Tác Hại Của Thuốc Lá Và Các Chính Sách PCTH Thuốc Lá

TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ VÀ CÁC CHÍNH SÁCH PCTH THUỐC LÁ Văn phòng Chương trình Phòng chống tác hại thuốc - Bộ Y tế PHẦN TÌNH HÌNH SỬ DỤNG THUỐC LÁ TẠI VIỆT NAM Tình hình sử dụng thuốc phơi nhiễm khói thuốc Việt Nam - Việt Nam nằm nhóm 15 nước có số người hút thuốc nhiều giới - Tỷ lệ hút thuốc nam giới 47,4%; nữ giới 1,4% (GATS 2010) ~ 15,3 triệu người trưởng thành Việt Nam hút thuốc (trung bình nam giới có người hút thuốc) - 2/3 phụ nữ trẻ em thường xuyên hít phải khói thuốc nhà - 33 triệu người không hút thuốc thường xuyên hít phải khói thuốc nhà - > triệu người trưởng thành không hút thuốc thường xuyên hít phải khói thuốc nơi làm việc TÌNH HÌNH SỬ DỤNG THUỐC LÁ TẠI VIỆT NAM Trong giới trẻ độ tuổi 15 - 24, tỷ lệ hút thuốc tương ứng nam 26,1% nữ 0,3% Tỷ lệ chung 13,3% (Điều tra tình hình sử dụng thuốc người trưởng thành (từ 15 tuổi trở lên) năm 2010 – GATS) TÌNH HÌNH SỬ DỤNG THUỐC LÁ TẠI VIỆT NAM Tỷ lệ em học sinh thử hút thuốc từ 10 tuổi cao: 17,6% nam 5,5% nữ Tỷ lệ học sinh nam hút thuốc trước 10 tuổi 17% Trên 60% học sinh nhóm tuổi thường xuyên hút thuốc thụ động nhà 80% hút thuốc thụ động nơi công cộng (Điều tra thực trạng sử dụng thuốc năm 2007 học sinh độ tuổi 13-15 Việt Nam) PHẦN II TÁC HẠI CỦA HÚT THUỐC Và HÚT THUỐC THỤ ĐỘNG Thành phần khói thuốc  7000 chất hóa học  Nhựa thuốc (Tar)  69 chất gây ung thư  Các-bon mô-nô-xít  Nicotine  Chất phụ gia Sản phẩm tiêu dùng hợp pháp gây chết sớm cho nửa số người sử dụngVăn phòng Tổ chức Y tế Thế giới Việt Nam Thế giới  Thuốc nguyên nhân gây tử vong phòng tránh  50% số người hút thường xuyên chết thuốclá  Những người hút thuốc giảm thọ từ 8-23 năm  Thế giới năm triệu người chết  Thế kỷ 20: 100 triệu người chết thuốc  Thế kỷ 21: ước tính tỷ người  Tiếp tục gia tăng nước phát triune Điều 27 Vi phạm quy định khác PCTH TL Phạt tiền từ 500.000 đến 1.000.000 đồng hành vi khuyến khích, vận động người khác sử dụng thuốc Phạt tiền từ 3.000.000-5.000.000 hành vi sau a) Sử dụng hình ảnh thuốc báo chí, xuất phẩm dành riêng cho trẻ em b) ép buộc người khác sử dụng thuốc c) Không đưa nội dung PCTH Thuốc vào kế hoạch hoạt động hàng năm, không quy định cấm hút thuốc nơi làm việc vào quy chế nội 1.Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp THẨM QUYỀN XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VỀ PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ 2.Thanh tra y tế 3.Quản lý thị trường 4.Công an nhân dân 5.Bộ đội biên phòng 6.Cảnh sát biển 7.Hải quan 8.Cơ quan Thuế 9.Thanh tra Tài Điều 92 Thẩm quyền xử phạt Công an nhân dân Giám đốc Công an cấp tỉnh có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 15.000.000 đồng vi phạm hành dân số; đến 25.000.000 đồng vi phạm hành phòng, chống tác hại thuốc lá; c) Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn; d) Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt mức tiền phạt quy định Điểm b Khoản này; e) Áp dụng biện pháp khắc phục hậu quy định Điểm a, c, đ i Khoản Điều 28 Luật xử lý vi phạm hành khoản quy định Điều Nghị định này; f) Áp dụng hình thức xử phạt trục xuất theo quy định pháp luật hành xử phạt trục xuất theo thủ tục hành Điều 93 Thẩm quyền xử phạt quan khác Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, quan Thuế, Cục trưởng Cục Hóa chất, Thanh tra ngành: Khoa học Công nghệ, Lao động - Thương binh Xã hội, Thông tin Truyền thông, Tài nguyên Môi trường, Giao thông vận tải, Tài quan khác có thẩm quyền xử phạt theo quy định Luật xử lý vi phạm hành hành vi vi phạm hành lĩnh vực y tế có liên quan trực tiếp đến lĩnh vực quản lý quy định Nghị định Nguyên tắc xác định phân định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành áp dụng biện pháp khắc phục hậu lĩnh vực y tế thực theo quy định Điều 52 Luật xử lý vi phạm hành Điều 94 Thẩm quyền lập biên vi phạm hành Người có thẩm quyền lập biên vi phạm hành lĩnh vực y tế bao gồm: Người có thẩm quyền xử phạt Công chức, viên chức thuộc ngành y tế, bảo hiểm xã hội thi hành công vụ, nhiệm vụ giao phát hành vi vi phạm hành có trách nhiệm lập biên kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền để xử phạt vi phạm hành theo quy định pháp luật PHẦN IV KẾ HOẠCH TRONG THỜI GIAN TỚI (CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI THUỐC LÁ ĐẾN NĂM 2020) KẾ HOẠCH TRONG CHIẾN LƯỢC QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG TÁC HẠI THUỐC LÁ ĐẾN NĂM 2020 Mục tiêu chung Chiến lược: Giảm nhu cầu sử dụng kiểm soát để bước giảm mức cung cấp sản phẩm thuốc tiêu thụ thị trường Việt Nam nhằm giảm nguy bệnh tật tử vong sử dụng thuốc gây Tổ chức thực chiến lược Giai đoạn 1(2012 - 2015): Tập trung vào hoạt động:  Tiếp tục trọng công tác thông tin, giáo dục truyền thông Luật PCTH thuốc tác hại thuốc cộng đồng  Tuyền truyền phổ biến giám sát việc thực thi khu vực có quy định cấm hút thuốc như: bệnh viện, trường học, nơi làm việc số nơi công cộng;  Thành lập đoàn tra liên ngành giám sát việc thực luật tập trung vào việc thực quy định cấm hút thuốc, quảng cáo sản phẩm thuốc điểm bán việc in cảnh báo sức khỏe hình ảnh bao bì thuốc  Tiếp tục phối hợp với Tổng liên Đoàn lao động Việt nam để củng cố mở rộng mô hình điểm môi trường không khói thuốc nơi làm việc, bộ/ngành trung ương; Phối hợp với Trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam mở rộng mô hình cộng đồng không khói thuốc Tổ chức thực chiến lược (tt) Giai đoạn 1(2012 - 2015) (tt): - Khẩn trương hoàn thiện máy quản lý Quỹ để vận hành Quỹ góp phần hỗ trợ cho hoạt động PCTH thuốc thời gian tới.; - Đánh giá việc thực văn quy phạm pháp luật PCTHTL; - Củng cố tổ chức mạng lưới PCTHTL tăng cường lực điều phối Bộ Y tế PCTHTL Tổ chức thực chiến lược (tt) Giai đoạn (2016 - 2020): - Tiếp tục tăng cường thực thi quy định môi trường không khói thuốc lá; - Thực nghiên cứu, đánh giá tỷ lệ sử dụng thuốc lá, tiếp xúc thụ động với khói thuốc; - Giám sát, đánh giá việc thực quy định cấm quảng cáo, khuyến mại, tài trợ sản phẩm thuốc lá, kinh doanh bất hợp pháp sản phẩm thuốc ĐỊNH HƯỚNG TẠI CÁC TỈNH/THÀNH PHỐ GIAI ĐOẠN 2014-2015 Tiếp tục phổ biến nội dung Luật PCTH thuốc lá, văn hướng dẫn thi hành; phổ biến nội dung tác hại thuốc quan đơn vị cộng đồng Xây dựng mở rộng mô hình nơi làm việc không khói thuốc Tăng cường giám sát việc thực thi quy định cấm hút thuốc lá, nơi làm việc, doanh nghiệp Củng cố tổ chức mạng lưới cán đầu mối/Ban đạo PCTHTL quan, đơn vị, doanh nghiệp KẾT LUẬN  Việt Nam vẫn số 15 nước có số người sử dụng thuốc cao giới Chính phủ cần có sách biện pháp thi hành liệt để PCTHTL bảp vệ sức khỏe cộng đồng  Đầu tư cho hoạt động PCTH thuốc đầu tư cho tương lai phát triển bền vững quốc gia ... chất g y ung thư  Các-bon mô-nô-xít  Nicotine  Chất phụ gia Sản phẩm tiêu dùng hợp pháp g y chết sớm cho nửa số người sử dụngVăn phòng Tổ chức Y tế Thế giới Việt Nam Thế giới  Thuốc nguyên nhân... gan 8.587 Lao 11.450 Ung thư phổi 7.869 Viêm phổi 9.470 Lao 6.798 HIV/AIDS 9.417 Tai nạn giao thông 5.750 10 Ung thư d y 8.469 Ung thư d y 5.470 Tổng 290.624 Tổng 250.605 Các bệnh có nguyên nhân... ung thư phổi- nguyên nhân hàng đầu g y tử vong nam nữ Gánh nặng kinh tế thuốc g y  22.000 tỷ VND/năm 2012: mua thuốc  23.139 tỷ VND/năm: Tổng chi phí điều trị chi phí khả lao động ốm đau tử