra chiến lược đổi mới công nghệ theo hướng thị trường Tiếp đó năm 1996, Chính phủ Trung Quốc cho triển khai dự án Đổi mới công nghệ Mục tiêu của Dự án là từng bước đổi mới công nghệ để nền KH&CN Trung Quốc phát huy tốt trong điều kiện mở cửa nền kinh tế, đồng thời phát triển mô hình doanh nghiệp hiện đại Với phương châm “xây dựng kinh tế phải dựa vào KH&CN; KH&CN phải hướng vào xây dựng kinh tế”, Dự án này cũng chú trọng thiết lập một cơ chế hỗ trợ với đặc trưng là hướng vào thị trường, hướng vào sản phẩm và quản lý có hiệu quả để thúc đẩy đổi mới công nghệ, qua đó sẽ thúc đẩy được sự phát triển và thương mại hóa các sản phẩm công nghệ cao, nâng cao chất lượng sản phẩm

và đào tạo nhân lực trình độ cao, thúc đẩy nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả các hoạt động sản xuất kinh doanh

1.4.2 Kinh nghiệm quốc tế về phát triển DN CNTT

1.4.2.1 Kinh nghiệm của Ấn Độ

Là quốc gia đông dân ở Nam Á, Ấn Độ đã có những bước phát triển kinh tế mạnh mẽ dựa vào sự phát triển ngành công nghiệp công nghệ thông tin Góp phần vào

sự tăng trưởng kinh tế nói chung của quốc gia này có phần đặc biệt quan trọng của ngành công nghiệp công nghệ thông tin, nhất là xuất khẩu phần mềm và các dịch vụ liên quan

Xuất khẩu các dịch vụ và phần mềm của Ấn Độ đã và đang có sự tăng trưởng nhanh chóng Tỷ lệ tăng trưởng hàng năm từ 20% đến 22% trong các dịch vụ CNTT

và gần 55% trong các dịch vụ CNTT như là các trung tâm kêu gọi đầu tư, quy trình kinh doanh gia công phần mềm và các hoạt động hỗ trợ hành chính khác Cộng chung các dịch vụ, chúng được dự đoán sẽ tăng trưởng khoảng 25% năm Để có những kết quả đó, Ấn Độ đã tập trung phát triển ngành công nghệ CNTT có định hướng cao cho xuất khẩu và các nhà xuất khẩu phần lớn là người Ấn Độ

• Các bước phát triển của ngành công nghiệp CNTT tại Ấn Độ [26]

Chính phủ Ấn Độ khởi xướng một loạt các chính sách xuất khẩu phần mềm

từ cuối những năm 1960 Tuy nhiên, các chính sách khác nhau trong những năm

1970 và 1980 bảo vệ công nghiệp phần cứng nội địa và hạn chế khả năng cạnh tranh và tăng trưởng

Năm 1986, chính phủ đã công bố một chính sách mới để phát triển một lĩnh vực phần mềm mạnh mẽ mà theo sau đó vào năm 1988 là sự ra đời của Chính sách thị trường thế giới và sự ra đời của Đề án Công nghệ Phần mềm Park từ Ấn Độ Nhóm đặc trách quốc gia về Công nghệ thông tin và phát triển phần mềm được thành lập vào năm 1998 để xây dựng kế hoạch dài hạn và loại bỏ các cản trở cho sự phát triển của lĩnh vực CNTT

Năm 2000, sự hình thành của Bộ Công nghệ thông tin là một bước tiếp theo trong việc thúc đẩy các sáng kiến này Nhóm công tác về phát triển nguồn nhân lực được thành lập để phát triển các chiến lược dài hạn để tăng số lượng được đào tạo chuyên gia CNTT Sáng kiến gần đây bao gồm nâng cấp Mạng Giáo dục và Nghiên cứu kết nối các trường đại học và cao đẳng kỹ thuật khu vực, giảm thuế hải quan trên các sản phẩm CNTT, cho phép đầu tư 100% vốn nước ngoài và thông qua Luật Công nghệ thông tin năm 2000

• Thay đổi trong chính sách của chính phủ Ấn Độ

Chính phủ Ấn Độ đã tiến hành nhiều thay đổi để thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghệ thông tin, bao gồm cả phát triển doanh nghiệp trong lĩnh vực này Các chính sách thay đổi quan trọng này bao gồm cải thiện nguồn nhân lực, phát triển

xuất khẩu, và chính phủ điện tử

(-) Chính sách thúc đẩy xuất khẩu

Để thúc đẩy xuất khẩu, Chính phủ Ấn Độ đã đề xuất nhiều phương án để thu hút và khuyến khích sản xuất và xuất khẩu Khu mậu dịch tự do cung cấp cơ sở hạ

tầng cạnh tranh, nhập khẩu miễn thuế hàng hóa vốn, nguyên liệu, thành phần và các đầu vào khác, miễn thuế xuất khẩu và tiếp cận thị trường trong nước

(-) Đạo luật về xây dựng các khu kinh tế đặc biệt

Mục tiêu của đặc khu kinh tế là cung cấp một môi trường xuất khẩu, các quy định về thuế thấp hơn, nhiệm vụ, pháp luật lao động và cơ sở hạ tầng kinh doanh Các đơn vị có thể được thiết lập trong một đặc khu kinh tế để sản xuất hàng hóa và cung cấp dịch vụ Tất cả các hoạt động nhập khẩu/ xuất khẩu của các đơn vị trong đặc khu kinh tế đó là trên cơ sở tự xác nhận Các đơn vị tham gia là một nguồn thu ngoại tệ ròng, không phải chịu bất kỳ giá trị gia tăng được xác định trước hoặc yêu cầu thực hiện xuất khẩu tối thiểu

(-) Xây dựng các Công viên Công nghệ phần mềm

Công viên công nghệ phần mềm là tổ chức phi lợi nhuận trực thuộc Bộ Công nghệ thông tin được hình thành để thúc đẩy và tạo thuận lợi cho xuất khẩu phần mềm Hiện nay có 47 trung tâm trải rộng trên cả nước hỗ trợ khoảng 6 500 doanh nghiệp xuất khẩu phần mềm Năm 2000, một Công viên công nghệ mới được phát triển tại thung lũng Silicon, nhằm tạo điều kiện cho xuất khẩu phần mềm của các doanh nghiệp nhỏ và vừa đến Hoa Kỳ Tổ chức này đã đóng góp trung bình 88% sản lượng xuất

khẩu hàng năm của Ấn Độ về thiết bị điện tử và các dịch vụ, phần mềm máy tính

1.4.2.2 Kinh nghiệm của Đài Loan

• Đặc điểm ngành công nghiệp công nghệ truyền thông – thông tin Đài

Loan

Ngành công nghiệp công nghệ truyền thông – thông tin của Đài Loan đã luôn giữ một vị trí quan trọng toàn cầu Rất nhiều các sản phẩm CNTT và truyền thông trên toàn thế giới được gia công bởi các nhà sản xuất tại Đài Loan Ngoài ra, chính các xu hướng của ngành công nghiệp công nghệ thông tin trong tìm kiếm các nhà sản xuất thiết bị gốc hải ngoại và các phương pháp tiết kiệm chi phí khác đã xác nhận tầm quan trọng của ngành CNTT và truyền thông của Đài Loan

Theo một nghiên cứu thuộc dự án Industry Technology & Intelligence Serviece (ITIS) của Bộ Kinh tế Đài Loan, giá trị sản xuất ngành CNTT và truyền thông của nước này đã duy trì tăng trưởng hai con số kể từ năm 2004 Đặc biệt, giá trị đầu ra của

sản phẩm phần cứng công nghệ thông tin đã vượt qua ngưỡng 100 tỷ USD lần đầu tiên vào năm 2007, đạt 104,6 tỷ USD cho thấy mức tăng trưởng hàng năm 16,7% (từ 89,6

tỷ USD năm 2006) và vượt các mức tăng trưởng của hai năm liền trước là 10,7% năm

2006 và 16,2% năm 2005 Năng suất của các sản phẩm truyền thông mạng thậm chí còn ấn tượng hơn Năm 2003, giá trị của các sản phẩm này chỉ là 3,3 tỷ USD, tăng 5%

so với giá trị trong năm 2002 Tuy nhiên, từ năm 2004, đã có sự bùng nổ tăng trưởng với tốc độ khoản 30% mỗi năm Năm 2007, giá trị đạt được là 9,5 tỷ USD (tăng 32%

so với năm 2006) [25]

• Chính sách khuyến khích đầu tư, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp trong lĩnh

vực CNTT của Đài Loan

Để có được những thành công ấn tượng trong phát triển doanh nghiệp và sản phẩm trong ngành công nghiệp công nghệ thông tin, chính phủ Đài Loan đã để ra nhiều chính sách hợp lý, ổn định và hiệu quả Có 04 nhóm chính sách được nhấn mạnh bao gồm: Chính sách thuế, hỗ trợ cho hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ, tín dụng lãi suất thấp và đào tạo nhân lực

1.4.3 Thực tiễn cho Việt Nam

Từ kinh nghiệm của các nước, Chính Phủ Việt Nam đã nghiên cứu tiếp thu những biện pháp đã thành công, cụ thể hóa vào điều kiện Việt Nam hiện tại, cụ thể:

1.4.3.1 Tăng cường sự hỗ trợ của nhà nước cho Doanh nghiệp khoa học và công nghệ

Sự hỗ trợ trước hết cần thiết phải được xem xét, đó là việc ban hành các chính sách, cơ chế phù hợp nhằm thúc đẩy doanh nghiệp KH&CN hình thành và phát triển ở các địa phương, đặc biệt là các cơ chế ưu đãi, ưu tiên của doanh nghiệp

Hiện nay, nước ta đã ban hành nhiều văn bản chính sách nhằm khuyến khích doanh nghiệp KH&CN phát triển, tuy nhiên tính đến nay số doanh nghiệp được hấp thụ từ những chính sách này còn chưa nhiều Điều này cho thấy quá trình thực thi chính sách còn hạn chế Nhà nước chỉ ban hành chính sách thì chưa đủ mà vấn đề triển khai chính sách, độ thông thoáng của chính sách, theo đó là mức độ phức tạp của những thủ tục đi kèm sẽ ảnh hưởng lớn đến khả năng tiếp cận của doanh nghiệp đối với từng chính sách được ban hành

1.4.3.2 Xây dựng được mạng lưới các cơ sở đầu mối ươm tạo doanh nghiệp khoa học

và công nghệ

Việc hình thành mạng lưới các cơ sở đầu mối ươm tạo doanh nghiệp KH&CN

đủ mạnh ở khắp các địa phương trong cả nước có ý nghĩa rất lớn Các cơ sở đầu mối này sẽ là mắt xích chính để liên kết giữa nhà nước với doanh nghiệp KH&CN tiềm năng Đây sẽ là cơ quan chủ yếu thực hiện các chức năng truyền tải, đưa các chính sách mà nhà nước ban hành được áp dụng hiệu quả vào thực tiễn

Mạng lưới các cơ sở đầu mối ươm tạo doanh nghiệp KH&CN cần được triển khai nhanh và sớm, đồng thời đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung của quốc gia và địa phương, đặc biệt là quy hoạch của các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp…

1.4.3.3 Tăng cường thương mại hóa tài sản trí tuệ và kết quả nghiên cứu Khoa học và công nghệ

Làm thế nào để thương mại hóa tài sản trí tuệ và kết quả nghiên cứu KH&CN là một trong những mấu chốt cần tháo gỡ để “giải” được bài toán phát triển KH&CN nói chung và doanh nghiệp KH&CN ở nước ta Hiện nay, Việt Nam vẫn chưa có các văn

bản hướng dẫn chi tiết và thống nhất về định giá các tài sản trí tuệ Điều này càng làm tăng thêm các cản trở cho hoạt động nghiên cứu sáng tạo và chuyển giao công nghệ trong các doanh nghiệp, đồng thời làm giảm tác dụng tương hỗ giữa nhà khoa học với doanh nghiệp nói chung

Để thương mại hóa tài sản trí tuệ và kết quả nghiên cứu KH&CN thì bên cạnh việc ban hành các chính sách thích hợp, cần thiết hình thành được hệ thống các tổ chức

tư vấn, giao dịch KH&CN trung gian đủ mạnh

1.4.3.4 Xây dựng quỹ đầu tư cho ươm tạo và phát triển doanh nghiệp KH&CN

Để ươm tạo và phát triển doanh nghiệp KH&CN thì sự tham gia hỗ trợ của các quỹ đầu tư, đặc biệt là các quỹ đầu tư mạo hiểm có ý nghĩa rất quan trọng, bởi đây chính là nguồn động lực chủ yếu để thúc đẩy doanh nghiệp/cá nhân thực hiện nghiên cứu và đổi mới công nghệ Ở các nước phát triển, quỹ phát triển KH&CN chủ yếu là quỹ tư nhân Tuy nhiên, để mô hình này phù hợp với Việt Nam thì trong giai đoạn đầu, việc hình thành các quỹ đầu tư cho KH&CN cần có sự tham gia của nhà nước Tỷ trọng giữa vốn ngân sách nhà nước trong quỹ sẽ giảm dần tương ứng với mức độ chuyên nghiệp hóa của quỹ

Tiêu biểu về những bài học rút ra và áp dụng cho Việt Nam, trên thực tế đã có một số DN phát triển rất tốt như:

Công ty Naiscorp được phát triển từ khi những người sáng lập còn là sinh viên Công ty này hiện là chủ sở hữu website tìm kiếm Socbay.vn và đã đầu tư khoảng 1 triệu USD cho phát triển website này Có khoảng 80% trong khoản đầu tư này được dùng cho việc nghiên cứu phát triển công nghệ xử lý dữ liệu tiếng Việt và hiện doanh nghiệp này có hơn 1 tỷ bản dữ liệu tiếng Việt Công ty được phép xây dựng trung tâm

dữ liệu với diện tích 20.000 m2 dự kiến đặt tại Khu công nghệ cao Hòa Lạc Website tìm kiếm Socbay.vn hiện đang được nhiều quỹ đầu tư có tiếng của thế giới quan tâm

Một ví dụ khác là công ty Robot Tosy do một sinh viên đã giành ngôi vô địch cuộc thi Robocon năm 2003 sáng lập Sản phẩm robot công nghiệp dịch vụ do Công ty Robot Tosy chế tạo đã gây bất ngờ cho các chuyên gia từ các cường quốc có trình độ công nghệ cao phát triển tại triển lãm tự động hóa lớn nhất thế giới Automatica được

tổ chức vào tháng 6/2010 tại Đức Nhờ giá rẻ (bằng 1/4 giá robot của các nước công

nghiệp) và tính năng thông minh, sản phẩm robot của Tosy đã được 7 đối tác từ Nhật,

Mỹ, Đức, Ba Lan đề nghị làm nhà phân phối Một sản phẩm của công ty này là đĩa bay Tosy sản xuất dựa theo “nguyên lý boomerang” đã được Tập đoàn Tatara Tomy, nhà phân phối đồ chơi hàng đầu của Nhật hiện nay đã nhận làm nhà phân phối cho Tosy tại thị trường Nhật bản vốn nổi tiếng khó tính về chất lượng sản phẩm Tại cuộc triển lãm đồ chơi lớn nhất thế giới diễn ra tại Nuremberg - Đức tháng 2-2010, Tosy đã

ký được 10 hợp đồng xuất khẩu đồ chơi công nghệ cao của Việt Nam vào thị trường

Ý, Tây Ban Nha, Thổ Nhĩ Kỳ, Anh, Mỹ, Úc, Hàn Quốc, Pháp Ngoài Việt Nam, hiện Tosy đã có văn bằng bảo hộ nhãn hiệu tại Mỹ, Đức và đang chờ cấp bằng tại 50 quốc gia khác

Ngoài hai doanh nghiệp nói trên, có thể kể đến những công ty tiêu biểu khác như Lạc Việt, Vietsoftpro, CMC, SYSTECH, MK MECH, LUMI, TECHPAL,…

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ

CÔNG NGHỆ TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẠI

VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA

2.1 Thực trạng hình thành và phát triển DNKHCN từ DNCNTT trong thời gian qua

2.1.1 Tình hình chung của các doanh nghiệp được chọn điều tra khảo sát

Để đánh giá khả năng chứng nhận DNKHCN từ đối tượng là DNCNTT, tác giả

Đề tài này đã được tham gia cùng các chuyên viên của Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ - Bộ Khoa học và Công nghệ tiến hành điều tra, khảo sát hơn 150 DN thuộc lĩnh vực CNTT Các kết quả khảo sát cung cấp một phần thực trạng của các yếu tố tác động đến khả năng hình thành DNKHCN từ DNCNTT

(Mẫu phiếu điều tra tại Phụ lục 01 đính kèm)

Bảng 2.1: Thông tin chung về đối tượng được tiến hành điều tra khảo sát

DN

Tỷ lệ (%)

Dưới 1 tỷ đồng 15 10%

Nguồn: Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp KH&CN – Bộ KH&CN

Qua bảng trên cho thấy hầu hết các DN khảo sát thuộc loại hình Công ty TNHH (40,5%) và Công ty Cổ Phần (40%) trong đó các DN trong kết quả được khảo sát đều thuộc diện Doanh nghiệp vừa và nhỏ căn cứ vào các quy định về tiêu chí xác định DN vừa và nhỏ tại Nghị định số 56/2009/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 30 tháng 6 năm 2009 Hiện nay để loại hình Doanh nghiệp này phát triển thành DNKHCN có rất nhiều khó khăn bởi điều kiện của các DN chưa đáp ứng đủ các điều kiện để trở thành DNKHCN đặc biệt trong lĩnh vực CNTT khi mà điều kiện về nhân lưc, về công nghệ giữ vai trò quan trọng trong việc phát triển DN trở thành DNKHCN trong lĩnh vực CNTT mặc dù với kết quả trong Bảng 1 (mục 2) cũng chỉ ra rằng 49,5% DN đã hoạt động trên 05 năm, tức là đã cơ bản vượt qua giai đoạn khó khăn ban đầu khởi nghiệp

để chuẩn bị sang giai đoạn tập trung và củng cố

2.1.2 Thực trạng tình hình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ của các doanh nghiệp được khảo sát

Việc hình thành và phát triển của các DNKHCN có sự liên kết chặt chẽ với hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ của các DN Vì vậy, nghiên cứu thực trạng hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ của các DN sẽ cho thấy bức tranh chung

về tiềm năng phát triển DNKHCN Kết quả phân tích trên nhóm các DN được khảo sát như sau:

2.1.2.1 Lao động phục vụ cho hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ

Có hơn một nửa các DN đã tăng nguồn lực lao động (chiếm 60% DN được điều tra), cho thấy phần lớn các DN có xu hướng mở rộng quy mô kinh doanh Tuy nhiên, nhân lực phục vụ cho nghiên cứu và phát triển công nghệ chiếm tỉ lệ rất thấp trong các

DN và có quy mô nhỏ Với một số DN như hiện nay, con số này cũng hạn chế trong nghiên cứu, sáng tạo, cải tiến, ứng dụng vào quy trình kinh doanh Đáng chú ý là nguồn nhân sự chất lượng cao tại các DN cũng đã thay đổi đáng kể, trong đó có 45% DN đã

tăng số lượng nhân sự chất lượng cao (có bằng đại học trở lên), và hầu hết số lượng

nhân lực này đều tham gia vào nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ Cụ thể:

Với Công ty Cổ Phần BKAV là một trong những DN trong danh sách điều tra khảo sát Với 938 nhân viên nhưng trong đó chỉ có hơn 1/3 số nhân viên là các kỹ sư tập trung phát triển phục vụ cho nghiên cứu và phát triển công nghệ, còn lại kể cả cử nhân, kỹ sư CNTT chỉ làm việc để phục vụ bộ máy của công ty và kinh doanh phát triển thị trường

2.1.2.2 Vốn đầu tư cho nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ

Các DN đã tăng vốn đầu tư cho hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ (32,5%) Nhưng có rất nhiều các DN chưa đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, chỉ có khoảng 3% DN có quỹ dành cho việc nghiên cứu và phát triển công nghệ nhưng số vốn đầu tư vẫn rất hạn chế

Đối với việc tiếp cận nguồn vốn mới, hầu hết các DN tham gia khảo sát cho biết

rất khó khăn trong việc tiếp cận các nguồn vốn (Quỹ, Ngân hàng, ) Nguyên do, việc

chứng minh quyền sở hữu, sử dụng công nghệ còn khó khăn, DN thiếu thông tin để tiếp cận đến các nguồn vốn

2.1.2.3 Doanh thu của DN

Khoảng 60% các DN được điều tra gia tăng doanh thu qua các năm Đây là một kết quả khả quan của quá trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ Chỉ

có 9% DN cho rằng doanh thu không thay đổi, 8% DN nhận thấy doanh thu thay đổi không ổn định và có 23% DN bị sụt giảm doanh số Kết quả này cho thấy nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ cũng là một quá trình sàng lọc

Sau khi điều tra khảo sát, kết quả thu được về sức tăng doanh thu của các DNKHCN trong lĩnh vực CNTT, cụ thể:

Bảng 2.2: Doanh thu của một số DN CNTT trong lĩnh vực phát triển giải pháp phần mềm:

Đơn vị tính: Tỷ đồng

Doanh thu về hoạt động

CNTT

Tốc độ tăng Doanh thu (2013 – 2015)

Năm 2015/2014

Nguồn: Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp KH&CN – Bộ KH&CN

Qua bảng trên có thể thấy, với sự phát triển của lĩnh vực phần mềm nói riêng và tốc độ phát triển bùng nổ của CNTT tại Việt Nam trong các năm gần đây đã tạo điều kiện cho các DN thuộc lĩnh vực CNTT đầu tư về nhân lực, vật lực để phát triển, thúc đẩy doanh thu của tăng lên một cách đáng kể (sau 02 năm doanh thu của Công ty CMC đã tăng lên gần 1,5 lần Tỷ lệ tăng trưởng doanh thu hàng năm của lĩnh vực CNTT lên đến 14,4%

2.1.2.4 Lợi nhuận của DN

Ảnh hưởng của hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ đến lợi nhuận của

DN có xu hướng như biến động doanh thu, có đến 30% DN tăng lợi nhuận trong giai đoạn 3 năm đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, gần một nửa trong số đó đạt tốc độ tăng lợi nhuận rất cao Sự gia tăng này được lý giải bởi sự cộng hưởng của việc gia tăng doanh số đầu ra và việc tiết kiệm chi phí đầu vào nhờ khoa học và công nghệ Hàng rào thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng chuyên biệt phục vụ cho nghiên cứu và

phát triển được cắt giảm thấp hơn, đầu vào tốt giúp các DN hạ thấp chi phí sản xuất, gia tăng chất lượng sản phẩm Nhờ đó mà lợi nhuận của phần lớn các DN tăng và ổn định, bất chấp những hậu quả của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu trong giai đoạn vừa qua Tuy nhiên, số liệu điều tra cho thấy sự khủng hoảng của các DN còn lại khi chưa quan tâm triệt để đến nghiên cứu và phát triển Cụ thể với kết quả khảo sát tại các

DN KHCN về lĩnh vực CNTT lợi nhuận về lĩnh vực CNTT tăng đáng kể sau 2 năm hoạt động Ví dụ: đối với Công ty Cổ Phần CMC, lợi nhuận sau thuế về lĩnh vực phần mềm năm 2011 chỉ đạt 27 tỷ đồng Tuy nhiên sau 02 năm hoạt động và được công nhận là DNKHCN và được hưởng những ưu đãi về Thuế, về các chính sách của nhà nước cho DNKHCN dẫn đến lợi nhuận sau thuế của Công ty vào cuối năm 2013 lên đến hơn 43 tỷ đồng do Công ty tiết kiệm được chi phí, sử dụng được nguồn nhân lực tốt để gia tăng chất lượng sản phẩm và được người tiêu dùng tin cậy vào sản phẩm của Công ty

2.1.2.5 Khả năng sở hữu hợp pháp các kết quả nghiên cứu

Hầu hết các DN đều chưa thích nghi với vấn đề sở hữu hợp pháp và sử dụng hợp pháp những kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ

Với những sản phẩm công nghệ mà DN sáng chế và phát triển được đều phải đăng ký sử dụng, sở hữu hợp pháp nhưng do thiếu thông tin và hiểu biết về lĩnh vực mới này mà đa số DN chưa tiếp cận đến vấn đề này Hiện nay, quy trình cấp quyền sở hữu trí tuệ với thủ tục còn rườm rà và mất thời gian (tối thiểu 19 tháng) Vì vậy DN

“ngại” đăng ký sở hữu trí tuệ với chính sản phẩm công nghệ mà mình sáng chế ra

2.1.2.6 Sản phẩm được thương mại hóa sau quá trình hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ

Các DN đã có nhiều nỗ lực trong việc cải tiến chất lượng sản phẩm đầu ra, tạo

ra lợi nhuận và doanh thu Có hơn 70% DN cho biết đã tăng cường cải tiến chất lượng

và mẫu mã sản phẩm, yếu tố tạo ra lợi thế cạnh tranh bền vững cho DN Nâng cao chất lượng không chỉ giúp DN có cơ hội tăng giá bán sản phẩm, mà còn là cách thức xây dựng thương hiệu, chiếm lĩnh thị trường mang tính lâu dài Gần ¼ các DN tham gia khảo sát giữ vững được sự ổn định chất lượng và mẫu mã sản phẩm như trước