Luận văn Chính trị ĐỘC QUYỀN: Phong Trào Cánh Tả Ở Mỹ La Tinh Đầu Thế Kỷ XXI

Bài luận án chính trị ĐỘC QUYỀN gồm 105 trang, bản đẹp, dễ dàng chỉnh sửa và tách trang làm tài liệu tham khảo bằng phần mềm Adobe Pro DC. DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chủ nghĩa xã hội CNXH Cộng sản quốc tế CSQT Diễn đàn xã hội thế giới WSF Đáng Cách mạng dân chủ Panama PRD Đảng Công lý PJ Đảng Dân tộc Peru PNP Đảng Giải phóng Dominica PLD Đảng Lao động xã hội Brasil PSOL Đảng Phongtrào nền Cộng hoà thứ năm Venezuela MVR Đảng Phongtrào cánh tả thống nhất Cộng hoà Dominica MIU Đảng xã hội chủ nghĩa thống nhất Venezuela PSUV Đô la mỹ USD Hiệp định thương mại song phương FTA Khu vực thương mại tự do toàn cầu châu Mỹ AFTA Liên minh đất nước AP Mặt trận Giải phóng Dân tộc Farabundo Marti FMLN Mặt trận rộng rãi FA Mặt trận Giải phóng dân tộc Sandino FSLN Ngân hàng thế giới WB Phong trào hướng tới chủ nghĩa xã hội MAS Phong trào công nhân PTCN Quỹ tiền tệ quốc tế IMF Tổ chức thương mại thế giới WTO Thương mại tự do Bắc Mỹ NAFTA Tư bản chủ nghĩa TBCN Ủy ban kinh tế Mỹ La tinh CEPAL Xã hội chủ nghĩa XHCN MỤC LỤC MỞ ĐẦU …1 Chương 1. CƠ SỞ HÌNH THÀNH PHONG TRÀO CÁNH TẢ MỸ LA TINH ….8 1.1 Khái niệm phong trào cánh tả …………………………………………………….8 1.2 Cơ sở hình thành phong trào cánh tả Mỹ La tinh ...11 Chương 2. THỰC TRẠNG PHONG TRÀO CÁNH TẢ MỸ LA TINH TRONG NHỮNG NĂM QUA ………………………………………………………………...29 2.1 Tình hình phát triển phong trào cánh tả ở một số nước Mỳ La tinh tiêu biểu 29 2.2 Đặc trưng phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh ..61 2.3 Mô hình chủ nghĩa xã hội thế kỷ XXI .65 Chương 3. ĐÁNH GIÁ PHONG TRÀO CÁNH TẢ Ở MỸ LA TINH……….....75 3.1 Những thuận lợi và khó khăn của phong trào cánh tả Mỹ La tinh trong tình hình hiện nay 3.2 Sự tác động của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đến sự nghiệp cách mạng XHCN trên toàn thế giới 80 3.3 Quan hệ của Đảng Cộng sản Việt Nam với phong trào cánh tả Mỹ La tinh 82 KET LUẠN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Từ cuối những năm 90 của thế kỷ XX, lực lượng của các Đảng cánh tả Mỹ La tinh đã liên tiếp giành thắng lợi trong các cuộc bầu cử và lên nắm quyền ở một loạt các nước trong khu vực như: Venezuela, Argentina, Bolivia, Ecuador, Panama, Costa Rica, Nicaragua... đặc biệt là Venezuela, Bolivia, Ecuador và Nicaragua đã quyết định chọn con đường xây dựng “Chủ nghĩa xã hội thế kỷ XXI” mở ra bước ngoặt cho cuộc cách mạng ở các nước Mỹ La tinh. Hiện nay đã có nhiều chính quyền các nước Mỹ La tinh nằm trong tay các chính đảng cánh tả, lực lượng cánh tả giữ vai trò chủ đạo trong đời sống chính trị xã hội các nước này. Vì vậy sự phát triển mạnh mẽ của Phong trào cánh tả Mỹ La tinh góp phần quan trọng thúc đẩy sự phát triển của lực lượng cánh tả, dân chủ và tiến bộ trên thế giới trong cuộc đấu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, tiến bộ và chủ nghĩa xã hội (CNXH). Dưới sự lãnh đạo của lực lượng Đảng cánh tả, đời sống kinh tế, chính trị, xã hội các nước Mỹ La tinh đã có những thay đổi rõ rệt, các nhà lãnh đạo cánh tả Mỹ La tinh đã triển khai nhiều cải cách chính trị, kinh tế, xã hội nhằm xóa bỏ nghèo đói, bất công và xây dựng một xã hội dân chủ, tiến bộ, coi trọng quyền con người. Nhiều chính phủ cánh tả ở Mỹ La tinh đã nhận ra những khiếm khuyết, sai lầm của mô hình kinh tế chủ nghĩa tự do mới. Các chính sách do chính phủ cánh tả triển khai đã phát huy hiệu quả và thu được nhiều thành tựu đáng khích lệ, làm thay đổi nhiều mặt trong đời sống xã hội đất nước, đưa kinh tế thoát ra khỏi khủng hoảng, trì trệ và đang trên đà phục hồi tăng trưởng, góp phần không ngừng cải thiện đời sống nhân dân, tỷ lệ người nghèo đói, thất nghiệp giảm đi nhiều. Hàng triệu người nghèo được hưởng trợ cấp xã hội, mua lương thực thực phẩm giá rẻ, vay vốn ưu đãi sản xuất, kinh doanh; được cấp đất mới để canh tác; khám, chữa bệnh và học tập miễn phí; tỷ lệ trẻ sơ sinh chết giảm và tuổi thọ người dân tăng lên rõ rệt. Tuy nhiên, một thực tế hiện nay là các Đảng cánh tả ở các nước Mỹ La tinh mặc dù có định hướng con đường đi lên CNXH song một mô hình nhà nước XHCN vẫn chưa được định hình một cách rõ ràng, con đường đi lên CNXH thực chất vẫn còn rất nhiều khó khăn, chưa được kiểm nghiệm trong thực tiễn, lãnh đạo các Đảng cộng sản còn non yếu, thiếu kinh nghiệm; sự chống phá của các thế lực phản động trong và ngoài nước ... Đe đánh giá tình hình khách quan về phong trào cánh tả và hiện tượng CNXH thế kỷ XXI đòi hỏi chúng ta cần có sự đầu tư nghiên cứu sâu sắc, thấu đáo đế đánh giá khách quan làn sóng của phong trào cánh tả đang trỗi dậy mạnh mẽ ở các nước Mỹ La tinh và bản chất của nó. Từ những lý do trên nên tác giả muốn nghiên cứu vấn đề này trên cơ sở phân tích một cách sâu sắc, xác thực hoạt động của lực lượng cánh tả ở Mỹ La tinh với mong muốn chỉ ra được nguyên nhân, tiến trình, xu hướng vận động; những triển vọng và vai trò của nó trong bối cảnh thế giới hiện nay. Chính vì vậy tác giả đã quyết định chọn đề tài “Phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đầu thế kỷ XXI” làm luận văn thạc sĩ Chính trị học của mình. 2. Tình hình nghiên cứu có liên quan Tình hình nghiên cứu trong nước: Đề tài nghiên cứu về vấn đề chính trị Mỹ La tinh luôn có sự quan tâm thu hút lớn đối với các học giả, các nhà khoa học, các nhà nghiên cứu lý luận chính trị... Vì vậy đã có rất nhiều những công trình nghiên cứu khoa học về chính trị Mỹ La tinh như: Ấn phẩm Mỹ La tinh một vùng năng động năm 1998 do Trung tâm nghiên cứu Bắc Mỹ Viện Khoa học xã hội Việt Nam nghiên cứu. về triển vọng của chủ nghĩa xã hội trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI, tác giả Nguyễn An Ninh (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 2007. Tác giả đã đưa ra quan niệm về triển vọng của CNXH, các nhân tố tác động và có những đánh giá riêng về xu hướng đi lên CNXH ở từng khu vực, những thách thức và vấn đề đặt ra với các khu vực, trong đó có Mỹ Latinh. Đáng chú ý là những nhận định về thế giới thứ ba và vai trò của nó, đặc thù chính trị xã hội cùng những nét riêng quy định sắc thái CNXH ở khu vực này. Cuốn “Sự phối hợp hoạt động của các đảng cộng sản và cánh tả trên thế giới hiện nay” tác giả Nguyễn Hoàng Giáp chủ biên, Nhà xuất bản Lý luận Chính trị năm 2006. Các tác giả đã đi sâu nội dung các hoạt động quốc tế và một số hình thức phối hợp hoạt động chủ yếu của các đảng cộng sản và đảng cánh tả trên thế giới từ thập niên 90 của thế kỷ XX đến nay. Đồng thời các tác giả cũng dự báo về sự phối hợp hoạt động và tập hợp lực lượng phong trào cộng sản quốc tế trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI. Cuốn “Tình hình mới ở Mỹ La tinh và triển vọng quan hệ với Việt Nam trong 510 năm tới” tác giả Lê Thanh Tùng chủ biên. Đây là đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ do vụ Châu Mỹ Bộ Ngoại Giao Việt Nam thực hiện năm 2007. Tập thể tác giả đã đưa ra một cách nhìn tổng quát về phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh và đi sâu phân tích những nhân tố tác động tới đời sống chính trị của khu vực và đưa ra những dự báo khoa học về xu hướng phát triển của phong trào cánh tả trong 510 năm tới. Đề tài khoa học “Phong trào cánh tả Mỹ La tỉnh, Thực trạng và triển vọng”, tác giả Nguyễn Thế Lực chủ trì. Đề tài đã nêu được những thực trạng tình hình chính trị Mỹ La tinh và kiến nghị với Đáng và Nhà nước trong quan hệ với các nước Mỹ La tinh và triển vọng của nó. Bên cạnh đó còn có các nghiên cứu về kinh tế, xã hội Mỹ La tinh như: Tình hình kinh tế Mỹ La tinh đầu thế kỷ XX, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, số 3 2006 của Nguyễn Xuân Trung (Viện nghiên cứu châu Mỹ); Tác động của cải tô kinh tế ở châu Mỹ La tinh, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, số 11 2007; Trào lưu cánh tả ở Mỹ La tỉnh và công cuộc xây dựng CNXH thế kỷ XXI ở Venezuela, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 9 2007 của tác giả Nguyễn Mạnh Hùng... Ngoài ra còn rất nhiều bài viết về làn sóng cánh tả được đăng tải trên các tạp chí khoa học của nước ta, tiêu biểu như các bài: “Vài nét về các Đảng cánh tả ở Mỹ La tỉnh ” của tác giả Duy Xuyên; “Phong trào cánh tả ở Mỹ La tỉnh: Thách thức và triển vọng” của tác giả Nguyễn Văn Lan; “Mỹ La tỉnh có còn là sân sau của Mỹ” của tác giả Nguyễn Tiến Nghĩa; Cánh tả Mỹ La tinh những thách thức cần vượt qua, đăng trên Tạp chí Cộng sản ngày 08112012 của tác giả Nguyễn Nhâm... Tình hình nghiên cứu ngoài nước: Tác phẩm: “Làn sóng thứ tư” về chu kỳ phát triển chính trị xã hội mới của Mỹ La tinh, cách nhìn từ phía tả, của PTS Maidanic Viện Kinh tế thế giới, Viện Hàn lâm khoa học Nga. Công trình đã mô tả những chuyển biến của phong trào cánh tả Mỹ La tinh bằng những chứng minh về kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội. Tác phẩm “Kỉnh nghiệm của một số nước Mỹ La tinh trong xử lý mâu thuẫn xã hội”, do tác giả Trương Thiết Ánh nghiên cứu. Tạp chí Những vấn đề quốc tế đương đại (Trung Quốc, số 4 2007). Bất bình đăng xã hội và chính sách xã hội ở khu vực Mỹ La tỉnh, Tạp chí Châu Mỹ ngày nay, số 11 2002 của tác giả Iu.Viologunova; Thế giới thứ ba trong thiên niên kỷ thứ ba, A.Elianop, Thông tin lý luận số 92000 là một nghiên cứu về sự trỗi dậy và tự chọn đường phát triển của thế giới thứ ba, đặc biệt là “số phận của Mỹ Latinh” trong những thập niên gần đây dưới ảnh hưởng của chủ nghĩa tự do mới. Tài liệu nghiên cứu của Viện Khoa học xã hội Trung Quốc đã công bố như: Nghiên cứu chủ nghĩa tự do mới, tháng 102003, đã được dịch ra tiếng Việt và đăng trên Tạp chíNhững vấn đề chính trị xã hội của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh dưới dạng tổng thuật trong các số 38 và 39 (102006). Chặng đường thành công của Brasil của tác giả Pablo Fonseca Pdos. Santos được dịch và trích đăng trên Tạp chí Nghiên cứu Châu Mỹ... Tuy đã có khá nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này nhưng mồi một công trình khoa học lại có những khai thác dựa trên những quan điểm, khía cạnh khác nhau, đưa ra những ý tưởng, quan điểm riêng của mình trong tác phẩm. Vì vậy mà tác giả đã quyết định chọn đề tài này đế tiếp tục nghiên cứu, làm sáng tỏ về phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh hiện nay, đánh giá chủ quan và khách quan những quan điểm, nhìn nhận thực tế về phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh là nhu thế nào. 3. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là: Làm rõ cơ sở hình thành, thực trạng, từ đó làm rõ hiện tượng về phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đầu thế kỷ XXL Đe có thể đạt được mục tiêu ấy tác giả đã xác định cần phải thực hiện các nhiên vụ chủ yếu dưới đây: Một là, làm rõ cơ sở hình thành, phát triển của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh. Hai là, phân tích thực trạng phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đầu thế kỷ XXL Ba là, đánh giá kết quả của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh trong tình hình hiện nay và tác động của nó đến phong trào cách mạng thế giới. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu: phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đầu thế kỷ XXL Phạm vi nghiên cứu: một số nước tiêu biểu khu vực Mỹ La tinh 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: Dựa trên những quan điểm của chủ nghĩa Mác Lê Nin về những nguyên lý, phạm trù cơ bản của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử để xem xét vấn đề một cách khách quan; những nhận định, đánh giá của Đảng Cộng sản Việt Nam về quan hệ quốc tế nói chung và về phong trào cánh tả Mỹ La tinh hiện nay và tác động của nó đối với phong trào cộng sản (PTCS) và công nhân quốc tế (CNQT) nói riêng. Phương pháp nghiên cứu chung: phương pháp phân tích, tổng hợp, logic lịch sử, pháp nghiên cứu tài liệu, thu thập tài liệu, phân tích, sắp xếp, tóm tắt tài liệu... đế nghiên cứu vấn đề một cách sâu sắc và hệ thống. 6. Những đóng góp mới của luận văn Luận văn có cái nhìn toàn diện và sâu sắc về cơ sở lý luận cũng như thực tiễn về tình hình phát triển của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh. Luận văn đã đánh giá những tác động và ý nghĩa của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đối với phong trào công nhân ở Mỹ La tinh, phong trào công nhân thế giới và con đường đi lên CNXH thế kỷ XXI ở các nước Mỹ La tinh. 7. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn về mặt lý luận: Qua những kết quả tích cực của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh, chúng ta có cách nhìn nhận và đánh giá một cách khách quan về tình hình phát triển và tác động tích cực của nó đối với phong trào cách mạng thế giới những năm đầu thế kỷ XXI và thực tế con đường đi lên CNXH ở các nước Mỹ La tinh. về mặt thực tiễn: Những kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy về lịch sử thế giới hiện đại, lịch sử PTCS và công nhân quốc tế, đồng thời còn là tài liệu quý báu phục vụ cho cán bộ làm công tác đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta. 8. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm có 3 chương, 8 tiết. Chương 1 Cơ SỞ HÌNH THÀNH PHONG TRÀO CÁNH TẢ MỸ LA TINH 1.1 Khái niệm phong trào cánh tả 1.1.1 Khái niệm cánh tả Khái niệm cánh tả, cánh hữu người ta hiểu không chỉ đơn thuần là bên trái hay bên phải của một con người mà còn hàm ý về quan điểm tư tưởng chính trị của một tầng lớp, một giai cấp nào đó trong xã hội. Vì vậy thường thì tả khuynh hay cánh tả, phái tả dùng để chỉ những người trong guồng máy chính trị nhưng có tư tưởng tiến bộ, đổi mới, dân chủ, tiếp thu quan điểm tiến bộ trong xã hội, phù hợp với hiện tại lịch sử. Ngược lại, từ hữu khuynh hay cánh hữu, phái hữu dùng để chỉ người có tư tưởng bảo thủ, lạc hậu, trì trệ. về nguồn gốc của từ này, các nhà sử học cho rằng nó ra đời từ cuộc cách mạng Pháp năm 1789. Trong nghị viện chế định Hiến pháp Pháp lúc đó bao gồm 3 đẳng cấp: đẳng cấp thứ nhất là các giáo sĩ, đẳng cấp thứ hai là những nghị viện quý tộc, đắng cấp thứ ba là những nghị viện công nhân, nông dân, tư sản bình thường thành thị. Vào tháng 9 năm 1789, trong một cuộc hợp của nghị viện đã nổ ra một cuộc tranh đấu gay gắt giữa đẳng cấp thứ nhất, thứ hai (ngồi bên phải nghị viện) với đang cấp thứ ba (ngồi bên trái của nghị viện). Từ hiện tượng vô tình này, đã ra đời cặp từ nói trên để chỉ khái niệm chính trị của những nhóm người theo tư tưởng cấp tiến hay bảo thủ. Hữu khuynh: Có đường lối thoả hiệp với giai cấp tư sản trong phong trào công nhân, chủ trương cải lương, hạ thấp và thủ tiêu đấu tranh, đối lập với chủ nghĩa Mác Lê Nin. Tả khuynh: Có xu hướng, chủ trương hành động quá mạnh không thích hợp với trình độ quần chúng. Một loại khuynh hướng tư tưởng sai lầm về đường lối, chủ trương hoạt động cách mạng do không đánh giá đúng thực tế và tình hình quần chúng. Cánh hữu (phái hữu): chỉ những Nghị sĩ Quốc hội ở các nước tư bản chủ nghĩa (TBCN), ngồi ở phía phải Chủ tịch Quốc hội, có quan điểm bảo thủ, bảo vệ nền chính trị hoặc trật tự xã hội hiện hành. Cánh tả (phái tả): chỉ những Nghị sĩ Quốc hội ở các nước TBCN, ngồi ở phía trái Chủ tịch Quốc hội, thường có quan điểm tiến bộ, cách mạng, bao gồm những người cộng sản, xã hội, dân chủ cấp tiến... với mục tiêu bảo vệ quyền lợi người lao động, hướng tới công bằng và phát triển xã hội. Từ đó thuật ngữ cánh tả, cánh hữu được sử dụng một cách phổ biến, trên quan điểm của các nhà chính trị học thì nó biểu hiện cho hai khuynh hướng chính trị đối lập nhau của hai phái tả hữu. 1.1.2. Khái niệm Phong trào cánh tả Mỹ La tinh Phong trào cánh tả Mỹ La tinh là chỉ khuynh hướng đấu tranh cách mạng của những người cộng sản, tư sản tiến bộ và lực lượng cách mạng tiến bộ khác trong liên minh cầm quyền cùng với các tầng lớp nhân dân lao động ở Mỹ La tinh đứng lên đấu tranh chống chủ nghĩa tư bản cầm quyền và sự áp đặt của các nước tư bản phương Tây mà trước hết là Mỹ, chống toàn cầu hóa do phương Tây chủ đạo, yêu cầu thiết lập trật tự quốc tế mới bình đẳng hơn, tốt đẹp hơn. Ngoài ra các phong trào cánh tả còn hướng vào giải quyết các vấn đề xã hội cấp bách, cơ bản trong nhiệm vụ chống đói nghèo, vì phúc lợi và an sinh xã hội, hướng đến nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân lao động nên rất được sự ủng hộ đông đảo của nhiều tầng lớp, giai cấp trong xã hội. Do đó có thế hiếu phong trào cánh tả Mỹ La tinh gồm các lực lượng: các đảng theo phái tả và các phong trào xã hội phái tả cùng các lực lượng chính trị tiến bộ chống lại bất bình đẳng hiện tại, mong muốn thay đổi trật tự xã hội mới. Tuy nhiên về phái tả hiện nay ở Mỹ La tinh vẫn còn ở nhiều dạng thức khác nhau, tác giá Nguyễn Thế Lực (Viện quan hệ Quốc tế) chủ nhiệm: “Theo phái tả truyền thống, nhìn nhận phe cực đoan của phái tả, tức là tổ chức vũ trang chống lại chính phủ, tồn tại ở một số nước đều thuộc phái tả Mỹ La tinh vì đối với nhân dân của nước đó, những tổ chức này là tổ chức hợp pháp trong cuộc chiến tranh công khai ở nước đó. Đối với họ, đấu tranh vũ trang là một trong những con đường có thể thực hiện sự biến đổi chính trị. Có học giả chỉ ra, mặc dầu điểm nổi bật của những tổ chức vũ trang chống chính phủ (thậm chí hình thức đấu tranh cực đoan như khủng bố), nhưng trong chủ trương chính trị, họ mong muốn biến đổi hiện thực, tranh thủ cải thiện cảnh ngộ của nhân dân tầng lớp giữa và dưới và tiến bộ xã hội, nhìn từ góc độ chính trị học và học thuật, từ mặt phân loại chính trị, tư tưởng những tổ chức vũ trang chống chính phủ thuộc “cánh tả”’ 20,13. Theo quan niệm này thì phái tả Mỹ La tinh gồm các chính đáng, các tổ chức phi chính phủ, các phong trào quần chúng, các tổ chức chính trị quân sự vẫn kiên trì con đường đấu tranh vũ trang và giới trí thức, tôn giáo chính khách... với chủ trương xây dựng một xã hội công bằng hơn. Quan niệm thứ hai cho rằng phái tả Mỹ La tinh gồm các đảng phái tả (có chính đảng của giai cấp công nhân, thành lập Đảng cộng sản, đảng xã hội...) các tổ chức quần chúng phái tả (gồm công đoàn, hội nông dân, hội phụ nữ....) và tầng lớp tri trức tiểu tư sản. Quan niệm thứ ba thì phân loại phái tả Mỹ La tinh gồm bốn loại lớn: các chính đảng phái tả; các chính phủ phái tả (Cuba, Venezuela, Ecuador...); các phong trào phái tả và các lực lượng phái tả độc lập. Dựa theo các quan niệm về phong trào cánh tả như vậy thì có thế thấy rằng phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh hiện nay đang dần chuyển hướng từ đấu tranh bạo lực, vũ trang, bất hợp pháp sang hướng đấu tranh mục tiêu dân sinh, dân chủ, công khai qua con đường bầu cử giành chính quyền, tập hợp lực lượng quần chúng gồm nhiều tầng lớp, thành phần các đảng xã hội, các tổ chức quần chúng phái tả (gồm công đoàn, hội nông dân, hội phụ nữ....) và tầng lớp tri trúc tiểu tư sản... đấu tranh giành chính quyền, thành lập chính phủ của mình, hướng tới mục tiêu xây dựng xã hội dân chủ, công bằng hơn. 1.2 Cơ sở hình thành phong trào cánh tả Mỹ La tinh 1.2.1 về địa lý và lịch sử về địa lý: Mỹ La tinh bao gồm 33 quốc gia độc lập và 14 vùng lãnh thổ, với tổng diện tích trên 20,5 triệu km2 và dân số trên 500 triệu người được tính từ Mexico đến hết Nam Mỹ 20,1. Phía Tây Bắc giáp với Hoa Kỳ, phía đông Bắc giáp với biển Caribê, phía Tây Nam là biển Thái Bình Dương và phía Đông Nam là biển Đại Tây Dương. Mỹ La tinh nằm ở vị trí địa lý rất thuận lợi cho việc phát triển về giao thông vận tải đường biển và hàng không, nằm ở giữa Đại Tây Dương ở phía Đông và Thái Bình Dương ở phía Tây, liền kề với các nước tư bản phát triển như Hoa Kỳ và Canada. Từ các yếu tố giao lưu quốc tế thuận lợi trên là cơ sở hình thành và phát triển của nhiều luồng tư tưởng chính trị, tạo điều kiện cho quá trình tiếp thu và cải biến những giá trị phổ biến của thế giới đế các nước Mỹ La tinh tiếp nhận và tìm ra con đường phát triển riêng cho quốc gia mình. về lịch sử: Châu Mỹ được Crixtốp Côlômbô (1451 1506) phát hiện vào năm 1492. Ông là nhà hàng hải Italia, xuất thân trong gia đình công nhân dệt ở Giênôva, một hải cảng sầm uất phía Bắc Italia. Là người có những suy nghĩ táo bạo và lãng mạn, ông luôn mơ ước vượt trùng dương tới những miền đất xa lạ và đã nhiều lần vượt biển theo các đoàn tàu buôn. Cuộc hành trình của ông là một sự kiện nổi bật nhất của lịch sử phát kiến địa lí. Ngày 0381492 Crixtốp Côlômbô dẫn đầu một đoàn 3 chiếc tàu Cara ven cùng 90 thủy thủ rời Tây Ban Nha đi vào Đại Tây Dương. Sau hai tháng, Côlômbô mới vào được vùng biển Caribê và đến Cuba, nhưng lúc này ông lại tưởng đây là Àn Độ và ông gọi người địa phương ở đây là người India (Ân Độ). Cùng thời gian này, nhà hàng hải Amerigo đã bốn lần thám hiểm vùng đất này vào các năm 1497, 1499, 1501, 1503 và ông đã đi đến kết luận rằng đây là châu lục mới tức châu Mỹ ngày nay. Sau khi châu Mỹ được phát hiện, các nước châu Âu bắt đầu tiến hành di dân sang khu vực này để tìm kiếm thị trường và tiến hành xâm lược, bóc lột tài nguyên và sức lao động, tiên phong cho các nước châu Âu chính là những người Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha. Ngay sau đó Tây Ban Nha đã tiến hành xâm lược hầu hết các nước khu vực Trung Mỹ, Nam Mỹ. Bồ Đào Nha xâm chiếm được nước rộng lớn nhất Nam Mỹ là Brasil. Từ đây Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha từng bước thiết lập chế độ thuộc địa, bóc lột nhân công và vơ vét tài nguyên của các nước Mỹ La tinh. Từ đó làm cho mâu thuẫn giai cấp, dân tộc ở khu vực này trở nên hết sức gay gắt, phong trào đấu tranh đòi dân sinh, dân chủ, đấu tranh giải phóng dân tộc giành độc lập liên tục nổ ra. Tại đây những người da đen và người Anh Điêng ở các nước Mỹ La tinh đã liên tục đấu tranh chống lại chính quyền thực dân nhưng đều bị đàn áp dã man. Năm 1803 nhân dân HaiIti nổi dậy, lật đổ ách thống trị của thực dân Tây Ban Nha, thành lập nước cộng hòa độc lập đầu tiên ở khu vực Mỹ La tinh và trở thành điểm tựa tinh thần dũng cảm cho cuộc đấu tranh của nhân dân các nước Mỹ La tinh. Từ năm 1816 đến 1826 cao trào cách mạng ở các nước Mỹ La tinh no ra hết sức mạnh mẽ, bắt đầu từ thắng lợi của Argentina, Venezuela, Bolivia, Ecuador, năm 1818 cộng hòa Chile được giải phóng, 1822 Brasil giành độc lập... đánh dấu bước phát triển mạnh mẽ phong trào cách mạng của Mỹ La tinh, đặc biệt phong trào giải phóng dân tộc ở Mỹ La tinh được gắn liền với tên tuổi của người anh hùng Simon Bolivar. Từ sau chiến tranh thế giới thứ hai 1945, Mỹ đã vươn lên trở thành cường quốc số một về kinh tế và bắt đầu tiến hành bành trướng xâm lược các nước Mỹ La tinh để biến đây thành sân sau của mình, Mỹ đã nhanh chóng gạt các nước Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Anh, Pháp, Đức ra khỏi khu vực này đế độc chiếm Mỹ La tinh, dựng lên các chính phủ bù nhìn thân Mỹ, tiến hành xâm lược và bóc lột các nước Mỹ La tinh. Từ đây các phong trào đấu tranh của nhân dân Mỹ La tinh lại bước sang một giai đoạn mới, chống lại chủ nghĩa đế quốc Mỹ và đi đầu cho cuộc cách mạng giải phóng dân tộc của khu vực Mỹ La tinh là cuộc cách mạng của nhân dân Cuba giành thắng lợi năm 1959, một nước nhỏ bé nằm ngay sân sau của Mỹ, đây chính là bước ngoặt quan trọng của phong trào cách mạng các nước Mỹ La tinh. Đến cuối thế kỷ XX, chế độ quân sự độc tài bị lật đổ ở hầu hết các nước Mỹ La tinh, bước đầu thiết lập nền cộng hòa mới và bước vào xây dựng phát triển kinh tế xã hội. Như vậy có thể nói lịch sử Mỹ La tinh là một quá trình đấu tranh trường kỳ chống lại sự nô dịch của các đế quốc châu Âu và Mỹ. Quá trình lịch sử đó là một điểm nhấn quan trọng tạo nên đặc điểm và xu hướng phát triển của chính trị Mỹ La tinh sau này. 1.2.2 về kinh tế về tình hình thế giới: Sau cuộc khủng hoảng năng lượng 1973 làm cho tình hình tài chính, tiền tệ thế giới rơi vào tình trạng suy thoái, nhiều nền kinh tế lớn của thế giới bị khủng hoảng, đặt ra yêu cầu cấp thiết cho cuộc tái thiết cơ cấu kinh tế chính trị, xã hội trước sự phát triển vượt bậc của cách mạng khoa học kỹ thuật và sự giao lưu, hợp tác quốc tế ngày càng phát triển mạnh mẽ theo xu thế quốc tế hoá cao... lúc này các nước tư bản phát triển như Mỹ, Nhật Bản, Tây Âu... thì đang tìm cách thay đổi cơ cấu kinh tế, dùng sản phẩm kỹ thuật công nghệ cao, tiết kiệm nguyên liệu, từng bước thích nghi và thoát ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế. Đối với các nước Liên Xô và Đông Âu lúc này, công cuộc xây dựng CNXH đang bước vào giai đoạn thoái trào. Đặc biệt là sự sụp đổ của hệ thống các nước XHCN ở Liên Xô và Đông Âu từ năm 1991 làm cho các nước XHCN mất đi một điểm tựa vững chắc về kinh tế lẫn chính trị; phong trào cộng sản và công nhân quốc tế gặp nhiều khó khăn thách thức. về tình hình kinh tế các nước Mỹ La tinh Do chịu ảnh hưởng bóc lột nặng nề của chính sách thực dân của các nước châu Âu và Mỹ nên nền kinh tế của các nước Mỹ La tinh bị trì trệ một thời gian dài vào những năm cuối thế kỷ XX, đầu thế kỷ XXI, Mỹ La tinh trải qua giai đoạn cực kỳ khó khăn cả về kinh tế lẫn chính trị với nhiều nguy cơ có thế xảy ra. Đặc biệt cuộc khủng hoảng năng lượng những năm 1973 1980 tác động sâu sắc đến đời sống kinh tế, chính trị các nước Mỹ La tinh làm cho khủng hoảng kéo dài triền miên với những con số nợ nước ngoài khổng lồ và các nước Mỹ La tinh không có khả năng trả nợ. Tính từ năm 1975 đến 1982, khoản nợ của Mỹ La tinh với các ngân hàng thương mại tăng lên theo mức lãi suất 20,4%năm, số tiền tăng mức 75 tỷ USD vào năm 1975 lên mức 315 tỷ USD vào năm 1983, tương đương 50% GDP các nước của khu vực này. Cùng lúc đó, Mỹ và EU tăng lãi suất ngân hàng, càng khiến khoản nợ của Mỹ La tinh thêm chồng chất. Vào tháng 81982, Bộ trưởng Tài chính Mexico Jesus SilvaHerzog tuyên bố, Mexico không còn khả năng trả khoản nợ nước ngoài 85 tỷ USD và yêu cầu đàm phán lại thời hạn trả nợ với các chủ nợ. Hậu quả, hầu hết các ngân hàng thương mại đã giảm sụp đổ hoặc ngừng han các khoản cho vay mới với cả khu vực Mỹ La tinh. Hàng tỷ USD trước đó được hứa hẹn cho vay đều đình hoãn. Những khoản vay mới lúc này đều kèm theo nhiều điều kiện ngặt nghèo và các con nợ buộc phải chấp thuận sự can thiệp của IMF. Trong thời kỳ này, các quan chức IMF liên tục có các chuyến đi con thoi từ nước này sang nước khác ở Mỹ La tinh để đưa ra các chương trình “thắt lưng buộc bụng” tạo cơ hội đế các nước khủng hoảng có thế trả nợ. Chính vì vậy, tỷ lệ tăng trưởng và mức sống của các nước trong khu vực sụt giảm đáng kể, dần đến sự phản đối gay gắt IMF và các chính sách của tổ chức này. Chính điều này đã dẫn đến nhiều thay đổi về chính trị. Bộ trưởng Tài chính Mexico Herzog phải ra đi khi ông bị cáo buộc quá “vâng lời IMF” mà không tính đến sự bất ổn trong nước. Sau đó đến lượt chính phủ của Tổng thống Peru Alan Garcia phải từ chức. Chính phủ mới sau đó bác bỏ “công thức” do IMF đưa ra và tự cho phép minh khất nợ với IMF. Năm 1983, khoản nợ nước ngoài của Brazil lên mức 111 tỷ USD và nước này buộc phải nhờ cậy đến IMF sau khi các ngân hàng thương mại từ Tây Âu và Mỹ đều từ chối không cho Brazil vay tiếp. Tính đến những năm đầu thế kỷ XXI tổng khoản nợ của các nước khu vực Mỹ La tinh đã lên tới khoảng 800 tỷ USD, chỉ tính giai đoạn 1992 1999 các nước Mỹ La tinh phải trả nợ tới 913 tỷ USD để trả lãi các dịch vụ 40. Số nợ nước ngoài của các nước Mỹ La tinh có thể được thể hiện qua biểu tổng hợp sau: NỢ NƯỚC NGOÀI MỘT SỐ NƯỚC MỸ LA TINH GIAI ĐOẠN 1990 2001 (Đơn vị tính: Triệu đô la Mỹ) 1990 1993 1994 1995 1996 1997 1998 2000 2001 Argentina 62.233 72.209 86.656 98.547 109.756 124.696 140.489 146.200 142.300 Brasil 123.439 145.726 148.295 159.256 179.935 199.998 241.664 236.157 226.820 Chile 18.576 19.665 21.768 22.026 22.979 26.701 31.691 36.849 37.000 Colombia 17.848 18.908 21.855 24.928 29.513 32.036 35.696 35.851 38.170 Mexico 101.900 130.524 139.818 165.600 157.200 149.000 161.300 149.300 146.100 Venezuela 36.615 40.836 41.179 38.484 34.222 31.212 29.526 31.545 30.000 Tống 443.049 527.303 562.830 616.919 638.519 663.090 745.360 739.930 725.805 7 ( 7 7 r 7 Qua số liệu thông kê cho thây tính từ năm 1990 đến năm 2000 số nợ nước ngoài của các nước Mỳ La tinh liên tục tăng nhanh, các nước lớn như Brasil, Argentina, Mexico đều nợ nước ngoài với con số kỷ lục, nhất là năm 1998 Brasil nợ nước ngoài lên tới 241 tỷ đô la Mỹ, Mexico nợ tới 149 tỷ đô la Mỹ, Argentina nợ 142 tỷ đô la Mỹ... nợ nước ngoài của các nước khu vực này chỉ bắt đầu có dấu hiệu chững lại từ năm 2001. Với mức nợ kỷ lục như vậy, Mỹ La tinh trở thành khu vực nghèo đói của thế giới. Theo báo cáo tổng hợp của Liên Hợp Quốc năm 1980 số người nghèo ở Mỹ La tinh chiếm tỷ lệ 39% và đến năm 2002 đã tăng lên tới 45%, số người nghèo với mức kỷ lục 272 triệu người, 55 triệu người bị suy dinh dưõng và Mỹ La tinh được coi là khu vực có sự phân phối thu nhập thấp nhất thế giới, tài chính quốc gia nằm trong tay số ít giai cấp tư sản những người da trắng. Sự khủng hoảng kéo dài làm cho thu nhập GDP của các nước Mỹ La tinh không thể tăng trưởng mà còn bị âm kéo dài liên tục được thể hiện rõ nét trong báo cáo của Liên Hợp Quốc và ủy ban kinh tế Mỹ La tinh (CEPAL) như sau 20,25: TĂNG TRƯỞNG GDP VÀ GDP BÌNH QUÂN ĐẰU NGƯỜI CỦA MỸ LA TINH (đơn vị tính: %) Nước Thời kỳ 19601980 Thời kỳ 19812002 GDP GDPngười GDP GDPngười Argentina 4,2 2,6 0,8 0,6 Bolivia 4,7 2,3 2,0 0,3 Brasil 7,2 4,6 1,8 0,1 Chile 3,5 1,6 4,7 3,2 Colombia 5,3 2,6 2,9 0,9   Cuộc sống nghèo nàn cùng cực của người lao động cùng với những chính sách bất công của nhà cầm quyền tư sản đã gây tâm lý bất bình, phản đối gay gắt chế độ cầm quyền và mong muốn có hướng đi mới cho tương lai của mình đế xây dựng xã hội mới. Hậu quả của sự áp đặt mô hình chủ nghĩa tự do mới đã làm gia tăng sự lệ thuộc của các nước Mỹ La tinh vào tư bản nước ngoài đặc biệt là tư bản Mỹ, các nước Mỹ La tinh áp dụng mô hình kinh tế chủ nghĩa tự do mới với các đặc trưng cơ bản như: giảm tới mức tối thiểu sự can thiệp của Nhà nước và tư nhân hóa tới mức tối đa nền kinh tế; tự do hóa thương mại và đầu tư; cắt giảm phúc lợi xã hội... mặt khác nền kinh tế Mỹ La tinh chịu phụ thuộc quá lớn vào các tập đoàn kinh tế, tài chính nước ngoài, các tập đoàn và tổ chức quốc tế này đã dùng sức mạnh của mình can thiệp vào nền kinh tế các nước; làm cho mâu thuẫn xã hội ngày càng sâu sắc, phúc lợi xã hội ngày càng đi xuống. Chính những mâu thuẫn xã hội này càng làm cho tư tưởng CNXH và trào lưu cánh tả bắt đầu phát triển mạnh ở Mỹ La tinh và có ảnh hưởng sâu rộng đến trong đời sống chính trị các nước Mỹ La tinh. 1.2.3 về chính trị Tình hình chính trị các nước Mỹ La tỉnh Sự đói nghèo về kinh tế và những mâu thuẫn xã hội làm cho tình hình chính trị các nước Mỹ La tinh hết sức căng thẳng, nhiều chính phủ được Mỹ bảo trợ, mặc dù phần nào đem lại sự ổn định cho nhân dân và có sự phát triển kinh tế nhưng họ lại không thể giải quyết được tình trạng tham nhũng đang diễn ra trầm trọng và sự thất bại của các chính phủ này trong việc hoạch định đường lối phát triển đất nước, làm cho người dân càng ngày càng cảm thấy thất vọng với chính quyền. Bên cạnh đó chính phủ thân hữu còn tiến hành nhiều hoạt động chống cộng tàn bạo, phân biệt đối xử và đàn áp những người thiên tả cùng với đó là sự can thiệp của Mỹ vào các nước Mỹ La tinh thông qua chính quyền thân Mỹ và các tổ chức quốc tế làm cho tâm lý bất mãn chế độ và tâm lý chống Mỹ ngày càng gia tăng. Nhân dân không còn kiên nhẫn để chờ đợi các tổng thống hoàn thành nhiệm vụ như họ đã hứa trước khi họ trở thành tổng thống và hậu quả là trước phong trào đấu tranh của quần chúng nhân dân, các chính phủ hoặc phải từ chức hoặc phải tiến hành cải cách và chuyển dần sang hướng cánh tả. Sự kiệt quệ của kinh tế đã dẫn đến sự sụp đổ của nhiều chính đáng truyền thống đã từng nắm quyền lực chính trị trong thời gian dài như ở Peru, Argentina, Venezuela, Bolivia... Mặt khác, những hậu quả nặng nề do sự áp đặt mô hình chủ nghĩa tự do mới đã làm gia tăng lệ thuộc của các nước Mỹ La tinh vào tư bản nước ngoài, nhất là tư bản Mỹ, lợi ích quốc gia và nền độc lập dân tộc ở nhiều nước bị xâm phạm. Do đó, ở Mỹ La tinh đồng thời với sự thức tỉnh ý thức tự chủ, tự tôn dân tộc của các giai tầng trong xã hội đã đẩy phong trào đấu tranh của giai cấp công nhân và nhân dân lao động ngày càng phát triển mạnh mẽ, các phong trào cánh tả đứng lên đấu tranh vì mục tiêu dân sinh dân chủ và tiến bộ xã hội ngày càng rầm rộ, điển hình như ở Peru và Ecuador, phong trào thu thập chữ ký yêu cầu chính phủ triệu tập các đại hội nhân dân đế thực hiện tham vấn đại chúng về các hiệp định song phương làm cho những người đứng đầu chính phủ ở các nước theo chủ nghĩa tự do mới phải từ chức như Argentina, Ecuador, Bolivia, Peru. Sự bất mãn của nhân dân cũng như sự sụp đổ của một số chính phủ các nước Mỹ La tinh khiến cho một số lãnh đạo các nước này bắt đầu chuyển hướng phát triển mới cho đất nước theo xu thế của cánh tả như tổng thống Bolivia Evo Morales đã khẳng định: “Chính sự bất công, bất bình đẳng và đói nghèo của nhân dân đã buộc chúng tôi phải tìm đến những điều kiện sống tốt hơn. Người da đỏ chiếm phần lớn trong dân số Bolivia đã bị cô lập, bị đàn áp về chính trị và bị thờ ơ về văn hóa. Sự giàu có của đất nước chúng tôi, tài nguyên thiên nhiên của chúng tôi thì bị cướp đoạt”. Có thể nói, ở khắp khu vực Mỹ La tinh, tình trạng bất ổn về chính trị đã diễn ra khá phổ biến và có phần quyết liệt, đòi hỏi phải có sự thay thế trong bộ máy lãnh đạo ở các quốc gia này. Cũng với tình trạng lộn xộn về chính trị, tình trạng tham nhũng cũng diễn ra tồi tệ hơn bao giờ hết. Các biện pháp chống tham nhũng chưa được thực hiện triệt để đã không giải quyết được vấn nạn này. Như vậy, ở Mỹ La tinh đang tồn tại một cuộc khủng hoảng trong hệ thống chính trị song song với cuộc khủng hoảng kinh tế. Những thành tựu bước đầu của nhà nước XHCN Cuba Sau nhiều năm đấu tranh chống lại chế độ tay sai của Mỹ, ngày 01011959 Cuba chính thức giành được độc lập và bắt tay vào công cuộc xây dựng CNXH. Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản và Chủ tịch Phidel Castro, nhân dân Cuba đã đoàn kết nhất trí xây dựng đất nước và đã đạt được nhiều kết quả tích cực, đặc biệt giai đoạn 2000 2006 tăng trưởng bình quân GDP đạt 6,3%, đời sống văn hóa xã hội có nhiều chuyển biến tích cực tăng trưởng dân số thấp 0,33% (2005), lao động thất nghiệp chỉ còn 2,5% (2004), tỷ lệ dân số biết chữ đạt 97% (2003), tuổi thọ bình quân đạt 77,23 tuối năm 2003, 100% trẻ em đến trường và giáo dục hoàn toàn miễn phí, 91% dân số được sử dụng nước sạch... Như vậy những thành tựu kinh tế bước đầu của Cuba đã khẳng định tính ưu việt của chế độ XHCN, phát triển kinh tế gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội. Những thành tựu của đất nước Cuba giành được đã tạo nguồn cổ vũ, động viên lãnh đạo nhân dân các nước Mỹ La tinh đối mới theo con đường cánh tả, củng cố vào niềm tin lý tưởng chủ nghĩa cộng sản, đóng góp tích cực vào phát triển lý luận và thực tiễn của CNXH thế kỷ XXL Phong trào hòa bình, dân chủ và tiến bộ ở các nước trên thế giới Từ cuối những năm 90 của thế kỷ XX, phong trào công nhân và cộng sản quốc tế có nhiều biến chuyển, đã bắt đầu có những bước phục hồi quan trọng, lực lượng cánh tả trên thế giới ngày càng phát triển và nhận thức rõ hơn bộ mặt của chính quyền tư sản. Ở châu Âu sự ra đời của các đảng cánh tả, nhất là từ những năm đầu thế kỷ XXI phong trào cánh tả đã nổi lên rất mạnh mẽ. Tháng 52004 Đảng cánh tả châu Âu ra đời đã đoàn kết, tập hợp đông đảo lực lượng dân chủ tiến bộ trong xã hội ở 17 quốc gia châu Âu như: Đức, Pháp, Bỉ, Áo, Thụy Sĩ, Hi Lạp... Cuối tháng 102005, Đại hội lần thứ nhất Đảng cánh tả châu Âu (PGE) đã được tổ chức tại thủ đô Aten (Hi Lạp) thông qua tuyên bố có nhiều tiến bộ như: trong thời gian tới các lực lượng cánh tả châu Âu cần tập hợp lực lượng trong một mặt trận thống nhất, đấu tranh cho lý tưởng và trật tự mới ở châu Âu. Đánh dấu một bước tiến mới của lực lượng cánh tả trên thế giới là nguồn cố vũ quan trọng cho sự hình thành và phát triển của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh những năm đầu thế kỷ XXL 1.2.4 về tình hình đời sống, xã hội Những hậu quả nặng nề của sự áp đặt chủ nghĩa tự do mới cùng với sự bất ổn về chính trị và khủng hoảng về kinh tế đã dẫn đến tình trạng phân hoá xã hội sâu sắc trong các nước Mỹ La tinh: bất bình đẳng, nghèo đói, thất nghiệp, tham nhũng...gia tăng nhanh chóng, gây ra sự bùng phát xã hội nghiêm trọng ở Mỹ La tinh. Theo thống kê của Liên Hợp Quốc thì châu Mỹ La tinh có khoảng 96 triệu người có thu nhập dưới 1USD ngày. Riêng khu vực Mỹ La tinh có 500 triệu dân thì 224 triệu người nghèo đói, 90 triệu người sống dưới mức nghèo khổ, 50 triệu người mù chữ, những người đói nghèo cùng cực chiếm tới 20% dân số các nước Mỹ La tinh nhưng chỉ chiếm 4% tổng thu nhập xã hội, trong khi 4% người giàu có nhất lại chiếm tới 50% tổng thu nhập xã hội của khu vực, điển hình như Brasil có 10% người giàu chiếm tới 53,2% tổng sản phẩm quốc dân; ở Mexico có 20% người giàu chiếm tới 57,5% tài sản toàn xã hội (1994) 35... đây là những con số hết sức báo động. Trước sự khủng hoảng về mặt xã hội, tại các nước này đã nổi lên sự bất bình của một bộ phận dân chúng (đặc biệt là ở nhân dân lao động, nông dân, thổ dân da đỏ) với giai cấp cầm quyền đã dẫn đến sự ra đời của các phong trào xã hội nhằm mục tiêu đòi lại ruộng đất và cải thiện điều kiện sống, chống chủ nghĩa tự do mới. Tính trong khoảng từ năm 1994 2005, ở Mỹ La tinh đã diễn ra khoảng 2400 cuộc nổi dậy lớn nhỏ nhằm chống lại chủ nghĩa tự do mới với nhiều hình thức đấu tranh khác nhau như bãi công, biểu tình, khởi nghĩa vũ trang... Bên cạnh đó, các vấn đề về tệ nạn xã hội ngày càng nghiêm trọng và diễn ra nhiều hon, tình hình hoạt động của các nhóm tội phạm diễn ra tràn lan, các nhóm lực lượng vũ trang chống phá nhà nước, chính quyền ngày càng manh động, có thế dùng bất cứ thủ đoạn gì; hoạt động của các tổ chức buôn bán vũ khí bất hợp pháp, hoạt động xuyên quốc gia, in và lưu hành tiền giả... làm cho tình trạng bạo lực ngày càng gia tăng. Mỗi năm các hành động bạo lực này gây thiệt hại cho các nước Mỹ La tinh khoảng 168 tỷ USD, tương đương 14,2% GDP. Hoạt động bạo lực này đã gây nguy hiểm cho sự ổn định chính trị, xã hội, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân và tác động sâu sắc đến sự thay đổi chính trị của đất nước. Nạn tham nhũng tại các quốc gia Mỹ La tinh rất đáng báo động, diễn ra một cách tràn lan trong mọi cấp, mọi ngành trong bộ máy quyền lực nhà nước. Lợi dụng chính sách chủ nghĩa tự do mới, tư nhân hóa kinh tế, lãnh đạo các quốc gia Mỹ La tinh đã dùng những thế lực ngầm để hợp pháp các nguồn tài chính kếch sù bỏ túi cá nhân. Điển hình nhất là tổng thống của Venezuela ông Carlos Andres Perez là tổng thống đầu tiên của Mỹ La tinh ra tòa và bị tống giam với tội danh chiếm dụng quỹ an ninh quốc gia với số tiền 17 triệu đô la Mỹ; hàng năm nền kinh tế các nước Mỹ La tinh chịu thất thoát tới 21 tỉ đô la vì tình trạng tham nhũng. Đây là một trong những yếu tố gây nên sự mất ổn định trong xã hội các nước Mỹ La tinh kéo dài những năm cuối của thế kỷ XX. Sự tác động của các nhân tố kinh tế chính trị văn hoá xã hội như trên chính là những điều kiện, cơ sở khách quan cho sự hình thành của các phong trào cánh tả và thúc đẩy xu thế này trở thành trào lưu cánh tả hiện nay ở Mỹ La tinh.

Đảng Phongtrào nền Cộng hoà thứ năm Venezuela MVR Đảng Phongtrào cánh tả thống nhất Cộng hoà Dominica MIU Đảng xã hội chủ nghĩa thống nhất Venezuela PSUV

Khu vực thương mại tự do toàn cầu châu Mỹ AFTA

Mặt trận Giải phóng Dân tộc Farabundo Marti FMLN

Mặt trận Giải phóng dân tộc Sandino FSLN

Phong trào hướng tới chủ nghĩa xã hội MAS

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU …1

Chương 1 CƠ SỞ HÌNH THÀNH PHONG TRÀO CÁNH TẢ MỸ LA TINH….8 1.1 Khái niệm phong trào cánh tả……….8

1.2 Cơ sở hình thành phong trào cánh tả Mỹ La tinh 11

Chương 2 THỰC TRẠNG PHONG TRÀO CÁNH TẢ MỸ LA TINH TRONG NHỮNG NĂM QUA……… 29

2.1 Tình hình phát triển phong trào cánh tả ở một số nước Mỳ La tinh tiêu biểu 29

2.2 Đặc trưng phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh 61

2.3 Mô hình chủ nghĩa xã hội thế kỷ XXI 65

Chương 3 ĐÁNH GIÁ PHONG TRÀO CÁNH TẢ Ở MỸ LA TINH……… 75

3.1 Những thuận lợi và khó khăn của phong trào cánh tả Mỹ La tinh trong tình hình hiện nay

3.2 Sự tác động của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đến sự nghiệp cách mạng XHCN trên toàn thế giới 80

3.3 Quan hệ của Đảng Cộng sản Việt Nam với phong trào cánh tả Mỹ La tinh 82

KET LUẠN 95

TÀI LIỆU THAM KHẢO 97

tả Mỹ La tinh góp phần quan trọng thúc đẩy sự phát triển của lực lượng cánh tả, dân chủ và tiến bộ trên thế giới trong cuộc đấu tranh vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, tiến bộ và chủ nghĩa xã hội (CNXH)

Dưới sự lãnh đạo của lực lượng Đảng cánh tả, đời sống kinh tế, chính trị, xã hội các nước Mỹ La tinh đã có những thay đổi rõ rệt, các nhà lãnh đạo cánh tả Mỹ La tinh

đã triển khai nhiều cải cách chính trị, kinh tế, xã hội nhằm xóa bỏ nghèo đói, bất công

và xây dựng một xã hội dân chủ, tiến bộ, coi trọng quyền con người Nhiều chính phủ cánh tả ở Mỹ La tinh đã nhận ra những khiếm khuyết, sai lầm của mô hình kinh tế "chủ nghĩa tự do mới" Các chính sách do chính phủ cánh tả triển khai đã phát huy hiệu quả

và thu được nhiều thành tựu đáng khích lệ, làm thay đổi nhiều mặt trong đời sống xã hội đất nước, đưa kinh tế thoát ra khỏi khủng hoảng, trì trệ và đang trên đà phục hồi tăng trưởng, góp phần không ngừng cải thiện đời sống nhân dân, tỷ lệ người nghèo đói, thất nghiệp giảm đi nhiều Hàng triệu người nghèo được hưởng trợ cấp xã hội, mua lương thực thực phẩm giá rẻ, vay vốn ưu đãi sản xuất, kinh doanh; được cấp đất mới để canh tác; khám, chữa bệnh và học tập miễn phí; tỷ lệ trẻ sơ sinh chết giảm và tuổi thọ người dân tăng lên rõ rệt

2

Tuy nhiên, một thực tế hiện nay là các Đảng cánh tả ở các nước Mỹ La tinh mặc

dù có định hướng con đường đi lên CNXH song một mô hình nhà nước XHCN vẫn chưa được định hình một cách rõ ràng, con đường đi lên CNXH thực chất vẫn còn rất nhiều khó khăn, chưa được kiểm nghiệm trong thực tiễn, lãnh đạo các Đảng cộng sản còn non yếu, thiếu kinh nghiệm; sự chống phá của các thế lực phản động trong và ngoài nước Đe đánh giá tình hình khách quan về phong trào cánh tả và hiện tượng CNXH thế kỷ XXI đòi hỏi chúng ta cần có sự đầu tư nghiên cứu sâu sắc, thấu đáo đế đánh giá khách quan làn sóng của phong trào cánh tả đang trỗi dậy mạnh mẽ ở các nước Mỹ La tinh và bản chất của nó

Từ những lý do trên nên tác giả muốn nghiên cứu vấn đề này trên cơ sở phân tích một cách sâu sắc, xác thực hoạt động của lực lượng cánh tả ở Mỹ La tinh với mong muốn chỉ ra được nguyên nhân, tiến trình, xu hướng vận động; những triển vọng và vai trò của nó trong bối cảnh thế giới hiện nay Chính vì vậy tác giả đã quyết định chọn đề

tài “ Phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đầu thế kỷ XXI” làm luận văn thạc sĩ Chính trị

học của mình

2 Tình hình nghiên cứu có liên quan

* Tình hình nghiên cứu trong nước:Đề tài nghiên cứu về vấn đề chính trị Mỹ

La tinh luôn có sự quan tâm thu hút lớn đối với các học giả, các nhà khoa học, các nhà nghiên cứu lý luận chính trị Vì vậy đã có rất nhiều những công trình nghiên cứu khoa học về chính trị Mỹ La tinh như:

- Ấn phẩm "Mỹ La tinh một vùng năng động" năm 1998 do Trung tâm nghiên

cứu Bắc Mỹ - Viện Khoa học xã hội Việt Nam nghiên cứu

- về triển vọng của chủ nghĩa xã hội trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI, tác giả Nguyễn An Ninh (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 2007 Tác giả đã đưa ra quan niệm về triển vọng của CNXH, các nhân tố tác động và có những đánh giá riêng

về xu hướng đi lên CNXH ở từng khu vực, những thách thức và vấn đề đặt ra với các khu vực, trong đó có Mỹ Latinh Đáng chú ý là những nhận định về thế giới thứ ba và

90 của thế kỷ XX đến nay Đồng thời các tác giả cũng dự báo về sự phối hợp hoạt động

và tập hợp lực lượng phong trào cộng sản quốc tế trong hai thập niên đầu thế kỷ XXI

- Cuốn “Tình hình mới ở Mỹ La tinh và triển vọng quan hệ với Việt Nam trong

5 - 1 0 năm tới” tác giả Lê Thanh Tùng chủ biên Đây là đề tài nghiên cứu khoa học

cấp Bộ do vụ Châu Mỹ - Bộ Ngoại Giao Việt Nam thực hiện năm 2007 Tập thể tác giả

đã đưa ra một cách nhìn tổng quát về phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh và đi sâu phân tích những nhân tố tác động tới đời sống chính trị của khu vực và đưa ra những dự báo khoa học về xu hướng phát triển của phong trào cánh tả trong 5-10 năm tới

- Đề tài khoa học “Phong trào cánh tả Mỹ La tỉnh, Thực trạng và triển vọng”,

tác giả Nguyễn Thế Lực chủ trì Đề tài đã nêu được những thực trạng tình hình chính trị Mỹ La tinh và kiến nghị với Đáng và Nhà nước trong quan hệ với các nước Mỹ La tinh và triển vọng của nó

Bên cạnh đó còn có các nghiên cứu về kinh tế, xã hội Mỹ La tinh như: Tình hình kinh tế Mỹ La tinh đầu thế kỷ XX, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, số 3 - 2006 của Nguyễn Xuân Trung (Viện nghiên cứu châu Mỹ); Tác động của cải tô kinh tế ở châu Mỹ La tinh, Tạp chí châu Mỹ ngày nay, số 11 - 2007; Trào lưu cánh tả ở Mỹ La tỉnh và công cuộc xây dựng CNXH thế kỷ XXI ở Venezuela, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 9 - 2007

của tác giả Nguyễn Mạnh Hùng

Ngoài ra còn rất nhiều bài viết về làn sóng cánh tả được đăng tải trên các tạp chí

khoa học của nước ta, tiêu biểu như các bài: “Vài nét về các Đảng cánh tả ở Mỹ La tỉnh

” của tác giả Duy Xuyên; “Phong trào cánh tả ở Mỹ La tỉnh: Thách thức và triển vọng”

4

của tác giả Nguyễn Văn Lan; “Mỹ La tỉnh có còn là sân sau của Mỹ” của tác giả Nguyễn Tiến Nghĩa; Cánh tả Mỹ La tinh - những thách thức cần vượt qua, đăng trên Tạp chí

Cộng sản ngày 08-11-2012 của tác giả Nguyễn Nhâm

* Tình hình nghiên cứu ngoài nước:

Tác phẩm: “Làn sóng thứ tư” về chu kỳ phát triển chính trị - xã hội mới của Mỹ

La tinh, cách nhìn từ phía tả, của PTS Maidanic - Viện Kinh tế thế giới, Viện Hàn lâm khoa học Nga Công trình đã mô tả những chuyển biến của phong trào cánh tả Mỹ La tinh bằng những chứng minh về kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội

Tác phẩm “Kỉnh nghiệm của một số nước Mỹ La tinh trong xử lý mâu thuẫn xã hội”, do tác giả Trương Thiết Ánh nghiên cứu

Tạp chí Những vấn đề quốc tế đương đại (Trung Quốc, số 4 - 2007)

Bất bình đăng xã hội và chính sách xã hội ở khu vực Mỹ La tỉnh, Tạp chí Châu

Mỹ ngày nay, số 11 - 2002 của tác giả Iu.Viologunova;

Thế giới thứ ba trong thiên niên kỷ thứ ba, A.Elianop, Thông tin lý luận số

9/2000 là một nghiên cứu về sự trỗi dậy và tự chọn đường phát triển của thế giới thứ

ba, đặc biệt là “số phận của Mỹ Latinh” trong những thập niên gần đây dưới ảnh hưởng của chủ nghĩa tự do mới

5

Tài liệu nghiên cứu của Viện Khoa học xã hội Trung Quốc đã công bố như:

"Nghiên cứu chủ nghĩa tự do mới", tháng 10/2003, đã được dịch ra tiếng Việt và đăng trên Tạp chí"Những vấn đề chính trị - xã hội" của Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh dưới dạng tổng thuật trong các số 38 và 39 (10/2006) "Chặng đường thành công của Brasil" của tác giả Pablo Fonseca Pdos Santos được dịch và trích đăng trên Tạp chí Nghiên cứu Châu Mỹ

Tuy đã có khá nhiều công trình nghiên cứu về vấn đề này nhưng mồi một công trình khoa học lại có những khai thác dựa trên những quan điểm, khía cạnh khác nhau, đưa ra những ý tưởng, quan điểm riêng của mình trong tác phẩm Vì vậy mà tác giả đã quyết định chọn đề tài này đế tiếp tục nghiên cứu, làm sáng tỏ về phong trào cánh tả ở

Mỹ La tinh hiện nay, đánh giá chủ quan và khách quan những quan điểm, nhìn nhận thực tế về phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh là nhu thế nào

3 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài

Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là: Làm rõ cơ sở hình thành, thực trạng, từ đó làm rõ hiện tượng về phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đầu thế kỷ XXL

Đe có thể đạt được mục tiêu ấy tác giả đã xác định cần phải thực hiện các nhiên

vụ chủ yếu dưới đây:

Một là, làm rõ cơ sở hình thành, phát triển của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh Hai là, phân tích thực trạng phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đầu thế kỷ XXL

Ba là, đánh giá kết quả của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh trong tình hình hiện nay và tác động của nó đến phong trào cách mạng thế giới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh đầu thế kỷ XXL Phạm vi nghiên cứu: một số nước tiêu biểu khu vực Mỹ La tinh

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

* Phương pháp luận: Dựa trên những quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lê Nin

về những nguyên lý, phạm trù cơ bản của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy

* Phương pháp nghiên cứu chung: phương pháp phân tích, tổng hợp, logic -

lịch sử, pháp nghiên cứu tài liệu, thu thập tài liệu, phân tích, sắp xếp, tóm tắt tài liệu

đế nghiên cứu vấn đề một cách sâu sắc và hệ thống

6 Những đóng góp mới của luận văn

Luận văn có cái nhìn toàn diện và sâu sắc về cơ sở lý luận cũng như thực tiễn về tình hình phát triển của phong trào cánh tả ở Mỹ La tinh

Luận văn đã đánh giá những tác động và ý nghĩa của phong trào cánh tả ở Mỹ

La tinh đối với phong trào công nhân ở Mỹ La tinh, phong trào công nhân thế giới và con đường đi lên CNXH thế kỷ XXI ở các nước Mỹ La tinh

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn

- về mặt lý luận: Qua những kết quả tích cực của phong trào cánh tả ở Mỹ La

tinh, chúng ta có cách nhìn nhận và đánh giá một cách khách quan về tình hình phát triển và tác động tích cực của nó đối với phong trào cách mạng thế giới những năm đầu thế kỷ XXI và thực tế con đường đi lên CNXH ở các nước Mỹ La tinh

- về mặt thực tiễn: Những kết quả nghiên cứu của luận văn có thể sử dụng làm

tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy về lịch sử thế giới

7

hiện đại, lịch sử PTCS và công nhân quốc tế, đồng thời còn là tài liệu quý báu phục vụ cho cán bộ làm công tác đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta

8 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm có 3 chương, 8 tiết

8

Chương 1

Cơ SỞ HÌNH THÀNH PHONG TRÀO CÁNH TẢ MỸ LA TINH

1.1 Khái niệm phong trào cánh tả

1.1.1 Khái niệm cánh tả

Khái niệm cánh tả, cánh hữu người ta hiểu không chỉ đơn thuần là bên trái hay bên phải của một con người mà còn hàm ý về quan điểm tư tưởng chính trị của một tầng lớp, một giai cấp nào đó trong xã hội Vì vậy thường thì tả khuynh hay cánh tả, phái tả dùng để chỉ những người trong guồng máy chính trị nhưng có tư tưởng tiến bộ, đổi mới, dân chủ, tiếp thu quan điểm tiến bộ trong xã hội, phù hợp với hiện tại lịch sử Ngược lại, từ hữu khuynh hay cánh hữu, phái hữu dùng để chỉ người có tư tưởng bảo thủ, lạc hậu, trì trệ

về nguồn gốc của từ này, các nhà sử học cho rằng nó ra đời từ cuộc cách mạng Pháp năm 1789 Trong nghị viện chế định Hiến pháp Pháp lúc đó bao gồm 3 đẳng cấp: đẳng cấp thứ nhất là các giáo sĩ, đẳng cấp thứ hai là những nghị viện quý tộc, đắng cấp thứ ba là những nghị viện công nhân, nông dân, tư sản bình thường thành thị Vào tháng

9 năm 1789, trong một cuộc hợp của nghị viện đã nổ ra một cuộc tranh đấu gay gắt giữa

đẳng cấp thứ nhất, thứ hai (ngồi bên phải nghị viện) với đang cấp thứ ba (ngồi bên trái của nghị viện) Từ hiện tượng vô tình này, đã ra đời cặp từ nói trên để chỉ khái niệm

chính trị của những nhóm người theo tư tưởng cấp tiến hay bảo thủ

Hữu khuynh: Có đường lối thoả hiệp với giai cấp tư sản trong phong trào công nhân, chủ trương cải lương, hạ thấp và thủ tiêu đấu tranh, đối lập với chủ nghĩa Mác -

Lê Nin

Tả khuynh: Có xu hướng, chủ trương hành động quá mạnh không thích hợp với trình

độ quần chúng Một loại khuynh hướng tư tưởng sai lầm về

Cánh tả (phái tả): chỉ những Nghị sĩ Quốc hội ở các nước TBCN, ngồi ở phía trái Chủ tịch Quốc hội, thường có quan điểm tiến bộ, cách mạng, bao gồm những người cộng sản, xã hội, dân chủ cấp tiến với mục tiêu bảo vệ quyền lợi người lao động, hướng tới công bằng và phát triển xã hội

Từ đó thuật ngữ cánh tả, cánh hữu được sử dụng một cách phổ biến, trên quan điểm của các nhà chính trị học thì nó biểu hiện cho hai khuynh hướng chính trị đối lập nhau của hai phái tả - hữu

1.1.2 Khái niệm Phong trào cánh tả Mỹ La tinh

Phong trào cánh tả Mỹ La tinh là chỉ khuynh hướng đấu tranh cách mạng của những người cộng sản, tư sản tiến bộ và lực lượng cách mạng tiến bộ khác trong liên minh cầm quyền cùng với các tầng lớp nhân dân lao động ở Mỹ La tinh đứng lên đấu tranh chống chủ nghĩa tư bản cầm quyền và sự áp đặt của các nước tư bản phương Tây

mà trước hết là Mỹ, chống toàn cầu hóa do phương Tây chủ đạo, yêu cầu thiết lập trật

tự quốc tế mới bình đẳng hơn, tốt đẹp hơn Ngoài ra các phong trào cánh tả còn hướng vào giải quyết các vấn đề xã hội cấp bách, cơ bản trong nhiệm vụ chống đói nghèo, vì phúc lợi và an sinh xã hội, hướng đến nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân lao động nên rất được sự ủng hộ đông đảo của nhiều tầng lớp, giai cấp trong xã hội

Do đó có thế hiếu phong trào cánh tả Mỹ La tinh gồm các lực lượng: các đảng theo phái

tả và các phong trào xã hội phái tả cùng các lực lượng chính trị tiến bộ chống lại bất bình đẳng hiện tại, mong muốn thay đổi trật tự xã hội mới

Tuy nhiên về phái tả hiện nay ở Mỹ La tinh vẫn còn ở nhiều dạng thức khác

10

nhau, tác giá Nguyễn Thế Lực (Viện quan hệ Quốc tế) chủ nhiệm: “Theo phái tả truyền thống, nhìn nhận phe cực đoan của phái tả, tức là tổ chức vũ trang chống lại chính phủ, tồn tại ở một số nước đều thuộc phái tả Mỹ La tinh vì đối với nhân dân của nước đó, những tổ chức này là tổ chức hợp pháp trong cuộc chiến tranh công khai ở nước đó Đối với họ, đấu tranh vũ trang là một trong những con đường có thể thực hiện sự biến đổi chính trị Có học giả chỉ ra, mặc dầu điểm nổi bật của những tổ chức vũ trang chống chính phủ (thậm chí hình thức đấu tranh cực đoan như khủng bố), nhưng trong chủ trương chính trị, họ mong muốn biến đổi hiện thực, tranh thủ cải thiện cảnh ngộ của nhân dân tầng lớp giữa và dưới và tiến bộ xã hội, nhìn từ góc độ chính trị học và học thuật, từ mặt phân loại chính trị, tư tưởng những tổ chức vũ trang chống chính phủ thuộc

“cánh tả”’ [20,13]

Theo quan niệm này thì phái tả Mỹ La tinh gồm các chính đáng, các tổ chức phi chính phủ, các phong trào quần chúng, các tổ chức chính trị quân sự vẫn kiên trì con đường đấu tranh vũ trang và giới trí thức, tôn giáo chính khách với chủ trương xây dựng một xã hội công bằng hơn

Quan niệm thứ hai cho rằng phái tả Mỹ La tinh gồm các đảng phái tả (có chính đảng của giai cấp công nhân, thành lập Đảng cộng sản, đảng xã hội ) các tổ chức quần chúng phái tả (gồm công đoàn, hội nông dân, hội phụ nữ ) và tầng lớp tri trức tiểu tư sản

Quan niệm thứ ba thì phân loại phái tả Mỹ La tinh gồm bốn loại lớn: các chính đảng phái tả; các chính phủ phái tả (Cuba, Venezuela, Ecuador ); các phong trào phái

11

lớp, thành phần các đảng xã hội, các tổ chức quần chúng phái tả (gồm công đoàn, hội nông dân, hội phụ nữ ) và tầng lớp tri trúc tiểu tư sản đấu tranh giành chính quyền, thành lập chính phủ của mình, hướng tới mục tiêu xây dựng xã hội dân chủ, công bằng hơn

1.2 Cơ sở hình thành phong trào cánh tả Mỹ La tinh

1.2.1 về địa lý và lịch sử

* về địa lý: Mỹ La tinh bao gồm 33 quốc gia độc lập và 14 vùng lãnh thổ, với

tổng diện tích trên 20,5 triệu km2 và dân số trên 500 triệu người được tính từ Mexico đến hết Nam Mỹ [20,1] Phía Tây Bắc giáp với Hoa Kỳ, phía đông Bắc giáp với biển Ca-ri-bê, phía Tây Nam là biển Thái Bình Dương và phía Đông Nam là biển Đại Tây Dương

Mỹ La tinh nằm ở vị trí địa lý rất thuận lợi cho việc phát triển về giao thông vận tải đường biển và hàng không, nằm ở giữa Đại Tây Dương ở phía Đông và Thái Bình Dương ở phía Tây, liền kề với các nước tư bản phát triển như Hoa Kỳ và Canada Từ các yếu tố giao lưu quốc tế thuận lợi trên là cơ sở hình thành và phát triển của nhiều luồng tư tưởng chính trị, tạo điều kiện cho quá trình tiếp thu và cải biến những giá trị phổ biến của thế giới đế các nước Mỹ La tinh tiếp nhận và tìm ra con đường phát triển riêng cho quốc gia mình

* về lịch sử:

Châu Mỹ được Crixtốp Côlômbô (1451 - 1506) phát hiện vào năm 1492 Ông

là nhà hàng hải I-ta-li-a, xuất thân trong gia đình công nhân dệt ở Giê-nô-va, một hải cảng sầm uất phía Bắc I-ta-li-a Là người có những suy nghĩ táo bạo và lãng mạn, ông luôn mơ ước vượt trùng dương tới những miền đất xa lạ và đã nhiều lần vượt biển theo các đoàn tàu buôn Cuộc hành trình của ông là một sự kiện nổi bật nhất của lịch sử phát kiến địa lí

12

Ngày 03/8/1492 Crixtốp Côlômbô dẫn đầu một đoàn 3 chiếc tàu Ca-ra- ven cùng

90 thủy thủ rời Tây Ban Nha đi vào Đại Tây Dương Sau hai tháng, Côlômbô mới vào được vùng biển Ca-ri-bê và đến Cuba, nhưng lúc này ông lại tưởng đây là Àn Độ và ông gọi người địa phương ở đây là người In-di-a (Ân Độ) Cùng thời gian này, nhà hàng hải A-me-ri-go đã bốn lần thám hiểm vùng đất này vào các năm 1497, 1499, 1501, 1503

và ông đã đi đến kết luận rằng đây là châu lục mới - tức châu Mỹ ngày nay

Sau khi châu Mỹ được phát hiện, các nước châu Âu bắt đầu tiến hành di dân sang khu vực này để tìm kiếm thị trường và tiến hành xâm lược, bóc lột tài nguyên và sức lao động, tiên phong cho các nước châu Âu chính là những người Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha Ngay sau đó Tây Ban Nha đã tiến hành xâm lược hầu hết các nước khu vực Trung Mỹ, Nam Mỹ Bồ Đào Nha xâm chiếm được nước rộng lớn nhất Nam Mỹ là Brasil Từ đây Tây Ban Nha và Bồ Đào Nha từng bước thiết lập chế độ thuộc địa, bóc lột nhân công và vơ vét tài nguyên của các nước Mỹ La tinh Từ đó làm cho mâu thuẫn giai cấp, dân tộc ở khu vực này trở nên hết sức gay gắt, phong trào đấu tranh đòi dân sinh, dân chủ, đấu tranh giải phóng dân tộc giành độc lập liên tục nổ ra Tại đây những người da đen và người Anh Điêng ở các nước Mỹ La tinh đã liên tục đấu tranh chống lại chính quyền thực dân nhưng đều bị đàn áp dã man Năm 1803 nhân dân Hai-I-ti nổi dậy, lật đổ ách thống trị của thực dân Tây Ban Nha, thành lập nước cộng hòa độc lập đầu tiên ở khu vực Mỹ La tinh và trở thành điểm tựa tinh thần dũng cảm cho cuộc đấu tranh của nhân dân các nước Mỹ La tinh

Từ năm 1816 đến 1826 cao trào cách mạng ở các nước Mỹ La tinh no ra hết sức mạnh mẽ, bắt đầu từ thắng lợi của Argentina, Venezuela, Bolivia, Ecuador, năm 1818 cộng hòa Chile được giải phóng, 1822 Brasil giành độc lập đánh dấu bước phát triển mạnh mẽ phong trào cách mạng của Mỹ La tinh, đặc biệt phong trào giải phóng dân tộc

ở Mỹ La tinh được gắn liền với tên tuổi của người anh hùng Simon Bolivar

Từ sau chiến tranh thế giới thứ hai 1945, Mỹ đã vươn lên trở thành cường quốc

13

số một về kinh tế và bắt đầu tiến hành bành trướng xâm lược các nước Mỹ La tinh để biến đây thành sân sau của mình, Mỹ đã nhanh chóng gạt các nước Tây Ban Nha, Bồ Đào Nha, Anh, Pháp, Đức ra khỏi khu vực này đế độc chiếm Mỹ La tinh, dựng lên các chính phủ bù nhìn thân Mỹ, tiến hành xâm lược và bóc lột các nước Mỹ La tinh

Từ đây các phong trào đấu tranh của nhân dân Mỹ La tinh lại bước sang một giai đoạn mới, chống lại chủ nghĩa đế quốc Mỹ và đi đầu cho cuộc cách mạng giải phóng dân tộc của khu vực Mỹ La tinh là cuộc cách mạng của nhân dân Cuba giành thắng lợi năm 1959, một nước nhỏ bé nằm ngay sân sau của Mỹ, đây chính là bước ngoặt quan trọng của phong trào cách mạng các nước Mỹ La tinh

Đến cuối thế kỷ XX, chế độ quân sự độc tài bị lật đổ ở hầu hết các nước Mỹ La tinh, bước đầu thiết lập nền cộng hòa mới và bước vào xây dựng phát triển kinh tế - xã hội Như vậy có thể nói lịch sử Mỹ La tinh là một quá trình đấu tranh trường kỳ chống lại sự nô dịch của các đế quốc châu Âu và Mỹ Quá trình lịch sử đó là một điểm nhấn quan trọng tạo nên đặc điểm và xu hướng phát triển của chính trị Mỹ La tinh sau này

Mỹ, Nhật Bản, Tây Âu thì đang tìm cách thay đổi cơ cấu kinh tế, dùng sản phẩm kỹ thuật công nghệ cao, tiết kiệm nguyên liệu, từng bước thích nghi và thoát ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế

Đối với các nước Liên Xô và Đông Âu lúc này, công cuộc xây dựng CNXH đang bước vào giai đoạn thoái trào Đặc biệt là sự sụp đổ của hệ thống các nước XHCN

14

ở Liên Xô và Đông Âu từ năm 1991 làm cho các nước XHCN mất đi một điểm tựa vững chắc về kinh tế lẫn chính trị; phong trào cộng sản và công nhân quốc tế gặp nhiều khó khăn thách thức

* về tình hình kinh tế các nước Mỹ La tinh

Do chịu ảnh hưởng bóc lột nặng nề của chính sách thực dân của các nước châu

Âu và Mỹ nên nền kinh tế của các nước Mỹ La tinh bị trì trệ một thời gian dài vào những năm cuối thế kỷ XX, đầu thế kỷ XXI, Mỹ La tinh trải qua giai đoạn cực kỳ khó khăn cả về kinh tế lẫn chính trị với nhiều nguy cơ có thế xảy ra Đặc biệt cuộc khủng hoảng năng lượng những năm 1973 - 1980 tác động sâu sắc đến đời sống kinh tế, chính trị các nước Mỹ La tinh làm cho khủng hoảng kéo dài triền miên với những con số nợ nước ngoài khổng lồ và các nước Mỹ La tinh không có khả năng trả nợ

Tính từ năm 1975 đến 1982, khoản nợ của Mỹ La tinh với các ngân hàng thương mại tăng lên theo mức lãi suất 20,4%/năm, số tiền tăng mức 75 tỷ USD vào năm 1975 lên mức 315 tỷ USD vào năm 1983, tương đương 50% GDP các nước của khu vực này Cùng lúc đó, Mỹ và EU tăng lãi suất ngân hàng, càng khiến khoản nợ của Mỹ La tinh thêm chồng chất

Vào tháng 8-1982, Bộ trưởng Tài chính Mexico Jesus Silva-Herzog tuyên bố, Mexico không còn khả năng trả khoản nợ nước ngoài 85 tỷ USD và yêu cầu đàm phán lại thời hạn trả nợ với các chủ nợ Hậu quả, hầu hết các ngân hàng thương mại đã giảm sụp đổ hoặc ngừng han các khoản cho vay

15

mới với cả khu vực Mỹ La tinh Hàng tỷ USD trước đó được hứa hẹn cho vay đều đình hoãn Những khoản vay mới lúc này đều kèm theo nhiều điều kiện ngặt nghèo và các con nợ buộc phải chấp thuận sự can thiệp của IMF Trong thời kỳ này, các quan chức IMF liên tục có các chuyến đi con thoi từ nước này sang nước khác ở Mỹ La tinh để đưa ra các chương trình “thắt lưng buộc bụng” tạo cơ hội đế các nước khủng hoảng có thế trả nợ

Chính vì vậy, tỷ lệ tăng trưởng và mức sống của các nước trong khu vực sụt giảm đáng kể, dần đến sự phản đối gay gắt IMF và các chính sách của tổ chức này Chính điều này đã dẫn đến nhiều thay đổi về chính trị Bộ trưởng Tài chính Mexico Herzog phải ra đi khi ông bị cáo buộc quá “vâng lời IMF” mà không tính đến sự bất

ổn trong nước Sau đó đến lượt chính phủ của Tổng thống Peru Alan Garcia phải từ chức Chính phủ mới sau đó bác bỏ “công thức” do IMF đưa ra và tự cho phép minh khất nợ với IMF Năm 1983, khoản nợ nước ngoài của Brazil lên mức 111 tỷ USD và nước này buộc phải nhờ cậy đến IMF sau khi các ngân hàng thương mại từ Tây Âu và

Mỹ đều từ chối không cho Brazil vay tiếp Tính đến những năm đầu thế kỷ XXI tổng khoản nợ của các nước khu vực Mỹ La tinh đã lên tới khoảng 800 tỷ USD, chỉ tính giai đoạn 1992 - 1999 các nước Mỹ La tinh phải trả nợ tới 913 tỷ USD để trả lãi các dịch

vụ [40]

Số nợ nước ngoài của các nước Mỹ La tinh có thể được thể hiện qua biểu tổng hợp sau:

NỢ NƯỚC NGOÀI MỘT SỐ NƯỚC MỸ LA TINH GIAI ĐOẠN 1990 - 2001

(Đơn vị tính: Triệu đô la Mỹ)

1990 1993 1994 1995 1996 1997 1998 2000 2001

Argentina 62.233 72.209 86.656 98.547 109.756 124.696 140.489 146.200 142.300 Brasil 123.439 145.726 148.295 159.256 179.935 199.998 241.664 236.157 226.820Chile 18.576 19.665 21.768 22.026 22.979 26.701 31.691 36.849 37.000 Colombia 17.848 18.908 21.855 24.928 29.513 32.036 35.696 35.851 38.170

16

nước ngoài của các nước Mỳ La tinh liên tục tăng nhanh, các nước lớn như Brasil, Argentina, Mexico đều nợ nước ngoài với con số kỷ lục, nhất là năm 1998 Brasil nợ nước ngoài lên tới 241 tỷ đô la Mỹ, Mexico nợ tới 149 tỷ đô la Mỹ, Argentina nợ 142

tỷ đô la Mỹ nợ nước ngoài của các nước khu vực này chỉ bắt đầu có dấu hiệu chững lại từ năm 2001 Với mức nợ kỷ lục như vậy, Mỹ La tinh trở thành khu vực nghèo đói của thế giới Theo báo cáo tổng hợp của Liên Hợp Quốc năm 1980 số người nghèo ở

Mỹ La tinh chiếm tỷ lệ 39% và đến năm 2002 đã tăng lên tới 45%, số người nghèo với mức kỷ lục 272 triệu người, 55 triệu người bị suy dinh dưõng và Mỹ La tinh được coi

là khu vực có sự phân phối thu nhập thấp nhất thế giới, tài chính quốc gia nằm trong tay số ít giai cấp tư sản những người da trắng

Sự khủng hoảng kéo dài làm cho thu nhập GDP của các nước Mỹ La tinh không thể tăng trưởng mà còn bị âm kéo dài liên tục được thể hiện rõ nét trong báo cáo của Liên Hợp Quốc và ủy ban kinh tế Mỹ La tinh (CEPAL)

như sau [20,25]:

Mexico 101.900 130.524 139.818 165.600 157.200 149.000 161.300 149.300 146.100 Venezuela 36.615 40.836 41.179 38.484 34.222 31.212 29.526 31.545 30.000 Tống 443.049 527.303 562.830 616.919 638.519 663.090 745.360 739.930 725.805 - 7 - ( - 7 - - - - 7 - - - - r - - 7 -

Qua số liệu thông kê cho thây tính từ năm 1990 đến năm 2000 số nợ

TĂNG TRƯỞNG GDP VÀ GDP BÌNH QUÂN ĐẰU NGƯỜI CỦA MỸ LA TINH (đơn

17

Cuộc sống nghèo nàn cùng cực của người lao động cùng với những chính sách bất công của nhà cầm quyền tư sản đã gây tâm lý bất bình, phản đối gay gắt chế độ cầm quyền và mong muốn có hướng đi mới cho tương lai của mình đế xây dựng xã hội mới

Hậu quả của sự áp đặt mô hình chủ nghĩa tự do mới đã làm gia tăng sự lệ thuộc của các nước Mỹ La tinh vào tư bản nước ngoài đặc biệt là tư bản Mỹ, các nước Mỹ

La tinh áp dụng mô hình kinh tế chủ nghĩa tự do mới với các đặc trưng cơ bản như: giảm tới mức tối thiểu sự can thiệp của Nhà nước và tư nhân hóa tới mức tối đa nền kinh tế; tự do hóa thương mại và đầu tư; cắt giảm phúc lợi xã hội mặt khác nền kinh

tế Mỹ La tinh chịu phụ thuộc quá lớn vào các tập đoàn kinh tế, tài chính nước ngoài, các tập đoàn và tổ chức quốc tế này đã dùng sức mạnh của mình can thiệp vào nền kinh

tế các nước; làm cho mâu thuẫn xã hội ngày càng sâu sắc, phúc lợi xã hội ngày càng

đi xuống Chính những mâu thuẫn xã hội này càng làm cho tư tưởng CNXH và trào lưu cánh tả bắt đầu phát triển mạnh ở Mỹ La tinh và có ảnh hưởng sâu rộng đến trong đời sống chính trị các nước Mỹ La tinh

lý bất mãn chế độ và tâm lý chống Mỹ ngày càng gia tăng Nhân dân không còn kiên nhẫn để chờ đợi các tổng thống hoàn thành nhiệm vụ như họ đã hứa trước khi họ trở thành tổng thống và hậu quả là trước phong trào đấu tranh của quần chúng nhân dân, các chính phủ hoặc phải từ chức hoặc phải tiến hành cải cách và chuyển dần sang hướng cánh tả Sự kiệt quệ của kinh tế đã dẫn đến sự sụp đổ của nhiều chính đáng truyền thống đã từng nắm quyền lực chính trị trong thời gian dài như ở Peru, Argentina, Venezuela, Bolivia

Mặt khác, những hậu quả nặng nề do sự áp đặt mô hình chủ nghĩa tự do mới đã làm gia tăng lệ thuộc của các nước Mỹ La tinh vào tư bản nước ngoài, nhất là tư bản

Mỹ, lợi ích quốc gia và nền độc lập dân tộc ở nhiều nước bị xâm phạm Do đó, ở Mỹ

La tinh đồng thời với sự thức tỉnh ý thức tự chủ, tự tôn dân tộc của các giai tầng trong

xã hội đã đẩy phong trào đấu tranh của giai cấp công nhân và nhân dân lao động ngày càng phát triển mạnh mẽ, các phong trào cánh tả đứng lên đấu tranh vì mục tiêu dân sinh dân chủ và tiến bộ xã hội ngày càng rầm rộ, điển hình như ở Peru và Ecuador, phong trào thu thập chữ ký yêu cầu chính phủ triệu tập các đại hội nhân dân đế thực hiện tham vấn đại chúng về các hiệp định song phương làm cho những người đứng đầu chính phủ ở các nước theo chủ nghĩa tự do mới phải từ chức như Argentina, Ecuador, Bolivia, Peru Sự bất mãn của nhân dân cũng như sự sụp đổ của một số chính phủ các nước Mỹ La tinh khiến cho một số lãnh đạo các nước này bắt đầu chuyển hướng phát triển mới cho đất nước theo xu thế của cánh tả như tổng thống Bolivia Evo Morales đã

19

khẳng định: “Chính sự bất công, bất bình đẳng và đói nghèo của nhân dân đã buộc chúng tôi phải tìm đến những điều kiện sống tốt hơn Người da đỏ chiếm phần lớn trong dân số Bolivia đã bị cô lập, bị đàn áp về chính trị và bị thờ ơ về văn hóa Sự giàu

có của đất nước chúng tôi, tài nguyên thiên nhiên của chúng tôi thì bị cướp đoạt” Có thể nói, ở khắp khu vực Mỹ La tinh, tình trạng bất ổn về chính trị đã diễn ra khá phổ biến và có phần quyết liệt, đòi hỏi phải có sự thay thế trong bộ máy lãnh đạo ở các quốc gia này Cũng với tình trạng lộn xộn về chính trị, tình trạng tham nhũng cũng diễn

ra tồi tệ hơn bao giờ hết Các biện pháp chống tham nhũng chưa được thực hiện triệt

để đã không giải quyết được vấn nạn này Như vậy, ở Mỹ La tinh đang tồn tại một cuộc khủng hoảng trong hệ thống chính trị song song với cuộc khủng hoảng kinh tế

* Những thành tựu bước đầu của nhà nước XHCN Cuba

Sau nhiều năm đấu tranh chống lại chế độ tay sai của Mỹ, ngày 01/01/1959 Cuba chính thức giành được độc lập và bắt tay vào công cuộc xây dựng CNXH Dưới

sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản và Chủ tịch Phidel Castro, nhân dân Cuba đã đoàn kết nhất trí xây dựng đất nước và đã đạt được nhiều kết quả tích cực, đặc biệt giai đoạn

2000 - 2006 tăng trưởng bình quân GDP đạt 6,3%, đời sống văn hóa xã hội có nhiều chuyển biến tích cực tăng trưởng dân số thấp 0,33% (2005), lao động thất nghiệp chỉ còn 2,5% (2004), tỷ lệ dân số biết chữ đạt 97% (2003), tuổi thọ bình quân đạt 77,23 tuối năm 2003, 100% trẻ em đến trường và giáo dục hoàn toàn miễn phí, 91% dân số được sử dụng nước sạch Như vậy những thành tựu kinh tế bước đầu của Cuba đã khẳng định tính ưu việt của chế độ XHCN, phát triển kinh tế gắn liền với tiến bộ và công bằng xã hội Những thành tựu của đất nước Cuba giành được đã tạo nguồn cổ vũ, động viên lãnh đạo nhân dân các nước Mỹ La tinh đối mới theo con đường cánh tả, củng cố vào niềm tin lý tưởng chủ nghĩa cộng sản, đóng góp tích cực vào phát triển lý luận và thực tiễn của CNXH thế kỷ XXL

* Phong trào hòa bình, dân chủ và tiến bộ ở các nước trên thế giới

Từ cuối những năm 90 của thế kỷ XX, phong trào công nhân và cộng sản quốc

La tinh những năm đầu thế kỷ XXL

1.2.4 về tình hình đời sống, xã hội

Những hậu quả nặng nề của sự áp đặt chủ nghĩa tự do mới cùng với sự bất ổn

về chính trị và khủng hoảng về kinh tế đã dẫn đến tình trạng phân hoá xã hội sâu sắc trong các nước Mỹ La tinh: bất bình đẳng, nghèo đói, thất nghiệp, tham nhũng gia tăng nhanh chóng, gây ra sự bùng phát xã hội nghiêm trọng ở Mỹ La tinh Theo thống

kê của Liên Hợp Quốc thì châu Mỹ La tinh có khoảng 96 triệu người có thu nhập dưới 1USD/ ngày Riêng khu vực Mỹ La tinh có 500 triệu dân thì 224 triệu người nghèo đói, 90 triệu người sống dưới mức nghèo khổ, 50 triệu người mù chữ, những người đói nghèo cùng cực chiếm tới 20% dân số các nước Mỹ La tinh nhưng chỉ chiếm 4% tổng thu nhập xã hội, trong khi 4% người giàu có nhất lại chiếm tới 50% tổng thu nhập xã hội của khu vực, điển hình như Brasil có 10% người giàu chiếm tới 53,2% tổng sản phẩm quốc dân; ở Mexico có 20% người giàu chiếm tới 57,5% tài sản toàn xã hội (1994) [35] đây là những con số hết sức báo động Trước sự khủng hoảng về mặt xã hội, tại các nước này đã nổi lên sự bất bình của một bộ phận dân chúng (đặc biệt là ở nhân dân lao động, nông dân, thổ dân da đỏ) với giai cấp cầm quyền đã dẫn đến sự ra

21

đời của các phong trào xã hội nhằm mục tiêu đòi lại ruộng đất và cải thiện điều kiện sống, chống chủ nghĩa tự do mới Tính trong khoảng từ năm 1994 - 2005, ở Mỹ La tinh đã diễn ra khoảng 2400 cuộc nổi dậy lớn nhỏ nhằm chống lại chủ nghĩa tự do mới với nhiều hình thức đấu tranh khác nhau như bãi công, biểu tình, khởi nghĩa vũ trang

Bên cạnh đó, các vấn đề về tệ nạn xã hội ngày càng nghiêm trọng và diễn ra nhiều hon, tình hình hoạt động của các nhóm tội phạm diễn ra tràn lan, các nhóm lực lượng vũ trang chống phá nhà nước, chính quyền ngày càng manh động, có thế dùng bất cứ thủ đoạn gì; hoạt động của các tổ chức buôn bán vũ khí bất hợp pháp, hoạt động xuyên quốc gia, in và lưu hành tiền giả làm cho tình trạng bạo lực ngày càng gia tăng Mỗi năm các hành động bạo lực này gây thiệt hại cho các nước Mỹ La tinh khoảng

168 tỷ USD, tương đương 14,2% GDP Hoạt động bạo lực này đã gây nguy hiểm cho

sự ổn định chính trị, xã hội, ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân và tác động sâu sắc đến sự thay đổi chính trị của đất nước

Nạn tham nhũng tại các quốc gia Mỹ La tinh rất đáng báo động, diễn ra một cách tràn lan trong mọi cấp, mọi ngành trong bộ máy quyền lực nhà nước Lợi dụng chính sách chủ nghĩa tự do mới, tư nhân hóa kinh tế, lãnh đạo các quốc gia Mỹ La tinh

đã dùng những thế lực ngầm để hợp pháp các nguồn tài chính kếch sù bỏ túi cá nhân Điển hình nhất là tổng thống của Venezuela ông Carlos Andres Perez là tổng thống đầu tiên của Mỹ La tinh ra tòa và bị tống giam với tội danh chiếm dụng quỹ an ninh quốc gia với số tiền 17 triệu đô la Mỹ; hàng năm nền kinh tế các nước Mỹ La tinh chịu thất thoát tới 21 tỉ đô la vì tình trạng tham nhũng Đây là một trong những yếu tố gây nên sự mất ổn định trong xã hội các nước Mỹ La tinh kéo dài những năm cuối của thế

kỷ XX

Sự tác động của các nhân tố kinh tế - chính trị - văn hoá- xã hội như trên chính

là những điều kiện, cơ sở khách quan cho sự hình thành của các phong trào cánh tả và thúc đẩy xu thế này trở thành trào lưu cánh tả hiện nay ở Mỹ La tinh

1.2.5 Những chính sách của Mỹ

mới

Bằng mô hình này Mỹ từng bước giật dây các chính phủ thân Mỹ bằng các tập đoàn kinh tế tài chính và các thiết chế tài chính thông qua các tổ chức như Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới (WB), Tổ chức thương mại thế giới (WTO) và ngân hàng Liên Mỹ làm cho các nước Mỹ La tinh tiến hành các chính sách theo sự điều khiến của Mỹ Mỹ nhanh chóng áp dụng học thuyết chủ nghĩa tự do mới ở các nước

Mỹ La tinh ngay sau các cuộc đảo chính quân sự của PinôChê (1973 - 1989), của các lực lượng quân phiệt

Argentina (1976 - 1984), ở Uruguay (1972 - 1985), Bolivia (1971 - 1984), ở Peru (1991

- 2001) các chế độ độc tài được thiết lập, chủ nghĩa tự do mới từng bước được áp dụng cho các nước Mỹ La tinh Sau khi các chính phủ thân Mỹ được thành lập, nền kinh tế các nước Mỹ La tinh cũng có sự tăng trưởng nhanh nhưng đời sống xã hội ngày càng có nguy cơ xuống cấp trầm trọng, mâu thuẫn xã hội nổi lên gay gắt, các hoạt động cho an sinh xã hội hầu như không có mặt khác nền kinh tế các nước Mỹ La tinh ngày càng phụ thuộc vào các tập đoàn kinh tế, tài chính của tư bản nước ngoài

Với tư tưởng “châu Mỹ là của người châu Mỹ” của tổng thống James Monroe

- vị tổng thống thứ năm của Liên bang Mỹ làm tư tưởng và công cụ để Mỹ tiến hành

áp đặt các hình thức ngoại giao và kinh tế, từng bước bành trướng các nước Mỹ La tinh Tiếp đó các đời tổng thống sau của Mỹ từng bước dùng các thủ đoạn và chính

sách khác nhau như “Cây gậy lớn ” (của tổng thống T.Ru-dơ-ven) đến chính sách

“Ngoại giao đô la ” (của tổng thống William Howard Taft), và sau này là chính sách

23

“Cây gậy và củ cà rốt”, “Chính sách ngăn chặn”, “Ngoại giao nhân quyền” nhưng

lại chung một mục tiêu là áp đặt sự bá quyền của nước Mỹ

Tuy nhiên do những hậu quả của mô hình chủ nghĩa tự do mới đế lại những hậu quả hết sức nặng nề về mặt xã hội, các cuộc đấu tranh đòi dân sinh dân chủ, cải thiện đời sống của công nhân lao động, nhiều nước Mỹ La tinh đã bắt đầu điều chỉnh lại các chính sách cũng như mối quan hệ đối ngoại với Mỹ Vì vậy tổng thống Mỹ Rudơven

phải từ bỏ chính sách “cây gậy lớn ” và thay đó bằng chính sách “láng giềng thân thiện ” không can thiệp vào công việc nội bộ các nước Mỹ La tinh Mặc dù vậy quan

hệ giữa Mỹ với các nước Mỹ La tinh vẫn hết sức căng thắng do Mỹ vẫn dùng sức mạnh

về kinh tế, áp lực về chính trị để điều khiến chính phủ các nước Mỹ La tinh

Đe thực hiện mục tiêu trên, Mỹ không ngừng dùng những hành động ngông

cuồng nhằm can thiệp sâu vào nội bộ các nước Mỹ La tinh Với chiêu bài “lấy lòng”

các nước Mỹ La tinh, Mỹ đã tăng cường viện trợ cho các nước Mỳ La tinh nhằm thực

chất xoá bỏ đói nghèo ở khu vực này (theo lời tổng thống G.Bnsh trong chuyển công

du năm nước Mỹ La tỉnh cuối năm 2008 là Brasil, Mexico, Uruguay, Colombia, Guatemala) Tuy nhiên, mục đích hoạt động này của Mỹ là nhằm hỗ trợ các đảng phái chống đối chính phủ cánh tả ở Mỹ La tinh, lôi kéo một số nước Mỹ La tinh nhằm nhố

“ cải gai ” trong mắt mình là một số nước Mỹ La tinh trong đó có Venezuela Ngoài ra

Mỹ còn tăng cường can thiệp vào Colombia với tham vọng sẽ biến nước này thanh một

“Ixrael” ở khu vực Nam Mỹ đế đe doạ quốc gia ngay sát nách mình là Venezuela

Mặt khác, Mỹ tích cực các hoạt động chống Cuba hòng làm thay đổi chế độ

chính trị XHCN ở đây; vì vậy, Mỹ đã gán cho Cuba tội “ủng hộ, bảo trợ chủ nghĩa khủng bố và phát triển vũ khí gây huỷ diệt hàng loạt” nhằm đưa Cuba vào danh sách các nước bất hảo thuộc diện đối tượng cần tiêu diệt Với chính sách thù địch đó chính

quyền Bush tiếp tục xiết chặt chính sách bao vây chính trị, cấm vận kinh tế, chống phá Cuba thông qua các thế lực tay sai, lôi kéo gây áp lực với chính quyền cánh tả ôn hoà

ở khu vực nhất là Brasil nhằm

Tại các diễn đàn chính trị xã hội thường niên như “Diễn đàn Sao Pao Lo ” năm

1990 tại Brasil đã ra đời là một diễn đàn thường niên của các đảng, các phong trào cánh tả Mỹ La tinh và các khu vực khác trên thế giới Đảng Lao động Brasil, Đảng Cộng sản Cuba, Đảng Cách mạng Dân chủ Mexico và Mặt trận rộng rãi Uruguay điều phối hoạt động của Diễn đàn Chủ đề trung tâm của Diễn đàn Sao Pao lo là phê phán

mô hình chủ nghĩa tự do mới và tìm tòi giải pháp thay thế, nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững của các quốc gia, thực hiện bình đẳng và công bằng xã hội, hội nhập quốc tế

và tăng cuờng đoàn kểt quốc tế giữa các lực lượng cánh tả, tiến bộ các hội thảo quốc

tế với chủ đề như “Các đảng chính trị và một xã hội mới” năm 1997 theo sáng kiến

của Đảng Lao động Mexico, từ đó đến nay, Hội thảo này đã trở thành một diễn đàn thường niên đế các đảng cộng sản cánh tả Mỹ La tinh, cũng như trên thế giới trao đổi kinh nghiệm đấu tranh chính trị vì một xã hội mới, phát triển về kinh tế và công bằng

về xã hội

26

Diễn đàn “Toàn cầu hoá và các vấn đề phát triển” của Cuba tổ chức là dịp đế

các lực lượng cánh tả, các chính khách, nhân sĩ, các nhà nghiên cứu có quan điểm tiến

bộ và đại diện các tổ chức quốc tế và khu vực, các cơ quan thuộc Liên Hợp Quốc đi sâu phân tích các khía cạnh của toàn cầu hoá; những tác động đối với các nước đang phát triển; kinh nghiệm của các nước trong hội nhập kinh tế quốc tế; các giải pháp đấu tranh chống các mặt trái của toàn cầu hoá

Diễn đàn xã hội thế giới (WSF) với khẩu hiệu “Một thế giới khác là có thể” - một diễn đàn mở của các lực lượng xã hội rộng rãi chống lại chủ nghĩa tự do mới; chống các mặt trái của quá trình toàn cầu hoá; vì một quá trình toàn cầu hoá chú ý đến mặt xã hội nhiều hơn, có lợi cho tất cả mọi người, cho tất cả các quốc gia, dân tộc Tại đây, lãnh đạo các nước Mỹ La tinh đã kêu gọi các nước tiến hành cuộc cải tổ chủ nghĩa tư bản toàn cầu Phát biểu trước báo giới, Tổng thống Venezuela Hugo Chavez

và tổng thống Ecuador Rafael Correa nêu rõ: chủ nghĩa tư bản đang trong cơn khủng hoảng và cho rằng nền kinh tế đầu tàu thế giới Mỹ phải chịu trách nhiệm đã gây nên

"cơn bão" tài chính toàn cầu hiện nay Theo ông Chavez nghèo khổ và thất nghiệp đang gia tăng và thế giới đang đối mặt với một cuộc khủng hoảng trong hệ thống tư bản toàn cầu Vì thế, theo các nhà lãnh đạo cánh tả ở Mỹ La tinh thì đã đến lúc “cần nhanh chóng tiến hành một cuộc cải tổ chủ nghĩa tư bản trên phạm vi toàn cầu”

Thông qua các diễn đàn chính trị, xã hội này, lãnh tụ các chính đảng cánh tả Mỹ

La tinh đã nhanh chóng tập hợp các lực lượng tiến bộ, thức tỉnh họ, nhận thức sâu sắc

bộ mặt thật của chủ nghĩa tự do mới mà Mỹ dựng lên Các lãnh tụ cánh tả ở các nước

Mỹ La tinh đã thực sự đóng vai trò quyết định trong việc tập hợp và dẫn dắt phong trào đấu tranh của các tầng lớp nhân dân, lãnh đạo các chính phủ cánh tả thực hiện các cuộc cải cách cả về kinh tế, xã hội và chính trị Lực lượng quần chúng nhân dân được thức tỉnh đã tạo thành các phong trào nhân dân mạnh mẽ, đưa các lực lượng cánh tả tiến bộ lên cầm quyền

27

Những nhân tố trên đây là những tiền đề kinh tế, xã hội thuận lợi để phong trào cánh tả phát triển và trở thành một trào lưu chính trị ở Mỹ La tinh

28

TIỂU KÉT CHƯƠNG 1

Các yếu tố về về địa lý và lịch sử; về kinh tế; về chính trị; về tình hình đời sống,

xã hội; những chính sách của Mỹ; vai trò lãnh tụ của các chính đảng, phong trào cánh

tả ở các nước Mỹ La tinh là những nhân tố khách quan, chủ quan tác động sâu sắc đến

sự hình thành và phát triển của phong trào cánh tả Mỳ La tinh, bước đầu hình thành những hướng đi mới của con đường cách mạng ở các nước Mỹ La tinh, mà ở đó phần lớn các nước như Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua đã chọn hướng đi cho đất nước mình - đó chính là con đường tiến lên chủ nghĩa xã hội trong thế kỷ XXL

29

Chương 2 THỤ C TRẠNG PHONG TRÀO

CÁ NH TẢ MỸ LA TINH TRONG NHỮNG NĂM QUA

2.1 Tình hình phát triển phong trào cánh tả ở một số nước Mỹ La tinh tiêu biểu

Sự phát triển của phong trào cánh tả ở các nước Mỹ La tinh và những kết quả đạt được của phong trào là không đều nhau, có quốc gia phong trào cánh tả phát triển mạnh và giành được quyền thành lập chính phủ cánh tả, có quốc gia kết quả phong trào cánh tả chỉ giành được ảnh hưởng và một số ghế trong chính phủ, một số quốc gia phong trào cánh tả giành được quyền trong chính phủ nhưng vẫn chịu ảnh hưởng của chính quyền cánh hữu Do đó chúng ta có thế chia phong trào cánh tả ở các nước Mỹ

La tinh ở hai mức độ: phong trào cánh tả cấp tiến và phong trào cánh tả ôn hòa

2.1.1 Phong trào cánh tả cấp tiến

* Phong trào cánh tả ở Venezuela

Venezuela (tên chỉnh thức là Cộng hòa Bolivar Venezuela) là một quốc gia

thuộc khu vực Nam Mỹ, Venezuela tiếp giáp với Guyana về phía Đông, với Brasil về phía Nam, Colombia về phía Tây và biển Caribbean về phía bắc Diện tích nước này

là 916.445 km2, dân số khoảng 29,2 triệu người (năm 2011) [84]

Venezuela nhiều năm từng là thuộc địa của Tây Ban Nha, phong trào đấu tranh giành độc lập dân tộc của nhân dân Venezuela đã liên tục diễn ra Dưới sự lãnh đạo của người anh hùng dân tộc Simon Bolivar, Venezuela đã giành được độc lập với chiến thắng Carabobo vào ngày 24 tháng 6 năm 1821 Quốc hội mới đã trao quyền lãnh đạo quân đội cho Bolivar và ông đã giải phóng thêm nhiều vùng đất mới, thành lập nên

nước Đại Colombia (Gran

Colombia) bao gồm Venezuela, Colombia, Ecuador và Panama ngày nay Venezuela trở thành một phần của Đại Colombia cho đến năm 1830 thì nước này tách ra để thành

30

lập một quốc gia mới

Trong những năm gần đây, Venezuela là một trong những nước dẫn đầu Mỹ La tinh trong phong trào cánh tả dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Hugo Chavez Ngày 04 tháng 02 năm 1992, 5 đơn vị quân đội dưới sự chỉ huy của Hugo Chavez tiến vào nội thành Caracas với nhiệm vụ tấn công và chiếm giữ các cơ sở quân sự và liên lạc then chốt trong thành phố, bao gồm Dinh Tổng thống Miraílores, Bộ Quốc phòng, sân bay quân sự La Carlota và Bảo tàng Lịch sử Mục đích cuối cùng của Chavez chính là vô hiệu hoá tổng thống Pérez Cuộc đảo chính đã không thành công như mong đợi Những

kẻ phản bội, đào ngũ, những sai sót và những tình huống không thể lường trước đã khiến nhóm quân của Chavez không thế vào được Bảo tàng Lịch sử Đồng đội của ông cũng không thế phát đi thông điệp của mình qua các phương tiện thông tin đại chúng

Và họ cũng không đạt được mục tiêu bắt giữ tổng thống Perez Trong cuộc đảo chính này, 14 đồng đội của Chavez đã hy sinh và khoảng 80 dân thường bị thương, còn bản thân ông phải ngồi tù Nhưng cuộc chiến đấu của ông đã khiến người dân Venezuela tin rằng vẫn còn có những chiến sĩ dám đứng lên đấu tranh vì dân nghèo

Tháng 2 năm 1992, viện sĩ quan quân đội Hugo Chavez đã tiến hành đảo chính nhưng thất bại, tháng 11 cùng năm, những người ủng hộ Hugo Chavez lại một lần nữa tiến hành đảo chính song không thành công nhưng Chavez đã giành được nhiều thiện cảm của nhân dân Venezuela

Năm 1998, ông Chavez bắt đầu chiến dịch tranh cử tổng thống, đế giành được

sự ủng hộ của người dân, Chavez đã lên chương trình hành động dựa trên cơ sở chủ nghĩa Bolivar với mục tiêu “đặt nền móng cho một nền cộng hòa mới” đế thay thế cho cái đang có Nhờ phát huy uy tín và khả năng hùng biện thế hiện

ở cách nói năng và hài hước, trong các chiến dịch vận động tranh cử, Chavez đã giành được niềm tin và sự ủng hộ của tầng lớp lao động nghèo Tháng 5/1998, tỉ lệ ủng hộ ông đạt tới 30%, đến tháng 8 thì tăng lên 39% và ngày 6/12/1998, Chavez đã đắc cử

31

Tổng thống với tỉ lệ ủng hộ là 56%

Ngay sau khi lên cầm quyền sau cuộc bầu cử tổng thống năm 1998, Chính phủ của tổng thống Hugo Chavez đã tiến hành cải cách toàn diện nền kinh tế - xã hội đất nước

- về kinh tế

Ke từ khi ông Hugo Chavez làm Tổng thống năm 1998, ông đã tiến hành đẩy mạnh thành lập các hợp tác xã nhằm đem lại ruộng đất, việc làm và nguồn tín dụng cho nhân dân; đã có hơn 100.000 hợp tác xã đại diện cho 1,5 triệu công nhân được hình thành với sự hỗ trợ tín dụng của chính phủ, tập huấn kỹ thuật, ưu đãi cho hợp tác xã thái mua hàng hóa và thiết bị

Đen năm 2007, 300 ngân hàng xã được thành lập và nhận được 70 triệu USD tài trợ của chính phủ, đế được sử dụng cho các khoản vay nhỏ địa phương Đen năm

2008, đã có hơn 3.500 ngân hàng, đã nhận được 140 triệu USD tài trợ và năm 2009 đã được nhận 1,6 tỷ USD ngân sách [71] Với các quỹ này, Hội đồng thực hiện hàng ngàn

dự án cộng đồng, chẳng hạn như mở đường, xây dựng trung tâm y tế, xây dựng hệ thống xử lý nước thải và nước, và các lĩnh vực thể thao

+ Trong cải cách ruộng đất: đây là nhiệm vụ hết sức quan trọng và cần thiết bởi

sự độc quyền của các đại điền chủ ở Venezuela kéo dài trong nhiều năm làm cho nhân dân bị tước hết ruộng đất, những người đại điền chủ chỉ chiếm 5% dân số nhưng lại chiếm tới 75% ruộng đất, vì vậy tháng 11 năm 2011, Quốc hội Venezuela đã ban hành đạo luật Zamonra nhằm phá vỡ thế độc quyền đất đai của các đại điền chủ Theo quy định của Luật này, đất nông nghiệp không canh tác hoặc sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp, được thu lại cho nông dân không có mộng và cấp quyền sử dụng đất cho các hộ này khi đã thực sự canh tác được 3 năm Còn các đại điền chủ, nhà nước Venezuela cho phép giữ từ 1 - 50km2đất, đồng thời chính phủ Venezuela cũng không tước bỏ quyền sở hữu ruộng đất của họ bằng bạo lực mà được giải quyết thông qua đền

đã ra lệnh cho quân đội quản lý 120 tấn lương thực từ Polar - công ty lớn nhất của Venezuela

Chính phủ Hugo Chavez đã thông qua một số luật được thiết kế đe hỗ trợ lương thực bằng cách tăng sản xuất nông nghiệp trong nước, giảm nhập khẩu nông nghiệp, phân phối lại đất nông nghiệp không sử dụng, tháng Giêng năm 2009, chính phủ Venezuela đã phân phối gần 2,7 triệu ha đất nhàn rồi cho nông dân

Tín dụng nông nghiệp cũng tăng lên đáng kể, từ khoảng 164 triệu USD trong năm 1998 lên gần 7,6 tỷ USD trong năm 2008, với rất nhiều các quyết định tín dụng được thực hiện bởi Hội đồng cộng đồng địa phương, chứ không phải là quan chức chính phủ

+ về năng lượng: Venezuela là nước có trữ lượng dầu mỏ lớn thứ sáu và sản lượng khai thác lớn thứ năm thế giới, ngành dầu khí là trụ cột kinh tế và nguồn thu từ khai thác dầu khí là nguồn thu chủ yếu Venezuela đẩy mạnh liên kết hợp tác với các nước Mỹ La tinh và các nước trên thế giới bằng các

hiệp định hợp tác trong lĩnh vực khai thác, chế biến, xuất khẩu khí đốt đảm bảo an ninh năng lượng cho các dân tộc Mỹ La tinh

Chính phủ của tổng thống Hugo Chavez đã tiến hành quốc hữu hóa ngành dầu khí bằng cách buộc các công ty tư nhân (cả trong nước và nước ngoài) phải bán ít nhất 51% cổ phần cho Công ty dầu khí quốc gia của Nhà nước (PVDSA) và Chính phủ sử

Nhờ những chính sách đồng bộ trên nhiều lĩnh vực nên nền kinh tế Venezuela

đã đạt được nhiều kết quả rất tích cực Trong mấy năm đầu cầm quyền của tổng thống Hugo Chavez, giới chủ tư bản, đặc biệt là các công ty dầu khí tư nhân, đã chống đối quyết liệt các chương trình cải cách của Chính phủ mà đỉnh cao là việc họ đã đóng cửa hàng loạt doanh nghiệp dầu khí, khiến kinh tế Venezuela lâm vào khủng hoảng (tăng trưởng GDP năm 2002 là âm 8,9%, năm 2003 là âm 7,7%) Nhưng với các biện pháp cương quyết (nhất là việc quốc hữu hóa ngành dầu khí) và được sự ủng hộ của nhân dân và quân đội, Chính phủ của tổng thống Hugo Chavez đã thiết lập được trật tự kinh

tế mới và nhanh chóng đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế hết sức khả quan Theo số liệu ủy ban Kinh tế Mỹ La tinh (CEPAL), GDP của Venezuela năm 2004 tăng 17,9%, năm 2005 tăng 9,3%, năm 2006 tăng 10%; tỷ lệ nghèo giảm từ 49,4% năm 1999 xuống còn 37,1% năm 2005; tỷ lệ thất nghiệp giảm từ 13,9% năm 2000 xuống còn 9,8% năm 2006; tỷ lệ mù chữ trong dân số từ 15 tuổi trở lên giảm từ 9,1% năm 1990 xuống 6% năm 2005 Tổng sản phẩm quốc nội GDP đầu người của Venezuela năm 2011 đạt hơn 10.000 USD [83]

- về chính trị

34

Hugo Chavez đã tiến hành soạn thảo và tổ chức trưng cầu dân ý thông qua Hiến pháp mới tháng 12-1999, khẳng định vai trò của nhân dân trong việc quyết định các vấn đề hệ trọng của đất nước, quyết định đổi tên nước từ “Cộng hòa Venezuela” thành

“Cộng hòa Boliva Venezula” đế nhấn mạnh tư tưởng của Anh hùng giải phóng dân tộc Simon Bolivar về “độc lập, tự do, công bằng, bình đẳng, bác ái”

Tháng 12/2005 Quốc hội Venezuela đã thông qua nhiều bộ luật quan trọng, phục vụ lợi ích của đại đa số nhân dân như Luật Đất đai, Luật đánh cá, Luật Thuế, Luật Thông tin với tinh thần hướng về lợi ích đại đa số nhân dân và nhất là người nghèo Theo quan điểm của Hugo Chavez thì “giải pháp đúng đắn là thiết lập một kế hoạch sản xuất xã hội chủ nghĩa đặt dưới sự kiếm soát dân chủ do giai cấp công nhân thực thi” Ngoài ra ông còn tổ chức một chương trình truyền hình “Alô ! Chào tổng thống” phát vào sáng chủ nhật hàng tuần, đế ông trực tiếp trao đổi, lắng nghe ý kiến từ dân chúng

Cùng với những Luật mới được ban hành và những chính sách dân chủ được thực thi, nhân dân Venezuela cảm thấy quyền được làm người, có quyền công dân và

có thể cùng nhau đoàn kết đế cải thiện cuộc sống của mình; họ nhận thức được giá trị sâu sắc của cuộc sống mới sau nhiều năm gian khố dưới chính sách của chủ nghĩa tự

do mới, vì vậy họ sẵn sàng xuống đường đấu tranh để bảo vệ các thành quả cải cách

và tiếp tục thúc đẩy tiến trình cải cách, tiếp tục bảo vệ lãnh tụ của mình Chính vì vậy khi ông Hugo Chavez bị phe đảo chính bắt giữ vào tháng 2 năm 2002 đã có gần một triệu người dân Venezuela xuống đường biểu tình buộc phe đảo chính phải thả Tổng thống Hugo Chavez hai ngày sau đó

Mặc dù các chính sách của tổng thống Hugo Chavez đã giành được nhiều kết quả tích cực nhưng tiến trình cải cách ở Venezuela vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức: liên minh cầm quyền gồm nhiều lực lượng theo các khuynh hướng chính trị khác nhau nên chưa bền vững; các vấn đề xã hội, dân sinh, dân chủ phái giải quyết đều là những

35

vấn đề tích tụ qua nhiều thập kỷ, không dễ giải quyết, trong khi đòi hỏi và sự kỳ vọng của quần chúng nhân dân tạo thành sức ép rất lớn; sự chống đối của các lực lượng đối lập còn rất mạnh (thể hiện qua trên dưới 40% phiếu bầu cho các ứng cử viên đối lập trong các cuộc bầu cử tổng thống sau đó); Mỹ tăng cường gây sức ép và can thiệp

Đe vượt qua nhũng khó khăn, thách thức này, tổng thống Hugo Chavez xúc tiến

hai việc lớn: một là, thành lập một chính đảng cách mạng duy nhất làm nòng cốt chính trị cho cuộc cách mạng Bôliva; hai là, sửa đổi Hiến pháp theo đường lối xây dựng

“CNXH thế kỷ XXI” Đây là hai nhiệm vụ chiến lược có tầm quan trọng sống còn đối với tiến trình cách mạng Boliva và đi lên “CNXH thế kỷ XXI” của Venezuela

về thành lập chính đảng cách mạng: Năm 2004, tổng thống Hugo Chavez đưa

ra quan điểm rằng phải xây dựng một chính đảng cách mạng duy nhất dựa trên nên tảng tư tưởng Simon Bolivar, chủ nghĩa nhân đạo và CNXH thế kỷ XXI Vì vậy sau khi tái đắc cử (tháng 12-2006), Hugo Chavez đã kêu gọi các lực lượng chính trị cánh

tả Venezuela tích cực tham gia việc thành lập một chính đảng ngay trong năm 2007 Hugo Chavez tuyên bố: “Chúng ta cần một chính đảng chứ không phải là một tập hợp đơn giản Chúng ta không thể tiến lên chủ nghĩa xã hội bằng tác động của chiếc đũa

thần Chủ nghĩa xã hội là một quá trình tạo dựng kiên trì hàng ngày” Theo đề nghị của Hugo Chavez, chính đảng mới sẽ mang tên là “Đảng xã hội thống nhất Venezuela” Tuy nhiên phải cho tới từ tháng 1/2008 đến ngày 9/3/2008 qua 6 Hội nghị của Đại hội thành lập Đảng được tổ chức ở 6 bang Hội nghị thứ 6 là Hội nghị bế mạc tổ chức tại bang Giulia vào ngày 9/3/2008 với sự tham dự của 1681 đại biểu đại diện cho hon 80.000 đại biểu của các nhóm XHCN toàn quốc và hơn 5 triệu ứng cử viên làm đảng viên của Đảng Hội nghị đã bầu ra Ban lãnh đạo trung ương

Đảng XHCN thống nhất Venezuela (PSUV) gồm 15 thành viên, tổng thống Hugo Chavez làm Chủ tịch [42, 118]

về việc sửa đổi Hiến pháp: ngày 16/8/2007 Tổng thống Hugo Chavez đã trình

36

Quốc hội Venezuela kế hoạch tiến hành trưng cầu dân ý về sửa đổi Hiến pháp năm

1999, với 33 điểm sửa đổi, nhằm đưa vào Hiến pháp những tư tưởng của “CNXH thế

kỷ XXI” Nội dung chính trong những điểm sửa đổi là:

Xác lập hệ thống chính quyền 4 cấp trung ương, bang, huyện và chính quyền nhân dân cấp cơ sở; người đứng đầu chính quyền các cấp do Tổng thống chỉ định;

Tăng nhiệm kỳ tổng thống từ 6 năm lên 7 năm và không giới hạn số lần ứng cử liên tiếp;

Xây dựng lực lượng vũ trang Bôliva;

Quy định 5 hình thức sở hữu là nhà nước, xã hội, tập thế, liên doanh và tư nhân; quy định giờ làm việc của người lao động không quá 6 tiếng/ngày và 36 tiếng/tuần;

Nhà nước quản lý việc khai thác dầu khí và tài nguyên, khoáng sản

Có thể thấy rằng, Đảng Xã hội chủ nghĩa Thống nhất Venezuela sẽ là một nhân

tố hết sức quan trọng cùng với vai trò và uy tín tuyệt đối của Tổng thống Hugo Chavez trở thành hạt nhân đoàn kết các lực lượng chính trị, các tầng lớp nhân dân Venezuela

để vượt qua mọi khó khăn, thử thách, một xã hội mới đang phôi thai, hình thành đó là

xã hội XHCN; con đường tiến lên của Venezuela không thể là chủ nghĩa tự do mới mà

là con đường “CNXH thế kỷ XXI”

- về văn hóa xã hội, giáo dục, y tế

Với trình độ dân trí còn hạn chế nên việc Venezuela tăng cường đầu tư cho giáo dục vào thời điểm này là một tất yếu, chi ngân sách cho giáo dục ở Venezuela chiếm tới 20% tổng chi ngân sách, đồng thời Venezuela đặt mục tiêu phổ cập tiểu học với chế

độ cho hơn một triệu học sinh nghèo được học miễn phí, được phát đồng phục, sách giáo khoa và giấy bút; hàng nghìn sinh viên nghèo được nhận học bổng của nhà nước

Venezuela đang triển khai chương trình xây dựng bằng nguồn vốn của Công ty dầu khí quốc gia (PVDSA) tại mồi địa phương nghèo một trung tâm phát triển cộng đồng theo mô hình tự quản; mỗi trung tâm có một trường học, một trạm y tế, một xưởng

37

sản xuất hàng tiêu dùng hoặc chế biến nông sản, một khu văn hóa - thể thao và một cửa hàng nhu yếu phẩm giá rẻ phục vụ người nghèo Sau 6 năm cầm quyền với các chương trình an sinh xã hội của tổng thống Hugo Chavez, hơn 1,5 triệu người Venezuela đã thoát nạn mù chữ, hàng triệu lượt người được khám chữa bệnh miễn phí mỗi năm; hàng trăm nghìn người được mổ mắt miễn phí Đặc biệt, trong xã hội, phụ

nữ không những được đề cao trong hoạt động chính trị, xã hội mà còn được ưu đãi khi nghỉ hưu: ngoài hưởng lương theo chế độ, mỗi tháng còn được Chính phủ trợ cấp thêm

200 USD

Ngoài ra, chính phủ Venezuela và chính phủ Cuba còn hợp tác đế thực hiện chăm sóc mắt miễn phí cho người nghèo, tính đến tháng 7 năm 2010 đã có hơn 1.139.798 người, trung bình 5.000 hoạt động trên một cơ sở hàng tuần trong 74 trung tâm y tế xung quanh Venezuela Hàng ngàn người từ các quốc gia, bao gồm cả các nước Mỹ La tinh khác Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Chile, Cộng hòa Dominica, Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Paraguay, Peru và Uruguay cũng được được điều trị miễn phí theo chương trình

Ke từ năm 1999 đến năm 2010, chính phủ của ông Chavez đã dùng nguồn lợi

từ xuất khẩu dầu mỏ đế đầu tư 330 tỷ USD cho các chương trình xã hội, giảm tỷ lệ nghèo đói từ 70% xuống còn 23,9% và tỷ lệ bần cùng từ 40% xuống còn 5,9% Ngoài

ra, số người được hưởng trợ cấp xã hội tăng từ

* Phong trào cánh tả ở Ecuador

Những chính sách của Mỹ với mô hình chủ nghĩa tự do mới ở Mỹ La tinh đã dần bộc lộ bộ mặt và bản chất của “thực dân kiểu mới”, vì vậy hoạt động các đảng cánh tả ở Mỹ La tinh từng bước đấu tranh chống chủ nghĩa tự do mới của Mỹ, tránh sự

lệ thuộc của các quốc gia Mỹ La tinh đối với các tập đoàn tư bản tài chính nước ngoài Đầu thế kỷ XXI, phong trào cánh tả và hoạt động của các đảng cánh tả ở Mỹ La tinh

và ở Ecuador có bước phát triển vô cùng mạnh mẽ buộc các chính quyền cánh hữu phải

từ chức hoặc miễn nhiệm, lay đổ các thể chế tư sản vốn bất lực bấy lâu nay ở đất nước này Sự phát triển mạnh mẽ như vậy là do những nguyên nhân như:

Một là, trong những năm 90 của thế kỷ XX, các chính quyền cánh hữu ở

Ecuador đã tiến hành điều chỉnh cơ cấu theo hướng thể chế hóa chủ nghĩa tự do mới nhằm duy trì và phát triển thế lực của giai cấp cầm quyền, địa vị thống trị của mình nhưng lại làm cho Ecuador ngày càng lâm vào tình trạng bế tắc, kinh tế khủng hoảng, phong trào đấu tranh đòi dân sinh dân chủ của nhân dân và hoạt động của các đảng cánh tả hết sức sôi nổi, điều đó làm cho các đời tổng thống tiếp theo của cánh hữu liên tục bị miễn nhiệm Nen kinh tế Ecuador hết sức ảm đạm với 62% dân số sống dưới mức nghèo đói, 70% lực lượng lao động trong tình trạng thất nghiệp hoặc bán thất nghiệp, tăng trưởng âm 7,2% và tỷ lệ lạm phát lên tới 70% Trong khi đó, của cải lại tập trung vào

tay một số nhà tài phiệt, các công ty độc quyền: 17 tập đoàn kinh tế lớn nhất sở hữu